全上古三代秦汉三国六朝文

军资未充，故须候麦耳。（《后汉·朱浮传》）

◇报耿诏（四年）

将军出身，举宗为国，所向陷敌，功效陷敌，功效尤著，何嫌何疑，而欲求征？且与王常共屯涿郡，勉思方略，以成功业。（袁宏《后汉纪》四，《后汉·耿》）

◇忧旱诏（五年五月丙子）

久旱伤麦，秋种未下，朕甚忧之。将残吏未胜，狱多冤结，元元愁恨，感伤天气乎？其令中都官、三辅、郡、国出系囚，罪非犯殊死，一切勿案，见徒免为庶人。务进柔良，退贪酷，各正厥事焉。（《后汉·光武纪》）

◇使樊宏迎耿况诏（五年）

惟况功大，不宜监察从事。边郡寒苦，不足久居，其诣行在所。（《后汉·耿》传注引袁崧《书》）

◇庞萌反下诏（五年四月）

吾尝于众人中言，萌可为社稷臣，将军等得无笑吾言？老贼当族。其各励兵马，会睢阳。（袁宏《后汉纪》五。又见《后汉·庞萌》传作「与诸将书」，与此小异。）

◇诏书劳盖延（五年）

庞萌一夜反畔，相去不远，营壁不坚，始令人齿欲相则将军闻之，夜告临淮楚国，有不可动之节，吾甚美之。（《后汉·盖延传》注引《东观记》及《续汉书》）

◇劳耿（五年十月）

昔韩信破历下以开基，今将军攻祝阿以发迹，此皆齐之西界，功足相方。而韩信袭已降，将军独拔劲敌，其功乃难于信也。又田横烹郦生，及田横降，高帝诏卫尉不听为仇。张步前亦杀伏隆，若步来归命吾当诏大司徒释其怨，又事尤相类也。将军前在南阳，建此大策，常以为落落难合，有志者事竟成也。（《后汉·耿》传按：此似口语，以载入《两汉诏令》，故录之。）

◇诏遗周党（五年）

许由不仕有唐，帝德不衰。夷齐不食周粟，王道不忍使党久逡巡于君之朝，其赐帛四十匹，遗归田里。（袁宏《后汉纪》五）

◇以范升奏示公卿诏

自古尧有许由、巢父，周有伯夷、叔齐，自朕高祖有南山四皓。自古圣王道不皆有异士，非独今也。太原周党，不食朕禄，亦各有志焉。（袁宏《后汉纪》五）

自古明王圣主，必有不宾之士。伯夷、叔齐，不食周粟，太原周党，不食朕禄，亦各有志焉。其赐帛五十匹。（《后汉·周党传》）

◇给廪诏（六年正月酉）

往岁水旱蝗虫为灾，谷价腾跃，人用困乏。朕惟百姓无以自赡，恻然愍之。其命郡国有谷者，给廪高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者，如《律》。二千石勉加循抚，无令失职。（《后汉·光武纪》）

◇诏报冯异（六年）

将军之于国家，义则君臣，恩犹父子，何嫌何疑，而有惧意？（袁宏《后汉记》五，《后汉·冯异传》）

◇郝隗嚣所诖误及遭赤眉难者诏（六年五月辛丑）

惟天水、陇西、安定、北地吏人为隗嚣所诖误者，又三辅遭难赤眉，有犯法不道者，自殊死以下，皆赦除之。（《后汉·光武纪》）

◇省减吏员诏（六年六月辛卯）

夫张官置吏，所以为人也。今百姓遭难，户口耗少，而县官吏职，所置尚繁，其令司隶、州牧，各实所部，省减吏员。县国不足置长吏可并合者，上大司徒、大司空二府。（《后汉·光武纪》）

◇因日食下诏（六年十月丁丑）

吾德薄不明，寇贼为害，强弱相陵，元元失所。《诗》云：「日月告凶，不用其行。」永念厥咎，内疚于心。其敕公卿举贤良、方正各一人；百僚并上封事，无有隐讳；有司修职，务遵法度。（《后汉·光武纪》）

田租三十税一诏（六年十二月癸巳）

顷者师旅未解，用度不足，故行什一之税。今军士屯田，粮储差积。其令郡国收见田租三十税，一如旧制。（《后汉·光武纪》，又见袁宏《后汉纪》五，有删节。）

◇赐冯异诏（六年冬）

仓卒芜蒌亭豆粥，沱河麦饭，厚意久不报。（《后汉·冯异传》。又见袁宏《后汉纪》五，少末句。）

◇报窦融诏

每追念外属，孝景皇帝出自窦氏，定王，景帝之子，朕之所祖。昔魏其一言继统以正，长君、少君，尊奉师傅，修成淑德，施及子孙，此皇太后神灵，上天汉也。从天水来者，写将军所让隗嚣书，痛入骨髓。畔臣见之，当股栗渐愧，忠臣则酸鼻流涕，义士则旷若发蒙，非忠孝悫诚，孰能如此？岂其德薄者所能克堪！嚣自知失河西之助，族祸将及，欲设间离之说，乱惑真心，转相解构，以成其奸。又京师百僚，不晓国家及将军本意，多能胸取虚伪，夸诞妄谈，令忠孝失望，传言乖实。誉之来，皆不徒然，不可不思。今关东盗贼已定，大兵今当悉西，将军其抗厉威武，以应期会。（《后汉·窦融传》）

◇诏右扶风（六年）

右扶风修理融父坟茔，祠以太牢。（《后汉·窦融传》）

赦殊死以下诏（七年正月丙申）

中都官、三辅、郡、国出系囚，非犯殊死，皆一切勿案其罪。见徒免为庶民。耐罪亡命，吏以文除之。（《后汉·光武纪》）

◇诏群臣（正月）

群臣奏事，无得言圣人。（官辑聚珍本《东观汉记》）

◇薄葬诏（同上）

世以厚葬为德，薄终为鄙，至于富者奢僭，贫者殚财，法令不能禁，礼义不能止，仓卒乃知其咎。其布告天下，令知忠臣、孝子、慈弟薄葬送终之义。（《后汉·光武纪》）

罢轻车骑士等诏（七年三月丁酉）

今国有众军，并多精勇，宜且罢轻车、骑士、材官、楼船士及军假吏，令还复民伍。（《后汉·光武纪》）

◇日食求言诏（七年三月癸亥）

吾德薄致灾，谪见日月，战栗恐惧，夫何言哉！今方念愆，庶消厥咎。其令有司各修职任，奉遵法度，惠兹元元。百僚各上封事，无有所讳。其上书者，不得言圣。（《后汉·光武纪》）

◇举贤良方正诏（七年四月壬午）

比阴阳错谬，日月薄食。百姓有过，在予一人，大赦天下。公、卿、司隶、州牧举贤良、方正各一人，遗诣公车，朕将览试焉。（《后汉·光武纪》，又袁宏《后汉纪》六以此及前日蚀求言合为一诏，系于正月癸亥诲，与范史不同。）

◇禁拘制奴婢下妻诏（七年五月）

吏人遭饥乱及为青、徐贼所略为奴婢下妻，欲去留者，恣听之。敢拘制不还，以卖人法从事。（《后汉·光武纪》）

◇诏三公议郊祀（七年五月）

汉当郊尧。其与卿、大夫、博士议。（《续汉·祭祀志上》）

◇诏告隗器（八年）

若束手自诣，父子相见，保无佗也。高皇帝云：「横来，大者王，小者侯。」若遂欲为黥布者，亦自任也。（《后汉·隗嚣传》）

◇以河南尹王梁为济南太守诏（七年）

梁前将兵征伐，众人称贤，故擢典京师。建议开渠，为人兴利，旅力既愆，迄无成功，百姓怨ゥ，谈者讠哗，虽蒙宽宥，犹执谦退，君子成人之美，其以梁为济南太守。（《后汉·王梁传》）

◇诏来歙（八年）

桃花水出船，皆至郁夷陈仓，分部而进。（《水经·渭水》上注引《东观汉记》：「隗嚣围来歙于略阳，世祖诏。」）

◇诏赐祭遵吏士缣（八年）

将军连年距难，众兵即却，复独按部，功劳烂然。兵退无宿戒，粮食不豫具，今乃调度，恐力不堪。国家知将军不易，亦不遣力。今送缣千匹，以赐吏士。（《后汉·祭尊传》注引《东观记》）

◇封窦融为安丰侯诏（八年）

行河西五郡大将军、凉州牧、张掖属国都尉窦融，执志忠孝，扶微救危，仇疾反虏隗嚣，率厉五郡精兵，羌胡毕集，兵不血刃，而虏土崩瓦解，功既大矣。笃意分明，断之不疑吾甚之，其以安丰、阳泉、蓼、安风凡四县，封融为安丰侯。（官辑本《东观记》，又《艺文类聚》五十一引《东观记》）

◇报窦融求代诏（八年）

吾与将军如左右手耳，数执谦退，何不晓人意？勉循士民，无擅离部曲。（《后汉·窦融传》）

◇追爵谥阴贵人父弟诏（九年）

吾微贱之时，娶于阴氏，因将兵征伐，遂各别离。幸得安全，俱脱虎口以贵人有仪之美，宜立为后，而固辞弗敢当，列于媵妾。朕其义让，许封诸弟。未及爵土，而遭患逢祸，子同命愍伤于怀。《小雅》曰：「将恐将惧，惟予与汝。将安将乐，汝转弃予。」风人之戒，可不慎乎？其追爵谥贵人父陆为宣恩哀侯，弟为宣义侯，以弟就嗣哀侯后。及尸柩在堂，使太中大夫拜授印授，如在国列侯礼。魂而有灵，其宠荣。（《后汉·光烈阴皇后纪》）

◇禁杀奴婢诏（十一年二月己卯）

天地之性人为贵，其杀奴婢，不得减罪。（《后汉·光武纪》）

敢炙灼奴婢，论如律，免所炙灼者为庶民。（《后汉·光武纪》）

◇诏报岑彭（十一年春）

大司马习用步骑，不晓水战，荆门之事，一由征南公为重而已。（《后汉·岑彭传》，又见袁宏《后汉纪》六）

◇原丁邯诏

汉中太守妻乃系南郑狱，谁当搔其背垢者？悬牛头，卖马脯，盗石行，孔子语。以邯服罪，且邯一妻，冠履勿谢。（《续汉·百官志三》注补引《决录注》「丁邯迁汉中太守，妻弟为公孙述将，收妻送南郑狱，免冠徒跣自陈。诏曰」云云）

◇免陇蜀民为奴婢者诏（十二年三月癸酉）

陇蜀民被略为奴婢自讼者，及狱官未报，一切免为庶民。（《后汉·光武纪》）

◇诏书告吴汉

直捕兵到成都，据其心腹，后城营自解散。（官辑本《东观汉记》）

◇诏书戒吴汉

成都十万余众，不可轻也。且坚据广都城，这五十里，待其即营攻城罢倦引秘首尾这，勿与争锋。述兵不敢来，转营即之，移徙辄自坚。（官辑本《东观汉记》）

广都民都五十里，述若来攻，待其困弊而攻之，勿与争锋。述若不来，转营逼之，彼必坚壁。（袁宏《后汉纪》六）

成都十余万众，不可轻也，但坚据广都，待其来攻，勿与争锋。若不敢来，公转营迫之。须其力疲，乃可民。（《后汉·吴汉传》。案：此诏三见，皆小异，故并录之。）

◇喻公孙述诏（十二年夏）

往年诏书比下，开示恩信，勿以来歙、岑彭受害自疑。今以时自诣，则家族完全。若迷惑不喻，委肉虎口，痛哉奈何！将帅疲倦，吏士思归，不欲久相屯守。诏书手记，不可数得，朕不食言。（《后汉·公孙述传》）

◇察举诏（十二年八月乙未）

三公举茂才各一人，廉吏各二人。光禄岁举茂才四行各一人，察廉吏三人。中二千石岁察廉吏各一人。廷尉、大司农各二人。将兵将军岁察廉吏各二人。监察御史、司隶、州牧岁举茂才各一人。（《续汉·百官志一》注补引《汉官目录》）

◇下诏让高尚（十二年十一月）

城降三日，吏人从服，孩儿老，口以万数，一旦放兵纵火，闻之可为酸鼻。家有敝帚，享之千金，尚宗室子孙，故尝更吏职，何忍行此？仰视天，俯视地，观于放啜羹之义，二者孰仁？良失斩将吊人之义也。（官辑本《东观汉记》，又见〉《后汉·公孙述传》）

◇诏边吏（十二年十二月）

边吏力不足战则守，追虏料敌，不拘以逗留法。（《后汉·光武纪》）

◇禁郡国献异味诏（十三年正月戊子）

往年敕郡国，勿因计吏有所进献。今故未止，非徒劳役，道途所过，未免烦费。已敕太官，勿复受其远方食物，乘舆口实可以荐宗庙者，即如旧制。（《后汉·光武纪》）

◇临吊侯霸诏（十三年正月）

惟霸积善之德，久而益彰，清洁之操，白首弥厉。汉之旧制，丞相拜日，封为列侯，顷以军旅暴露，功臣未受国邑，缘忠臣之心，不欲先飨其宠，故未爵命，其追爵谥霸，使袭其后。（袁宏《后汉纪》七：「侯霸薨，上伤惜之，亲自临吊，诏于是封霸为则乡侯，谥曰哀侯。」）

惟霸积善清洁。视事九年。汉家旧制，丞相拜日，封为列侯。朕以军师暴露，功臣未封，缘忠臣之义，不欲相逾，未及爵命，奄然而终。呜呼哀哉！（《后汉·侯霸传》）

◇改长沙王等为侯诏（十三年二月丙辰）

长沙王兴、真定王得、河间王邵、中山王茂，皆袭爵为王，不应经义。其以兴为临湘侯，得为真定侯，邵为乐成侯，茂为单父侯。（《后汉·光武纪》）

◇免益州民为奴婢者诏（十三年十二月）

自八年以来被略为奴婢者，皆一切免为庶民；或依托为人下妻，欲得，恣听之；敢拘留者，比青、徐二州以略人法从事。（《后汉·光武纪》）

◇检核州郡垦田及户口诏（十五年）

刺史太守多为诈巧，不务实核，苟以度田为名，聚人田中，并度庐屋里落，聚人遮道啼呼。（官辑本《东观汉纪》，又见《后汉·光武纪》注）

◇废郭后立阴后诏（十七年十月辛巳）

皇后怀执怨怼，数违教令，不能抚循它子，训长异室。宫闱之内，若见鹰。既无《关雎》之德，而有吕、霍之风，岂可托以幼孤，恭承明祀。今遗大司徒涉、宗正吉持节，其上皇后玺绶。阴贵人乡里良家，归自微贱。「自我不见，于今三年」。宜奉宗庙，为天下。主者详案旧典，时上尊号。异常之事，非国休福，不得上寿称庆。（《后汉·光烈阴皇后纪》）

不可以奉供养。（《续汉·五行志六》）

◇蠲边郡盗谷罪诏（十八年四月癸酉）

今边郡盗谷五十斛，罪至于死，开残吏妄杀之路，其蠲除此法，同之内郡。（《后汉·光武纪》）

◇庙祭诏（十九年）

以宗庙处所未定，且祭高庙。其成、哀、平且祠祭长安故高庙。其南阳舂陵岁时各且因故园庙祭祀。园庙主守治所远者，在所令长行太守事侍祠。惟孝宣帝有功德，其上尊号曰中宗。（《续汉·祭祀志下》）

◇立皇太子诏（十九年六月）

《春秋》之义，立子以贵。东海王阳，皇后之子，宜承大统。皇太子强，崇执谦退，愿备藩国。父子之情，重久违之。其以强为东海王阳立阳为皇太子，改名庄。（《后汉·光武纪》）

◇迎诏窦融勿得让职

日者知公欲让职还土，故命公暑热且自便。今相见，且宜论他事，勿得复（《后汉·窦融传》，又见《艺文类聚》五十一引《东观汉记》，又袁宏《后汉纪》六系此诏于十二年后。）

卷二

◎光武帝（二）

◇制诏贳侍御史（建武二十二年十二月）

以陈留督邮虞延故，贳御史罪。（《后汉·虞延传》）

◇地震诏（二十年九月戊辰）

制诏曰：「日者地震，南阳尤甚夫地者，任物至重，静而不动者也。而今震裂，咎在君上。鬼神不顺无德，灾殃将及吏人，朕甚惧焉。其令南阳勿输今年田租刍藁。遗谒者案行，其死罪系办在戊辰以前，减死罪一等；徒皆弛解钳，衣丝絮。赐郡中居人压死者棺钱，人三千。其口赋逋税而庐宅尤破坏者，勿收责。吏人死亡，或在坯垣毁屋之下，而家羸弱不能收拾者，以见钱谷取佣，为寻求之。」（《后汉·光武纪》）

◇除杜乔为丹水长诏（二十三年）

公侯子孙，必复其始，贤者之后，宜宰城邑。其以乔为丹水长。（《后汉·杜林传》）

◇诏增百官俸（二十六年正月）

前以用度不足，吏禄薄少。今益其俸，自三公下至佐使各有差。（官辑本《东观汉记》）

◇营寿陵诏（四月）

无为山陵，陂池裁令流水而已。迭兴之后，亦无丘垄，使合古法。今日已逝，当豫自作。臣子奉承，不得有加。（官辑本《东观汉记》「四月始营陵地于临平亭南，诏」。）

临平望平阴，河水洋洋，舟船泛泛，善矣夫！周公、孔子犹不得存，安得松、乔与之同共游乎？文帝晓终始之义，景帝所谓孝子也，故遭反覆，霸陵独完，非成法耶？（同上。「乃令陶人作瓦器，又曰」云云。）

古者帝王之葬，皆陶人瓦器，木车茅马，使后世之人不知其处。太宗识终始之义，景帝能述遵孝道，遭天下反覆，而霸陵独完，受其福，岂不美哉！今所制地不过二三顷，无为山陵，陂池裁令流水而已。（《后汉·光武纪下》「初作寿陵。将作大匠宝融上言，园陵广袤，无虑所用。帝曰」云云。案：此与《东观记》互有删节，故并录之。）

◇行祭诏（二十六年）

之祭，不行已久矣。三年不为礼，礼必坏；三年不为乐，乐必崩。宜据经典，详为其制。（《后汉·张纯传》）

◇二府在诏（二十七年五月丁丑）

昔契作司徒，禹作司空，皆无「大」名，其令二府去「大」。（《后汉·光武纪》）

◇报臧宫马武请来匈奴诏（二十七年）

《黄石公记》曰：「柔能制刚，弱能制强。」柔者德也，刚者贼也，弱者仁之助也，强者怨之归也。故曰有德之君以所乐乐人，无德之君以所乐乐身。乐人者其乐长，乐身者不久而亡。舍近谋远者劳而无功，舍远谋近者逸而有终。逸政多忠臣，劳政多乱人，故曰：务广地者荒，务广德者强。有其有者安，贪人有者残。残来之政，虽成必败。今国无善政，灾变不息，百姓惊惶，人不自保，而复欲远事边外乎？孔子曰：「吾恐季孙之忧，不在颛臾。」且北狄尚强，而屯田警备，传闻之事，恒多失实。诚能举天下之半，以来大寇，岂非至愿？苟非其时，不如息人。（《后汉·臧宫传》）

◇减死罪诏（二十八年十月）

死罪系囚，皆一切募下蚕室，其女子宫。（《后汉·光武纪》）

◇减罪诏（二十九年四月）

令天下系囚，自殊死已下及徒，各减本罪一等，其余赎罪输作各有差。（《后汉·光武纪下》）

◇拒群臣请封禅诏（三十年）

灾异连仍，日月薄食，百姓怨叹，而欲有事于泰山，污七十二代编录，以羊皮杂貂裘，何强颜耶？（官辑本《东观汉记》）

即位三十年，百姓怨气满腹，吾谁欺，欺天乎？曾谓泰山不如林放，何污七十二代之编录？桓公欲封，管仲非之。若郡县远遗吏上寿，虚称盛美，必髡，兼令屯田。（《续汉·祭祀志上》）

◇诏许梁松等封禅（中元元年）

许。昔小白欲封，夷吾难之；季氏欲旅，仲尼非焉。盖齐诸侯，季氏大夫，皆无事于泰山。今予末小子，巡祭封禅，德薄而任重，一则以喜，一则以惧。喜于得承鸿业，帝尧善及子孙之余赏，盖应图当得是当。惧于过差，执德不弘，信道不笃，为义者所诱进，后右吾罪深矣。（《续汉·祭祀志下》注引《东观书》）

◇遣诏（二年二月戊戌）

朕无益百姓，皆如孝文皇帝制度，务从约省。刺史、二千石长吏皆无离城郭，无遗吏及因邮奏。（《后汉·光武纪》）

◇以张况为常山关长诏（已下年月未详）

家人居不足赡，且以一县自养。（《后汉·张禹传》注引《东观记》「祖父况迁涿郡太守，时年八十，不任兵马，上疏乞身，诏」云云。「复以况为常山关长。会赤眉攻关城，况出战死。」案：此诏当在元二年间。）

◇以王闳子补吏诏

武王克殷，表商容之。闳修善谨敕，兵起，吏民独不争其头首。今以闳子补吏。（《汉书·董贤传》「王闳，王莽时为牧守，所居见纪，莽败乃民。世祖上诏。」）

◇赐张堪诏

平阳丞李善称故令范迁于张堪，令人面热汗出。其赐堪新缯百匹，以表廉吏。（《御览》三百八十七引《东观记》）

◇四科取士诏

方今选举，贤佞朱紫错用。丞相故事，四科取士：一曰德行高妙，志节清白。二曰学通行修，经中博士。三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问，文史御史。四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令。皆有孝悌廉公之行。自今以后，审四科辟召，及刺史二千石察茂才尤异孝廉之吏，务尽实核，造反英俊贤行廉洁平端于县邑，务授试以职。有非其人，临计过署，不便习官事，书疏不端正，不如诏书，有司奏罪名。并正举者。（《续汉·百官志一》注引《汉官仪》「世祖诏」云云）

◇赐侯将军诏

卿归田里，曷不令妻子从？将军老矣，夜卧谁为搔背痒也？

◇诏褒牛牢

朕幼交牛君直，清高士也，恒有疾，州郡之官者，常亲到家臻意焉。（《御览》五百八引皇甫谧《高士传》）

◇德行邓禹为大司徒策（元年七月辛未）

制诏前将军邓禹：深执忠孝，与朕谋谟帷幄，决胜千里。孔子曰：「吾自有回，门人日亲。」斩将破军，平定山西，功效尤著。百姓不亲，五品不训，汝作司徒，敬敷五教，五教在宽。今遗奉车都尉授印绶，封为ガ侯，食邑万户。敬之哉！（《后汉·邓禹传》。又见袁宏《后汉纪》三「上玺书劳邓禹」云云，有删节。）

◇封功臣策（二年正月庚辰）

在上不骄，高而不危；制节谨度，满而不溢。敬之戒之，传尔子孙，长为汉藩。（《后汉·光武纪》）

◇赠来歙策（十一年）

中郎将来歙，攻战连年，平定羌、陇，忧国忘家，忠孝彰著。遭命遇害，呜呼哀哉！使太中大夫赠歙中郎将、征羌侯印绶，谥曰节侯，谒者护丧事。（《后汉·来歙传》）

◇敕邓禹（元年）

司徒，尧也；亡贼，桀也。长安吏人，遑遑无所依归。宜以时进讨，镇慰西京，系百姓之心。（《后汉·邓禹传》）

◇敕诸将（元年十二月）

贼若东走，可引宜阳兵会新安。贼若南走，可引新安兵会宜阳。