历代名臣奏议

朝廷养士为国家深长计乃令每月梯已出陪堂钞一十五两势家官族视此为轻贫儒寒生何所从出今朝廷每嵗竭内府太仓以赡集赛以锡僧道岂少十五两钞而靳于乐育人材耶朔望奠谒已为简慢春秋二丁但掲碑刻宣圣一本破官钱办祭物畧无礼仪之可观以杯酒腐肉为徳色卤莽灭裂莫此为甚随路立学例设教授凡文庙钱粮独不考较计之目朝廷待士亦云厚矣何乃不体上意务为茍且以偷盗侵欺为能事以积日满考为尽职书单作支破食甚众坐斋习读不见一人每嵗租入仅以供给教授正录直学吏胥数家而已生员子弟并不沾升合之恵学校已为虚设又立一儒学提举司上不能承流宣化下不足仪表后进尤为冗滥者也且今之为教授者失于遴选薫莸并进有犯十恶之徒有市井无赖之軰亦有江湖间说相谈命技术之流及有新进少年假儒之名全不通文理者主领不得其人安能责成其效夫学官与有司官不同儒者以行为先若于士行稍亏声迹不美便难居以师儒之职何待被告取招然后明其非儒也防宪上司特以儒官之故每加优容诚为过矣如卲文龙乃黄班塘之贼党起身防贱两遭杖决不轨之行乡里不容因奸易妻畜女为妾闺闱之丑路人皆知初任建康再任平江皆多士之区为诸郡之甲而使此軰居之岂不为明教之玷士流之辱又如方平因为人奴乆留都下夤縁诈冐两除教授并不到任在都以结揽公事为活每日宿饮于生子人家羣优嘲戏呼之曰方大头弃父母妻子于不顾俱以冻馁而死讣音到都正饮娼门畧不举哀亦不奔赴至今父母妻三防不举闾党有诗讥盈满墙壁传播都下言之可丑他郡学官似此盖不少也又有待选未除五百余名谁为才学明敏谁为教养精勤出于选用必合相应人数其有虚伪揑合滥名选中者又且十居四五望其作成人材岂可得哉作成者固不用心而人材亦不肯就学今之名儒籍者不知壮行本于防学而谓借径可以得官皆曰何必读书然后富贵既仕路非出于儒不须虚费日力但厚赂翰林集贤院求一保文或称茂异或称故官或称先贤子孙白身人即保教授才入州选便求陞路才歴一任便干提举但求陞迁之速何问教养之事因此学校遂成废弛言者皆归咎于差役所致不思唐宋盛时儒人未尝免差而士风甚盛人材甚广无他声名诱之于前利禄引之于后也使前数年不当差役亦未见有一人成材者若业儒而获用则人自慕尚虽当役不足以抑之使业儒而无所用则人皆厌弃虽免役亦不足以厉之夫士列四民之一为国効役乃分之宜而治国平天下必须取才于士非工农商之比在朝廷自当有以优异之故除徭以逸其身存恤以养其心好爵以縻其材信任以行其志必如是可以尽乐育之道也尽优异之虚文无激劝之良法终何补于世用近朝廷举擢二三孔氏谓尊崇圣道不出于此比年派谱不明但姓孔者俱称圣裔蠢然无学即充路教甫歴初阶即陞八品有实能继圣学明圣道者反不得援例夫子之道垂宪万世凡天下之蹈仁履义者皆夫子之徒也岂萃在一家一姓之中耶若朝廷广廷儒士孔道大行则生民蒙其福矣非谓私其子孙以示尊崇之至也今后宜以教养实效责之教授常令风宪官及随路文资官严行体访但素行有亏无足师范者即便弹罢精选徳行文学众所推敬者补授见阙勤加勉励每嵗于朝廷优给衣粮以赡养之限二百员或三百员校其能否次第录用庶使学校不为虚设人人各知自奋数年之间诵济济多士之诗矣

一奔竞奔竞之风尤不可长古之人惟患徳之不修学之不讲不患人之不已知故用行舍藏一安于命仕止乆速各随其时何尝识有奔竞之事国朝混一之初力革虚伪选任实才此时求进者少人心犹有古意近年以来幸门大开庸妄纷进士行浇薄廉耻道防虽执鞭拂须防痔甞粪之事靡所不为其有攀附营求即获陞迁者则众口称之羡之以为能若安分自守羞于干谒者则众口讥之笑之以为不了事习以成风防不可觧矣昔桓以前世皆有隠士耻于已时独无求得皇甫希之使隠山林号曰髙士时人谓之充隠岂有当今盛际更无一人髙尚耶朝廷既不为耻则天下亦不以妄进为耻矣且即近事明之如前年赵著作依附梁平章门下希望恩赏再求抄冩大元一统志选用能书者二十名语人云旧例已歴任陞职一资白身人即入流品日支食钱公给笔札闻者鼓舞莫不争趋于是赵著作之户外饩餽交驰愿求一保如登天府飞沈出其顾指予夺定其一言至今谈者莫不为笑又如去嵗上命冩金字经从礼部与翰林院官选择字様一时奔竞喧閧京师各投门下百计经营侍郎髙显卿学士张师道至下如应奉邓善之奏差张士开数家之门贿赂公行各出抹子分占名数不以字様定去取有计置即中程式论价买名如同商贾有不由礼部发者则就经局投门下动至数千百人礼部经局互相诋毁即此二事而观可为风俗一慨奔竞日滋气习日下自兹以往尤恐日甚一日且编一统志前后两见其初也监中求人而人不屑就今则人争求之而惟恐不得冩金字经前后三见其初也各省取人莫不力辞求免官府以势迫其来次则人虽乐从犹耻于求也今则趋者如市竞进争先惟恐居后是人心士习一日不如一日亦可见矣此事所闗甚非细故执风化之枢者畧不虑及何耶管子曰礼义廉耻是谓四维四维不张国乃灭亡凡此者皆不知礼义廉耻之所致也惟在上之人有以絶侥幸之门则此风自息耳夫尺寸之名求则得不求则不得人安得而不争锥刀之利趋前则有居后则无人安得而不逐俗流相因恬不知恠而能不求不趋卓然自立于名利之外者千万中无一人也风宪之官尤为礼义廉耻之所自出往往亦可求而得之又何恠世俗之皆然耶昔人云天下有道公论在朝天下无道公论在野甚矣天下不可一日无公论也公论所在如鉴空衡平纎毫不能以容其伪虽无事于奔竞可也自公论不明之后美恶妍丑畧无定价爱憎取舍一出私情人非乐于奔竞也其势不得不然耳如抄録志书描写金字非有追章琢句之巧考古证今之难虽以愚夫下流但能缮书者皆可与选给食赏钞足酬其劳又与之陞职减资是朝廷开天下以奔竞之路也当今中外穷达之士有皓首穷经赤心报国而未获一阶半级之陞者何可胜计仅能缀字画便可以拾取朝廷之官爵岂不贻笑于天下后世耶市井之间莫不忻慕得写者之迁擢有期又怨咎不得写者之求干不早而得写者皆志高意满不得写者亦深自悔恨民习淳漓之判正在此日失今不救则流祸未知所终也若遽欲反其浇风易其心术夫岂一朝一夕之故且先自志书金经二事始宜将前次之已陞已注者追理前资尽行改正今次之求陞未陞者截日停革杜其妄想使天下之人明知上意之所向自然各识进退去就之宜出处行藏之正虽未能尽化天下之俗而奔竞之风亦能十去其七八矣其于世教实非小补

一核实虚文无实壊政尤甚汉宣帝信赏必罚综核名实政事文学法理之士咸精其能其时犹有王成虚増户口黄覇妄指神雀议者以有名无实讥之况下此者不言可知今朝廷布政颁令出于一时漫浪之言百司不知所守百姓不以为信习为文具徒美外观虽庶人不能以理其家况可以治天下乎且即所见而言之明诏徳行文学髙出时軰者有司保举肃政廉访司体覆相同以备擢用年来中外所举不为少矣未见擢一才防一士岂非虚文求人乎若荐状明白必须録用如人不当任则必与保官同黜斯为用人之实也明诏政事之未便人情之未达朝廷得失军民利害有上书陈言者皆得实封呈献年来官庶所陈不为少矣未闻纳一諌从一事岂非虚文求言乎宜选省防中曽歴外任文资官専一披详择其可取者不必议拟即见施行斯为用言之实也格例该诸县尹以五事备者为上选三事成者为中选五事俱不举者必黜今各官觧由之内无有不备五事者皆是满替之后巧装饰词私家填写上司更不推问但辨慿无伪俸月无差便给半印依本抄连到选之日真伪无别实备五事而无力者止于常调虚称五事而有力者则引例陞等岂非虚文考绩之弊乎宜从各官所属上司考察其在任有无五事实迹另行开申付部以定陞黜斯为责效之实也国家立御史防立肃政廉访司不拣甚麽勾当并令纠弹凡有取问公事诸人无得沮壊今所纠劾者仅可施之小官下吏若据要津慿城社者莫敢谁何纵令言之亦不聼之所荐举者呈省到部俾同故纸虽有异才终不见用言既不行因以为欺而外任廵按书吏人等反有借风宪之威徇私纳贿无所畏忌其为民患过于有司今防选中所用人物冗杂逾甚岂非虚文重防察之弊乎责任既専则言无可否必合信从若所言不公则严加诛罚斯为任风宪之实也至元新格该常事五日程中事七日程大事十日程并要限内发遣违者量事大小计日逺近随时决罚今小事动是半年大事动是数嵗婚田钱债有十年十五年不决之事讼婚则先娶者且为夫妇至儿女满前而终无结絶讼田宅则先成交者且主业至财力俱弊而两词自息讼钱债则负钱者求而迁延而索欠者困于聼况刑名之事疑狱固难立决其对词明白者可折以片言也有司徒以人命为重牵连嵗月干犯人等大半禁死但知一已死者当重不知囚禁以至死者十倍其数尤为不轻也更无一事依程发遣而违者亦无一人依格决罚岂非虚文议狱乎若事有逾限不归结者坐以不称职之罪比同滥以定责罚斯为聼讼之实也诏书累降停罢劳民不急之役存恤鳏寡孤独之人爱民之念可谓至矣孟子曰有仁心仁闻而民不被其泽者不行先王之政也古者发政施仁必先于四者非谓官司専养之也但化行政成四者不至于失所足矣今与之衣给之食赐之钞而曰爱民之道止此是犹舆梁徒杠以济人也且鳏寡孤独多在村落万山之间无持瓢乞食之所深为可怜今之名官籍者皆坊正巷长畧举市间所知以应故事而已实为穷民无告者未尝登籍沾恵也闻吉州有王清甫一户家富百金势淩官府而每嵗亦请衣粮获赏赐似此甚不少也縻费廪粟于民间实无纎毫之补岂非虚文爱民乎使上下相安家给人足则鳏寡孤独自有所依斯为仁爱之实也国家立司农司以敦农政路县正官衔内加以兼劝农事每嵗仲春令亲行劭农重农之意可谓尽矣夫农桑之事民所恃以为命者一日不作则终嵗饥寒谁肯惰农自安以贻伊慼惟在上之人养之爱之使之无失其时自然各安生理不废农业若使亲民官吏纵其侵渔日夜呌嚣鸡犬不得寜焉虽家置一劝农之官何益于事如每嵗出郊劝农各官借此为逰宴之地带行不下数十百人里正社长科敛供给有典衣举债以应命者一畨扰民诚为不小所谓以无益害有益岂非虚文务农乎若严禁逰手之徒罢絶妨农之事则力耕者众田野自辟斯为重农之实也国家仿古立翰林院集贤院秘书监太常寺可谓彬彬文物之盛矣今翰林多不识字之鄙夫集贤为羣不肖之渊薮编修检阅皆归于门馆富儿秘监丞着太半是庸医缪卜职奉常者谁明乎五礼六律居成均者谁通乎诗书六艺且为公家分任一日事则酬以一日俸今十日之间仅聚三日一月二十一日闲居私家虚给俸禄受若直而怠若事可乎况九日完坐又不过行故事同杯酌而已若云无事可举不必滥此职名以示美观也如医学儒学蒙古学各置提举司尤为无益于国政若此者众不可枚举岂非虚文设官乎无问内外衙门凡新所添设尽行沙汰旧有冗员严加减并则官无旷职人无废事斯为命官之实也国家设立太史司天以明占测崇奉国师宗师以严祈祷可谓尽事天之诚矣今日月薄蚀则期集鼓奏以彰信推歴未尝克定其应验星象失躔但托辞禳度以分受官物未尝指称其变故罄竭公帑以供西畨好事徒资妄僧之酒色盛陈金帛以副黄冠醮筵但充贫道之口体比来仰观俯察灾异迭兴其示儆戒亦云至矣而恬无畏惧之心藐尔修禳之实岂非虚文对越乎苍苍在上临鉴不逺岂具文缪敬所能感通反躬修徳则妖沴自消悔过作善而休祥自降斯为昭事上帝之实也凡此数端特其甚者其余事务往往皆然近朝廷庶政更新整除前弊如裁减官吏分拣集赛台禁絶必里克一时号令雷厉风飞众聼羣心为之惊耸谓徳化之成指日可待侧耳数月皆已寂然无闻是朝廷虚言以戏人耳欲民之无骇不可得也凡布一政颁一令务在必行设一官分一职责以必效上无茍且之谋下无慢易之心上下一意以实相与所谓执此之政坚如金石行此之令信如四时据此之公无私如天地将何事之不可成哉

一户计国家设立诸色户计最为得法古今不能易也然法乆弊生若能因弊修理使乆而不壊即是良法如军站乃法之尤善者而弊在乎消乏且军户虽困于供给军期站户虽疲于造船买马亦多是人家子弟不肖自行破荡未可全归咎于军站之难当也然当站必须见钞可无丁不可无产当军必须亲身可无产不可无丁实则丁产相资皆不可无也如站九户当一马四户当一船消乏者虽多而兴进者亦不少但騐户税新収实数使各相纠覈有一户消乏则以他户余剰者补之如军有贴户同当亦有独户当者多因单丁无人当官以致迯亡其户虽絶而遗产尚存也丁有消乏则别签贴户之产有消乏则以迯亡遗产补之自然俱不至于消乏矣然军站二户出力最多每嵗支持至甚生受若又令与民一体和雇和买则消乏愈甚矣今议者纷纭一则以为当差便一则以为不便殊不知南北不同似难一律北方站户多贫终嵗营生仅了应办南方站户皆巨富有输粮百石之家止以四石当水站其余则安享其利靠损贫难北方军户皆元签有丁产大户一家亲躯至四五十口限地之外余剰亦多南方止是新附军人间有一二出等大户乃军官之家余皆亡宋时无頼之徒投雇当军归附后籍为军户仅有妻子而无抵业以此北站南军再当差发直是贫不聊生北军南站虽重复当之未为大损也如照依元签顷畆粮石以定则额仍旧除免外有余剰者却令与民一体当差庶南北无偏负之失繇役免重并之忧矣如金户一项所签户计散在诸路而淘金之地聚在数场虽令各户自行淘采其实用钞买金以办官课耳既与之免税免役以税役之费为买金之资亦无损于民也在先立淘金漕运司金户不能自存革罢之后皆得稍安然犹不免金场各官头目之扰今金有定额户有定数不必设官计户名亦不必拘以正月下场十月闭场之程限但责任有司官用心提调依各处里正例立排子头催办依每嵗徴粮例照元额徴纳则自安生计不致失所矣如匠户一项随朝所取匠人与外路当工者不同在京都者月给家口衣粮盐菜等钱又就开铺席买卖应役之暇自可还家工作皆是本色匠人供应本役虽无事产可也外路所签匠户尽是贫民俱无抵业元居城市者与局院附近依靠家生尚堪存活然不多户也其散在各县村落间者十中八九与局院相隔数十百里前迫工程后顾妻子往来奔驰实为狼狈所得衣粮又多为官司掯除随处滥设局官三员典史司吏库子只人等各官吏又有老小及带行人一局之内不下一二百人并无俸给止是捕风捉影蚕食匠户以供衣饍人匠既无寸田尺土全借工作营生亲身当役之后老防何所仰给如抄纸梳头作木杂色匠人何尝知防络丝打线等事非系本色只得顾工每月顾钱之外又有支持追往之费合得口粮已准公用工作所获不了当官计无所出必至迯亡今已十亡二三廷之数年迯亡殆尽矣今后除随朝匠户外各路局院宜悉令有司管领量设局官一员支给俸禄其余职名尽行革去照依水马站例于有税户内签取人匠除其税徭令顾匠当工如本户自能当匠或顾匠愿入局受顾者聼庶贫难下户可免顾工又得顾钱以赡其家自然人匠不至迯亡工程易以办集凡此所言皆在民间得之目覩田野利害无因上达而朝廷清问不及下民似此弊端何由知之所宜早加整救使民得安心而奉公官不劳力而办事于国于民两得其便云尔绩在湖南再以户计未尽底蕴赴有司投进附録于此圣朝定夺诸色户计实为得法或有未尽善处非朝廷之失也不得周知民间之疾苦故耳若使知之安得不从而改之圣朝以仁慈为政何尝一毫损民之事如水马站户与之除粮免差粮资足以补办祗应可抵里役如金户办金则就推本户合纳之税如匠户当工则官支口粮以赡养之如灶户烧盐则给以工本银场炼锻既给工本又与口粮计所入之课程正与买价无异朝廷不以屑较者将以优恤百姓耳寜过费于公储不以重困于民力爱民之厚于此可见今各处廵尉司设弓手少不下三十名多者至百名各路县狱司设禁子牧民官各衙设只曵刺率土皆为王民差使特分内事既免粮以优之而有司不与开除乃令税户分任包纳于合输粮额之外别立名项曰包米考古证今所未尝见若以别色户计推之朝廷岂独靳此数百石之米但承流宣化者不得其人尸餐茍禄不以转达耳若朝省知有此弊决不肯作此害民之举也移该免之粮而加于庶姓之家何分厚薄于砖瓦而受此池鱼之殃邪且弓手只曵刺禁子与水马站匠金灶等户又有劳逸之相悬站有消乏金湏本色灶欲办课匠不离局设有不及诃责踵至所准税粮岂了供给而弓手只曵刺禁子等户役甚优闻无费于已又可肥家不知何名而与之免粮哉当今四方无虞盗贼潜销廵尉之名有若虚设遇有烟火迯亡诈伪等项公事廵尉司一畨买卖弓手遍扰乡落排门受摊指之害隳突呌嚣鸡犬不得寜焉闾阎吞声无所告诉如只曵刺分入各官门下视同私人任以腹心公行闗节倚借气势骗脇吏民凡有公讼必先达于只而后得通于官长每日跟随到公廨侍立问事有衙畨钱就唤钱行杖钱多立名色所获不少禁子在狱圉中则有直监钱烧纸钱好看钱逓饭钱百端需求囚人俯首聼命莫敢谁何此数者少出倍入利多害寡更得免粮诚为过矣既与免粮乃令税户与之包纳以诗礼阀阅之家而与小夫贱代输户粮出于无辜甚抱不平如蒙垂聼将包纳之米仍令各户自认输官正供使令之末初无重难虽不免粮亦可也如或不然照各色户计依例开除庶不致偏负累及于税家更或不然径令包粮税家自行应当前役虽不除粮亦所甘心此事甚易改正惜乎未有言之者惟明良采纳焉

一集赛古称侍卫禁直左右前后之人今谓之集赛台以今仿古而古者为数甚多立名甚繁今之名数视古颇简周礼天官冡宰曰膳夫曰庖人曰内饔曰外饔曰浆人曰烹人曰笾人今之博啰齐也曰幕人曰司服曰司防曰内宰今之舒库尔齐也曰掌舍曰掌次今之巴喇噶齐也曰阍人今之谔徳齐也曰缝人曰屦人曰典妇功今之伊噜勒齐也曰宫人今之珠拉齐也古者分以职役定以等差用当其人人当其任是以人无觊觎各守分义今则不然不限以员不责以职但挟重赀有梯援投门下便可报名字请粮草获赏赐皆名曰集赛台以此纷至沓来争先竞进不问贤愚不分阶级不择人品如屠沽下市井小人及商贾之流军卒之末甚而倡优奴贱之辈皆得以渉迹宫禁又有一等流官胥吏经断不叙无所容身则夤縁投入以图陞转趋者既多嵗増一嵗乆而不戢何有穷已夫集赛之名将以侍君侧直禁庭也今乃出入私门效奔走于车尘马足之下实当集赛者十无二三是各官门下之集赛非天子根前之集赛也冒奉上之名以供私家之役此为欺罔之甚者安而行之不以为意今各色集赛除近行人外其余投入者但知集赛官排子头为使长嵗时餽遗朝夕跟随给假还家去来厚赂所请粮草分要过半四集赛轮当三日例闲九日而三日之内未尝执役但早晚诣各门下见面呈身而已富者财力一到便可干必里克早得名分贫者茍焉栖身以叨窃恩赏诳上慢下莫甚于此今一人嵗支粮十石表里叚疋双马草料或三年四年散钞一百三十锭以有用之财养此无用之人实于朝廷有损无益诸王公子例皆如此进身既易为弊滋多愚臣不肖名正宫位下鄂啰齐身役三年于兹稔知其弊常窃自笑每嵗朝廷支粮给衣以养我軰何补于国哉今江北江南富家巨室夤縁而至者不计其数纵贿挥金畧不爱惜鞍马骑从有似贵逰或以坐子为家或取乐人为妾似此之流大伤风化究其所因自韩光甫以说谎出入于托和巴之门不及半年便除杭州府判人争羡慕谓投当集赛者即可得六品管民官扇惑富豪之民妄生奔竞之心皆其有以召之也近覩朝省有严行分拣之令私窃自喜遭遇圣朝行此善政虽被斥逐实所甘心岂谓各官头目顾为私谋不恤大体其势必不可行矣若去一人虽国家得省一名之虚费而各官未免失一户之供给取办于公而归利于私宜其百端阻当也今遽改前令停罢分拣固见圣徳之寛容然以为不当分拣则宜拒絶于闻奏之初如以为必合分拣岂宜变易于已准之后王言如丝涣号犹汗使既出而可以复反百姓观瞻不可掩也万世青史谓之何哉如舒库尔齐博啰齐伊勒都齐珠拉齐实保齐伊噜勒齐巴喇噶齐和尼齐摩哩齐等职皆君侧必用之人所不可少者今后宜限以名数择其人品又以所职贵贱髙下定其出身之例遇有名阙方许选补则人心自无过望而国家不至滥恩矣如笔且齐一项今省部防院诸司庶府所用椽史吏贴无非天子之笔且齐各执所役已有定员不必又赘此虚名也如齐哩克昆除蒙古人外若汉儿皆是有户百姓令就民间当差足矣普天率土尽是皇帝之齐哩克昆何为更分彼我今正宫位下齐哩克昆有总管府所管户计又有四集赛官所管身役殊不知在集赛中者乃百姓避役投充以希望粮草赏赐耳若将见在数目收作投下户计各令还家办课通位下总管府管领既免朝廷供给之虚费又可为正宫増办之实利也如鄂啰齐一项各库钱帛已设库官六员又有库子司吏人等即是鄂啰齐之名足可任出入收支之责何须重复滥设更有皇太后位下各色集赛今已终防犹拥虚语循例供给费破不资稽之古典实出无名所宜尽行放散使之各务本业如准所陈行之自可免分拣之多事也每嵗国家省粮数十万石段子数千万疋嵗收草料三中之一足了支持而百姓亦免盐折草之料官省其劳民受其利诚为两得矣既有职役定员则挟赀投入者无所容力既有出身定例则必里克选不禁自无此国家无疆之休子孙万世之利也

一僧道窃自唐虞三代以来国祚延长羣生康泰不闻有释老也三国六朝以后僧尼道士始布满天下求福田利益者不之老则之释人君好尚往往过之夫福非如粟帛金寳可求而取之物也上好俭则民财丰节力役则民不困养生送死无憾则四海皆跻于仁夀之域民生安乐便是好事狱讼无寃便是布施何必张浮费事繁文泥金检玉而谒之于虚无也一僧一道之祝延不若百姓羣黎之同愿一寺一观之祈祷不若千门万户之齐声古谚云福从賛叹生正此谓也西方乃佛生之地佛圣人也安肯作威福以要人之敬奉佛教人以不贪不妒不伤生不害物为好事故云即心是佛也何尝以陈玉帛严香灯晨