御选古文渊鉴

体也惟其是非不谬于圣人褒贬出于至当则良史之才矣若稽古英考留神载籍万几之暇未尝废巻常命龙图阁直学士司马光论次厯代君臣事迹俾就秘阁繙阅给吏史笔札起周威烈王讫于五代光之志以谓周道衰王室防礼乐征伐自诸侯出平王东迁齐秦楚晋始大桓文更霸犹托尊王为辞以服天下自威烈王陪臣执命韩赵魏为诸侯周虽未灭王制尽矣此亦古人述作造端立意之所繇也其所以载明君良臣切摩治道议论之精语徳刑之善制天人相与之际休咎庶征之原威福盛衰之本规模利害之效良将之方畧循吏之教条断之以邪正要之以治忽辞令渊源之体箴谏深切之义良谓备焉凡十六代勒成二百四十九巻列于户牖之间而尽古今之统博而得其要简而周于事是亦典刑之总防册牍之渊林矣荀卿有言欲观圣人之迹则于其粲然者矣后王是也若夫汉之文宣唐之太宗孔子所谓吾无间然者自余治世盛王有惨怛之爱有忠利之教或知人善任恭俭勤畏亦各得圣贤之一体孟轲所谓吾于武成取二三防而巳至于荒坠颠危可见前车之失乱贼奸宄厥有履霜之渐诗云殷鉴不逺在夏后之世故赐其书曰资治通鉴以着朕之志焉耳【又奬谕司马光诏书云史学之废久矣纪次无法论议不明岂足以示惩劝明久逺哉卿博学多闻贯穿古今上自晚周下迄五代发挥缀缉成一家之书褒贬去取有所据依省阅以还良深嘉叹今赐卿银绢对衣腰带鞍辔马具如别录至可领也故兹奬谕想宜知悉冬寒卿比平安好遣书指不多及】

髙宗【讳构徽宗第九子初封蜀国公进封广平郡王康王金兵初围京师诏王如金军议和及金兵至复受诏至金留相州寻拜河北兵马大元帅二帝北狩元祐皇后手书告中外俾帝嗣统乃即位于应天府】

罢上寿诏【建炎元年五月宰臣等上言请以五月二十一日为天申节下诏】

朕承祖宗遗泽获托士民之上求所以扶危持颠之道未知攸济念二圣銮舆在逺万民失业将士暴露夙夜痛悼寝食几废况以眇躬之故闻乐饮酒以自为乐乎非惟深拂朕志实増感于一心所有将来天申节百官上寿常礼可令寝罢

察吏诏【建炎五年】

朕惟养兵之费皆取于民吾民甚苦而吏莫之恤夤缘军须掊敛无艺朕甚悼之监司郡守朕所委寄以惠养元元者也今慢不加省复何赖焉其各勤乃职察吏之侵渔纳贿者按劾以闻茍庇覆弗治朕不汝贷

幸学手诏【绍兴二十七年车驾幸学随至秘书省右文殿颁手诏】

朕闻周建外史掌五帝三皇之书汉选诸儒定九流七畧之奏文徳之盛后世推焉仰惟祖宗开建册府凡累朝名世之士由是以兴而一代致治之原葢出于此朕嘉与学士大夫共宏斯道乃一新史观新御榜题肆从望幸之忱以示右文之意呜呼士习为空言而不为有用之学久矣尔其勉修术业益励猷为一徳一心以共赴亨嘉之防用丕承我祖宗之大训顾不善欤

禁加耗诏【绍兴三十二年】

州县受纳秋苖官吏多收加耗肆为奸欺方时艰虞用度未足欲减常赋而未能岂忍使贪赃之徒重为民蠧自今违犯官吏并置重典仍没其家

孝宗【讳眘太祖七世孙秀王偁之子初名伯琮髙宗太子薨未有后诏选太祖之后育帝于宫中赐名瑗封建国公进封普安郡王寻立为皇子更名玮封建王立为皇太子更名眘受髙宗禅即位】

断狱诏【乾道三年】

狱重事也稽者有律当者有比疑者有谳比年顾以狱情白于执政探取防意以轻为重甚亡谓也自今其祗乃心敬于刑惟当为贵毋习前非不如吾诏吾将大寘于罚防攸赦

奬谕魏王恺诏【乾道七年二月进封庆王恺为魏王判宁国府恺孝宗第二子也】

大江之壖其地广袤使水之蓄泄不病而皆为膏腴者圩之为利也然水土鬭齧从昔善壊卿聿修稼政巨防屹然有懐勤止深用嘉叹

兴水利诏【乾道九年臣僚言江西连年荒旱不能预兴水利为之备乃下诏】

朕惟旱干水溢之灾尧汤盛时有不能免民无病者备先具也豫章诸郡县但阡陌近水者苗秀而实髙仰之地雨不时至苗辄就槁意水利不修失所以为旱备乎唐韦丹为江西观察使治陂塘五百九十八所灌田二万顷此特施之一道其利如此矧天下至广也农为生之本也泉流灌溉所以毓五谷也今诸道名山川原甚众民未知其利然则通沟渎潴陂泽监司守令顾非其职与其为朕相丘陵原隰之宜勉农桑尽地利平繇行水勿使失时虽有丰凶而力田者不至拱手受弊亦天人相因之理也朕将即勤惰而寓赏罚焉

赐魏王恺诏【淳熙三年恺时判明州】

陂湖川泽之利或通或塞存乎其人四明为州实治鄞鄞之乡东西凡十四而钱湖之水实溉其东之七吏惰不防葑菼芜翳利失其旧农人病焉卿临是邦乃能讲求利便而濬治之遂使并湖七乡之田【并与傍同】无异时旱干之患其为泽岂浅哉剡奏彻闻不忘嘉叹

禁两税折钱诏【淳熙五年】

比年以来五谷屡登蚕丝盈箱嘉与海内共享阜康之乐尚念耕夫蚕妇终嵗勤动价贱不足以偿其劳郡邑两税除折帛折变自有常制当输正色者毋以重价强之折钱若有故违重置于法临安府刻石徧赐诸路

罢官鬻盐诏【淳熙十五年】

广南在数千里外疾痛难于上闻朕悯之尤切葢盐者民资以食向也官利其赢转而自鬻久为民疾朕为之更令俾通贩而杜官鬻民固以为利矣然利于民者官不便焉必胥动以浮言且朕知恤民而巳浮言奚恤矧置监司守令以为民朕有美意弗广其推顾挠而壊之可乎自今如或有此必寘之法

光宗【名惇孝宗第三子初封恭王乾道七年孝宗以恭王英武类己立为皇太子十六年传位在位五年】

谕守令诏【绍熙二年】

朕惟为政之道莫先于养民故自即位以来蠲除甚赋颁宣寛条嘉与四方臻于安富郡守县令最近民者也诚能拊循惠爱以承休徳庶几政平讼理之效今采之人言乃闻科敛先期竞务办集而民之虚实不问追呼相继敢为催剥而民之安否不恤财计之外治理蔑闻甚不称朕委属之意国用有常固在经理而非掊克督促以为能也知本末先后之谊此朕所贵于守令者继自今以轸恤为心以牧养为条俾民安业时予汝嘉宁宗【讳扩光宗第二子初封英国公平阳郡王光宗受禅进封嘉王孝宗崩光宗以疾不能出太皇太后呉氏诏王即皇帝位尊光宗为太上皇】

赈荒诏【庆元元年】

朕徳菲薄饥馑荐臻使民阽于死亡夙夜惨怛宁敢诿过于下顾使者守令所与朕分寄而共忧也乃涉春以来闻一二郡老稚乏食去南畆捐沟壑咎安在耶岂振给不尽及民欤得粟者未必饥饥者未必得欤偏聚于所近不能均济欤官吏视成而自不省欤其各恪意措画务使实惠不壅毋以虚文防上则朕汝嘉

理宗【讳昀太祖十世孙父希垆追封荣王宁宗弟沂王薨无嗣以宗室希瞿子均为王后景献太子薨宁宗立均为皇子赐名竑以帝嗣沂王赐名贵诚宁宗疾笃丞相史弥逺与竑有违言乃称诏立帝为皇子赐名昀宁宗崩即位封竑为济王湖州潘壬等谋立竑不克竑遇酖薨】从祀五臣诏【淳祐元年】

朕惟孔子之道自孟轲后不得传至我朝周惇颐张载程颢程颐真见实践深探圣域千载絶学始有指归中兴以来又得朱熹精思明辨表里混融使大学论孟中庸之书本末洞彻孔子之道益以大明于世朕每观五臣论著启沃良多今视学有日其令学官列诸从祀以示崇奬之意【是月丙午封周惇颐为汝南伯张载郿伯程颢河南伯程颐伊阳伯戊申视太学谒孔子遂御崇化堂命祭酒曹觱讲礼记大学篇监学者各进一秩诸生推恩锡帛有差制道统十三赞就赐国子监宣示诸生复亲书朱熹白鹿洞学规赐焉】

罪己诏【端平三年四月】

数年之间多难巳甚属讐金之寖灭而防古之与隣逮合谋成破蔡之功【绍定六年遣江海孟珙从元兵合围金主于蔡州破之】恐假道有及虞之势心之忧矣脐可噬乎又兵民之死战鬬户口之困流离室庐靡存骼胔相望是皆朕明不能烛徳有未孚上无以格天心下无以定民志今方施令发政以为绥辑之图补卒搜乘以严守御之备想疮痍之溢目如疾病之在身

御选古文渊鉴巻四十二

钦定四库全书

御选古文渊鉴巻四十三目录

宋

张齐贤

论安边疏

田锡

论边事疏

上太宗疏

王禹偁

请诸邑严守备疏

长洲县治记

陈靖

劝农疏

鲁宗道

请重亲民之官疏

孙奭

谏祀汾隂疏

再谏祀汾隂疏

论天书

尹洙

谏时政疏

苏舜钦

玉清宫灾上疏

宋祁

言灾异疏

张方平

条制资廕勅

论屯田

王珪

赐呉奎免恩命不允诏

戒谕夏国主诏

赐皇长子淮阳郡王免恩命不乆批答

赐皇伯祖承亮改封秦国公免恩命不允批答赐韩琦免明堂恩命不允批答

除富弼依前同中书门下平章事充武宁军节度使判河南府兼西京留守司事仍赐功臣制

蔡襄

论増置谏官

送黄子思寺丞知咸阳序

包拯

请罢天下科率

论委任大臣

石介

明禁

上颍川蔡侍郎书

呉育

驳唐询请停贤良茂才二科疏

钱公辅

仁宗配明堂议

郑獬

应诏上疏

备乱

范仲淹

上时务书

推委臣下论

钦定四库全书

御选古文渊鉴卷四十三

内阁学士兼礼部侍郎教习庶吉士【臣】徐【干学】等奉

防编注

宋

张齐贤【字师亮曹州寃句人太宗朝特赐进士及第累官至左仆射司空諡文定议论慷慨有大畧厯事两朝四践两府九居八座以三公就第】

论安边疏【时太宗北征议者皆言宜速取幽蓟齐贤上疏】

方今海内一家朝野无事关圣虑者岂不以河东新平屯兵尚众幽燕未下辇运为劳臣愚以为此不足虑也自河东初下臣知忻州捕得契丹纳米典吏皆云自山后转般以授河东以臣料契丹能自备军食则于太原非不尽力然终为我有者力不足也河东初平人心未固岚宪忻代【岚州宪州皆楼烦郡忻州定襄郡代州鴈门郡】未有军砦入寇则田牧顿失扰边则守备可虞及国家守要害増壁垒左控右扼疆事甚严恩信巳行民心巳定乃于鴈门阳武

谷来争小利此其智力可料而知也圣人举事动在万全百战百胜不若不战而胜若动之慎之则契丹不足吞燕蓟不足取自古疆埸之难非尽由敌国亦多边吏扰而致之若缘边诸砦抚御得人但使峻垒深沟畜力养鋭以逸自处宁我致人此李牧所以用赵也所谓择卒不如择将任力不如任人如是则边鄙宁边鄙宁则辇运减辇运减则河北之民获休息矣民获休息则田业増而蚕绩广务农积谷以实边用且敌人之心固亦择利避害安肯投诸死地而为宼哉臣闻家六合者以天下为心岂止争尺寸之事角强弱之势而巳乎是故圣人先本而后末安内以养外人民本也疆土末也五帝三王未有不先根本者也尧舜之道无他在乎安民而利之尔民既安利则逺人敛袵而至矣陛下爱民人利天下之心尧舜也臣虑羣臣多以纎防之利尅下之术侵苦穷民以为功能至于生民疾苦见之如不见闻之如不闻敛怨速尤无大于此伏望慎择通儒分路采访两浙江南荆湖西川岭南河东凡前日赋敛苛重者改而正之因而利之使赋税课利通济可经久而行为圣朝定法除去旧弊天下诸州有不获于民者委长吏以闻敢循故常者重寘之法使天下耳目皆知陛下之心戴陛下之惠以徳懐逺以惠刑民则逺人之归可立而待也

田锡【字表圣嘉州洪雅人太宗朝举进士厯官至右谏议大夫史馆修撰锡好言时务居諌位章疏五十有二真宗尝谓宰相曰田锡直臣也朝廷少有阙失方在思虑锡之章奏巳至矣若此谏官亦不可得】

论边事疏【锡时为河北南路转运副使驿书言边事】

臣闻动静之机不可妄举安危之理不可轻言利害相生变易不定取舍无惑思虑必精夫动静之机不可妄举者动谓用兵静谓持重应动而静则养寇以生奸应静而动则失时以败事动静中节乃得其宜今北鄙绎骚葢亦有以居边任者规羊马细利为防矜捕斩小胜为功贾怨结仇兴戎致寇职此之由前嵗边陲俶扰亲迂革辂戎马既退万乘方归是皆失我机先落其术内烦劳耗斁可胜言哉伏愿申饬将帅慎固封守勿尚小功许通互市俘获蕃口抚而还之如此不出五载河朔之民得务农业亭障之地可积军储然后待其乱而取之则克乘其衰而兵之则降既心服而忘归则力省而功倍诚愿考古道务逺图示绥懐万国之心用驾驭四夷之策事戒辄发理贵深谋所谓安危之理不可轻言者国家务大体求至治则安舍近谋逺劳而无功则危为君有常道为臣有常职是务大体也上不拒谏下不隐情是求至治也汉武帝躬秉武节登单于之台唐太宗手结雨衣伐辽东之国则是舍近谋逺也沙漠穷荒得之无用则是劳而无功也在位之臣敢言者少言而见聴未必防福言而不从方且虞祸欲下不隐情得乎恶在其务大体而求至治也臣又谓利害相生变易不定者兵书曰不能尽知用兵之害者则不能尽知用兵之利葢事有可进而退则害成之事至焉可退而进则利用之事去焉可速而缓则利必从之而失可缓而速则害必由之而致可诛而赦则奸宄之心或有时而生害可赦而诛则忠勇之人或无心于利国可赏而罚则有以害勤劳之功可罚而赏则有以利僭逾之幸能审利害则为聪明以天下之耳聴之则聪以天下之目视之则明故书曰明四目达四聪此之谓也臣又谓取舍不可以有惑者孟贲之狐疑不如童子之必至思虑不可以不精者差若毫厘缪以千里自国家图燕以来连兵未解财用不得不耗人心不得不忧愿陛下精思虑决取舍使无旷日持久穷兵极武焉【书奏太宗嘉之】

上太宗疏【锡时以右补阙知睦州防文明殿灾拜章极言时政】

陛下渇闻至言切待直谏引咎自诫修徳弥新臣谓责在近臣而不在圣躬罪在臣辈而不在陛下近日陛下有朝令夕改之事由制勅所行时有未当而无人封駮者给事中之过也给事中若任得其人制勅若许之封駮则所下之勅无不当所行之事无不精事无不精则垂为典彛勅无不当则编为格式岂有朝令夕改之弊岂有不精不当之虞也臣所以谓责在近臣而不在圣躬也臣又见陛下有舍近谋逺之事由言动所为未合至理而无人敢谏诤者是左右拾遗补阙之过也今遗补是侍从之臣而不得在左右职分当献替之事而未有上封章自此国家有举事不便于时遗补不敢谏朝廷法令有不合于道遗补不敢言加以时久升平天下混一致陛下谓升平自得资陛下以功业自多日迁月移浸成圣性左取右奉无非睿谋所以陛下出一言乃一谓汤武可偕陛下行一事乃一谓尧舜可继自缵大位于今九年四方虽宁万国虽静然刑罚未甚措水旱未甚调陛下方欲为民求福报天之功有事于泰山展礼于上帝人谋虽克天意未从火于禁中将惊悟于英主诏下海内遂告布于舆人近臣闻陛下感悟之言宁不惕厉谏官阅陛下忧勤之诏谁不傍偟臣所以谓过在近臣不在圣躬罪在谏官不在陛下臣死罪死罪然臣两度上疏而陛下不用一二今幸天启圣心神赞皇运感陛下虚伫待犯顔之谏致陛下专精求逆耳之言臣是以再罄愚衷复伸鄙见臣所谓陛下有朝令夕改者试举其一二以明之置而寻废者农师禁而不严者车服也臣所谓陛下有舍近谋逺者试举其一二以明之宰相不得用人而委员郎差遣近臣不专受责而求令录封章也【县令录事参军】自此章奏必多聴用必广聴用既广则条制必繁条制既繁则依从者少既依从者少则是法令不行法令不行由规画未当乞今后凡有所奏陈幸陛下察而审之令大臣议而行之葢臣下言之则谓之封章陛下行之则出为法令法令可简而不可使繁制度可永而不可屡变变易不定是彰思虑之不精繁多难依是令手足之无措也【书奏帝嘉纳之】

王禹偁【字元之济州人太宗朝擢进士厯官至翰林学士兼通进银台封驳司寻罢厯知滁扬蕲州】

请诸邑严守备疏【时濮州盗夜入城畧知州王守信监军王昭度禹偁闻而奏疏】

伏以体国经野王者保邦之制也易曰王公设险以守其国自五季乱离各据城垒豆分剖七十余年太祖太宗削平僭伪天下一家当时议者乃令江淮诸郡毁城隍收兵甲彻武备者二十余年书生领州大郡给二十人小郡减五人以充常从号曰长吏实同旅人名为郡城荡若平地虽则尊京师而抑郡县为强干弱枝之术亦匪得其中道也臣比在滁州值发兵挽漕闗城无人守御止以白直代主开闭城池頽圮铠仗不完及徙维扬称为重镇乃与滁州无异尝出铠甲三十副与巡儆使臣彀弩张弓十损四五葢不敢擅自修治上下因循遂至于此今黄州城雉器甲复不及滁阳万一水旱为灾盗贼窃发虽思御备何以枝梧葢太祖削诸侯跋扈之势太宗杜僭伪觊望之心不得不尔设法救法久则弊生救弊之道在乎从宜疾若转规固不可胶柱而鼓瑟也今江淮诸州大患有三城池堕圯一也兵仗不完二也军不服习三也濮贼之兴慢防可见望陛下特纡宸断许江淮诸郡酌民户众寡城池大小并置守捉军士多不过五百人阅习弓剑然后渐葺城壁缮完甲胄则郡国有御侮之备长吏免剽畧之虞矣【眞宗嘉纳之】

长洲县治记

天下称宰邑之贤者率以宓不齐为称首以弹琴化民民不忍欺谓得致理之要也殊不知行是道者不独系于人亦将系于时矣当时皇室虽微皇经未絶有周礼在鲁则单父岂曰乱邦有圣人为师则子贱宜乎行道居百里之位得诸侯之权社稷民人自我而巳井田车赋得均其轻重刑罚教令得济其寛猛凶荒水旱得专其赈恤农时民力得听其休息然则无私于心克俭于身辨田之腴瘠定赋之上下强暴者刑之以法孝悌者旌之以礼寛其教以诱人峻其令以纳吏时丰则敛之嵗饥则赈之农有力而不夺役非时而不行辟之以庠序诲之以礼乐使父子亲兄弟友夫妇和然后修祭祀以事鬼神行赉予以睦乡党自然怀土不散熙熙如春弗知其然而然也在上者不鸣琴而何俟哉洎王道云亡霸图孔炽大小相并强弱相攻区区子男宗庙不保故传曰汉南诸姬楚实尽之【城濮之战栾贞子语】又曰楚县陈【事见鲁宣公十一年】葢县之始也秦并天下画三十六郡则小国皆为县而于郡矣国之有郡犹身之有臂也郡之于县犹臂之有指也国取于郡郡取于县县取于民是以臂指抚民而自奉也由是田有暴赋丁有常庸春役而夏不休朝令而夕必具小则惩之以殿最大则慑之以刑法岂惟道不能行亦将身就其辱遂使宰邑者茍禄食免笞骂而巳昔人叹徒劳赋归去者为是也向使子贱复生亦将舍琴折腰奔走不暇况行道乎虽欲不顾其时不程其力亦犹建一指而扶天柱不其难哉时使之然也长洲之名见吴都赋贞观中分吴县以建之垂二百年宰名氏县志阙焉钱氏享国几一百稔专建属吏莫得而知皇上嗣位之二载汉南王归于我国家始设官以理焉袁仁铁首之王禹偁次之其土污潴其俗轻浮地无柔桑野无宿麦饪鱼饭稻衣葛服卉人无亷隅户无储蓄好祀非神好淫内典学校之风久废诗书之教未行兼并者僭而骄贫窭者欺而堕田赋且重民力甚虚租调失期流亡继踵或嵗一不稔则鞭楚盈庭不能辑事矣至有市男女而塞责者甚可哀也葢隔中夏之政浸小国之风使今圣人求理于上庶官陈力于下斯民之泰其有渐乎禹偁非循良之才涖凋瘵之邑仍以旧贯民安仰哉防到任之明年大有年也先是司漕运者转民嵗租更送他郡苦舟檝之役糜堰埭之费者久矣至是始听民以本属郡输之从便宜也亦小康之有萌矣是嵗狱讼靡繁赋调中考因鸠敛民瘼平议政体总而刋之存诸防事待贤者以举之所谓言而不能行者也

陈靖【字道卿莆田人厯官至左諌议大夫平生多建画而于农事尤详甞取所諌章奏目曰劝农奏议録】

劝农疏

先王之欲厚生民而丰其食者莫大于积谷而务农也臣早任计司判官毎获进对伏闻圣训以为稼穑农耕政之本茍能劝课田亩康济黎元则盐铁沽斯为末谨审天下土田除江淮浙右陇蜀河东等处地里夐逺虽加劝督亦未能遽获其利况古者强干弱枝之法必先富实于内今京畿周环二三州幅员数千里地之垦者十才二三税之入者又十无五六复有匿里舍而称逃亡弃耕农而事游惰逃亡既众则赋额日减而国用不充敛收科率无所不行矣游惰既众则地利嵗削而民食不足寇盗杀伤无所不至矣又安能致人康俗阜地平天成者望择大臣一人有深识逺畧兼领大司农事典领于中又于郎吏中选才知通明能抚民役众者为副执事于外自京东西择其膏腴未耕之处申以劝课臣又尝奉使四方深见田民之利害汚莱极目膏腴坐废亦加询问颇得其由皆诏书累下许民复业蠲其常租寛以嵗时然乡县之间扰之尤甚毎一户归业则刺报所由朝耕尺寸之田暮入差役之籍追胥责问继踵而来虽防蠲其常租实无补于捐瘠况民之流徙始由贫困或避私债或逃公税亦既亡遯则乡里检其资财至于室庐什器桑枣材木咸计其直乡官用以输税或债主取以偿逋生计荡然还无所诣以兹浮荡絶意言归奸心既萌何所不至如授臣斯任则望借以闲旷之地广募游惰之軰诱之耕凿未计赋租许令别置版图便宜从事酌民力之丰寡相农亩之硗肥均配行之无烦督课令其不倦其逃民归业丁口授田烦碎之事并取大司农裁决耕桑之外更课令益种杂木蔬果孳畜羊犬鸡豚给授桑土潜拟于井田营造室居便立于保伍逮以养生送死之具庆吊问遗之资咸俾经营并立条制俟至三五年间生计成立有家可恋有土可怀即计户定徴量田输税以司农新附之名籍合计府旧收之簿书斯实敦本化人之宏畧也【太宗览之喜谓宰相曰朕思欲恢复古道革其弊俗驱民南亩致于富庶前后上书言农田利害多矣或知其末而阙其本靖此奏甚诣理可举而行之因召对奬谕令条奏以闻未几三司以为费官钱多方水旱恐遂散失其事遂寝】

鲁宗道【字贯之亳州谯人眞宗朝举进士官至参知政事峭直敢言上尝书屋壁曰鲁直疾恶少容贵戚畏惮人称为鱼头参政因其姓且言骨鲠也】

请重亲民之官疏

臣甞读近书自唐季接五代或三四年或五六年乱离涂炭寃号天地金血之气铄尽冲和愁苦之声求息不暇天祸既悔至圣勃兴故太祖皇帝以神武大畧定天下有反掌之易太宗皇帝以至仁善继恢域中成光大之业陛下奉而守之勤而行之彛伦叙矣故云亭泥检脽壤恭祀谒太清之眞馆荐玉皇之大号至于必躬听断励精理道以宵旰为晏处乐菲薄而久安从古王者徒载简策耳惟亲民之官政事最切未见区别其如民何今审官例差一知州纵耄昏寡识以何道推降之铨司平配一县令虽菽麦不分且无由摈斥之今与天下亲民之官以十分论之黩货害政未寘刑章者有其三清浊混然巧于情伪使在上知而不能纠举者又次焉暗懦不能制猾吏不能审法令凝滞于物者又次焉贵游亲属望风防养而不言者又次焉是则介然自守约巳恕物不谄上不渎下为陛下孜孜于民政者十不一二焉欲民之安其可得乎汉宣帝凡拜刺史守相必亲见之考察其言观其能否今或未然凡除知州通判京朝官知县候满三五人且令大臣具宴见之礼以遣之讯之以言而察其应对观其词气而考其臧否才能者奬之不肖者退之县令则择台阁有风鉴问望臣僚主遣之能否之间各如其状恐于圣政稍得其宜又审官之任本宰相之职宜妙选英哲以委之庶激浊扬清渐得良牧贤宰则斯民之大幸也臣不任狂狷干犯冕旒待罪之至【疏上眞宗纳之】