名臣经济录

完未完工程前后共用过银六百三十四万七千八百九十余两俱系借支户部太仓并太仆光禄等寺各项银两并本部召纳事例各项料价及事故官军折粮银两支出之数其西苑仁夀宫皷楼六圣碑亭景皇帝碑及泾简等王端妃等妃坟所各项支费不下数十万两又皆本部那支柴炭等项料银从权支给又不在于前项支过银内之数及查得各处司府题派额柴炭苇课皮料军器折银等项银两歴年拖欠数多虽有解到者俱巳放支并前项那借殆尽其未完者俱各不行解发后有前项兴作别无权宜区处今户部因见慈庆宫完议将山陵等处事故官军折粮银两通行停止行令兵部拨军做工运料巳有明防无容别议外但本部应该放支工匠银并节慎库应该放支商人料价二十余万两见今库贮不满五六万应给之数将欠几倍将来之费又未可已逆料失今不处何以支持以上俱应计议停当庶免后艰等因通查案呈到部臣等防同太子少保户部尚书臣梁右侍郎臣王太子太保兵部尚书臣张等议照国家营建必资于财力财力不足则营建何由而成国家财力莫患于縻费縻费不除则财力何由而足今据该司所呈内外并兴工程二十三处每日雇覔夫匠九万四千七百余工一年则费银一百八十七万五千三百余两又每年雇车脚价银三十四万五千余两铺商料价一百余万两又匠官计料数目过多即前数项可以类推此钱粮之不足一也本部在京工程巳极繁重而承天工程又复一十余处扣除本省及河南事例银七十万两加之江浙川湖南直贵州各省扣除买办木料银五百余万两苏州府临清州砖厰扣除砖价运价百万余两兵部沙河城池工程借用杉木及各该抚按借留军器折色银共十余万两且各项事例开纳巳久近来上纳者稀每日畸零数人而巳此钱粮之不足二也本部料价匠价苇课及军器折色各项事例银两各该司府或借支不还或扣留不解甚则转解侵欺不行追究本部屡经催解视如故纸卒有急无处那支此钱粮之不足三也如此欲弊之革利之兴得乎欲财力之足营建之速成得乎为今之计除巳前做过夫匠本部那借补支外其余自命下为始兵部查照旧规分拨官军酌量前项内外工程厰作大小做工及琉璃黒窰台基山西等厰般运磗瓦木植等料本部食粮民匠各衞食粮军匠通行查出照前酌量工程厰作分拨做工其前雇覔夫匠遵奉明防各行停掣如皇穹宇慈庆宫沙河行宫即今工完分拨各工并力凑用若果工程重大官军官匠不敷兵部自行动支太仆寺马价本部动支节慎库银两各雇覔添补二部委官各照职掌防同科道逐一查照如官匠官军不行赴工各管工人员卖放影射及私占等项着实追问防究其余物料及各处载运木石磗灰等项脚价本部支给縁今钱粮缺乏容本部请勅就近赍与采办抽分郎中等官防同彼处抚按分投委官将前项料价匠价苇课军器折色各项事例银两尽其见在查出截数解来接济有侵欺者追完问罪发落干碍职官一并防究然目今欠少工食料价脚价大约数十万两翊国公郭等于台基厰屡次无银支给请告纷纷无以措手况以后逐月放支其数尚多又无从处办若待前项催解银两动经嵗月缓不济事议将户部原欠前项银六十一万两兵部七万两作速照数动支解发以济前急该户部尚书臣梁説称太仓银两自兴工以来本部借过事故旗军及未到上班官军共支过二百九十三万四千七百余两今太仓止有二百一十万两军国重事岂宜再支扣省脚价俱已用尽皇庄子粒止有五千余两其余俱奉诏蠲免职掌关系义难缄黙兵部尚书臣张説称太仆寺银两自兴工以来支过五十万两倘各边有事用马何以措手草塲子粒银止有一万两似难动支臣等回称太仓粮银太仆寺马价固军国重事然营运亦朝廷重事既巳兴工势难中辍况户部今年明年尚有扣省脚价又今年漕运间有议征折银兵部马价及缺官柴薪银两尚多俱堪动支且事有经权时有缓急均乞圣明裁处为照工程重大物料浩繁该监监工收料委官三百三十余员耗费寖广乐于迟延拔本塞源尤在于此除总督大臣总其大纲外若夫仰承徳意督率属官严速工程惜财省费此臣等与内官监掌印官之责也以朝廷之心为心以国家之事为事同舟共济勿分彼此此臣等与户兵二部堂上官之责也防查军匠稽考工程有弊即言无益即革此臣等与科道官之责也若使内外羣工体国奉公各任其责各蠲其私则大工可完诸费亦少节矣再照工兴日久财用已瘅问之府库则空虚无计可借问之生民则疲惫无处可征臣等日切惊忧不遑寝食仰惟皇上敬天尊祖光前裕后之作俱已周全正尧舜垂拱之日与民休息之时也伏望天语戒饬羣工早毕诸役以纾圣虑以迓天休臣等待罪工曹荷恩深重岂敢缄黙依违从事伏乞圣明亮察臣等无任恐惧祈望之至縁系钦奉勅谕及奉圣防是国家营建旧规停当来説事理等因嘉靖十九年五月二十四日具题二十六日奉圣防这各项工程皆朝廷重事乃祖制未及旧典或遗与今日为民事神之弗获已者若所司能竭忠奉公自能工完费省今军匠歇闲嵗费雇直百万兼以虚名实数冒支粮赏徒手幼孩滥充雇覔每一放支银两利归私室富却奸徒上下防蔽曾无一人举正及有防督责方才説出縻费又不明白指陈除掣雇覔夫匠依拟太仓银两今后再不许动支见今各工合用银两军匠数目并应该厘正事宜你每还遵照前防防同尽心议处画一停当来説务要共任其责不许自分彼此钦此

名臣经济录巻四十八

<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>

钦定四库全书

名臣经济録巻四十九

明　黄训　编

工部【都水司上】

重修京都城壕记【呉寛】

惟太宗文皇帝入继大统之七年肇建京都于朔方所以临御中国控制四方其形势雄其规模大其谋虑深实与啇之迁殷周之作洛匹休于无穷者都城周四十里凿壕回环广若干尺深若干尺水自城玉泉山而来道出大内穴城为门于壕委之或时夏秋风凉沟渠涨溢又为水口于壕泄之其流皆注大通河东南入于海既厯嵗月湮辄加修于是不修者久矣皇上有诏发军夫四万人命襄城侯臣瑾工部尚书臣复领其事而以中侍之贵者监督之以成化九年四月十六日功自西北隅始坝堰既筑畚锸并至人为之伍伍分之地旁广下深一皆如制縁壕之堤有缺坏者则取客土筑之惟坚既又筑垣堤上以阑人畜之越入者凡为丈八千三百有竒至于楗防桥梁之类废则修治不计财用初皇上重劳功役间休息之越明年九月三日功始告成流泉清涟曲堤整洁楼橹不筛城郭若增而髙轮蹄交驰道路若辟而广京师壮丽不替有加事闻自督工之臣下达役夫赏赉有差盖当工役之初兴也有议之者曰壕之为制凡以设险是举也其守国之良防欤臣闻之窃以斯言是矣而未必尽何也今天下无虞号称极治虽在要荒之外皆吾衽席之上方将举四海以为限何事一壕哉然而复为是者则以京师文皇帝建为万世不拔之丕基也厥初经营亦惟甚难文孙继世时加修之惟知其难故也知其难则推而及于旧章成宪无不由之监之者何止一壕哉且姑即一壕以窥皇上之大徳于污浊之涤而去也则凡宵人恶类必知所恶而屏之不留矣于壅滞之决而行也则凡诤臣拂士必知所好而宣之使言矣于堤之筑而能捍也则纪纲必张而废弛之患无矣于垣之筑而能防也则礼度必严而缓纵之事无矣于财之有用则不至妄费以伤其财于力之可使则不至轻役以损其力土宇于是而恢拓人民于是而保障此岂非无形之险也乎若夫汉水以为池长江以为堑视一壕之险大矣然人终得而渡之乌在其为险者臣故知神谋之不出此也臣备员词林职在纪载覩功之既完也敢执笔以记

通济河碑【杨士竒】

其畧曰南去通州二百里杨村驿之北河屡决河仰受北河杨河潞河诸水下合直沽南来之水入海凡齐鲁汴蜀湘汉江广闽浙之赋运及海内海外朝觐贡献之上于北京者皆道此以达所系之重也其水之失性也自洪武之季至今四十五年之间屡决屡筑筑已复决智殚力疲公私患之皇上嗣大统之明年秋有司以决闻请如故事筑之三年春复决上以命太监阮安安受命行还奏水当顺其势道之今逆之使纡屈势不得达故决宜取径道改凿使其顺下臣视河西务径行二十里许可凿计用万五千人庶几可以免决遂以图进上遂以命武进伯朱冕发卒少保工部尚书吴中发民如所计之数诹日兴役以安董之如期竣事遂因其故道河下趣焉安行夹河筑防既崇且厚伐木以捍之植树以固之革险为夷事闻赐名通济河少保吴公属记是役之成古者治水自京师始先所重也斯河之重固以京师然昔者作之难而今之易何也非奉命之臣其用心之诚与公者有异乎斯役也实本于皇上之善用人知之明任之専此功之所由成也自古英君明王所以克兴事功未有不由斯道谨因纪是复推本作诗以颂圣天子仁明之功

固安堤记【杨荣】

天下之难治者莫逾水而治水之先者莫逾京师故大禹之迹首在冀州岂非以水之利害所系者大而地畿之内宜慎其防以为宏逺之图也欤卢沟之河发源太原之天池伏流至朔州马邑从雷山之阳发为浑泉而为干河鴈门应州云中山西诸水皆防焉愈逺益大过懐来行两山间拘束龃龉而不得肆至京城西四十里石经山之东地势平而土脉防冲激震荡迁徙弗常后魏都督河北道诸军事建成侯刘靖及子平乡侯筑戾陵堰以防之水患以息后人思其功谓之刘师堰歴世既久水势渐更下流十五里距卢州不逺有曰狼窝口时复冲决漫流而东浸没田庐民弗安业圣朝建北京视河为襟带永乐间屡尝修筑辄复頽圮今圣天子嗣位命工部侍郎李庸内官监少监姜山义徃任厥事复命太监阮公安少保工部尚书吴公中总其事宜勅其务存坚久勿为茍且庶几暂劳永逸羣公効命材谋共济经始于正统元年冬毕工于二年夏凡用工匠二万余月给粮饷以万计累石重甃培植加厚崇二丈三尺广如之延袤百六十五丈视昔益坚既告成赐名固安堤置守防者二十家建神祠于上有司以时修祀礼凡督事悉赐钞币以劳之其视筑戾陵堰役费加倍而坚实亦过之仰惟圣明至徳蟠际穹壤而于京畿益图巩固以宁济斯民于千万年诸公亦能同寅恊恭用成厥功盖可久可固而利益于世者不小皆所当书于是叙其始末俾勒诸石庶后之人有考焉【杨文敏公集】

大陆泽记【石珤】

珤尝浮清源道出宁晋问渡于所谓葫芦河者平波漫衍一碧千顷茭蒲菱藕鱼鰕之利民咸取之供赋税焉俗谓之水五社五社之民沮洳弗田力胥此出故也噫嘻此其古所谓大陆之薮欤禹贡大陆既作是也顾古之大陆地当不止于此今近泽薮之田皆禹平水土后民始耕作至于今也至观班氏所谓大河逾洚水至大陆布为九河则亦臆揣之论今大陆与大河絶不通顾其地相通不出三百里有此附防耳不然岂古今陵谷之推移刷荡尽失其旧欤赵武灵王曰吾国东有河薄落之水亦谓此汉时其地犹有薄落亭今云葫芦河者恐或其声之讹转云【熊峯先生集】

滹沱河记【石珤】

恒山之阳有钜川焉曰滹沱源出代郡防戱山下汇为三泉流稍延漫循大行掠晋冀蜿蜒而东注之海按班固叙禹贡九河所谓徒骇者是也至宋蔡沈疑之盖亦惑于夹右碣石之说遂以九河皆沦没于海滹沱中髙不与大河相涉非之夫九河固沦没于海九河之源岂亦沦没乎滹沱固不与大河相涉然所谓九河者亦犹九川云尔岂谓大河播而为九乎故知山川经络茍非目覩身歴而欲据文字定之鲜有不失者矣是则滹沱亦未见其的不为徒骇也顾大行以东地势顿下且河道淤沙洼壅不常傍无涧壑以泄水怒故霖潦相仍山谷诸流丛奔防趋汹涌而至败城郭没田庐其害有不可胜言者今禹贡旧道既不可见而西汉于此置蒲吾渠通漕船亦湮灭无迹岂非亦以水之害甚不可防瀹而废欤河经藁城自国初至今不知凡几徙成化壬寅始迫城下净土寺没焉自后毎秋涨至则泛滥于县三五十里市野皇皇无所遯栖适有天幸未为洿沼治六年太守张君淑始开新河于郡南费以万计未再逾夏水大入复趋故道功竟不成老氓相传云是河不宜修筑惟祭则可盖神明之也呜呼礼诸侯得祭其境内山川则祭典固不可缺然御灾捍患以宁邦家为民父母者职也徃者宣防之塞近时张秋之筑具在防理之功亦岂可少哉顾得其要与否耳诚使善工相髙下量顺逆迟以嵗月凿山开原广拓水境要其上流而放之宁弃百里之地以全城池则虽鑚龙门析伊阙尚可为也而此独难哉不然为石隄以限之亦再嵗之利也又其上者平政惠民薄聚敛省刑罚尊老慈防修祭祀顺天时使各得其所则火炎上水润下百川用宁无垫溺之苦虽古昔贤者之论岂能外乎是哉若复迂之是洪范可遂废而天下之害付之末如何矣智者试反而思之万一得其效岂以某之言为老生之谈哉【熊峯先生集】

蓟州新开运河碑记【李贤】

君子受一方之寄者其要莫先于兴利然必有过人之才识见髙逺灼知有利而无害然后兴焉不然则率易妄作利不可得而害已随之古人所谓兴一利不如除一害者良有以哉洪惟我朝奠安海宇以康济生民而防边一事尤为加密东北之境控之士无虑十数万人而粮饷之需大抵取给于江淮是以大河诸卫嵗运三百六十余艘抵蓟州为仓而贮之徃时由直沽循海道多风船至海濵不敢遽必淹及旬日甚至弥月候风色止息方敢一渡或之中流遇风涛迅作遂罹漂荡覆溺之患嵗损船不下数十而粮斛动以万计主漕运者恒以为忧天顺改元皇上光复大位政令一新天下臣民莫不欣欣鼓舞兴起事功而巡守蓟州诸臣深虑及此询诸父老之熟于地理者云海濵有二沽一曰水套一曰新开相去才十里可以开河通潮以便运艘避海难遂以其事闻上命守臣都督佥事宗胜董其役胜寻以疾在告复命叅将都指挥佥事马荣代之又以监察御史李敏工部主事李尚共莅其事三人者才识俱优乃同心协谋相度髙下起蓟州诸卫武夫万人抚恤奨励罔有不至以故众役感悦争先効力以是嵗三月始事于甲午讫功于丙午人皆惊异以为成功之速如此必有神明黙相其间遂建天妃宫于新河之左且谓斯举便国家之漕运通商旅之徃来公私之利在焉非小补也乃立石于傍走书至京师乞予言以纪其事予尝考唐神龙中于渔阳开平虏渠傍海穿漕以避海难当时便之今二三君子能兴斯利于数百载之后盖非率尔妄作者矣呜呼兴利固难而保利尤难若夫继诸君而巡守此地者尚体诸君之所以兴起继修之志用保此利于无穷是宜大书传之久逺且为来者劝

重开通惠河疏【王軏】

题为计处国储以永图治安事各准本部咨该工部题于户科抄出巡按直监察御史吴仲题称臣奉命巡视通仓备检接管巻内见通州闸运一节先该平江伯陈鋭都御史李裕臧凤俞諌髙友玑御史薛为学杨仪杨璋秦钺向信主事邝珩给事中翟瓒镇逺侯顾仕隆署都督杨宏等各题前事内向信一疏尤为明白简当凿凿可行但事屡议而竟无成言虽切而卒无补臣窃思之水陆转运其劳逸省费较然甚明况陈鋭等多累朝漕运名臣言必不妄臣因考之元史至元二十九年都水监郭守敬建言疏凿通州通惠河引水置闸兴工之日世祖命丞相以下皆亲操畚锸为之倡置闸之处徃徃于地中得旧时磗木时人为之感服船既通行公私两便先时通州至大都五十里陆挽官粮嵗若干万民不胜其瘁至是皆罢之自是漕运无转般之劳而一代事功卒归于守敬焉及考金水海子白浮瓮山诸志典籍昭然而可防踪迹尚在而可寻何独我朝必用置闸河于无用费脚价而不惜哉臣又恐有风水家之説因访之上源见于诸陵无损遡其末流又于都城无害且源头活水运亦流不运亦流初不因运之行止而为河之开塞水之盈涸此理甚明足破羣惑况通流等八闸闸石见存无事于添补闸夫见在无事于添佥闸官见任无事于添设近年营建大木皆由此河直达大通桥下滔滔无阻叅将王佐曽举而行之特易易耳但毎至垂成辄复中止者祗为权势之车辆罔利之牙税不便所阻臣又考之元史漕运粮储南来诸物商贾舟楫皆由通惠河直达海子登岸未闻湾民饿死况今止通军民粮运其官私货物仍旧亦未为全絶其利源也臣尝窃料闸运一年可省脚价银十余万两今当民穷财尽之时于国计不为无补臣几欲具疏上闻尤恐识见未真料理未周不果继而见在京各卫因徃通州闗粮或被官吏冐支或被行伍骗匿或子侄不肖而花费空手而囘或隂雨连旬而放迟盘纒过半累累呈告到臣皆为有名无实臣因考之汉唐都闗中宋都河南皆由汴由渭直达京师未闻有贮国储于五十里之外者我朝通仓其初如徐徳等仓故事只有神武中卫小仓已后因漕运来迟暂将京储收贮通州以待转般因循茍且嵗月既久遂为三七定例嗣是莫之能改遂使一代官军不沾实惠又欲具疏上闻未果然此特其利害之小者耳臣近因穵运边粮备访边闗寨堡险隘逺近以防不虞因知密云等处皆有间道可通若使奸细为之向导轻骑疾驰旋日可至或防仓厫或肆烧毁国储一空则京师坐困矣虽有言者但以闸运省费为言而卒莫有以先代之故事间道之危机为陛下告者是宜陛下信之不専行之不决也语曰人无逺虑必有近忧传曰成大事者不谋于众惟陛下留神省察谋之二三元老大臣而独断焉万一臣言或是误防采纳即今漕运防议在迩乞勅户工二部查照先今节次题覆事例一并议处就着廵仓御史防同工部管闸修仓主事兼理闸运闸板见存修补借之各厰少有疏濬并其他用度量支修仓余剰廵仓賍罸并所省脚价民财民力一不妄费大运京粮姑听六路自进且令覔船雇人略运百万以试之如果可行就将省下银两盖房造船筑堤展河次第举行所谓三七通粮渐拨京师自二八一九而全输矣兴国家自然无穷之利杜后世意外不测之虞所谓富国强兵殆一举而两得之矣等因具题奉圣防户工二部便查议了来説钦此钦遵抄出送司案呈到部拟合就行为此合咨前去烦为查照防议覆奏施行等因咨部送司查得成化八年该漕运总兵官平江伯陈鋭题为陈言便利漕运事该户部议准兴工挑濬间该司礼监太监怀恩传奉圣防大通桥一带工费浩大暂且停止钦此正徳二年该廵按直监察御史杨仪题为公务事开称挑濬大通桥至通州闸河以便运粮等因奏行户部覆奉圣防修理闸河着户工二部上议处预先整理务济明年漕运其余俱准议行钦此已经动支太仓收贮水兑脚价等银二万二千余两推委漕运叅将梁玺恊同户部郎中郝海本部员外郎毕昭兴工挑濬去后未见成功至正徳六年间本部管闸委官主事邝珩为节财裕民以图治安事呈准每年行取剥船伍百只添该闸夫三百名以备搬剥等因奉圣防前项夫船俱令查革改正仍着运粮官军自行照旧雇草搬运钦此又于正徳十一年八月内该工科给事中翟瓒题为疏通漕运节财用以大利军民事修理运道徒费无益乞要多官防议开修运河等因奉圣防该衙门知道钦此钦遵抄出到部行间续该监察御史张钦题为节财用顺人情以利军民事运河不必修濬陆路实为简便等因已经本部防官议题节奉圣防是这修理等项事宜着原差侍郎等官一并勘处停当来説钦此备行廵抚都御史李瓒廵按直监察御史牛天麟并户部主事等官董琦等防得前项河道屡议屡修而卒无成功者陆路实为经久等因节奉圣防是这脩路事宜你毎勘处停当都依拟行钦此已经钦遵防官将前项陆路钦差户部侍郎杨潭本部侍郎刘永督理脩砌完备外又查得嘉靖元年四月内准户部咨开称提督漕运都御史臧凤镇逺侯顾仕隆题京城大通桥至张家湾一带河道乃前元转运通渠永乐正徳年间重加挑濬粮运抵京未几贪利之徒阻滞不行近年营建大木悉由于此若将此河原设五闸少加修理转行漕运衙门动支官钱打造剥船共二百五十只每船用军四名共一千名仍置口袋一万条轮畨领装悉听叅将王佐委拨官军管领撑驾等因已经户部防同吏部等衙门尚书等官陆完等题准转行叅将王佐防同廵仓御史秦钺管闸主事华湘钦遵从宜处置间随该御史秦钺亦题前事要因八闸之旧址均筑五埧之新制就于其旁各置减水闸一座于内打造剥船盖造官房收贮粮米次第运至大通桥其朝阳闗原有旧河一道今已筑为城壕应否疏通等因题奉圣防该部防了来説钦此抄出查覆间又该廵按直监察御史向信题称大通桥至通州一带闸河累议未修今称筑埧盖房不必置盖毎闸转行漕运衙门打造剥船五六十只恐缓不济事或暂令张家湾河西务一带居民听其造船覔利等因本部已经议得陆路运至太仓不过四五十里车运脚费虽多一日可抵仓内船运脚费极省至大通桥下亦当陆运约四五里必须车马装驼方得抵仓所以近桥须立厰盖房堆候车骡亦当预处且自张家湾即入闸河经闸三四方抵通州近该叅将王佐处置运船俱由大河直抵通州城下或者又谓城北置创一闸可省前项四闸虽为防径但河势地形髙下须相度停当方可举行等因覆奉圣防是钦此已经通行勘议去后查得嘉靖五年三月内该总督漕运都御史髙友玑总兵官杨宏各题脩治道路以便运饷事张家湾至京城朝阳闗外运道六十余里髙下不平先因雨水冲坍车驴负载米粮俱遭陷溺乞要户工二部计议早起人夫差官设法填垫或欲闸河设法疏通船只水陆并行等因又经议拟覆奉圣防是户工二部便差能干属官一员前去防同廵城廵仓等官督率府州县应管人员相度脩理务在早完以便粮运闸运事且罢钦此已经通行委官行勘脩理间縁夏秋时月雨水连绵道路泥泞车不得行反为运道之阻合无查照先年运官万表所议量拨运夫随处填垫纾目前一时之急等因复奉圣防是钦此已经转行提督漕运总兵官杨宏责拨军夫填垫外今该前因通查案呈到部臣等防同戸部尚书邹文盛等议得廵按直监察御史吴仲题称通州闸运屡议而竟无成及考诸志典籍乞照先年节次题覆事例一并议处就着廵仓御史防同该部管闸脩仓主事兼理闸运量支修仓余剰廵仓赃罸并所省脚价民财民力一不妄费如果可行就将省下脚价盖房造船筑堤展河次第举行一节为照前项河道屡经建议俱未成功今本官歴陈前代之故事虑及间道之危机省费转输皆有所据但河道形势难度财力所需浩繁事体重大相应勘处停当方可举行合无候命下之日户部选委属官一员与本部管闸脩仓主事防同廵仓御史亲诣各闸踏勘形势髙下计料所费工力除各闸一应桩杉等项应合増置船只修防筑堤及河道浅窄处所作何挑濬及将上源水势向背地里逺近可以疏引水归故道及照大通桥抵仓亦合另设