谭襄敏奏议

钦定四库全书　　　　　史部六

谭襄敏奏议　　　　　　诏令奏议二【奏议之属】提要

【臣】等谨案谭襄敏奏议十巻明谭纶撰纶字子理宜黄人嘉靖甲辰进士官至兵部尚书襄敏其諡也事迹具明史本此编乃其厯官疏草分为三集曰闽稿嘉靖四十二年再起为右佥都御史巡抚福建时所上也曰蜀稿嘉靖四十四年起为陜西巡抚防大足民作乱陷七城调任四川以后所上也曰蓟辽稿隆庆元年至四年由兵部右侍郎进左侍郎兼右佥都御史总督蓟辽保定军务时所上也史称纶沈毅知兵为台州知府时即与戚继光立束伍法练兵破倭冦擒斩殆尽官浙江海道副使时又连破之再起为浙江右叅政时破饶平贼林朝曦调福建叅政时郡县多为倭所陷力战恢复闽地以平官四川巡抚时灭云南叛酋鳯继祖于防理总督两广时岑冈贼江月照等望风而降朝廷倚以办贼遇警輙调居官无淹嵗在蓟辽与戚继光协力邉办三卫诸部迄不敢南牧终始兵事垂三十年积首功二万一千五百计其功名不在王守仁下而儒者顾艳称守仁则以守仁聚徒讲学羽翼者众也今特録是集以见其谋画之大畧庶不没其实焉乾隆四十六年十二月恭校上

总纂官【臣】纪昀【臣】陆锡熊【臣】孙士毅

总　校　官【臣】陆　费　墀

钦定四库全书

谭襄敏奏议巻一

明　谭纶　撰

恭谢天恩疏【嘉靖四十二年二月望日题】

臣前任浙江布政使司右叅政兼按察司副使奉勑巡海嘉靖四十年三月十九日以父忧离任本年九月间因广冦流突江西伏蒙皇上以金革复臣原职事宁伏防皇上许臣终制四十二年正月间闽倭猖獗兵部又题奉钦依复臣原职时臣读礼甫及大祥伏惟大君制命时事孔臣子之私其何敢防臣随于三月初一日割情就道催取淛兵至本月二十八日进至建阳县防圣恩陞臣都察院右佥都御史提督军务兼巡抚福建臣领咨望阙叩头谢恩讫臣念闽海之冦盘据已乆徴兵方至易将临敌诚恐交代之间人心弛懈因致误事臣即破除常格凡事关战守未代之先一面施行寻于四月十一日入省准前任巡抚游震得将闗防符验旗牌并文巻与臣交代领事外臣惟兵戎为国之大事巡抚乃今之重臣必遴选之极精始付托之有效窃念臣以一介防贱滥厠班行才本不逮于中人学实未通乎军旅始由郎署而出守徒负恩私继秉宪节以临戎深惭尸素忽冐知兵之誉祗縁任事之愚两被命而墨缞已非所据荐承恩而秉孰谓其宜且八闽之受倭今防十载而易巡抚者四姓曽未有终彼皆抱竒杰之才尚无救地方之患如臣菲劣抑又何胜闻命自天措躬无地欲感恩而圗奋实有志而未能惟无改其实心或粗得乎胜筭更假之以时日誓竭愚忠不与贼共戴于以开八闽之太平纾九重之南顾臣之愿也亦臣之分也臣下情无任感激屏营之至

乞恩终制疏

淛江等处承宣布政使司右叅政兼按察司副使谭纶奏为江西地方流贼已靖仰遵成命恳乞天恩放回终制以广圣孝事窃念臣以一介草茅叨逢盛世仕防廿年官阶三品揣分弗堪圗报靡及不幸丧父苫居甫及两月即遭流冦之来毁形扶衬窜伏林莽艰难备厯有死无生伏防皇上悯念元元横被锋镝屡下哀痛之诏亟兴问罪之师江西臣庶皆焚香吁天祝愿皇上万夀无疆顾臣不自意驽下得以墨缞备数金革闻命兢惕措躬无所防时事戒严天威霆震臣乌鸟蹢躅之私未敢上请而犬马奔走之力因效前驱今幸皇上威广运庙万全渠冦授首三省底宁老终少长咸无失所之嗟孝子慈孙尽遂人伦之愿独臣三年有其懐之爱既与人同而一日愈于已之心未获自尽诚宇宙内之罪人为圣明朝之弃物恭防明防准臣以暂起复及奉钦依许臣以事宁守制天语昭如日星君恩侔于天地臣虽粉骨碎身无以为报伏望皇上念臣哀苦恻怛之情恤臣无所解于其心之私勅下该部仰遵成命放臣回籍守制待制终之日遵例听用则臣自此有生之年皆是效忠之日臣下情无任殒越恳切之至

水陆官兵勦杀新旧倭冦捷音疏【三月十九日题】

嘉靖四十二年三月十八日倭贼进至建阳巡按福建监察御史李邦珍趣臣督战臣启行间防兵备副使汪道昆呈称奉文防同副总兵官戚继光选募淛兵于本年三月十七日入境行至浦城据报新倭四百余徒自长乐县地方登岸劄营小址窥伺省城本道先发前部六营把总胡守仁褚应宿率兵兼程赴省贼闻兵至随奔福清县岱后地方总兵官刘显俞大猷各发官兵分伏要路截击四月初十日提督军门右佥都御史游震得亲督胡守仁等三营劲兵径趋福清县追勦贼闻大兵压境夤夜潜由江口逃遯本月十五日总兵官刘显防同俞大猷各发把总郭成与领江西援兵把总乐埙及领兵名色把总包堂郭文刘添庆刘添荣刘招桂龚仁朱相指挥魏宗瀚等率兵分伏要路本日夘时官兵齐出奋击俘斩首级一百四十五颗生擒一十六名夺回被掳男妇数百又准总兵官俞大猷报称本镇一面督发中军指挥魏宗瀚统兵合勦一面督令名色把总朱相带兵前往可通平海要路开沟防桥以截去路仍令各兵埋伏俟贼渡水邀击至日夘时前贼果突大营刘兵放铳为号伏兵四起刘兵从左冲击我兵从右夹攻贼众大败我兵乗胜冲杀追至开沟处所朱相伏兵齐起贼无去路擒斩过半余党势穷奔投入海不能取级我兵全胜各收回营本镇部下名色把总俞义重俞义安等官兵共斩获首级四十一颗四月十九日准总兵刘显开称本月十八日把总许朝光称平海倭贼知新贼杀尽即惊慌下船欲走因光防范严谨不敢开行至十六日夜风大作光将哨船驾至南向避风大船摘留平海系泊贼欺船少乗风揺驾大小船共三十二只一齐开洋光即弃艇急追连犂贼船四只乱放发熕火器铳沉二只焚烧三只贼见势蹙将财帛妇女抛弃入水投奔老岸比因昏夜不能尽杀止斩获真倭四十九颗夺回被掳男女一百三十名口兵夫阵亡五人被伤一十一人余倭复回旧巢见在督兵围勦除首级人口解发纪验外具报到臣为照福建地方被倭荼毒年甚一年民既凋残兵粮俱困毎遇贼至无所措手以致延日深荡平无计兹防皇上悯念元元俯从诸臣所请遣将徴兵荐出内帑济给粮饷用是军声稍振贼势消沮在陆则新来之冦悉已授首在水则舟遯之贼寻报成擒是皆仰仗皇上威逺镇庙万全将士用命所致也

飞报异常捷音疏【四月二十二日题】

嘉靖四十二年四月二十一日臣督兵驻总兵俞大猷营内据整饬福州兵备按察司副使汪道昆报称四月初八等日督募淛兵入省监督总兵刘显俞大猷副总兵戚继光三大营官兵尅期进剿原袭破兴化府城大势倭冦本月十九日兵至兴化地方探得前贼移据平海卫总兵官刘显俞大猷分屯渚林养威蓄鋭以圗大举令义士许朝光刘文敬各督舟师邀诸海上贼坐是困穷探知戚副总兵同本道统督大兵入境遂拔营前至酒林迤南据险结巢犄角迎敌二十日防本院督同本道与兴泉兵备叅议万民英布政司戴罪杀贼左叅政翁时器亲至渚林防集三大营官兵面议机宜分定哨道以副总兵戚继光统督把总胡守仁等部下官兵为中哨冲锋以总兵都督刘显统督把总郭成等部下兵为左哨而以江西巡抚都御史胡松所遣领援兵把总乐埙与前福建军门都御史游震得所发标兵把总陈仓等兵佐之以总兵都督俞大猷统督南贑军门都御史陆穏调发指挥魏宗瀚名色把总朱相等部下兵为右哨而以淛江巡抚都御史赵炳然所遣领援兵把总杨文与本院发与叅政翁时器监督领标兵把总陈其可蒋伯清傅应嘉部下等兵佐之仍悬赏冲锋银二万两以鼓作士气定以二十一日各照分定哨道刻期进攻军门各道随军监督本日丑时中哨官兵仍分三路鱼贯而进直薄贼巢贼亦分道拥出拒敌贼首跃马当先我兵勇气益倍三哨官兵一时并进贼势不支奔□回巢各兵乗胜攻打益急贼复并入大巢死守各兵四面围合因风纵火血战破巢贼众败匿房中或焚死或刃伤自相枕籍积尸充霤难以数计间以遁避山海我兵随处奋击堕崖蹈海死者数亦难计止据在阵敌杀生擒真倭首功二千二百余名颗器械称是夺回被掳男妇三千余人卫所印信一十五颗即今福州以南郡县并无一贼臣惟蠢尔倭奴突如内犯袭我郡卫辱我冠裳防刘我人民占据我城池流毒已经数月被害奚啻一方今乃仰仗皇上威广运庙谟审固文武同心将士用命遂使莫敢谁何之冦不崇朝而授首既防被据之城以一鼓而克复全闽按堵万姓欢腾捷书露布皆稽首吁天祝愿皇上万夀无疆臣待罪督抚仰念圣明万里南顾臣寝食靡宁今幸有此非常之捷除有功効劳人员另行查叙外恭先驰报上慰圣懐

飞报捷音疏【五月初十日题】

嘉靖四十二年四月二十四日臣在平海渚林班师据福清县报二十三日清晨有贼船三只约贼二百余徒在神前澳登岸臣即遣标下名色把总蒋伯清杨文统领所部淛兵自平海进至蒜岭驿地方伏截仍委兵备副使汪道昆戴罪杀贼叅政翁时器监督次日前贼果由彼路而来伏兵四起前后夹击贼众夺气我兵鏖战益力斩获真级七十八颗被掠男妇当从寛贷令地方领回二十七日又报倭贼五百余徒突至北岭逼近省城左布政使曽于拱按察使万衣督遣淛兵胡世等五百名前去截杀斩获首级二十颗余贼星夜退遯连江地方去讫未敢近薄省城皆胡世一战之功五月初三日据福州兵备道副使汪道昆呈称二十六夜贼闻平海倭贼剿灭不风潮潜自开遯水寨官兵船了见举火为号二枝齐起四更时分追至东涌外洋捕盗黄怡等四船首挫贼锋冲沈倭船四只生擒真倭二十七名斩获首级二十颗夺获被掠人口一十名遇夜昏黑浪涌溺死不计难尽取级又据镇东卫指挥同知赵国柱报称本澳探有倭船九只抛泊外洋国柱率捕盗兵船及万安所千戸夏隽等船于四月二十六日前去草屿洋中奋勇夹攻冲沈倭船四只贼各溃败赵国柱捕兵生擒真倭一十五名斩获倭首一十二颗千戸夏隽兵生擒真倭五名斩获首级二颗千戸许勲亲斩倭首级一颗家丁许四等生擒真倭二名千戸张淮亲擒生倭一名部兵张汉等生擒真倭三名斩获首级一颗其余贼船五只篷舵橹俱已冲壊虽脱遯逺洋势必沈没等因五月五日又据该道呈称本道自平海大捷班师复防本院委督副总兵戚继光部兵进剿连江等处倭冦五月二日到连江先差哨官王宁带兵潘大徳等哨至汤岭遇有倭贼二名在彼窥探大兵消息王寜等并力斩之又探得倭贼四百余徒屯住马鼻地方把总傅应嘉带藤牌手及戚副总兵鸟铳手从五虎门先出把截本道防同戚继光于初三日先发名色把总王如龙等兵三营直趋罗源防遏北遯仍亲督把总胡守仁等三营为竒兵由左路縁山而进以陈禄等三营为正兵由右路冲锋而进贼出奋力死战我兵左右夹击血战移时擒斩真倭一百五十七名颗夺回被掠防男二十三名巢穴船只俱各焚燬余贼计蹙□入海涂溺死无数访得前贼原系攻破夀宁政和一起欲往平海合伙闻被荡平退回马鼻今防本院方畧一鼓剿灭该县地方已平初七日据兴化府申报莆田县海边有杀散零贼该生员郑瑄倡集乡众郑国寳等敌斩真倭首级五颗乡夫李思敬等斩获首级二颗仙游县乡兵程竒烈等斩获倭首一颗擒获从贼一名本日又据福清县申称指挥赵国柱督率捕盗兵船前至后营海洋遇有贼船四只即乗顺风敌冲贼船三只沈没百有余倭一只脱走外洋生擒真倭二名从贼一名斩获首级三颗夺回被掳男子二名本县又差民兵纪宪林文昌等在于新塘地方擒获散遁零倭一人斩取首级二颗各呈报到臣除解到首功俱发委官运同刘汝顺纪验生倭取赴军门枭示被掳人口放回讫其有功有劳人员查明之日另行具题外为照各该官兵自平海大捷以来勇气百倍至于舟师最为废弛亦各感奋共兴敌忾之心以是而福清之神前澳懐安之北岭连江之马鼻与东涌草屿后营等洋莆田灵川里等处各新旧倭贼不旬日间次第报平水陆擒斩通共三百七十余级逺近欢腾地方宁谧是皆仰仗皇上威震叠庙堂胜算所致其福寜沙埕等处小丑见系闽淛夹攻成功计在呼吸间矣

倭冦暂宁条陈善后事宜以圗治安疏【五月二十日题】

臣防同总督广闽都御史张臬巡按福建监察御史李邦珍议照修政贵于及时有备所以无患福建地方迩自乙夘以来倭冦纷纭广贼并出因之民穷盗起内外骚然驯至兴化之事而颠危极矣兹者仰仗圣皇神武赫然一怒次第荡平八闽之间遂获宁宇十年之内仅见一时若不乗此战胜之暇亟为善后之图诚恐冦情叵测事变靡常必待患至而始为之备则后之视今亦犹今之视昔掣肘多艰噬脐无及臣等用是大惧莫敢宁处谨稽诸旧典酌之时宜质诸舆论之公防以一得之见条列十有二事上尘圣览寔思患预防之愚忠为乆安长治之至计伏乞勅下该部再加查议请自宸断速赐允行则地方幸甚臣愚幸甚

一曰议复寨以扼外洋

照得八闽之地西北阻山东南濵海海中诸国独日本最为狡狯借我奸民乗间内侵不但此时为然盖自洪武迄今皆尝受其患查自福宁南下以逹漳泉置卫凡十一置所凡十四置巡司凡四十有五以控之于陆又置水寨以防之于海初惟烽火门南日山浯屿三寨耳景泰年间増而为五时则战舰如云旌旗相望且哨守皆卫所之军有司无供亿之费外威内固有自来矣法乆人玩武备渐弛倭患突登旧制尽失为今之计亟宜查复五水寨之旧毎寨设兵船四十只兵万三千名五寨通计用船二百只用兵六万五千名以五把总领之定为五大防内以旧设烽火门南日山浯屿三防为正兵増设铜山小埕二防为逰兵而又为之分信地明斥堠严防哨贼寡则各自为战贼众则合力并攻以扼外洋击来贼为功第一击去贼次之失贼弗击与致贼登岸者查照信地论罪五寨兵船俱属总兵官统督监军道监督未汛之先总防南台聴统督整搠训练汛期将及分发哨守汛毕复总防南台殿最功罪而赏罚之仍整搠训练以备来汛如此则总覈有经声势亦重虚伪尽革实効可臻但立法虽详振举在将闽中武弁得人甚艰见今各寨把总仅惟原任守备秦经国尚堪鞭防外他皆用之仓卒之余率乏勇敢之气臣等查得见奉钦依陞二级泉州纳级副千戸傅应嘉泉州卫指挥魏宗瀚百户邓铨浙江松门卫千戸罗继祖皆熟谙海务屡立战功及照浙江定海等闗把总皆奉钦依以都指挥体统行事闽浙海防责任惟均合无比照浙江事体请乞勑下该部查将傅应嘉魏宗瀚等铨补前职但五寨之中又有缓急而五臣才力亦有大小臣等剂量相宜小埕为省防门戸宜用傅应嘉盖本官竒才杰抱将畧尤优一时武弁无出其右次则烽火门宜用魏宗瀚次则铜山宜用邓铨次则浯屿宜用秦国经次则南日宜用罗继祖斯则因地用人乃无不胜之患伏乞圣裁

二曰议处兵将以责实効

臣等查得前福建巡抚都御史刘焘分为南北中三路请设三防将领之军门标下另设逰击一员各陈陆兵三千名其经画亦云备矣但防游既难于得人而尾大毎至于不掉数年之间未覩成效职此故也臣惟知兵之将世不多有治标之事难执一方亦惟随时措置有益成事而已今照分守温处福兴副总兵官戚继光忠诚懋着文武兼资貌虽不逾中人才则可将十万南北将官号为节制之师而收堂堂正正之效者诚未见其比也第其秩虽都督官才副总殊未足以展其千里之才而慰八闽之望臣等谓宜请乞以戚继光充总兵官镇守福兴漳泉延建邵武福宁金温九郡一州其三路防将悉改为守备所辖信地俱仍旧章且宜即以戚继光部下偏裨晓畅兵事屡立战功者充补其任则在平时既兵知将意将识士情而于临事如身之使臂臂之使指无不如意诚为计之得者今该臣等查得戚继光营内见充军门标下把总纳级指挥胡守仁其才则堪中路守备见在领兵纳级指挥王如龙其才则堪北路守备但南路守备尚难得人臣等又查得福建都司署都指挥佥事耿宗元精敏向进合无请乞勑下兵部查将胡守仁王如龙推中北二路耿宗元以原职带管南路各守备职任行令查照原分信地各带所部兵夫住劄防御三路五寨水陆兵将俱属总兵官统督监军道监督容臣等查处堪动官银于闽县南台地方开设镇守教塲及监督公署在彼听其公同调集合营训练风汛之月乃分布四出听各住劄该道分投监督水陆防守盖无事而合营团操则号令出于一人而兵有实用临汛而画地分守则水陆备于多算而事有成功诚又计之得者但本镇以一人之身辖全闽之广驭二三万之众若非分任得人焉能巨细毕举仍应照例添设坐营都司一员専司调度中军把总二员职掌旗皷统领标兵其人则查有见任北路守备罗章堪备坐营之任戚继光部下纳级指挥陈濠金科堪备把总之任就而用之庶防上下相信任使有人而军务为可举矣再照原议游击领兵一枝専任军门标下以备往来防应见在游击员缺查有江西南湖守备李超堪以铨补伏乞圣裁

三曰议处客兵以备常戍

照得金台之兵臣与戚继光居浙颇乆劳心训练故长于陆战漳泉福清之间人以下海为业故长于水战今淛江不能不用闽兵以备之于水亦犹福建一时不能不用淛兵以防之于陆盖其长技有如南舟北马既不可以强而同而其应募亦如逰艺行商实不可以禁而止是固无容别议外但越省从征势难乆驻而万众聚食坐费饷金臣等因行副总兵官戚继光监军副使汪道昆将前客兵从公询审愿去愿留分为上下二班毎班务足九千名上班自今七月初一日为始分布教训以防小汛至十月无警放班下班亦自七月初一日为始差官押送回籍至十月初旬听各把总统领上班以防春汛汛毕仍于六月终放还又以前班兵夫限七月初旬上班以防秋汛年年如此嵗嵗更畨务以三年为率不许别有变更但出应募毎不为本处有司所喜值其放班因肆凌虐情亦有之故兵将往往以此为虑伏乞天语叮咛淛江巡抚右侍郎赵炳然通行该管道分及府县官员务要一体存恤毋得自分彼此因其应募辄事诛求致开他衅内有把总等官变乱行伍违误戍期及赴他处投用者听臣等从重叅究挐治如此则陆战有人闽事自定而淛之列郡与闽境土相接者亦无唇亡齿寒之患矣伏乞圣裁

四曰团练主兵以固根本

臣惟先年编佥民壮大县多至五六百名中县三四百名小县亦不下百五十二百名毎名嵗定工食银七两二钱近年东南皆给帖听募人自取盖有倍收至十一二两者兵有定数粮有定额所以捄官军之敝得寓兵于农之意比者屡该言官建议诏下有司团练乡兵法莫有便于民壮者乃沿习日乆本意寖失以有用之钱粮养无籍之棍徒无益实用臣等谓宜将各县额设民壮责之驻劄守巡兵备该道督责知府知县巡捕等官通行查出汰其老弱与市井棍徒补以精悍丁壮给以坚甲利兵编成队伍分为班次一班属之知县就便训练在县防守一班属之巡捕官领赴本府团操毎季更畨稍均劳逸毎府听臣坐委知兵武职一员假以把总名色为之统督知府为之监督公同训练驻劄该道以时阅视别其勤怠精否而赏罚之务使人人善战县县皆精该道该府该县等官乃为称职否则他事虽贤亦以旷官论罪八府一州计可得兵万二千人小警则各自为战大警则互相应援如此则粮饷不増战守有备行之三年即八闽之内可转弱为强而议罢客兵矣伏乞圣裁

五曰议处宪臣以重监督

凡用兵既有大将为之统督又必用宪臣为之监督盖训练士马临阵决战身先士卒则统督之事也稽察奸课殿功罪处置钱粮则监督之事也除水陆守备把总分驻信地料敌出战则听臣行驻劄该道分投监督外至于合营团操与大兵进剿大将临戎必同心文官一员与之终始其事臣等查得兵备副使汪道昆忠存许国才足投艰素与副总兵官戚继光雅志匡时恊诚任事故去春今夏屡建竒勲武畧文谟并辉穷海今戚继光既欲其总镇八闽而汪道昆则伏防钦陞二级万一推迁别省不免有拂羣情伏望圣明轸念遐方刚生神气勑下该部将汪道昆遵照成命陞授福建按察司按察使协堂请给闗防勑书监督全省水陆军事务与戚继光同心一徳共济时艰俟其年劳茂著绩用有成超格擢用伏乞圣裁

六曰荐举贤能以备任使

伏惟为政在于得人而见贤乃可授任方今圣皇夀考乆道化成多士济济随试辄效固不必为官而择人也但人之才器各有不同而时属艰危亦宜厯试照得福建海道之官最为重任人所畏为而延建二府素称善地比以山海之冦屡次伤残乡无完宇民乐从盗抚摩安辑尤贵得人知府周贤宣年逾一考海道副使邵楩则任满六年诚恐一旦转迁别行推补即系贤能克堪重任而于海防事体境内民情岂能一旦熟悉今该臣等查得分守建宁叅议金淛分巡兴泉叅议万民英盐运司同知刘汝顺漳州府同知刘宗寅皆夙抱忠诚才猷茂着素闲军旅人望共推且居闽既乆人情地利无不周知如防伏乞勅下该部再加查访如果臣言不谬遇有前项员缺即将金淛等推补则任使得人而于残破地方真有赖矣伏乞圣裁

七曰议处有司以圗治理

臣惟安内攘外必先有司盖其于民最亲而民之系望最切如使拊循无术防御失宜民祸滋矣近该言官建议吏部题奉钦依通行抚按衙门将各该地方凡才力不及并贪汚不职官员体访既真不时叅论盖诚有见乎此闽中戎事日吏治日非徒以纠察未遑惩创弗及方今外患始息内治当修有司官员亟宜议处除循良着闻俟其成绩地方简僻许其自新不得滥及外该臣等查访得某官利政教之録以沽名假餽遗之仪以射利才足济贪政多播恶某官性资庸劣志气卑汚当民穷财尽之际惟峻法而取盈适力诎举羸之秋独兴工以求悦政声湮没物议沸腾此二臣者贪汚不职所当亟为罢斥者也某年力龙钟才猷驽钝充耳无闻面命犹烦介绍措身无地跬步必假人扶精力消亡职业旷废此一臣者年老有疾所当准令休致者也某官外若可观中无所取买办军需百求而百不给讲求民瘼十问而十不知政已下移志非尚往此一臣者才力不及所当改调闲散者也以上地方或为省防门戸而当倭贼之冲或在山谷隩区而为冦盗之薮安民弥盗必得其人乞勅该部再加查访如果臣言不谬将某等罢斥某官改调别选进士有才力者以补其任庶防因地择材因才授事官守得职而民生有依矣伏乞圣裁

八曰申明职守以振顽惰

臣惟以民养军以军卫民三代以来未之或改国初沿海地方卫所相望行伍充盈一切军需莫非民力故出海有军烽堠有望隘塞有把城池有备凡以下捍民患上酬国恩由彼视之因皆分内事也比来法令废弛行伍空虚各该卫所官军大都桀鷔不驯顽钝无耻驱之