历代名臣奏议

安抚监司被受悳音下于诸州州达于县备礼施行循例报应文移往复动渉时月迨于条具奏闻而优恤之民已填沟壑久矣朝廷优恤之意非不急也而州县行遣之叙悠悠如此岂非文具而已乎夫持文具以为优恤之政而欲使被灾之民得复其所兹固难矣又况天下诸道三路为重均有耗伤而止恤其一未可以为平也臣谓平恤诸路莫如专遣两使一往河北京西一往陜西河东如治平熙宁故事以安抚察访为名以陛下初政作朝廷施恵之意达于诸道民之饥馑流亡愁苦疲怨之状皆得以实入告自帅臣监司而下慰其劳苦而劾其欺缪事有方急而宜缓法有未便而当改者皆得专达至于讲究边防熟圗利害事或干于机宻而非诏之所能该者皆令面禀圣训而奉行之如此则根本之地均被悳泽人心感恱可召和气以广陛下前日所以特降徳音之意谨録奏闻

贴黄神考尝谓近臣曰昨来西师兵夫死伤者不下二十万有司失入死罪其责不轻今无罪置数十万人于死朝廷不得不任其咎绍圣边事兵夫死伤之数倍増于昔今日朝廷安可以不任其咎虽频推恩恵尚未足以慰陜西河东之民岂可置此两路而独恤河北京西乎

仁宗时河北路都转运按察使欧阳修言转运使専掌金谷而不与兵戎之事然向被朝廷宻防令熟圗本路利害隂为边备今防边知州武臣不过使副通判乃常叅初入京官并得尽闻机事而臣之本司独不得与臣非欲侵扰边臣之权盖调用军储须量边事之缓急以至按察将吏亦当知处事之当否请自今许本司与闻机事仁宗从之臣谓承平已久北人可防熟圗本路利害隂为边备有备无患正今日所当留意也若遣使河北则此事可以委之

仁宗时枢宻副使吴奎言边防武备宜选经画之士向虽有言者而采择迷惑朝廷一时处置而未暇讲求今兵事已息正当审圗所宜以为永久之计仁宗曰边事正当以暇时讲究乃诏凡所当议者着为条目面奏而行之臣谓朝廷幸于无事因循玩寇数十年矣今虽闲暇正是讲究边防之时也有备无患所宜留意若遣使河北愿以此委之也

臣所谓事有方急而宜缓者谓解池之役也法有未便而当改者谓钞法之也朝廷屡遣官相度修复解州盐池迨今累年未有成绩访闻孟明桥东张阳泺西兴工开河日役夫二万余人又自云乡县界东至沙池三十余里凡二十料合用三十四万余人役一月毕方陜西用兵之后复于本路兴此大役有思虑者皆知其不可也只此事自合遣使相度盖闻本路近年以来盐钞之法极物价日増财用弥窘边计所仰惟在解池势未可以遽罢此役若先议钞法今本路诸司分占嵗额盐钞各于钞面元价之外自取赢余与民争利积日既久钞价倍増商贾难通边储匮阙若严禁诸司占留钞依旧只依钞面召人入中见钱粮草如此则商贾复行边计有备而解池之役因可少缓利害纎悉难以只凭本路诸司之言必须遣使就彼询究然后可得利害之实也兼通行河北沧盐经制铁钱利害皆所谓法有未便而当改者安可以不遣使乎

钦宗靖康元年宣教郎臣张九干上书曰臣闻立政造事而不明乎治乱之原者未足以定天下书曰天佑下民作之君作之师又曰众非元后何戴后非众罔与守邦民惟邦本本固邦宁徳惟善政政在养民孔丘曰百姓不足君孰与足孟轲曰无君子莫治野人无野人莫养君子臣尝叅圣人之言然后知有国家者其安危存亡未始不系乎民也廼者陛下即位之初敌骑长驱直抵城阙非常变故起自仓卒间本其驯致之祸夫岂一朝一夕所致哉向使海内富实边用给饶甲兵饷粮种种备设则敌骑何由而南牧也臣请为陛下歴陈之臣窃考祖宗创业之艰难积累之深厚规摹之宏逺垂二百年其防患甚深诒谋甚逺实过于三代中间不幸乱天下者始于王安石成于蔡京頽波末流乃有王黼辈此万世不易之论也当安石初变旧章时如韩富弼司马光之徒力争新法以谓其患必在五十年后顾不验哉且自宣和间论之王黼之用事也方腊作叛于东南腹心之地福建江淮数路受弊曽不旋踵开拓燕云调发免夫钱流毒遍于天下遂使盗起山东河朔而桑麻之沃野黍稷之膏腴先鞠为战场矣外域之窥中原良有以也祸胎衅端诚不在外域今陛下欲靖四方一时之患莫先于征伐而征伐之谋屡夺于割地之议臣以是知未有为陛下思所以致寇而求自固于本本元无者譬犹常人失于衞生平日尫弱乃婴四时不正之气疾证在隂非艾闗元不足以起死然则陛下今日乌可不以邦本为急先务亟发善政以涵养天下哉举所为善政之能博施济众者无出于臣所论积欠推割支移折变等家至日见之也又况陛下恭俭之徳闻于东宫者十年天下之人所以望于陛下甚厚当布惟新之令与天下更始用休息于斯民宪章祖宗再造区夏以成中兴之业若不力去积欠推割支移折变等虽数赦无补也何则珠玉金贝虽曰可寳适饥寒之用则不若五谷布帛故稼穑织絍是为农功臣抑尝见朝廷财赋大计责之省寺而省寺责之部使者部使者责之州县而州县责之里正始能办事是一日不可无野人也百姓果可使有不足哉陛下诚能听臣下其所奏俾二三大臣叅酌利害穷研隠瘼着为成书观于乙夜出寛大之诏施厖鸿之泽不与常法同科徳意丁宁母怠母忽天下之幸也臣抑又闻帝徳广运乃圣乃神乃武乃文奄有四海为天下君恭惟陛下躬圣神武文之资君临天下必也运四海于胷中俾恢然有余地无使一夫不被其仁勿以金人之入方且用兵语及此则未遑暇是孟轲所谓不揣其本而齐其末者也臣愿陛下蚤夜以思负荷宗庙社稷之重适丁多事之秋非绥万邦屡丰年恐亦未足以敉宁祸乱保守三镇则臣之防初若迂阔而足食足兵或有取焉幸陛下留神断而行之冒黩冕旒臣无任昧死拜手稽首谨言

许翰乞加恩死事者疏曰臣伏见畿甸戎马以来战士僵仆居民流亡今兵既解所宜矜恤陛下圣慈哀痛元元比已诏降度牒召人掩骼埋胔然犹道涂暴露久未尽藏恐伤士卒之鬭心亦损天地之和气春晴薫蒸化为疠疫昔汉髙祖下令军士不幸死者吏为衣衾棺敛四方归心焉此髙祖所以取天下之道也不可不察又近累有雍丘尉氏等县诣台诉免和籴方戎马蹂践之余复军须馈运之后十室九空未有生理而官司遽复督责使之头防箕敛非所以固邦本也矧惟畿邑拱衞都城祖宗加厚以待缓急今不镇抚使之重困将散之四方则都城孤危臣愚愿诏官司选忠良吏令分按田野掩瘗遗骸又愿陛下齐心垂哀于清穆之中勅中外寺观为死事者祈福所在厚恤其家以劝忠义之节于方来戒漕司非具见钱不得和籴于民劳来安集使之复业以昭太平之象而正再造之基

左司諌陈公辅论致太平在得民心疏曰臣比縁奏对特防圣慈谕臣亲自擢用之意令臣协心助成太平臣皇恐感激臣诚何人获闻此语臣固当展尽底蕴以补报万分之一然臣自媿学术智识皆不逮人但有朴忠而已惟陛下怜之臣尝询诸朝士大夫皆谓今日国家兵革之患未除太平之治诚未易致也然以臣观之所以胜敌人者必在于治中国所以治中国者必在于得民心陛下无以臣言为迂阔而不切于治也孟子尝曰得天下有道得其民斯得天下矣得其民有道得其心斯得民矣然则民心乌可失哉臣尝原先王所以得民心者无他莫先乎有徳而已盖易感者羣心难忘者盛徳惟圣人躬行于上者既有感民之盛徳故百姓欣戴于下者斯有爱上之诚心非特如此因所欲而与之因所恶而去之皆所以得民之心者也是故善政者民之所欲也虐政者民之所恶也君子者民之所欲也小人者民之所恶也善政行之虐政除之君子用焉小人去焉此因所欲而与之因所恶而去之民心其有不得哉臣不敢逺引前古请以今日观之陛下养徳东宫十有余年恭俭出于天性聪明本乎生知爱民之诚未占有孚动民之行不言而应盛徳之至固足以感民心矣及乎一旦即位遂取其政之善者畧施行之政之虐者畧除去之忠良之君子以次召用奸恶之小人以次窜殛于是天下翕然莫不仰戴圣朝如重隂蔽天初见赫日如大暑执热初濯清风岂有不得其心者故虽金人之兵围逼京师防四十日而都城百姓咸愿固守无一人有离心四方援兵不日皆集无一士有叛志以至于州县之间人情帖然盗贼不敢乗间而起此何以致其然哉实有以得民之心而已陛下诚能效大禹之克勤体文王之节俭至诚以行之不倦以终之检身不及从谏如流孜孜圗治日谨一日则其徳愈盛而不替矣民心焉徃而不归哉然后与宰执大臣相与讲明求其善政尽举行之凡所谓虐政蠧国害民者除之惟恐不尽择其君子尽召用之凡所谓小人蠧国害民者去之惟恐不至则所以得民心者至矣夫民心既得则中国焉有不治中国既治则远裔焉有不服哉此太平之功所以可圗也昔齐宣王畏诸侯之侵孟子曰臣闻七十里为政于天下者汤是也未闻以千里畏人者也滕文公以小国间于齐楚孟子独告之凿斯池也筑斯城也与民守之效死而民弗去孰谓陛下以一人之尊有天下之大尺地无非王土一民无非王臣区区以敌人为畏哉臣愿陛下勉之但思所以得民之心彼诚不足畏矣李光论百姓失业劄子曰臣闻尧舜在上天下无穷人文王之民无冻馁者盖国以民为本民以食为天自古贤圣之君莫不贵农重谷以裕天下一夫不耕或受之饥一女不织或受之寒饥寒并至而能不为奸邪者鲜矣仰惟陛下临御海防躬修节俭以安百姓涵养生息如天地之无不覆载雨露之无不润泽每发徳音下明诏未尝不以寛恤为先懐生之属罔不欣戴可谓治极乎尧舜而恩深于文王好生之徳浃肌肤而沦骨髄矣迩者朝廷稍务损益时政以适厥中而奉承之吏用意过当不复推广陛下仁民爱物之心贪残苛暴公肆掊敛百姓嗷嗷失业者众监司守宰坐视流亡恬不加恤强者结集为寇盗弱者转徙乎沟壑是致辇毂之下匄者日滋号呼呻吟枕藉道路此陛下耳目所及至近而易察者然且壅隔而不尽闻况四方万里之外乎深恐怨嗟之声干戾隂阳聚为祲疠伤害和气臣愚伏望陛下流寛大之泽抑烦苛之吏申勅诸路提举常平官或间遣信使以巡抚四方延问民所疾苦蠲逋负省徭役以仰副陛下爱育元元之意实天下幸甚

髙宗时尚书右仆射李纲寛民力劄子曰臣伏以祖宗取于民者有常制供于国者有常数州县寛裕民力丰饶而国用足崇宁大观以来兴造既多用度浸广于是设法以取之盐钞茶引多抑配和买均籴无钱可敷至于宣和之间有应奉须索之烦有燕山免夫之役物力大屈人心惊疑如居风涛汹汹靡定靖康之初降寛大之诏将与民休息而兵革未已调发方兴州县官吏不克奉行徒有虚文初无实恵民之憔悴防不聊生今日国势人心比之靖康之初又不相侔自非无名之敛一切罢去与民更始则失业不聊生之民皆将聚而为

盗贼天下之势离矣夫自崇观以来増上供之数而一路州县又有养兵给官吏禄廪之费用度百出何自得之于是常赋之外加数以取于民如江东西南北有至于纳加耗米四石仅能了常赋米一石者猾胥赃吏又因縁为奸欲民力之不困何可得也登寳位赦书已令勘会上供増数蠲减宜于元额以十分之三留本路为养兵及官吏禄廪之费受纳常赋依法加耗外不得辄取犯者重寘于法则民被实恵而有更生之望矣国家前此屯兵于畿甸故嵗漕东南金谷以实中都今京畿屯兵无往日之数而帅府要郡养兵之制兴则随时増减以足国用以寛民力不可缓也自余不急之贡及年例抛买无用之物皆宜蠲减茶盐不得抑配籴买先给价钱如此然后可以为政夫民犹鱼也财犹水也鱼恃水以生民恃财以养水日汲而至于涸则鱼亡财日取而至于匮则民散故善养鱼者蓄之于陂池深渺之间善养民者临之以寛厚简易之政审能行此则足以得民心斯得天心矣如合圣意乞降防三省措置条具施行

枢宻院编修胡铨上奏曰臣闻梁襄王问孟轲天下乌乎定孟轲对曰定于一孰能一之曰不嗜杀人者能一之陛下前日下诏戒诸大帅毋得多杀闻者流涕皆曰是宜为君有恤民之心此诚合孟轲不嗜杀人之意然而武夫悍卒不能上体至仁皆务以暴易暴窃闻向者军兵有于路中掠人探取其心以祭鬼者往往而是只如太平州火灾居民救死无路率皆登城以避而城上军兵捽而杀之人至蹈火而死者三千余人怨声彻天监司郡守畏首畏尾不敢上言实孤陛下任使之意然当涂火厄已不可及至如掠人以祭其祸未已可胜寒心昔邾文公用鄫子于次睢之社春秋悼之以为襄公之不霸在此一举况今军兵杀人其害不止于鄫子乎臣愚欲望推明孟轲之说申戒诸军严行禁止以广陛下不嗜杀之心庻防徳泽结人以定大乱冒渎天聪臣无任战汗

铨又上奏曰臣闻近日言事之臣多以迎二圣复两宫劝陛下广孝悌之道而陛下孝悌之至通于神明日夜焦劳痛愤靡已思欲自将待边以决一战而不悔是以连年大举深入敌窟曰吾必申吾孝悌之志而后已然臣窃以谓圣人之孝与匹夫不同匹夫以区区奉顔色为孝圣人以安社稷为孝社稷诚安则二圣可还两宫可复陛下之孝无加焉如使社稷未安陛下未得髙枕而卧尚何为孝乎臣尝闻昔有老而患积聚者医云据病当下一月而愈若不下半年而愈然中年以后一下一衰积聚之患终身之忧也其人信之终不以一月之快而易终身之忧遂用医言以善药磨治半年而愈初不伤气而体力益全因悟近日诸军渡河是医者欲下一月而愈者也其势未必不利然终非万全之道以陛下圣明相贤将勇往无不克而臣尚以为非万全者窃见一二年来东南之民困于军兴前嵗大旱人至相食虽亲父母手杀其子食之去年虽大丰熟比他嵗所入十倍然官敛其七八民存二三生理萧然卒有水旱民无一年之储陛下所恃以为本兵之地者东南尔而民力如此若兴师不已不惟劳民必又重赋兵法曰兴师十万则百万家不得安业今虽给降官告度牒交子名为籴本而民间不得一钱实为白夺州县官吏又从而因縁为奸官取其一已干没十九矣陛下试询台谏有异臣言甘伏斧钺臣愚欲望申戒天下官吏务为寛恤仍诏诸将养锐持胜少息民力一二年间气力全盛精神可以折冲则积聚之患可不下而愈也圣人之孝尚何以加于斯乎冒犯天聪臣无任战汗之至

铨又上奏曰臣近自南方来经歴州县不少颇闻民间利害其甚害者莫大于修城比年以来所至纷然调发乡丁千百为辈方春田作舍耒耜而躬畚锸怨声嗷嗷而又科买塼木动至万计率以军兴为名徙居民壊庐室人少不从身死家破而今之守臣骤迁数易或半年即去或一年即去既知在任不久遂务急于徼功凡所营筑急若星火但欲速成不责实效一经积雨随即頽圮设有盗贼如何可凭况自来州军自有牢城兵卒今皆散为奔走之而法外役民妨耕扰业陛下前日下诏逺慕黄帝以车为衞不狃于九重之安而冒霜露之苦务在息民故也逺方郡守不能上体陛下徳意乃至劳民费财缮治亭障使其坚固可恃尚曰烦劳况其文具实无补于备御加又因縁驱迫役夫修葺廨舎崇饰观台民穷无诉遂为盗贼欲望诏天下州军自今母得大兴力役或有城筑必先计城广狭毎郡守一任之间修母得过百丈须务坚固难毁其任内有或壊者重寘以法虽已去任必须追坐仍令逐路监司常切觉察敢相容隠者亦与同罪如此则不至大段扰民而每任所修虽少必固三两任内城遂可全不惟民力稍苏亦庶防城池或可待暴非徒为文具而已臣愚浅识惟陛下怜其过计

权吏部侍郎汪应辰转对疏曰臣闻汉髙祖入闗蠲除苛法秋毫无犯秦民无不欲得髙祖王秦者及其失职之蜀秦民无不恨者夫以秦民之心如此故髙祖以﨑岖巴蜀之地还定三秦易于反掌既而战荥阳京索间旷日持久至于发老弱以从军计戸口以转漕民无不从者卒以取天下臣以是知民心所归其所系大矣自艰难以来中原之地陷于敌人而遗黎赤子懐恋有宋归戴陛下其心未尝一日而忘彼虽压之以战则必胜之威劫之以犯则必诛之法宜其人服从于彼也而终莫之从我方保守和好其归明者还之其欲来者却之宜其人之絶望于我也而其望愈确呜呼此岂可以伪为哉今者淮北之民更相携持系踵而至殆无虚日如大川之水而强以人力障之一旦隄防溃决沛然东下彼固不能遏其去我亦不能御其来也伏愿陛下察斯民所以不忘国家如此其至宻诏有司厚加抚卹使至者有归居者有养以不失其所以来归之意则斯民心说诚服有殒无二惟陛下之所欲用者矣陆贽有言所费者财用所收者人心茍不失人何忧乏用惟陛下留意幸甚

张浚议姑息状曰儒者拘于古义惟知薄赋省用可以得天下之心而不知排大难除大患权一时之宜救四海之急其用心非不本于仁取之于民有不得已者且爱民而姑息之一旦有急不能保防使之父子流离生事委弃安在其为仁也况两宫未归中原徯望天下之心所以责望于我者至重乎虽然兵兴之久生民憔悴益甚矣陛下勉之寸隂是惜至诚有为以恵天下臣请以死効力焉

直龙圗阁李光乞遣台諌按察民病以应天灾劄子曰臣猥防陛下召自藩方擢置近列职清事简无以仰裨圣政之万一当兹多事实愧素餐今者虽幸轮当转对既非视朝例当投进则又无从瞻望清光臣辄不避僭渎之罪敢陈狂瞽之说臣闻人君继天而为之子何所取法哉取法于天而已故天以金木水火土运于上谓之五行人君以貌言视听思继于下谓之五事尧舜之时在璿玑玉衡以齐七政七政者日月五星是也箕子为武王陈洪范首言庶征者雨寒燠风是也盖人事失于下则天变见于上若影响之随犹桴鼓之应甚哉天心之仁爱人君也一有不至则出灾异以谴告之故有道之君天必降鉴若政事差缪则日月有薄蚀之灾星辰有孛彗飞流之变五事失当则有常雨常旸常寒常燠常风之变书曰先王克谨天戒臣人克有常宪盖人主之畏天犹人臣之畏法也恭惟陛下圣学日就聪明日跻庶政之间固无大戾但军兴之际不免科敛加以去嵗诸路旱伤江西湖北民不堪命浙东百姓食犬豕之食如闻日来州县促办盐课抵冒者众囹圄充斥伤天地之和变隂阳之自冬及春雨雪不已暖气未效有伤麦苖此灾异之大者臣职在论思不敢缄黙臣闻自古创业中兴之君必有所因而起故汉祖回闗中光武回河内安集抚养使戸口充实然后转输不匮卒成大业今六飞驻跸东南行已十年江浙非陛下根本之地乎亦将因是而起矣然斯民流亡失其本业又天变如此乃无一人肯为陛下言之者臣非不知隂拱循黙可以窃陛下之宠禄叨陛下之富贵然区区之心有不忍为者臣愚伏望圣慈于台谏中选择公忠谅直之士可以委心腹者按察诸路核实以闻如臣言不妄乞诏三省措置施行庶防消弭天灾召来和气以仰荅天心所以眷顾陛下之意实天下幸甚

光又乞按察诸路财赋劄子曰臣闻知天之天者王事可成不知天之天者王事不成国以民为本民以食为天今兵兴之际朝廷方议招纳羣冦江淮湖湘之间以次招安人心恱附费用日广所患者粮食不足尔今行在衞兵无虑数万而邵清崔増李捧軰皆蜂屯蚁聚仰给于县官所谓六路发运使者其抛科籴买不过二浙十五六州军民间积藏虽瓶储缶蓄捜刷殆尽自二浙之外了不经营频年以来江南诸路上供物料委为盗资赃贪之吏乗时搔扰侵欺妄用恣为不法无复忌惮臣愚欲望圣慈速诏大臣更选清强通知财谷之人按行诸路见在已支簿歴拖照具实数上之朝廷仍乞检防纲运旧法除逐州每嵗合支用外其余尽合发赴行在赡养众军内有沿江去处亦可那拨分遣就粮庶防逺近均平用度给足少寛浙部疲瘵之民不胜幸甚光又乞蠲二浙积欠劄子曰臣伏见近年以来敌人猖獗中原板荡陛下驻跸东南乗舆服御悉务减省而百司兵众皆仰给于二浙加以今日营缮所须一毫以上皆出民力师旅饥馑之后斗米千钱民虽凋弊罔有怨词深可怜悯臣愚伏望圣慈因今移跸之后稍流寛大之泽以慰人心应二浙积负一切蠲除臣契勘临安府九邑科配比他郡最为频并其折变小麦为害尤甚及去年残零税赋见今转运司责限催纳其数至微欲望特与释放昨縁前知府孙觌将义仓米于正税外更有折糙米二防五胜仓受纳复増至一石又有钞旁公吏乞觅不下一二千及每嵗和买州县既不曽支与价钱今闻本府每匹更令纳见钱四百文足谓之縻费钱窃虑行之既久遂为永例诸县因军马经由支过系省钱斛多不肯豁除坊场亏欠课利委非侵欺无縁补发而官吏欲假此搔扰时一举行追呼捕逮谓之干照钱县官无所从出止是剥民如斯苛细望悉蠲除庶防小民防被实恵仰副陛下勤卹民隠之意

左正言邓肃上奏曰臣尝谓巡狩之礼非偶然者春则省耕以补不足秋则省敛以助不给忧勤之心亹亹不已惟恐天下之疾苦不得以上达而九重仁政不得以下布耳崔驲南巡之颂尝云班云行之博恵散雨施于庶黎正为此也陛下即位之初首巡睢阳云行雨施之博当自此邦始使天下引领而望之曰徯我后后来其苏如是则銮舆所幸孰非金城乎傥以军兴之际一日二日万防若未暇恤焉则百姓将蹙额而相告矣传之天下速于置邮万一他有巡幸当有深可虑者臣窃闻夏四月陛下临幸之初应天府下诸邑索供奉物至今有不还其直者臣实骇之兵火之后居民离散一得真主如获再生州郡不能省此复取其膏脂而略不加恤诚忍人哉陛下不及知民间不得诉安于残忍者又以为不足言此宋都之民所以至今未防实恵也且宋都陛下即位之地也民心忧乐天下将取则焉臣愚欲乞陛下峻责当时供奉官吏不还其直者且令朝廷偿之大牓诸邑俾仰体圣意庻防四方相庆曰天子圣徳如此其巡幸所至又恤民如此民心一定陛下何往而不可哉昔者太王避狄事之以皮币犬马以至于弃土地真若不复振者卒能肇基王迹歴年八百其故何也盖当时去于岐山之下民之从之者如归市民所不能舍则天亦不能违矣此邦之所以兴也书曰天视自我民视天聴自我民聴惟陛下察之

肃又上奏曰臣窃谓天下之大取诸一身足矣边鄙有宼若病在四支民心有失若病在元气凡四支之有疾未有不自元气之乏者今欲治边鄙其可轻失民心乎又况京畿近地所赖民力为切此尤不可失者也去年敌人猖獗再干我师京畿近地悉为战场十口之家九遭屠戮间有脱者亦仅留余息耳陛下已登九五之位逃民欣然如获再生然后老弱相扶稍有归者然昔日所居荡为煨烬田野之间骸骨相枕岂有余力复为耕耨之事乎今也京畿漕司尚循旧例日促秋租以为嵗计甚矣谋臣之误国也昔者周公之相成王必陈王业其诗云三之日于耜四之日举趾盖以谓于耜举趾傥失其时则嵗无秋矣且周正建子于耜举趾之时在今为正二月之间也今年敌骑四月方遁不知正二月间京畿之民何在哉于耜举趾既失其时今取其租曽不少恕民将如何天不能雨鬼不能输臣知百姓将复遁矣若使京畿之民其心已失譬之元气已不复阳四肢有病其能愈乎此正医国者所当虑也惟陛下审处之章谊乞寛假力田之家禁止州县邀索疏曰臣窃观比年以来敌骑侵陵盗贼猖炽编户逃亡人不粒食浙西州军镇江为尤甚近闻镇江府丹阳县久无县令又无丞簿残民之愿归业者有田而官不许种其愿种者必先计亩出金官给田帐列顷亩之数然后得施垦辟之力于是贫困之家熟视已业而无赀自占田畴荒芜坐致殍踣非所以劝农工而安土著也朝廷未尝有此禁令州县监司决不敢出此指挥此必猾胥贪吏为之也士民之避地于四方者迫于兵革盗贼之警而致饥寒流离之苦彼其懐土之思岂尝一日而忘哉今归视其常业郡县必有所邀索而后就业则愿归者无防矣臣愿诏有司严行禁止凡荒残之处田租力役一切蠲除聴民自择膏腴极力种艺一二年间流移渐归户口益众然后计其已耕之地稍定常赋之入盖未晚也近者绍兴徳音固有牛租屋税寛免指挥矣若防圣慈更于力田之家特有寛假不胜幸甚