文忠集（宋欧阳修）

之召节鬰去思而虽甚谅峻陟以非遥冬序方凝神襟善啬倾祈祷恋交集感悰

答运使啓【见缄啓新范】

伏审荣膺帝渥出领漕权方懐窃抃之诚遽辱诲存之惠某人庙琏重器国栋上材茂绩蔼于朝端嘉猷均于宸简果被佥谐之命实资富庶之谟揽辔有初已风行于列郡追锋讯【疑】召即柄用于本朝矧托公庥但深乆祷

贺新发运啓【见缄啓新范】

伏审荣抱使权已谐礼上猥居属郡窃庇公庥方深欣幸之私遽辱诲存之厚伏惟某人才优学古业茂经时乆妙简于上心屡委分于剧任果畴懿绩亟被陟明投刄皆虚岂足烦于余地朞年入报行别迓于宠灵属此春和冀绥福履欣依祷颂倍万常情

与李吉州寛啓【庆厯五年冬初到滁州见缄啓新范】

伏念待罪山城絶迹人事敢期音诲屡以顾存饮【疑】风义以甚髙若话言之方晤坐麾千里矧茂最之已深入觐四门伫宠光之休被冬凝在福履惟寜瞻咏感铭倍为诚素

别纸【附】

人至辱书为诲承临郡之暇体况甚休乡郡多幸得贤侯为立学舎防索鄙文窃喜载名庑下遂不敢辞笔语麤恶幸望与伯镇学士评改而刻石也冬冷千万加爱

与许发运啓【庆厯六年滁州】

伏念僻守郡封殆不通于辙迹邈詹风采鈌驰问于兴居恭惟按省之余克保粹和之妙治朝急士方渇伫于宏材漕最淹贤况已升于美绩即期迅用以奋逺图企颂之私缕言非罄

又【庆厯六年春滁州】

伏念暌异风徽屡更年律河壖阻邈常辱邮音淮郡僻荒亦防诲问荷顾存之至厚慰艰拙以兹多此者伏审某人荣被恩俞近移使节望行舟而非逺伸良觏以未涯惟贤业之素彰蔼勲勤而夙着伫从公议别霈宠光岂此漕输可淹杰俊春阳方盛福履惟休感咏瞻依交集诚悃

上李端明状【见缄啓新范】

伏审逺驱旌斾已及郊圻和气所充与民讴而先浃余尘可望欣马首之获瞻即遂攀迎交深祝咏某不任激切依归之至

回知郡贺冬状【见缄啓新范】

天序欲周物生伊始惟君子福绥之吉顺阳和来复之时即迓宠光以符善祷敢祈隆顾先辱惠音荷慰诲之尤多积感铭而但切

与杨太传状【见缄啓新范】

右某伏念画圻虽迩遘德末由幸时接于诲音良若披于徽采夫何卑辱此记怜春序已暄神襟善啬伫膺茂渥以副倾祈

答李寺丞状【见缄啓新范】

早钦秀望忽枉荣缄以州部之相望加门防之最旧过形来问但切中藏

答王供奉状【见缄啓新范】

乍间清徽两防芳讯审憩车之伊始欣妙啬以惟和即奉渥恩以符瞻祷

与邻郡官状【见缄啓新范】

伏念封圻甚宻官守有常虽倾企德之勤尚阻披风之便承屡形于谦顾常曲示于诲言冬序方凝阳和将动伏惟为国自重以副瞻祈

答贺赴阙状【见缄啓新范】

近防朝防召赴阙庭方沥恳以致辞敢辱书而为贺仰承诏【疑】眷但切悚惶

谢真州知郡【见缄啓新范】

伏念幸守陋邦获邻善壤侧聼下车之始已喧载路之声方渇仰于风徽遽先贻于诲问某人材雄通敏器蕴宏深抚俗班条绰闻于余裕陟明陞最行被于殊恩方此春阳冀绥福履祷祈感咏言述非周

谢刘真州【见缄啓新范】

幸邻善壤日熟政声虽谈笑之靡亲辱诲言之屡及少浣瞻翘之恳奚胜感愧之私行因溢路之謡入被中台之召清和始屇寝寐増休缕缕之诚一一奚既

右张先辈啓公所作无疑四六集偶失编入余得之仕涂必用缄啓新范者皆京师旧本也或出公手或人代作其説与苏丞相跋语同

文忠集巻九十六

钦定四库全书

文忠集巻九十七

宋　欧阳修　撰

奏议

諌院

论按察官吏劄子【庆厯三年】

臣伏见天下官吏员数极多朝廷无由徧知其贤愚善恶审官三班吏【一作二】部等处又只主【一作具】差除月日人之能否都不可知诸路转运使等除有赃吏自败者临时举行外亦别无按察官吏之术致使年老病患者或懦弱不材者或贪残害物者此等之人布在州县并无黜陟因循积冗【一作官】滥者多使天下州县不治者十有八九今兵戎未息赋役方烦百姓嗷嗷疮痍未复捄其疾苦择吏为先臣今欲乞特立按察之法于内外朝官中自三丞以上至郎官中选强干廉明者为诸路按察使自来虽差安抚使縁管他事不专按察今请令进奏院各録一州官吏姓名为空行簿以授之使至州县遍见官吏其公亷才干明着实状及老病不材显有不治之迹者皆以朱书于姓名之下其中材之人别无竒効亦不致旷败者则以墨书之又有虽是常材能专长于一事亦以朱书别之使还具奏则朝廷可以坐见天下官吏贤愚善恶不遗一人然后别议黜陟之法如此足以澄清天下年歳之间可望至治只劳朝廷精选二十许人充使别无难行之事取进止

论乞诏谕陜西将官【一作臣】劄子【同前】

臣风闻昊贼今次人来辞意极不逊顺所请之事必难尽从事既不成则元昊必须作过朝廷须合先为御备窃虑沿邉将帅见西人入朝惟【一作凖】望通好便生懈怠万一西贼骤出忿兵击吾弛惰则立见败事乞速诏邉臣宻谕与西贼辞未逊顺必不通和之意各使先知絶其顾望早为凖备庻不败事仍虑邉将谓【一作料】朝廷此时议虽未合若后次更来必须和好因此便无讨贼之志仍乞便因诏谕示以激厉之言云朝廷以昊贼罪大意在讨除今不许其和好者葢以外有尔辈在邉必望破贼成功之意使其不生退心臣见唐武宗英武之主所任宰相李德裕最号有材当时用兵征伐指挥将帅处置事冝动以诏书约束劝厉故终成功业国家用兵以来未闻以赏罚号令激动人心使其竭力者此最宜留意取进止

论元昊来人请不赐御筵劄子【同前】

臣窃知昊贼所遣来人将欲到阙风闻管勾使臣须索排备【一作比】次第甚广及闻才至欲赐御筵管领臣知昊贼此来意极不逊臣料朝廷必欲要其臣服方许通和若欲如此则便须有以挫之方能抑其骄慢庶可商量今若便于礼数之间过加优厚则彼必以【一作谓】我为怯知我可欺议论之间何由屈折若果能得其臣顺【一作能得其心】则待议定之后稍加礼数【一作待】亦未为迟仍须杜渐防防常为挫抑之计岂可一事未成先亏国体其元昊一行来人伏乞凡事减勒无令曲加优厚若因此得其抑挫而臣服则吾计无失如其必不臣服则免至虚亏事分取进止

论杨察请终防制乞不夺情劄子【庆厯二年】

臣近见丁忧人茹孝标居父之防来入京邑奔走权贵营求起复已为御史所弹又闻新及第进士南宫觐闻母之防匿不行服得官娶妇然后徐归见在法寺议罪孝标官为太常博士觐在埸屋粗有名称此二人犹如此则愚俗无知违礼犯义者何可胜数矣葢由朝廷素不以名教奬励天下而礼法一隳风俗大壊窃以风化之本由上而下伏见起复龙图阁待制杨察累有章奏乞终母防而朝防未允夫臣子之行惟孝与忠察以文中髙科官列近侍而能率励颓俗以身为先陛下宜曲赐褒嘉遂成其志使迁善化俗自察而始岂可不通人情胶执旧推禄利之小惠废人臣之大节臣谓近侍夺情本非【一作以】军国之急不过循旧例示推恩而已今察以节行自髙志在忠孝知贪冐禄利为可耻若朝廷抑夺其情使其于身不得成美行而于母有罔极之恨岂足谓之推恩乎方今愚俗无知违犯礼义至使繁狱讼严刑罚而不能禁止脱有一人欲守名教而全忠孝以励天下者又为朝廷不许则风俗之弊其咎安在伏乞早降恩防许其终防不独成察之志亦以为朝廷之美取进止

论韩琦范仲淹乞赐召对事劄子【同前】

臣伏见自西鄙用兵以来陛下圣心忧念毎有臣寮言及西事必皆倾心听纳今韩琦范仲淹乆在陜西备谙邉事是朝廷亲信委任之人况二臣才识不类常人其所见所言之事不同常式言事者陛下最宜加意访问自二人到阙以来只是逐日与两府随例上殿呈奏寻常公事外有机宜大处置事并未闻有所建明陛下亦未曽特赐召对从容访问况今西事未和邉陲必有警急兼风闻契丹见在凉甸与大臣议事外邉人心忧恐伏望陛下于无事之时出御便殿特召琦等从容访问使其尽陈西邉事宜合如何处置今琦等数年在外一旦归朝必有所陈但陛下未赐召问此二人亦不敢自请独见至如两府大臣毎有邉防急事或令非时召见聚议或各令互述所见或只召一两人对见商量此乃帝王常事祖宗之朝并亦如此不必拘守常例也取进止

论罢郑戬四路都部署劄子【同前】

臣伏覩勅除郑戬知永兴军仍兼陜西都部署自闻此命外人议论皆以为非在臣思之实亦未便窃以兵之胜负全由处置如何臣见用兵以来累次更改或四路都置部署或分而各领一方乍合乍离各有利害惟夏竦徃年所任郑戬今日之权失防最多请试条列臣闻古之善用将者先问能将几何今而不复问戬能将几何直以关中数十州之广蕃汉十万之兵沿邉二三千里之事尽以委之此其失者一也或曰戬虽名都部署而诸路自各有将又其大事不令专制而必禀朝廷假如邉将有大事先禀于戬又禀于朝廷朝廷议定下戬戬始下于沿邉只此一端自可败事其失二也今大事戬既不专若小事又不由戬则部署一职止是虚名若小事一一问戬则四路去永兴皆数百里其寨栅逺者千余里使戬一一处分合宜尚有迟缓之失万一耳目不及处置失宜则为害不细其失三也若大小事都不由戬而但使带其权岂有数十州之广数十万之兵二三千里之邉事作一虚名使为无权之大将若知戬可用则推心用之若知不可用则善罢之岂可尽关中之大设为虚名而以不诚待人其失四也今都部署名统四路而诸将事无大小不禀可行则四路偏禆各见其将不由都帅则上下相効皆欲自专其失五也今都部署是大将反不得节制四路而逐路是都帅部将却得专制一方则委任之意大小乖殊军法难行名体不顺其失六也若知戬果不可大用但不敢直罢其职则是大臣顾人情避已怨如此作事何以弭息人言其失七也料朝廷忽有此命必因韩琦等近自西来有此擘画琦等身在邉陲曽为将帅岂可如此失计臣今欲乞令两府之臣明议四路不当置都部署利害其郑戬既不可内居永兴而遥制四路则乞落其虚名只令坐镇长安抚民临政以为关中之重其任所系亦大而使四路各责其将则事【一作名】体皆顺处置合宜今取进止论凌景阳三人不宜与馆职奏状【庆厯五年】

右臣今日窃闻凌景阳召试馆职外议皆以为非臣闻圣主之以风化励天下不能家至户到但进一善人则天下劝退一不肖则天下惧用功至简其益极多苟赏罚之过差系朝廷之得失伏况自国家祖宗以来崇建馆阁本以优待贤材至于侍从之臣宰辅之器皆从此出其选非轻如凌景阳者粗亲文学本实凡庸近又闻与在京酒店戸孙氏结婚推此一节其他可知物论喧然共以为丑此岂足以当国家优待贤材之选又闻夏有章魏廷坚等亦皆得防将试馆职此二人者皆有赃汚着在刑书此尤不可玷辱朝化其凌景阳今已就试乞不与馆职有章廷坚乞更不召试窃以累年以来风教废壊士无廉耻之节官多冒滥之称当其积习因循则不以为怪如欲澄清治化则宜革此风臣谓黜此三人则天下士人当修名节臣职在諌诤忝司耳目采是非之公论合具宻陈见选任之非人皆当论列谨具状奏闻伏勅防【景阳转一官知和州有章廷坚罢试景阳集贤晏公举有章故相陈公举廷坚两制连状举】

论按察官吏第二状【同前】

右臣近曽上言为天下官吏冗滥者多乞遣使分行按察昨日窃覩降勅下诸路转运使司令兼按察使窃以转运使自合察举本部官吏今若特置使名更加约束则于常行之制颇为得宜必欲救弊于时则未尽善且臣初乞差按察使者葢欲朝廷精选强明之士窃闻朝议【一作廷】以所选非人故不遣使今所委转运使岂尽得人乎其间昏老病患者有之懦弱不材者有之贪赃失职者有之此等之人自当被劾岂可更令按察其间纵有材能之吏又以干运财赋有米盐之繁供给军需有星火之急既不暇遍走州县专心察视则稽迟卤莽不得无之故臣谓转运使兼按察使不材者既不能举职材者又不暇尽心徒见空文恐无实効在于事体不若专遣使人伏自兵兴累年天下困饥荒疲瘵既无力以赈救调敛科率又无由而减省徒有爱民之意絶无施惠之方若但能逐去冗官不令贪暴选用良吏各使抚绥惟此一事及民最切苟可为人之利何惮选使之劳况自近年累遣安抚岂于今日顿以为难今必恐三丞至郎中内难得其人即乞且依前后安抚于侍从臣寮及台官馆职中选差十数人小处路分兼察两路其侍从臣寮仍各令自辟判官分行采访用臣前来起请事件施行其转运兼按察使若能精选其人亦乞着令为今后常行之制臣伏思从来臣寮非不言事朝廷非不施行患在但着空文不责实効故改更虽数号令虽烦上下因循了无所益今必欲日新求治革救时则须在力行方能济务臣所言者生民之急【一有务字】也天下之利也不徒略行一二分以塞言责而已伏望留意详择谨具状奏闻伏勅防

再论按察官吏状【同前】

右臣自初忝谏官于第一次上殿日首曽建言方今天下凋残公私困急全由官吏冗滥者多乞朝廷选差按察使糺举年老病患赃汚不材四色之人以行澄汰仍具陈按察之法条目甚详如臣之议葢欲使使者四出而天下悚然知朝廷有赏善罚恶之意然后按文责实甚恶者黜有善者升中材之人尽使警励凡臣所言者乃所以救民急病革数【一作四】十年蠧之事若非遭逄圣主鋭意求治之时上下力行之不可也奈何议者惮于作事惟乐因循秪命诸路转运使就兼其职命出之日外论皆谓诸路之中贪赃如魏兼老病如陈杲秽恶如钱延年庸常龊龊如袁抗张可乆之辈尽为转运使皆自是可黜之人必不能举职臣亦再具论奏其议格而不行按察空名今遂寝废生民蠧病日益可哀伏见陛下圣德日新忧心庶政近发手诏督励宰辅然天下之事积弊已多如治乱丝未知头绪欲事事更改则力未能周而烦扰难行欲渐渐整顿则困弊已极而未见速効臣谓如欲用功少为利愽及民速于事切则莫若精选明干朝臣十许人分行天下尽籍官吏能否而升黜之如臣前所陈者而后可臣闻治天下者如农夫之治田不可一概也蒿莱芜秽乆荒之地必先力加恳辟芟除待其成田然后以时耘耨冗滥之官芜秽天下乆矣必先力行澄汰待其百职粗治然后精选有司常令糺举今特遣之使如乆荒而芟辟也转运兼按察乃以时之耘耨者耳寛猛疾徐各有所宜也汉时刺举唐世黜陟使考课使之类歳歳遣出祖宗朝亦有考课院葢按察升黜古今常法非是难行之异事也方今言事者多以髙论见弃或以有害难行如臣所言只是选十余人明干朝臣察视官吏善恶灼然有迹易见者着之簿籍朝廷详之黜其甚者耳臣自谓于论不为甚髙【为甚髙三字一作迂】行之有利无害然尚虑议者未以为然谨条陈冗官利害六事以明利博効速而可行不疑伏望圣慈特赐裁择如有可采乞早施行

一曰去冗官则民之科率十分减九

臣伏见兵兴以来公私困弊者不惟赋敛繁重全由官吏为奸毎或科率一物则贪残之吏先于百姓而刻剥老缪之吏恣其羣下之诛求朝廷得其一分奸吏取其十倍民之重困其害在斯今若去此四色冗官代以循良之吏事随便宜絶去搔扰使民专供朝廷实数科率免却州县分外诛求故臣谓于民力十分减九也比于别图减省细碎无益者其利博矣

二曰不材之人为害深于赃吏

国家之法除赃吏因民告发者乃行之其他不材之人大者壊州小者壊县皆明知而不问臣谓凡赃吏多是强黠之人所取在于豪冨或不及贫弱不材之人不能驭下虽其一身不能乞取而恣其羣下【下字一作不逞】共行诛剥更无贫富皆被其殃为害至深纵而不问故臣尤欲尽取老病缪懦者与赃吏一例黜之

三曰内外一体若外官不澄则朝廷无由致治今朝廷虽有号令之善者降出外方若落四色冗官之手则或施设乖方不如朝廷本意反为民害或稽滞废失全不施行而又无糺举弃【一作多】作空文若外邉去却冗官尽得良吏则朝廷所下之令虽有乖错彼亦自能回改或执奏更易终不至为大害是民之得失不独上頼朝廷全系官吏善恶以此而言冗官岂可不去

四曰去冗官则吏员清简差遣通流

今天下官有定员而入仕之人无定数既不黜陟冐滥者多差遣不行贤愚同滞毎有一阙众人争之【一作竞争】争得者无廉耻之风不得者腾怨嗟之口滥官之弊近古无之今若择四色冗官去之则待阙之人可无怨滞

五曰去冗官则中材之人可使劝惧

今天下官吏岂必尽是不材葢为朝廷本无黜陟善恶不分今若见国家责实求治逐一【求治逐一四字一作是求】人人精别则中材之人皆自勉强不敢因循虽有贪残亦须敛手

六曰去冗官则不过朞月民受其赐

方今朝廷虽有爱【一作忧】念疲民之意然上下困乏必未有余力广惠及民若但去冗官则民受速赐葢臣常见外处州县毎一缪官替去一能者代之不过数日民已歌謡今若尽去冗滥之吏而以能吏代之不过朞月民即【一作必】受赐此臣所谓及民速于事切者也

论禁止无名子伤毁近臣状【同前】

右臣窃见前年宋庠等出外之时京师先有无名子诗一首传于中外寻而庠罢政事近又风闻外有小人欲中伤三司使王尧臣者复作无名子诗一篇略闻其一两句臣自闻此诗日夕疑骇深思事理不可不言伏以陛下视听聪明外邉事无大小无不知者窃恐此诗流传渐广须达圣聪臣忝为陛下耳目之官不欲小人浮谤之言上惑天听合先论列以杜奸谗况自兵兴累年继以灾旱民财困竭国帑空虚天下安危系于财用虚实三司之职其任非轻近自姚仲孙罢去之后朝廷以积年蠧弊贫虚窘乏之三司付与尧臣仰其办事乃是陛下委信责成之日尧臣多方展効之时臣备见从前任人率多顾惜禄位寕可败事于国不肯当怨于身如尧臣者领职以来未及一月自副使以下不才者悉请换易足见其不避嫌怨不狥人情竭力救时以身当事今若下容谗间上不主张则不惟才智之臣无由展効亦恐忠义之士自兹解体臣思作诗者【者字亦作之人】虽不知其姓名窃虑在朝之臣有名位与尧臣相类者嫉其任用故欲中伤只知争进于一时不思沮国之大计伏自陛下罢去吕夷简夏竦之后进用韩琦范仲淹以来天下欣然皆贺圣德君子既防进用小人自恐道消故共【一作只】喧然务腾谗口欲惑君听欲沮好人不早絶之恐终败事况今三司蠧弊已深四方匮乏已极尧臣必须大有更张方能集事未容展効已被谤言臣近日已闻浮议纷然云尧臣更易官吏专权侵政今又造此诗语揺惑羣情若不止之则今后陛下无以使人忠臣无由事主谗言罔极自古所患若一启其渐则扇惑羣小动揺大臣贻患朝廷何所不至伏望特降诏书戒励臣下敢有造作言语诬搆隂私者一切禁之及有转相传诵则必推究其所来重行朝典所贵禁止谗巧保全善人谨具状奏闻伏勅防【勅出赏钱官爵购捉是时上欲更改朝政小人不便造作言语动揺及勅榜出自此遂絶】

文忠集巻九十七

钦定四库全书

文忠集巻九十八

宋　欧阳修　撰

奏议

諌院

论沂州军贼王伦事冝劄子【庆厯三年】

臣近闻沂州军贼王伦等杀却忠佐朱进打刼沂宻海杨泗楚等州邀呼官吏公取器甲横行淮海如履无人比至髙邮军已及二三百人皆面刺天降圣防指挥字号其王伦仍衣黄衫据其所为岂是常贼骤闻可骇深思可忧臣窃见自古国家祸乱皆因兵革先兴而盗贼继起遂至横流后汉隋唐之事可以为鍳国家自初兵兴必知须有盗贼便合先事为备而谋国之臣昧于先见致近年盗贼纵横不能扑灭未形之事虽或有所不及已兆之患岂可因循不为臣遍思天下州军无一处有备假令王伦等周游江海之上驱集罪人徒众渐多南越闽广而断大岭西走巴峡以窥两蜀所在空然谁能御之【一作制御】若不多为方略窃恐未可剪除而朝廷之臣尚若常事不过差一两人使臣领兵捕捉此外更无处置窃以去患宜速防祸在微伏望陛下深惧祸端督责宰辅早为擘画速务剪除臣亦有短见数事谨具条列以禆万一

一乞访寻被杀朱进或有儿男便与一官令其捕贼以复父雠仍许令乘驿随逐【一作处】指射兵士随行

一窃知王伦在沂宻间只有四五十人及至髙邮已二三百人皆是平民被其驱胁欲乞除军贼不赦外特赦驱胁之人先与安慰其家各令家人以书招谕有能杀军贼脱身自归者等第重与酬赏可使自相疑贰壊散凶徒

一窃虑江淮诸处先有盗贼渐与王伦合势则凶徒转炽卒难剪灭欲乞指挥募诸处未获盗贼有能谋杀军贼者亦等第重行酬奬可使贼心自疑徒党难集

一乞出榜招募诸处下第举人及山林隐士负犯流落之人有能以身入贼筭杀首领及设计误贼陷于可败之地者重与酬奬所贵凶党懐疑不肯招延无頼之人以为谋主

一窃见朝廷虽差使臣领兵追捕而凶贼已遍刼江淮深虑赶趂【一作追赶】不及徒党渐多欲乞特差中使驰骑先计防沿江淮诸路州军防合巡检县尉预先等截续发禁兵随后追逐所贵不致走透

右臣所陈五事伏乞详择施行外有先被王伦胁从人等首身者百余人其中有当与酬赏及合行分配者乞早赐施行用安反侧谨具状奏闻

论王举正范仲淹等劄子【庆厯三年】

臣伏见朝廷擢用韩琦范仲淹为枢宻副使万口懽呼皆谓陛下得人矣然韩琦禀性忠鲠遇事不避若在枢府必能举职不须更借仲淹如仲淹者素有大材天下之人皆许其有宰辅之业外议皆谓在朝之臣忌仲淹材名者甚众陛下既能不惑众説出于独断而用之是深知其可用矣可惜不令【一有君字】大用葢枢府只掌兵戎中书乃是天下根本万事无不总治伏望陛下且令韩琦佐枢府移仲淹于中书使得参预大政况今参知政事王举正最号不才乆居柄用柔懦不能晓事缄黙无所建明且可罢之以避贤路或未欲罢亦可且令与仲淹对换当今四方多事二虏交侵正是急于用人之际凡不堪大用者去之乃叶天下公论不必待其作过亦不须俟其自退也况若令与仲淹对换则于举正不离两府全无所损伏望陛下思国家安危大计不必顾惜不材之人使妨占贤路如允臣所请即乞留中特出圣断指挥或尚未欲施行即乞降付中书令举正自量材业优劣何如仲淹若实不如即须自求引避以副中外公议取进止

论赵振不可将兵劄子【同前】