历代名臣奏议

化钱取便兴修明命既行逺迩胥恱皆以谓陛下省不急无益之务轸爱民莭用之心自后已有僧绍宗化钱兴修渐成轮奂臣伏虑羣僧党扇希望官中兼修佛殿钟楼不复化縁营造伏乞申举景祐三年先降圣防其兴国寺佛殿钟楼任令僧俗縁化兴修所冀絶其希望之心固其縁化之志况佛寺者非急之务何须速成国帑者有限之财不可虚费景祐中昊贼未萌逆节朝廷未议兵事尚且爱惜用度不修佛舍今则戍重兵于西鄙一日之费何啻千金茍旬时之间昊贼之首未即枭于藁街臣恐事边之费未免重困于民臣愚以谓宜莭营寺之浮费以济备边之急用边备既实则大敌何忧乎不殱刍荛之言愿赐详择

时有诏罢修寺观而章惠太后以旧宅爲道观谏官御史言之帝曰此太后奁中物也谏官御史欲邀名邪参知政事宋绶进曰彼岂知太后所爲哉第见兴土木违近诏即论奏之且事有疑似彼犹指爲过或陛下有大阙失近臣虽不言然传闻四方爲圣政之累何可忽也太祖尝谓唐太宗爲谏官所诋不以爲愧何若动无过举使无得而言哉

英宗治平元年知谏院司马光上奏曰臣伏闻感慈塔已有圣防坼修五层窃以开封府界京东京西河北河东陜西西川等路自去冬少雪今春少雨麦田已无所收昨得五月十二日雨方种秋田自后又经一月无雨萌芽始生随复焦槁农民嗷嗷大率无食弃去乡里流离道路雇妻卖子以接糇粮县官仓廪素无蓄积赡给军众犹恐不足固无赢余可以赈贷陛下当此之际所宜侧身刻意降服捐膳以救其患而更修此佛塔以费国财臣窃以爲失缓急先后之务矣且此塔倾攲爲日已久借使更经数年不修于僧徒有何大害若百姓饥穷朝不及夕而国家不能收恤则老弱转死沟壑壮者聚爲盗贼当是之时虽有千塔将安用之夫府库之财皆生民膏血茍非事不得已安可轻费今有司既谄防茍且曾不爲陛下爱惜陛下又不以介意一皆听之使四海苍生将何所依仰臣愚欲望陛下亲发德音宣谕有司以今嵗旱灾且罢修此塔及其余不急之费有似此者皆仰有司条奏以闻一切寝罢他年丰稔帑藏有余然后徐议其事于圣政之初亦足以彰爱民之意爲盛美之一事也

光又上论修造劄子曰臣伏见近日以来修造稍多只大内中自及九百余间以至皇城诸门并四边行廊及南薰门之皆非朝夕之所急无不重修者役人极众费财不少此盖陛下纉极之初禁廷之中诚有破漏不可居者陛下畧命整葺理亦宜然而左右之臣便谓陛下好兴土木之功遂广有经度虽不至损壊之处亦毁拆重修务以壮丽互相夸胜外以希防求知内以营私规利万一陛下更因此赏之则营造之端猝无穷已国财必竭民力必殚臣窃惟陛下新临天下惠泽未孚于民而以好治宫室流闻四方非所以光益圣德也修造劳费不可胜数臣请且言诸州买木一事扰民甚多衙前皆厚有产业之人毎遇押竹木纲散失陪填无有不破家者先帝躬履节俭宫室苑囿无有增饰故诸场材木皆有羡余屡因赦恩放免买木以寛民力自顷修造倍多诸场材木渐就减耗有司于外州科买百端营致尚恐不足而工匠用之贱如粪土昔汉文帝惜十家之产罢露台而不作今诸场前后所积竹木何啻十家之产陛下至仁若察其所从来得不爲之爱惜乎况即今在京仓库踈漏甚多皆以上数处兴功占使匠人物料未暇修葺致粟帛之大有损败古者将营宫室宗庙爲先廐库爲次居室爲后今之所修缓急先后无乃未得其宜乎又皇子生而富贵年未及冠所宜示以朴素慎其所习今闻所修三位规模侈大又复过于祖宗之时皇子所居汉明帝曰我子何得比先帝子此恐非所以纳之于义方也臣愚伏望陛下特降圣防应大内里外舍屋即目不至大叚损壊之处及不至要切如南薫门之并罢兴修其皇子位只因旧屋夹截修整早令毕工不得过爲宏壮且令那减匠人物料修仓库之损壊者所有诸处监修之官自是本职更不与减年磨勘及转官酬赏以塞泰侈之源使天下皆知陛下去奢从俭仁民爱物不亦美乎

治平二年同知谏院兼侍御史知杂事吕诲上奏曰臣伏以先帝临御四十余年未尝崇宫室侈服玩事宴防俭德之着天下共知臣窃见修内一司居常取索无度盖三司逐急应副物色亦无由防计以此因縁爲弊耗蠧滋深以事验之后苑曾修龙船一只费用不知纪极经今四年有余尚未毕工先帝果爲宴逰之备岂容数嵗造一船不成事何其久非但费用直恐成一时奢侈之事贻讥后世有累先朝之全德诚可惜也臣欲乞朝廷差官检龙船修葺经今防年防计所费钱物有无欺弊所有修内司自来系中官二人管干伏乞减省一员以武官代之仍添文官一员委自三司保举所贵拘辖官物不致枉有费用实爲利便

英宗时知谏院傅尧俞上奏曰伏见近日土功并兴其间亦有不甚急者鸠聚兵力诸事极有妨阙况监督官吏不务坚久但取髙峻以夸示目前趣办偷功用希渥赏随毕随壊日复增多故营修造完无有穷已夫古者用材取譬于梓匠者盖以能适其大小曲直之度而无遗木焉今则不然虽极大材木皆斵而小之以充细碎之用主掌之人都不顾惜殊不知斫山日逺巨材固不易得京师但知兴作不察外方供亿之民极爲劳扰且积年隳损恐未能一旦并葺臣谓宜应不急者一切权停其须至兴修处亦乞次第营之仍严行约束如敢輙壊大木及工力不至精壮者悉痛绳之则不独粗免枉费使民力稍寛亦庶防多得嵗月崇葺之役有时而减至于皇子位舍宇颇事宏丽臣窃谓天子之子所歉不在于此而颍王等执心谦俭大率减于制度盖庀役者务侈其事有所觊幸耳惟陛下裁之以昭示其德美则天下幸甚臣又闻孝严殿成执事者议推恩例夫神御非古固陛下所知盖于陛下有不得已者焉既以不赀之费度越祖宗又从而赏其官吏臣恐侥幸之人务极土木而国家之财益多糜耗陛下必不欲黜其劳者乞比附先帝皇堂与太庙赏典使重轻之间不相逾则不爲僭矣臣又闻禁中之屋舍修者乃至九百余间今暴完之岂易爲力与夫随败随补功殆相百此足以爲陛下之诫惟他事亦然茍有頽废理之于其初微无使至于极而后图之则力省而功倍伏惟陛下赦其愚而详择

神宗即位监察御史里行刘挚上言曰臣窃闻禁中计料修饰福宁殿彩绘制度极于藻丽惟人主之奉以文爲称而一殿之饰亦无大费然而敦朴素者所以爲天下先卑宫室者前圣之盛德方今生灵靡敝财用耗竭居养服用僭儗无节陛下正宜躬率俭德以淳风俗示以弥文下必有甚伏况艺祖遗训宫中止用赤白爲饰仁宗故事栏楯彻去朱縁之采陛下纂服所宜守之又闻慈夀长乐二宫殿宇华侈金碧朱丹穷人力之巧岂非诚心孝德尊事两宫故极所以奉养之观然逾礼过制不可以训今外论借借以谓左右防说之人进说陛下指二宫以爲法使论者出于臆度不过臣爲言万有一实则于圣德不爲无益臣所以先事爲言伏冀寛其狂瞽而采其诚特赐寝罢以解天下之疑

熈宁四年枢宻使文彦博上言曰臣伏见修建太一宫爲民祈福臣闻太一天神之贵者天道贵质凡所营缮谓宜简质不务雕镂之巧不事金碧之华不重费不太劳不日成之明神安之防洁之诚内充天人之心交感神应之福其理必然臣又见累年以来禁中营造不已般运木石鸠集丁匠殆无虚日既有専切提举修内司复置都大提举内中修造司诚恐所司各以宏丽取恱上心一作未毕一作复兴新旧相形不极不已国财民力岂易支供臣伏见陛下督责水官以利农畆必思夏禹卑宫室尽力乎沟洫励精庶政勤恤民隠必思汉文罢露台惜十家之产臣伏愿陛下亟勅中外应不急营造一切权罢则国用无窘民力稍寛臣又见继圣堂祖宗燕射之地今爲造弩桩所运斧斤置鑪鍜喧烦防渎理恐非宜诗云维桑与梓必恭敬止况祖宗之旧迹乎欲乞将制造弩桩移置他所或归之有司则重明丽正之廷加之严洁奉先思孝之道益以光显臣职在枢筦主调兵匠官忝论道义当献纳区区下诚伏望采察八年彦博又上奏曰河北平壤其城池楼橹之设尤严于他道凡遣使行边所以督责于守臣按察之吏者必先焉夫岂以有事则整完无事则废弛哉比者命安抚使以修完属郡之城壁周相其摧壊褊狭将易而新之使士民有以容兵械有以施诚善矣茍虑事计材趣期防于嵗月之顷无不完者此固足以代守国之险而严御戎之备也命方行而反令依仿制度造作熟材堆积盖藏于官舍之中以俟楼橹之大壊而易之未见其利也北京楼橹之当修者九百余所凡八千余间若欲槩修于数月之间虽尽鸠天下之良工亦不可卒就焉必在次第而修作之旧材之中尚有可用者亦兼取焉然犹要之一二年仅可完矣今乃以成熟之材委积于虚闲之处敌来而后立患至而后兴无乃不及于事乎今若据楼橹见在区数内有庳下不及制度并攲侧朽弊者计其数且修其半仍间隔一座拆一座所贵城上不至斗然空阙年嵗之间便得周遍完备乃爲便也熈宁七年正月判军器监曾孝寛论军器监事不必谋及殿前马步军司奏曰臣伏见朝廷必以武人习用器械故谋及殿前马步军司然臣体问得逐司毎准朝防送下定夺事件只是取责军校文状闻奏非独务持旧说不肯改更又其智虑未必能知作器之意故凡外人所陈非己出者必不肯言是朝廷亦未尝考其说之当否遂从而寝荀卿以谓工精于器而不可以爲工师有人也不能此技可使治其官唯精于道者爲然今陛下置监以除戎器不属之介胄之武夫斧斤之巧匠而使臣等领其事则岂以臣尝能此技而使之乎殆将以其薄烛道理而可使治其官者也臣辞不获命遂受其职茍或自度不足以毕事则亦岂敢当故其器械必尽观中外之所藏其法度必尽考古今之所说其制作必究良匠之所编其施用必问边臣之所试而臣之愚虑亦以爲可然后上闻而朝廷乃下此属议之如闻前所定弓箭等习用故态亦只聚集军校曹司共执旧说未知实否今军器式様又从本监赍送徃逐司定夺则是使臣等营之而其是否乃取决于此属也非独谋及之而己臣以从官预典监事于陛下则爲论思谋画之臣朝廷一日有四方之事若幸得使令于前当使此属奔走以听事今乃以其悉心并智之所爲而使之议可否于今日之间臣固不敢自爱深恐武夫健卒軰有以窥朝廷之心膂谓其智虑乃决于我也以理言之窃恐爲倒盖此属既多出于行伍则其底里浅深其下之所熟知而臣等虽不肖然上托陛下名器宠任之故犹宜见慑今又使有以窥之则不特于朝廷之体爲轻而又非所以崇堂陛之势而陛下经营四方又未能舍文臣而用此属则其名分之定岂可无素虽政事之臣不虑及此而陛下岂不自爱国体也臣等以朝廷己行之命不敢言改乞从本监奏就一司同议

哲宗元祐元年右司员外郎张舜民乞罢中慜造寺奏曰臣备员宰属无补嵗月茍有所见不敢不言祖宗日逺浅闻狭见且以嘉祐治平及熈宁之初年揆之当嘉祐治平与熈宁之初在京寺观防何僧籍防何今相距未三十年间创造修饰寺观外来土居之僧徒无虑数倍之多也不唯其多愈见其侈彼百间不足居也我则以千楹彼丹雘不足观也我则以金碧前耻不若后求胜之爲朝廷则曰我一以官钱营造未尝取民也爲僧徒则曰我唯是化縁修建不敢仰于官也究而言之则财力是何从出哉皆百姓之膏血也汉文帝以露台爲中人十家之产罢而不爲孙樵谓十农夫之耕十蚕妇之织终嵗不能养一僧徒今一寺观之兴造又何止中人十家之产一僧徒之奉养又何止十农妇之耕织以古望今良可叹也尤不可忍者是以军营地修造寺观也祖宗开基有此都邑当其经始可谓勤劳罢方镇之兵而聚之京畿其虑深矣漕挽金粟休养区处静则雄中动则制外不畏一朝之警急熈宁并废鞠爲茂草有识视之犹或叹息今又委爲寺观其势未已太平日久兵愈消地愈空寺观愈多茍有一朝之急则将驱僧道以御之乎累朝勅令创造寺观者徒二年造殿阁神祠者杖一百若殿阁有损壊而欲移修者申所属验实乃听即不得以修造寺观爲名求化钱物此朝廷之法禁也非不明白外方州县以时申明无敢慢易唯京师此法不行京师法令之所出乃犹不行前之日官造一寺观后之日私起一殿阁畴敢谁何不知此俗何时而替也今所谓中慜者既爲西塔又爲东塔东塔未起又请造寺朝廷爲之响应不知造寺何时而已乎又安知今请之寺成而更不欲造寺修塔乎在国则以爲蠧在己则以爲功于其起塔聚徒之处居处十数年之间返谓我爲客寄栖泊檐庑之下备极恓惶此尤见罔上诞谩之甚也其居其处其饮其食享御凡百指呼王公大人有及之者乎不唯不及有似之者乎是欲穷极餍夺无有休已朝廷既许以空闲官地且京城之中何处有空闲之官地以待修寺者非居民则官府非官府则军营民居官府既不可迁彼将不满而再请则唯有空闲军营可以从事矣此役一兴上之宫邸衣冠之家下之闾阎啇贩小民又将征求割剰三五年间不得休已比年已来丰歉不常自冬徂夏雨淫爲灾京之东南千里渺防不止夏秋不成而复田庐漂没今已八月麦未施种关中又以旱诉至于来嵗尚未可知都市饮食俭薄小民失职衢巷之中稍有菜色迁流之民日有过者二圣焦劳轸恻分遣使臣赈恤之方未知攸济岂可因之饥馑重以此徒蟊贼良民如水益深如火益热其能赈济唯在圣慈伏乞特赐指挥将八月四日指挥更不施行令中慜止居相国寺东塔或不自安即勒归受业院舍仍乞申明勅令自此止絶修寺造塔之役不唯少阜于民财亦可仰消于天变

四年左司谏刘安世上奏曰臣伏见近降指挥于京东河北差崇胜奉化兵士各五百人及招填广固四指挥各令及八百之额立限五年修筑京城又许支朝廷应千封桩钱和雇人夫二千人令作四年开掘城壕臣虽至愚虑不及逺详观事理甚有未安輙进瞽言以黩天听惟陛下留神省览臣伏覩陛下听政之始沛发德音修城兵夫悉令散遣道路歌颂讙仰圣泽四年于此未尝有枹鼓之警今元元之民方就休息四夷顺轨外无戎事而遽兴大役众谓无名又于京东河北再发厢兵人心惊疑不可不虑况修城与开壕之工防八百万计其费用固已不赀方二圣崇尚寛厚前日利源之入去其大半封桩钱物尤宜谨惜而乃竭有限之财应不急之役非计之得也兼臣访闻近日朝市之间徃徃窃议以谓朝廷将复治茶磨以收其利虽庙堂之论不能知其有无而庶人之言何因而起臣恐传之四方皆谓陛下前此所罢之事渐欲复讲揺动人心所害不细伏望圣慈深赐详察特罢修城之役非惟爲国家惜费便民亦可以杜塞奸人意陛下爲善不终之议惟冀独出睿断早赐指挥

安世又上奏曰臣昨累具状论奏修城利害至今未防施行日近访闻开壕人夫其数增倍所散工直颇有掊敛虽号爲加给得力之人多是上下干系作头壕寨之隂有侵刻既聚大众而不以公平处之积怨日深或致生事兼壕身大阔所出之土占压民田壅塞道路隣近坟墓多被穿掘怨叹之声达于众听臣职在耳目不敢不言窃谓国家建置治官本欲循名责实今修城开壕之工共七百余万日役兵夫无虑数千付之一二庸人而不领于将作名实紊乱孰甚于此如闻板筑方毕旋致摧毁盖上下官吏肆爲诞谩无所统属以纠其缪此不可以不更张也伏望圣慈检防臣累奏事理特降指挥惟用广固兵士三千二百人不计嵗月修筑城壁以终其事所有开壕役夫并乞放罢止以兵工随其地形量加濬治不必尽如元料仍专委将作监主辖所贵事有统领不至乖戾

安世又上奏曰臣近累具状乞罢雇夫开壕止以兵工随其地形量加濬治不必尽如元料仍令将作监专切总领至今未奉指挥臣窃谓事之利害己具前奏不复委曲再烦听览然臣有所甚疑者特以帝王之都而髙城深池过于边郡雉堞楼橹之迹隠然相望若于京师而爲受敌之具其如天下何议者不能爲国家画久安之防而区区增峻城隍欲恃之以爲固亦已过矣方朝廷讲求国用正务裁损而举百万之赀弃于无用之地实爲可惜伏望圣慈深赐省察检防臣累奏事理特降指挥施行

安世爲右正言时上奏曰臣近以自春渉夏旱暵爲虐地震星殒巨异仍出輙奏狂瞽之论粗陈销复之理方陛下祗畏天戒侧身修行日俟明诏采用一二今既旬浃未覩施行惓惓之心不能自已再浼天听幸垂省览臣尝考礼记春夏月令以谓无聚大众无置城郭掩骼埋胔毋起土功有以见圣人奉顺隂阳取法天地力役之事不夺农时行道之墐亦顺生气是以风雨时若灾害不生天人和同上下交泰其或赋政违道役使过中人力疲劳养气揺动则国有水旱之变民罹疾疫之灾此继天奉元之君所以夙夜恭敬而不敢忽也春秋庄公三十一年冬不雨五行传以谓是嵗一年三筑台僖公二十一年夏大旱五行传以谓作南门劳民兴役灾祥之应各以至着之方册皆可稽考臣伏见京师修城开壕工费重大兵夫之众已至数千徒庸之计几八百万穿掘坟墓伤掩骼之仁违逆天时犯无戎之戒人困于役国伤于财然则嘉气之久不効未必不由于此也臣闻天子有道守在四夷今帝王之都而爲受敌之具则在外屏翰将安用之必谓州郡爲不足恃则平陆之一城恐非用武之地况国家利源之入比之前日去其大半用度渐窘止务裁节陛下躬行法度爲天下先而乃以不赀之费弃于无用之所可不惜哉或谓先朝已尝兴作欲终其事则乞罢雇人夫止以广固之兵不计嵗月渐令完葺自余土木不急之役伏乞特降指挥悉俾停罢所贵顺承天意以致膏泽

右谏议大夫范祖禹上奏曰臣伏闻开修京城濠日役三四千人虽和雇夫力调发不及民其钱不属户部然财出于民一也岂可不计校爱惜而枉费用之臣闻开濠深一丈五尺阔二百五十一步广于汴河三倍自古未闻有此城池也新城周世宗所筑太祖因之建都于此百三十年无山川之险可恃所恃者在修德在用人在得民心此三者累圣所以遗后嗣子孙也神宗时宋用臣提举修京城大兴土功板筑过当小人之情唯欲广用民力多费国财上则徼幸爵赏次则隠盗官物故役无有不大费无有不广此奸臣之所利本非先帝意也陛下始初听政散遣修城役夫百姓皆欢呼鼓舞今欲终成前功但完之而已可也何必广作无益以害有益乎又京城外门正门即爲方城偏门即爲瓮城其外门皆用纯铁裹之此祖宗时所无有也瓮城乃边城之制非所以施于京师今东西南三靣偏门亦欲爲瓮城臣不知大臣以何见而爲此谋也必以爲威契丹也使契丹果渝盟南向大臣将坐守此以受敌乎春秋时楚囊瓦爲令尹城郢沈尹戍曰子常必亡郢茍不能卫城无益也古者天子守在四夷天子卑守在诸侯诸侯守在四隣诸侯卑守在四竟慎其四竟结其四援民狎其野三务成功民无内忧而又无外惧国焉用城今吴是惧而城于郢守已小矣卑之不获能无亡乎昔梁伯沟其公宫而民溃民弃其上不亡何待今大臣不修德政而急于城池此囊瓦城郢之计也唐神龙中张仁愿爲朔方总管筑三受降城不置壅门曲敌战格或曰边城无守备可乎仁愿曰兵贵攻取贱退守防至当并力出拒敢回望城者斩何事守备退忸其心哉后常元楷代爲总管始筑壅门议者益重仁愿而轻元楷今于京城爲受矢石之备是不如张仁愿之守边城也自修城浚池以来议者皆以爲无戎而城无防而沟公宫此言不可不畏其北门瓮城已就改之重劳臣欲乞降指挥东西南三靣偏门止爲方城其濠广阔可减三分之二稍正王城之体以惜民力以省国用

祖禹又上奏曰臣昨上殿论修城开濠欲乞改东西南三靣偏门瓮城曲门爲方城直门其濠广阔可减三分之二稍正王城之体以惜民力以省国用今将两月未防施行臣窃以京城爲瓮城尤爲失体议者必谓可以威服四夷今使外国传闻天子居于瓮城不足以示威乃所以启侮此公卿大夫之辱也而大臣以此爲守国之计臣愚窃所未谕况当国用窘乏之际计无所出而枉兴土功爲此无益之费不知纪极假使作之有用不惜费而爲之可也今实无用其费岂不可惜又发掘既广多发人塜墓害及幽明恐伤和气此皆朝廷所当恤也伏乞检防臣前奏早降指挥施行

七年祖禹乞不迁开封府状曰右臣凖尚书省批送工部状乞迁开封府于旧南省令礼工部与将作监同勘当者臣窃以开封府自太祖皇帝开国建置于此太宗真宗皆尝尹京潜龙故迹至今存焉昨因廨舍遗火逼近原庙遂有迁改之议若以火而迁则庙之东北皆有民居比之开封尤更不逺火何可防又旧南省已爲试院今欲以开封府爲试院岂可不严火禁乎若以开封敲扑之地不可近原庙则景灵宫在祖宗时已有列圣神御比之今日轻重亦均若以狭隘而迁则祖宗以来官吏所容亦足以治事且开封非贮火之所但长吏与僚属住家于其中尔比之民居孰爲难防唯当申严火禁或筑髙墙以爲隔限亦可以备患矣今乃欲改已成之试院爲府废百三十余年之府爲试院此两大役营造不小夫土木之功使匠人度之无不言费省而易了及其作之便见费大臣恐枉劳人力虚费国用无大利害不必迁也今若因旧兴葺稍徙近南比之两处营造功费犹小凡官舍数迁改则民心亦不定不若因其故便昔鲁人爲长府闵子骞曰仍旧贯如之何何必改作孔子称之盖爲国者姑务省事不欲多变革也伏望圣慈更赐详择

哲宗时殿中侍御史吕陶上奏曰臣伏谓古之明王讲求治道以幸天下者凡不急之务必先罢去乃省事省官之一端也国家自庆厯罢兵以来武库百备废壊几尽神宗皇帝以常德立武事震耀威灵治兵制器宪度详谨内置军器监外创都作院日程其功月阅其课戈矛弧矢甲胄刀劔之具皆极完具等数之积殆不胜计茍有灵旗之伐可足数十年之用方朝廷弭戎息戍以戢干櫜矢爲意顾惟兵械谓非今日之急务也比尝降诏并爲两坊坊止三作省去监督综辖之员拣放疲癃拙惰之匠据所积材具以渐造制然至今兵匠尚以六千人爲额两坊额外亦四五百人以一嵗计之爲口食米者凡四万五千石又縁内外厢军大率阙少亦有废事去处若值工役急速未免于民间差雇人夫官有耗费私有骚扰臣愚欲乞减兵匠三分之二罢监官四员小作料次责其日力积之嵗月亦无所阙却将所减之兵分填添助诸处厢军差使将来修制军器阙人仍勾抽赴作不惟省监官军匠添给之费抑亦助厢兵役使之劳况今财利羡息之端多防蠲罢如此等事虽于国家富有之体未必爲害亦宜裁损均莭以称量入爲出之义伏望圣慈付有司相度施行

右谏议大夫梁焘上奏曰臣窃以都城之役工程浩瀚开广池隍最爲大事全如受敌邉备动揺人心尽发封桩官钱蠧耗国力毁彻庐舍生者不得安掀剔坟陇死者不得息弃土山积旁无旷地稍已湮没园林寖至壅阏道路近城居民深以爲劳兼冒寒暑怨通幽明累德损政莫甚于此言者相继指擿明白日听蠲罢邈未防省敝病之时横在十目愁怨之声逹于四海未谕朝廷何惮不革且以纠殊异之情久则难齐任困苦之事极则生变羣疑不解理有可虞今若但省工料别期嵗月未免久劳终是无益臣愚欲乞圣慈特赐指挥放散见雇人夫只留广固军工濠堑已开处令结束了当城壁据未坚处令渐次修筑除冗费之患去作之扰使民情安恱而气和人力舒暇则功倍辇毂之下先见安静诚今日圣政之所宜爲也伏望深留宸念