刘铭传抚台前后档案

立即一体遵照毋违。此札。

光绪十一年十二月初八日札（恒春县）。

台湾府转行北洋大臣李鸿章具奏「定远」等三船先后抵沽并亲乘往旅顺口巡阅炮台折稿

署理台湾府正堂加十级纪录十次侯，为转饬事。

本年十一月二十五日，蒙臬道宪陈札开：『案奉爵抚宪刘札开：「本年十一月初五日，准北洋大臣李咨开：『本大臣于光绪十一年十月十八日在天津府具奏「定远」、「镇远」、「济远」等船先后抵沽，派员验收，并亲赴海外驶验、乘往旅顺口巡阅两岸炮台」一折，除俟奉到谕旨另录咨行外，相应抄折咨请查照施行』等因；计抄折一纸，到本爵部院。准此，除咨行外，合就札行。札到该道，即便查照」。计黏抄稿等因。奉此，除分行外，合行札饬。札到该府，即便移饬所属一体知照。此札』。计黏抄稿等因。蒙此，除移饬外，合就转饬。

为此，札仰该县立即一体遵照毋违。此札。

计黏抄一纸。

光绪十一年十二月十九日札（恒春县）。

台湾府转行上谕各将军督抚严察各省委员承办外洋枪炮等项

署理台湾府正堂加十级纪录十次侯，为转饬事。

本年十一月二十日，蒙臬道宪陈札开：『案奉爵抚宪刘札开：「承准兵部火票递到军机大臣字寄『光绪十一年九月二十二日奉上谕：「御史殷如璋奏：『各省委员承办外洋枪炮、子药等项，暗与洋商勾结，收买废弃之物浮冒开销；侵吞巨款，虚糜钱粮』等语。近来各省购买外洋军火，每多弊窦，虚糜巨饷，贻误军事，实堪痛恨！嗣后各将军、督、抚等务当严加稽察，于购办到时逐件点验。承办委员倘敢以不堪使用之物充数冒销，即着从严参办，并令该员赔缴原价，缴不足数，革职严追；不准稍涉回护。至各处修筑炮台，必应一律坚固；并着认真查勘，如有办理草率，即将承办之员从重惩处。原片均着抄给阅看。将此由四百里各谕令知之。钦此」。遵旨寄信前来』各等因；并抄片稿到本爵部院。承准此，除分别咨行外，合就恭录札行。札到该道，即便钦遵查照」。计抄片稿等因。奉此，除分行外，合行札饬。札到该府，即便转饬所属一体钦遵查照毋违。此札』。计黏抄片稿等因。蒙此，除移行外，合就转饬。

为此，札仰该县立即一体遵照毋违。此札。

计黏抄一纸。

光绪十一年十二月十九日札（恒春县）。

再，法人围台时，统兵大臣极以军火不继为忧，自应平时妥为预备。臣闻各省委员承办外洋枪炮、子药等项，大抵暗与洋商勾结，以陈年废弃之物作为新货收买；仍浮冒开销，侵吞巨款。迨至各件派给防营，则皆有名无实，不堪使用；而虚费钱粮，为数不可胜计。该管大吏回护于人，从不加以谴责，以致相沿成习。近于台省筹以军火为需要，岂可开此弊窦！应请饬下该督、抚于委员购办军火到省时，应逐件点验。如果施放不得力，即令委员赔缴原价；缴不足数，奏请革职严追。若临阵失机系由军火采办不精所致，即将该委员按军法处治。所修沿海炮台，亦照此办理。仍通饬各省一体遵办，似于军需帑项，不无稍有裨益。

理台附片具陈，伏乞圣鉴。谨奏。

台湾府行知洲南盐场委员郑英铭营私舞弊应予记过停委

署理台湾府正堂加十级纪录十次侯，为行知事。

本年十一月二十八日，蒙本道宪陈札开：『照得本道详请营私舞弊之洲南场委员福建试用县丞郑英铭记过停委一案，除分别详咨移行外，合行抄稿饬知。札到该府，即便通饬一体遵照。此札。计黏单一纸』等因。蒙此，除移行外，合就行知。

为此，札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。

计黏单一纸。

光绪十一年十二月十九日札。

窃照台湾盐务，积弊已深；现值清源节流、慎重度支，亟□随时认真整顿，以肃鹾纲而裕课项。兹查洲南场委员福建试用县丞郑英铭配支嘉城馆引盐三百石，经由缉私委员邹荣森查量，多余五十五石；向其查询，一味支吾，央求含混了事；并据该员郑英铭以邹荣森心存妄想，将盐私撮勒索银元，又据邹荣森面禀郑英铭许以一百元，免送局办。当查此案关于场员透私舞弊、互许索贿，自应澈查究办，以肃官方；由局委令候补同如陆雅南驰往切实盘撮，确查覆办去后。旋据陆丞覆称：『邀同场员郑英铭、委员邹荣森传集运夫、甲首、晒丁人等，照章用部铸天平盘撮——每石照民间市用之秤，合一百三十六斤；除盘挑外，实净盐三百二十六石零，又有签尾盐六石——合重一千四百余斤。内除引盐三百石，计余盐二十六石零及签尾盐一千四百余斤。查讯委系场员商同晒丁、场丁通同舞弊，私加撮头所致。其许贿一层，查系洋药局陈姓司事介绍；询称：止有六十五元。至于许送百元之多，该司事坚不肯承认。邹委员需索一节，委实无其事等情。由局覆查，场员郑英铭透私舞弊，毫无疑义；且许贿一节，事出有因。所禀邹委员需索一节，毫无实据；显系郑英铭有心欺罔。平日不知如何卖私，若不从严惩办，不足以示儆戒。其嘉城馆委员王锡圭，姑念初次领运，从宽免究。除将南场委员郑英铭先行撤差外，移道核办』等由前来。职道查引盐颗粒，均关课项；场员职有专司，洲南场郑英铭配支嘉城馆引盐三百石，辄敢私透二十余石，已属营私舞弊。迨经发觉，尚不自知引咎，复以委员勒索饰词抵制；实属居心巧诈，未便姑容。除移局即将通同舞弊晒丁人等分别革究，一面通饬各场暨各馆委员如有前项情弊，一体革除，倘再有犯，定予严参外，理合具文详请宪台察核，俯赐将福建试用县丞郑英铭纪大过五次、停委十年，行司注册，以示薄惩，实为公便。

除详□宪外，为此备由呈乞照详施行。

台湾府转行督抚咨商福建巡抚改为台湾巡抚后澎湖管辖事宜

署理台湾府正堂加十级纪录十次侯，为行知事。

本年正月二十日，蒙本道宪陈札开：『本年正月初九日，准臬司移开：「奉总督部堂杨牌开：『准督办台湾防务爵抚院刘咨开：「本年十一月十七日，承准军机大臣字寄，光绪十一年十月十九日奉上谕：『前有旨，将福建巡抚改为台湾巡抚；一切改设事宜，令督、抚详筹议奏。台南、北地舆，袤延甚远。以形势而论，台北各海口尤为紧要；原设台湾道一员远驻台南，深虑难以兼顾。且巡抚常川驻札，一切钱榖、刑名事宜，必须分员管理，各专责成。应否于台湾道之外，添设台北道一员？着杨昌浚、刘铭传悉心会商，妥议具奏。澎湖为由闽赴台要隘，扼札劲旅，认真操练，方足以资缓急。该处地方，若由台湾巡抚管辖控制，自更得宜；并着详细议奏。其余未尽事宜，该督、抚如有所见，务当明晰敷陈，以备采择。将此由五百里各谕令知之。钦此』。遵旨寄信前来等因。承准此，本爵部院查澎湖一岛，孤危绝险，为闽、台门户；必须紧筑坚厚炮台、购制精利大炮，选派劲旅驻札，方足以□守御。非熟悉形势、谙练鎗炮之提镇，不克胜任。倘福建省现有堪胜此任大员，即请贵部堂委派布置。如一时无人可派，并购炮、调营等事不由省会办理，希即克日见覆，由本爵部院赶筹布置。相应咨商，查照见覆」等因到本部堂。准此，查此案前奉上谕，业经本部堂恭录咨行在案。兹准前因，查澎湖孤悬，将才难得；现既发奉谕旨，自应钦遵，先由刘爵抚部院就近筹办。北洋新购铁甲三艘，昨日已抵闽□；本部堂拟于开正乘坐兵轮巡视澎湖，顺赴台北。所有应行会办事宜，届时会商具奏。除咨覆外，合就行司即速移行知照，并移善后局、台湾道查照。毋延』等因。奉此，查此案前奉督宪牌行，均经移行遵照在案。兹奉前因，除分行遵照外，移请查照施行」等由。同日，并准盐法道移同前由各到道。准此，除分行外，合就札饬。为此，札仰该府即便移行所属一体知照。毋违』等因。蒙此，除移行外，合就行知。

为此，札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。

光绪十二年三月初六日（恒春县）。

台湾府转行上谕准台湾添设藩司并着督抚会商改设行省一切应办事宜

署理台湾府正堂加十级纪录十次侯，为行知事。

本年二月十一日，蒙本道宪陈札开：『本年正月二十七日，奉爵抚宪刘札开：「照得本爵部院于光绪十一年十月十七日在台北行营由驿具奏「筹度台湾情形暂难改省会」一折，业经抄稿咨行在案。兹于本年正月十三日接准兵部火票递到军机大臣知会，奉旨：『留中。钦此』。同日，并准军机大臣字寄，『光绪十一年十二月十二日奉上谕：「据刘铭传奏「筹度台湾情形暂难改省会」、又据杨昌浚奏「筹议台湾改设事宜请添设藩司」各一折，览奏均悉。台湾为南洋门户，业经钦奉懿旨将福建巡抚改为台湾巡抚。刘铭传所请从缓改设巡抚，着毋庸议。杨昌浚所奏添设台北道不如添设藩司，系因地制宜起见；自可准行。惟此次该督所奏尚系大概情形，所有一切应办事宜均未筹商定妥。台湾虽设行省，必须与福建联成一气如甘肃、新疆之制，庶可内外相维。着杨昌浚、刘铭传详细会商，奏明办理。将此由五百里各谕令知之。钦此」。遵旨寄信前来』等因。又附片奏陈「现在一切应奏咨公牍拟仍暂用行营旧关防」一片后开：『军机大臣奉旨：「知道了。钦此」』。又附奏「酌定统费长夫数目章程及请照旧章赏恤故员运搬川资」一片后开：『军机大臣奉旨：「户部知道。钦此」』。又附奏本爵部院「渡台经费请旨定夺」一片后开：『军机大臣奉旨：「户部议奏。钦此」』。除咨行外，合就恭录札行。札到该道，即便查照钦遵。此札」等因。奉此，除分行外，合就札饬。为此，札仰该府即便移行查照。毋违』等因。蒙此，除移行外，合就行知。

为此，札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。

光绪十二年三月十一日札（恒春县）。

台湾府转行闽浙总督杨昌浚奏准台湾添设藩司谕旨并折稿

署理台湾府正堂加十级纪录十次侯，为行知事。

本年二月十一日，蒙本道宪陈札开：『本年正月二十二日，奉总督部堂刘札行：「照得本部堂于光绪十一年十一月二十日由驿恭折具奏「筹议台湾改设事宜并添设藩司大概情形」一折，今于光绪十一年十二月三十日准兵部火票递回原折，承准军机大臣夹单内开：『本日贵督具奏一件，奉旨：「留中。钦此」。为此知会』。同日，承准军机大臣字寄闽浙总督兼署福建巡抚杨、督办台湾事宜福建巡抚刘：『光绪十一年十二月十二日奉上谕：「据刘铭传奏「筹度台湾情形暂难改设省会」、又据杨昌浚奏「筹议台湾改设事宜请添设藩司」各一折，览奏均悉。台湾为南洋门户，业经钦奉懿旨将福建巡抚改为台湾巡抚。刘铭传所请从缓改设巡抚，着毋庸议。杨昌浚所奏添设台北道不如添设藩司，系因地制宜起见；自可准行。惟此次该督所奏尚系大概情形，所有一切应办事宜均未筹商定妥。台湾虽设行省，必须与福建联成一气如甘肃、新疆之制，庶可内外相维。着杨昌浚、刘铭传详细会商，奏明办理。将此由五百里各谕令知之。钦此」。遵旨寄信前来』等因。承准此，合亟恭录并抄折行知。为此，札仰该道即速移行钦遵毋延。须札」等；计抄折。奉此，同日并准盐法道移同前由各到道。奉准此，除分分外，合就札饬。为此，札仰该府即便移行遵照。毋违。计黏抄单一纸』等因。又蒙督粮道宪刘札转前因各到府。蒙此，除移行外，合就行知。

为此，札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。

计黏抄单一纸。

光绪十二年三月十一日札（恒春县）。

（全衔）奏为筹议台湾改设事宜，先将大概情形恭折具陈，仰祈圣鉴事。

窃前准部咨：『光绪十一年九月初五日，钦奉懿旨：「着将福建巡抚改为台湾巡抚，常川驻札。福建巡抚事，即着闽浙总督兼管」』等因，钦此。经臣遵旨奏请颁关防，声明一切改设事宜会商抚臣督同司道悉心筹议在案。旋奉十月十九日寄谕：『应否添设台北道一员，着悉心会商，妥议具奏』等因，钦此。正在咨行议覆间，准抚臣刘铭传以「筹度台湾情形，奏请添设藩司一员，巡抚暂缓改设」，抄折咨会前来；自应俟奉到批旨，钦遵办理。臣查台湾为南洋门户、七省藩篱，有事之秋，非但闽、台唇齿相依，不容稍分畛域；即沿海各省亦当通力合作，仍可相与有成。就现在情形而论，以两府、八县设立行省，似觉名实不称。然前明京兆、宣大两府曾设总督，国朝湖南曾设偏沅巡抚，皆因地制宜，随时变通，以期尽善。今为筹办台防计，非设大员驻札其地，恐心力不专，作辍无常，难收实效。一省大政，不外分钱榖、刑名两端。台湾物产丰腴，抚臣前奏每岁所入约可得银百一、二十万两，视贵州、广西、甘肃奚啻十倍之。如果屯垦矿物办成，利益尤复不小。臣前月函商抚臣，即议及设藩司一事，与抚臣所奏意见相同。愚臣以为添设台北道不如添设藩司，于用人、理财，较有归宿也。又查台湾道本兼按察使衔，刑名事件应即归台湾道兼管、学政则改归巡抚兼管，于体制更属相符。惟盐务，仍应归福建盐道综理。闽盐销路本狭，内地盐有余而米不足，台地米有余而盐不足；上年台北用兵，几有食淡之虞，是其明证。酌盈剂虚，其利乃溥。各省盐务引地大都推行外省，又不独闽为然也。澎湖一岛地方甚小，距台南不过百余里——如鼻之附于首、呼吸相通，而离闽省则七百里之遥；向归台湾道管辖，所以有台澎之称。今台湾改设行省，自应明归台湾管辖。至总督既兼闽抚，事体已属繁重；应杏仍兼辖台湾之处，请旨敕议遵行。

除一切应办事宜，抚臣详细筹商定妥另行会奏外，合将微臣所拟大略，先行恭折覆奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

台湾府转知改省事宜尚未议定一切仍循旧办理

特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为行知事。

本年三月二十七日，蒙督粮道刘札开：『奉闽浙总督部堂兼管福抚事杨宪札：「照得前奉懿旨：『台湾为南洋门户，关系紧要；着将福建巡抚改为台湾巡抚，常川驻札。福建巡抚事，即着闽浙总督兼管』等因；当经恭录咨行在案。兹查内地各属福抚应办一切事宜，自应钦遵谕旨，由本部堂兼管。其台南、台北二府属刑名、钱榖一切事件，应以本年四月初一日起，一律改由刘爵部院就近核办；仍报督衙门备案，毋庸并报兼管福抚衙门，以归简便。除通饬台湾道府、厅、县遵照并照会台湾镇通饬各营一体遵照暨咨刘爵部院查照外，合并札行。札到该道官吏即便查照办理」等因到道。奉此，除移台湾镇、道查照外，合行饬知。为此，仰府官吏立即移饬所属一体遵照办理。毋违。此札』等因。又奉闽浙总督部堂兼管福抚事杨札同前因。又于四月初三日，续奉爵抚宪刘札开：『准兼管福建巡抚事闽浙总督部堂杨咨：「为照前奉懿旨：『台湾为南洋门户，关系紧要；着将福建巡抚改为台湾巡抚，常川驻札。福建巡抚事，即着闽浙总督兼管』等因；当经恭录咨行在案。兹查内地各属福抚应办一切事宜，自应钦遵谕旨，由本部堂兼管。其台湾台南、台北二府属刑名、钱榖一切事件，应以本年四月初一日起，一律改由贵爵部院就近核办；仍报督衙门备案，毋庸并报兼管福抚衙门，以归简便。除通饬台湾道、府、厅、县遵照并照会台湾镇通饬各营一体遵照及行福建藩臬两司、粮盐二道查照外，相应咨会查照」等因到本爵部院。准此，查台湾改设行省一切事宜，现在尚未议定；本爵部院驻台办防，尚未接印。须俟改设各事议定，奏明或另颁印信、或仍用旧印。接印之后，省署一切案卷全行搬运到台，免致隔海调查；所有台属刑名、钱榖照例具题奏咨件事，方能归台办理。刻下事未议定，且未接受巡抚印务，案卷亦不齐全，似尚不能分开，各归各管；应仍请督部堂暂归兼衙门循旧办理，以昭妥协。除咨覆兼管巡抚事督部堂查照外，合行札饬。札到该府，即便遵照办理。毋违』各等因到府。奉此，除移行外，合就行知。

为此，札仰该县官吏立即一体遵照。毋违。此札。

光绪十二年四月二十日札（恒春县）。

台湾府转知「伏波」轮修竣即赴台北差遣

特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为转饬事。

本年三月三十日，蒙臬道宪陈札开：『案准省会善后总局司道移：「奉总督部堂杨宪牌：『准署理船政大臣裴咨开：「准督办台湾防务爵抚部院刘咨：『台湾远隔重洋，事事需轮应调；前经贵大臣奏派「伏波」东渡，迄今日久，仍未见到台。台湾现须改设行省，事务更繁，需船尤亟』等因。准此，查「伏波」现在上槽修理，约本月十二日可以工竣；即当驶赴台北差遣，以符奏案。嗣后省局如有遣勇差事，应由「美富」等商轮装载；可无再派「伏波」，以免两歧。相应咨请查照」等因到本部堂。准此，行局知照并移台湾道查照』等因。奉此，移请查照」等由。准此，合行札饬到该府即便移行查照。毋违。此札』等因。蒙此，除移饬遵照外，合就转饬。

为此，札仰该县立即一体遵照。毋违。此札。

光绪十二年四月二十一札（恒春县）。

台湾府饬知巡抚刘铭传批饬嘉义县禀陈抚番情形并建议在大埔添设一县治事

特授台湾府正堂加五级纪录七次程，为饬知事。

案蒙本道宪陈札开：『案奉爵抚宪刘札：「据署嘉义县罗令禀称：』案奉札开：「台湾生番有未经招抚者，有曾经招抚而未归化者；推原其故，皆有彼此声气隔绝，在官之威信未孚，致番情不能诚服，虚糜巨款，毫无实效。今统筹全局，必将全台生番剿抚兼施，尽行归化，然后可无内顾之忧。各处凡有界邻生番之地，责成驻防各该处统兵官将会商地方官察夺情形，就近相机剿抚。所有未经归顺、情愿剃头归化各社番，酌给口粮、衣裤；倘有梗顽成性、不肯输诚受抚者，相机剿办。守定攻心要诀，不得滋扰；饬即悉心妥商以及需用经费数目详细酌议禀夺」等因。奉此，当将卑属受抚番社丁口、招抚旧章、现办情形以及收支款目原委先行呈送图说，据实禀陈宪鉴。兹于本年正月十七日，经卑职会同管带格林炮队丁映升出嘉义城南门，取道角仔寮、龙山脚、白纲埔、埤寮而达竹头崎仔庄住宿。十八早，环温泉溪登芎鞍、过大士鸟，上则峭峰壁立、下则万丈深潭，危险异常。再上而为冻顶山、二冻山，层峦迭嶂，高插云霄，树木阴翳，荆棘遍径。沿途均令勇丁随处斩伐，攀扶而上。由二冻山循径而下，过石壁、渡竹桥，险阻形状与上山仿佛。午后，始抵牛古埔庄。至后大埔，确加查询：嘉义番社虽向有上、下四社之名，嗣因种类日繁，社名遂因而各别。前经刘革道委员招抚，数年来名虽就抚，其实汉人皆未深入其境；即番社名目，户口多寡，均未得其真。□遇应行给赏，均被通事、社丁朦混骗领，而番目番众并无实惠；仍未薙发变服，就我范围：是以屡有杀人之事。现经卑职饬据素办该处坑门租务之叶绅阳春调到勃仔社男番赖阿戴等四十四名、女番卑伛仔等二十名，简务三石濑社男番刘彪等四十一名、女番阿管等二十一名，简务梯只社男番宇别等五十二名、女番宇四等二十二名，简务红远社男番红袄等七十六名、女番阿管等三十名，统共三百零六名丁口。查该四社生番素称强悍，向未归诚；卑职当即逐一点验抚慰，宣布朝廷礼法、宪台德威，剀切晓谕告诫，取具手摹切结存案，并赏给蓝布衫、红哔叽裤腿各三百余件以及猪、酒、盐、糖、辫线、剃刀等物。遵照宪章，即以各该社之番目派为各该社之社长。拟自本年正月始，月给粮银各五元，遇闰匀扣；春秋发给衣、裤各四件，责成叶阳春按月带同各番目到城当堂赏给，不得稍涉含混。该番等各输诚就抚，鼓腹欢欣，喜形于色，似觉知所感悟。男番二百余名，亦均一律薙发易服：堪慰宪廑。所有嗣后全年应需衣、粮共计二百五十余元以及此次犒赏经费，即由经管该处坑门租务之叶绅阳春在于征收坑门租税项下提拨动用，核实造销。其达邦以上各社，责成兼办嘉属招抚委员斗六门方县丞经理，尚未据查办造送；容俟查覆到日亲往阿里山调集各番招抚点验，再行核转并妥议设立义塾、招致番童之事。其它銮郡、武郡、楠仔山等社皆僻在深山，林密菁深，番悍且强，屡屡越界杀人，山民每受其害。必须俟熟番日纯、垦民日众，内山设官招抚，自能水到渠成，全行归化；此时只可徐图而已。兹将已经抚过之下四社勃仔等社男女番丁口造具清册并将亲历地方招抚情形、分派社长各缘由，谨再绘送详细图说先行禀请察夺。二十日，由大埔出红花园过溪——查此溪即台、嘉交界，曾文溪之来源。过溪后，由番藷园、摸乳港越山石、渡竹桥，迤逦而南；至噍吧哖，即在大武陇住宿。越二日，始赶回县。查后大埔至噍吧哖亘长三十里，由噍吧哖曲折至县约九十余里——台地里数，土人约略而计，较内地甚长，一里几有两里；计程非三日不达。此为外路，地势较平。至温水溪、冻顶山往后大埔约六十余里，山路崎岖，罕有人行。