尚书全解

言曰乱生于激事不小忍而求速决则衅故横生靡所不至少引延之人静而乱自衰使相容养以至于安是为引养引恬当武庚之唱乱以谋复商家殷之遗民必有蓄不轨之志与之相挻而为乱者既黜殷命而杀武庚矣则夫背逆之党必思有以处之惟能荡涤其瑕秽而与之维新则孰不喜于更生而有迁善逺罪之心哉苟以其尝预于武庚之乱惟恐其旧态之不改将伺我之便以逞其志必思所以斩艾而芟夷之而后已则反侧之徒孰不心计曰称兵以犯顺亦死生而待诛亦死等死耳与其束手以就戮孰若倡乱以侥幸于万一哉东汉之末董卓以暴虐之资专擅朝政王允既与吕布谋诛之天下晏然其虑深矣卓将校总兵布于山东多凉州人允议罢其军李傕等遣使求赦不许傕等惧不知所为贾翊説曰闻长安中议欲尽诛凉州人诸君不如相率而西为董公报讐卒之长安城溃允亦见杀则夫汉室之灭皆在允小不忍以激其乱也裴度平呉元济以蔡牙卒侍帐下或谓反侧未安未可去备度笑曰吾为彰义节度元恶已擒人皆吾人也众咸泣夫既以叛逆之党为吾人则孰肯自弃于恶哉此正引养引恬之道也自古王若兹监防攸辟者言自古先王如此而启监则无所用刑矣王允不肯赦凉州人其心盖欲用刑矣而其祸如彼则何以杀为哉王氏曰自古者谓由先王之道自王者谓由今王之政其说为凿先儒以为用古王之道优于王氏然不如苏氏以为古我先王但以若为顺言古我先王未有不顺此监者则非矣若如也若兹犹言如此也先儒以罔攸辟曰无所复罪王氏曰无所致辟其意谓监能若此则无罪可致之辟矣其説非也先儒王氏于酒诰时同于杀其意亦若是谓康叔苟如上所云则同于见杀也夫先王之时君臣道合相亲如父子相爱如兄弟欢忻戚睦而无间岂必以刑罚惧之而后为善哉惟夫军旅之间誓戒之辞则不得不以责罚而勅厉也如汤誓曰予则拏戮汝牧誓曰不迪有显戮也况夫康叔以亲贤而作藩于东土乃谓周公亲以杀戮之言而恐之使之有所畏古人必不然也

惟曰若稽田既勤敷菑惟其陈修为厥疆畎若作室家既勤垣墉惟其涂墍茨若作梓材既勤朴斲惟其涂丹雘今王惟曰先王既勤用明德怀为夹庶邦享作兄弟方来亦既用明德后式典集庶邦丕享皇天既付中国民越厥疆土于先王肆王惟德用和怿先后迷民用怿先王受命已若兹监惟曰欲至于万年惟王子子孙孙永保民

周公之诰康叔既欲其以优游寛大之道慰安殷之顽民揉其暴戾之心而作其愧耻之意若匿瑕含垢廓然无事以与之共享太平之庆矣然其意之所欲陈者非言之所能尽言既不足故托喻以见其意焉菑去草也尔雅曰一嵗曰菑孙炎曰菑始杀草也畎说文曰水小流也周礼匠人为沟洫耜广五寸二耜为耦一耦之伐广尺深尺谓之畎盖其垄曰畎而畎上曰伐也塈説文曰仰涂也顔师古注汉书亦曰即今之仰泥也茨盖覆也谷梁传曰焚雍门之茨范寗注曰茨盖也茅茨者亦谓之茅盖屋也梓良木可以为器也定之方中所谓椅桐梓漆是也惟器用以梓木为良故古者木工谓之梓人考工记曰攻木之工轮舆弓庐匠车梓梓人为笋虡为饮器为侯而孟子亦曰梓匠轮舆也朴谓器之有质而未成也丹说文曰巴越之赤石也雘善丹也涂丹雘者涂以舟雘也言国君之为监以治民若农夫之考田而治之既已勤于敷治之而菑以杀草使狼莠不得以乱其苗矣则今惟当陈列修治以为其疆畔畎垄也左氏传曰行无越思如农夫之有畔为其疆畎则百谷顺成可以享有秋之利而不至于相越也若人之为室家既勤立垣墉而内外有限可以御侵暴矣则今惟当涂塈而茨盖之使上栋下宇而风雨攸除也若人之治梓材以为器既勤于斲削其朴以成其质则今惟当涂以丹雘而为之藻饰也当三叔之流言而挟武庚以间王室周公既已兴师动众仗大义以讨之取其凶残以行其天诛既类乎田之敷菑室之垣墉梓材之朴斲矣则康叔以殷之余民即封于衞惟当建立纪纲修明典章以维持藩饰其国家也则岂不类于疆畎涂塈丹雘之功哉苏氏曰田既敷菑室既垣墉器既朴斲则当因旧守成而润色之则不当复有建立涂治也其言得之先儒以稽田喻教化以梓材喻礼义而于室家则无说夫周公以此三者取喻而乃独区别其二则其言不类矣王氏曰王者之造始垦菑害除荒秽疆理天下而作为典则以授之诸侯犹敷菑垣墉朴斲之勤也诸侯嗣其功而致饬以终之陈修疆畎涂墍茨丹雘之比也王氏之意以稽田喻除荒秽室家喻疆理天下梓材喻作为典章区而分之既非经之本意而又谓王者造始而诸侯终之亦非其义也此盖但以喻今当用德以治民引养引恬而民自安不当复如前日之用刑以摩切之也虽以三者设喻而其意则一正犹説命曰若金用汝作砺若济巨川用汝作舟楫若嵗大旱用汝作霖雨皆是以喻髙宗必资傅説之纳诲然后可以成其德也而说者亦从而分别之则过矣此三篇之作虽周公当摄政之日称王命以告之而其实皆周公丁寜之辞故康诰曰朕其弟小子封此篇曰王启监厥乱为民又曰今王惟曰先王既勤用明德又曰惟王子子孙孙永保民盖当其诰之也不可以不正君臣之分故称王若曰然辞意皆出于周公故以弟呼康叔又指王而言非是曰王者成王之自称也王氏曰成王自言必称王者以觐礼考之天子以正遇诸侯则称王此诰正教康叔以诸侯之事故也其意以王为成王之自称故为此説然考之于书王自称有曰予一人有曰台小子有曰予小子未有自称王者以王为成王之自称非人情也春秋文公元年书天王使毛伯来锡公命或曰天王或曰天子故刘原父以为有临天下之言焉有临一国之言焉夫春秋以一字为褒贬则其有天王天子之殊称而刘原父为之説识者尚以为凿矣况于此篇乃其诰戒之辞而谓以政遇诸侯则其自称必曰王恐无此理先王之制为诸侯列爵分土以碁布于天下盖欲其夹辅王室而已故其春朝以图天下之事秋觐以比邦国之功夏宗以陈天下之谟冬遇以协诸侯之虑时防以发四方之禁殷同以施天下之政皆所以尽其藩臣之职以尊天子当其时驱驰于道路惟恐不及凡以夹辅之职所当然也然苟无以懐之而惟恃其威势严刑峻令以恐喝诸侯则莫不解体孰肯来享于王庭以尽其夹辅之义哉观小雅菀柳之序曰菀栁刺幽王也暴虐无亲而刑罚不中诸侯皆不欲朝言王者之不可朝事也惟幽王之暴虐则诸侯皆无欲朝之志以其无以懐之故也故周公之告康叔谓今成王言我文武先王受命以来日夜忧勤惟用明德以怀庶邦为已夹辅也勤用明德则与暴虐无亲而刑罚不中者不可同年而语矣此庶邦所以莫不来享而其来享也则和协辑睦若兄弟之亲各以其方而来至于王庭也夹先儒音协近也怀为夹者言懐逺如近不如王氏只如字读以为夹辅之夹为简径惟王之所以怀庶邦者在于用明德则庶邦之来享以述职于天子者亦将尽用明德也盖我不有以唱之则彼恶得而应之天子用德于上以覆冒四海之内诸侯相观而为善亦用明德于下以司牧其国家则寛大优游之政洋溢天下而忠厚长者之风自此丕变矣此我先王之所以受命以有天下也后谓今王也说文曰后继体君也象人之形施令以告四方惟后为继体之君故知此后指今王也惟先王之所以怀服庶邦使之小大相比以永享者其本在于用明德故今王继体而立用此常道以集庶邦而庶邦亦将大享也盖今王之集庶邦既用先王之常道则庶邦之来享安得不尽如先王之世哉皇天既付中国民越厥疆土于先王者言皇天尽以中国之民付之于先王而一民莫非其臣尽以中国之疆土付之于先王而尺地莫非其有凡以先王之勤用明德而已孟子曰得天下有道得其民斯得天下矣得其民有道得其心斯得民矣先王不尚刑罚而明明德于天下则可以得其心得其心则可以得其民得其民则可以得天下既以中国之民付之于先王则疆土孰非其有哉皇天之于先王其眷顾之也如此其至今王将欲抚绥中国之民奄有中国之疆土以继先王之成绩而永保皇天之休命惟当用明德以和怿先后迷民而已迷民谓殷之余民先儒谓和恱先后天下迷愚之民先后谓教训王氏曰民迷则悖欲使保乂之当先以和和然后惟王之听惟王之听然后可以先后之使不失道苏氏曰民迷失道故先后之此数説者其论先后之义则同予尝闻陈莹中谏议之説谓先迷民者纣之民也后迷民者武庚之民也盖当纣之乱殷罔不小大好草窃奸宄而纣又为天下逋逃主萃渊薮则其民之迷可谓甚矣纣既灭而其余民之尚存者当武庚之叛又皆蓄不轨之志与之相挻而为乱惟其前有纣而后有武庚此所以谓之先后迷民也窃谓此说为胜于诸家夫以纣之先后迷民其恶积罪大自他人观之盖将以为刑罚之所刺裁法令之所整齐而后可以遏其奸心非教化可得而渐摩也而周公之意则不然故谓今王惟用德以和怿之使之易直子谅之心油然而生则孰不迁善逺罪哉惟不忍鄙其民而用德以和怿之则是以先王之心为心今王以先王之心为心则皇王之眷顾付畀于今王亦将如其所以眷顾付畀于先王可以慰先王在天之灵矣故曰用怿先王受命言先王受命以传子孙之意于此而得故怿也此篇盖欲康叔匿瑕含垢不用刑罚以安反侧之情故以成王之言告之谓先王用明德则当时诸侯皆感之而用明德今王既惟德用矣汝康叔之爵则诸侯也当如何哉故谓之曰已矣汝能若此而为监则其意亦曰欲其子子孙孙世有爵土虽万年而不絶也汝以用明德之故世享爵土万年而不絶则可以永为王家之夹辅汝既永为王家之夹辅则王家之子子孙孙亦将永保民以有天下万年而不絶也孝经曰在上不骄髙而不危制节谨度满而不溢髙而不危所以长守贵也满而不溢所以长守富也冨贵不离其身然后能保其社稷而和其人民盖诸侯之孝也夫欲至于万年者固诸侯之孝然所以长守冨贵者必有道也诸侯至于万年独非王之福乎故王可以永保民也苏氏谓大诰康诰酒诰梓材学者见其书纷然若有杀伐之言因为之说曰康诰所戒大扺先言杀伐予详考四篇之文反覆丁寜以杀为戒专以不杀为德故周有天下八百余年后之王者以不杀享国以好杀殃其身及其子孙者多矣天人之际有不可尽必者至于杀不杀之报一一如符契可必也而世主不以为监小人又或附防六经醖酿镌凿以劝之杀悲夫殆哉予尝谓此诚仁人之言也盖自古小人将借邪説以逞其志者未有不以前世圣君贤相之事迹以为口实也故有蓄异志而伐其君者则必以汤武为口实逞私臆以废其君者则必以伊霍为口实不独此也言用兵者不言秦始皇而言高宗之伐鬼方言田猎者不言太康而言宣王之防东都盖以始皇太康之事而説其君其君必不听也始皇太康后世之所恶闻而羞称故也以高宗宣王而説人主人主必将甘心焉此小人托六经以文奸言之常态也如使此四篇之文以杀罚为先则后之欲严刑峻罚以持天下者必将以此借口则此四篇毋乃始作俑者乎苏氏之言其有功于教化者此类也夫

尚书全解卷二十九

<经部,书类,尚书全解>

钦定四库全书

尚书全解卷三十

宋　林之奇　撰

召诰　　　　　　　　周书

成王在丰欲宅洛邑使召公先相宅作召诰召诰周自后稷在唐虞之际以播种百谷教民稼穑之故始封于邰生民之诗曰即有邰家室是也稷之子不窋当夏后政衰去稷不务以故失其官自邰出奔于戎狄之间公刘者不窋之孙也虽于戎狄之间能脩后稷之业勤恤爱民民咸归之于是始立国于豳公刘诗曰豳居允荒是也太史公曰公刘子庆节立国于豳误矣公刘虽立国于豳然其地西近戎北近狄故其十世孙太王嗣立狄人侵之太王不忍残其民以自存于是去豳逾梁山而邑于岐山之下緜之诗曰至于岐下聿来胥宇是也文王之立初由居岐及其旣已克崇而有之于是自岐而迁于丰文王有声之诗曰作邑于丰是也武王之立又自丰而迁于镐文王有声诗曰宅是镐京是也邰卽汉之右扶风漦县豳者汉之右扶风栒邑县豳乡是也岐者汉右扶风美阳县岐山是也卽禹贡所谓导岍及岐其邑在岐山之下丰者汉右扶风霸县鄷水是也卽禹贡所谓东防于沣其邑在鄷水之西镐者汉长安西南有昆明池北镐陂是也岐在邰之西北无百里豳又在岐西北四百里余是公刘自邰而西徙于豳太王自豳而东徙于岐也丰在岐山东南二百余里镐去丰二十五里皆是自西而东也武王旣克殷迁九鼎于洛之郏鄏其意已欲宅洛矣史记周本纪载武王之言曰我南望三涂北望岳鄙顾詹有河粤詹雒伊毋逺天室营周居于雒邑而后去是宅洛者武王之本志也武王虽有宅雒之志然其克啇也天下未集而遽即世成王以幼冲嗣立而周公摄政管蔡武庚肆其不轨之谋以间王室周公方兴师讨叛左枝右梧之不暇宅雒之事未能为也至其摄政七年周公制礼作乐已致太平将归政于成王故营洛邑以卒武王之志而后归政也史记曰武王在丰使召公复营洛如武王之意周公复申卜视卒营筑居九鼎焉左传亦曰成王定鼎于郏鄏是其宅雒者以卒武王之志也周礼曰以土圭之法测土深正日景以求地中日南则景短多暑日北则景长多寒日东则景夕多风日西则景朝多隂日至之景尺有五寸谓之地中天地之所合也四时之所交也风雨之所防也隂阳之所和也然则百物阜安乃建王国焉然则武王有宅洛之意而周公成王成之者诚以洛为地中五服诸侯之朝觐贡赋道里为均故建以为都以居九鼎而防诸侯于此焉篇内有曰王来绍上帝自服于土中而车攻之诗羙宣王复会诸侯于东都而其诗谓之复古则自宣王之前其会诸侯盖皆于此而万乘之君则当在于镐以宗庙社稷之所在而王业之所本故也不独此也周之西土廹近边徼故虽其前世积德累仁而常有夷狄之患太王以来至为之迁都去国以避之自豳而岐又自岐而之丰镐皆自西而东周公犹以为未也又东营洛邑以逆为后世之备及犬戎之乱平王卒迁而居之虽其孱弱无以绍文武成康之绪而其所以迁者是亦周公之意也娄敬曰成王即位周公之属傅相焉乃营成周居雒以为此天下中诸侯四方纳贡献道里均矣有德则易以王无德则易以亡夫人之爱其子孙天下之常情也先王之奄有天下以传之子孙固冝緜緜延延于万年而不絶惟其子孙之贤不肖厯祚之短长不可得而必然其创业垂统深根固蒂为不可防之势以遗之者未尝不尽也乃谓周公之心苟其无德则欲其易以亡必无此理当三监之难虽其元恶渠魁皆已殱夷而其党奸同恶之人其顽梗未能遽革将使之密迩王室以驯服其心而洛之地距妹邦下逺则不难于迁居故其宅洛也瀍水之西则建以为都而居九鼎谓之郏鄏亦谓之东都亦谓之王城瀍水之东则以居殷顽民而迁之谓之成周汉地里志有曰河南郡河南县注云故郏鄏地成王迁九鼎周公致太平营以为都是为王城至平王居之洛阳县注云周公迁殷民是为成周春秋昭公三十二年晋合诸侯于狄泉以其地大成周之城居敬王盖王城之与成周虽已营之而未之都也幽王有犬戎之祸平王始迁王城至敬王与王子朝争国子朝之党多居王城敬王始都成周成周之地自敬王以前未建以为都至敬王始居之此晋所以合诸侯而城之也王城成周虽皆洛之地然王城在西周城在东故子朝在王城谓之西王而敬王谓之东王也是则周自太王至敬王其迁都建国皆是自西而东也说者乃谓周公之营洛邑即自镐还而居之此说太史公已辨之矣其言曰学者皆称周伐纣以营洛邑其实不然武王营之成王使召公卜居九鼎焉而周复都丰镐至犬戎败幽王周乃东迁于雒邑则成王未尝都雒也明矣周官曰归于宗周毕命曰王朝歩自宗周宗周镐京也岂得为成王都雒也哉说者又谓幽王之前盖有自雒而迁于镐故幽王之败而平王东迁此事虽无所经见而周之迁徙皆自西而东盖其势然也未有自洛而迁于镐者也成王当是时在于丰地欲居于洛邑以为东都使召公先往相其所居之居因卜而营之王与周公继至召公乃于庶殷丕作之时取币以锡周公因告王以厯年享国之长短无不自己求之者时周公欲成洛邑而后归政于王王将总万防而治天下故欲王戒愼恐惧以祈天永命此召诰所以作也清庙之诗曰周公旣成洛邑朝诸侯率以祀文王焉是时周公尚摄则宅洛者周公也而此序乃言成王焉正与康诰序言旣伐管叔蔡叔同义

惟二月旣望越六日乙未王朝歩自周则至于丰惟太保先周公相宅越若来三月惟丙午朏越三日戊申太保朝至于洛卜宅厥旣得卜则经营越三日庚戌太保乃以庶殷攻位于洛汭越五日甲寅位成若翼日乙卯周公朝至于洛则达观于新邑营越三日丁巳用牲于郊牛二越翼日戊午乃社于新邑牛一羊一豕一越七日甲子周公乃朝用书命庶殷侯甸男邦伯厥旣命殷庶庶殷丕作

后汉律歴志曰日月相推日舒月速当其同谓之合朔相与爲衡分天之中谓之望望者于月之半月当日冲日光照月光圆满而相向当犹人之相望也汉志曰周公摄政七年二月乙亥朔庚寅望后六日得乙未故召诰曰惟二月旣望越六日乙未又其三月甲辰朔三日丙午召诰曰惟三月丙午朏月采篇曰三日曰朏此篇记成王之至丰以二月之乙未召公之至洛以三月之戊申而必先言二月旣望三月惟丙午朏者唐孔氏曰治歴者必先正朔望故史官因纪之将言望后之事必以望纪之将言朏后之事必以朏纪之犹今之人将言日必先言朔是也三月之朏丙午也于丙午之后戊申之日以越三日言之则知二月之乙未言越六日旣望之爲庚寅可知矣周谓宗周镐京也成王以乙未之旦行自镐京则至于丰以营洛之事告文王之庙示不敢専也镐丰去二十五里故朝镐京则可以至于丰不待淹日也文王都丰故丰有文王庙必至于丰而后使召公相宅则其为告文王庙必矣既告庙矣则使太保先周公而行徃洛水之傍而相视其可居之处也越若来者林子和薛博士皆以爲召公顺周公之谋以来陈少南则以爲顺王命以行使此诸家以越若来爲絶句则以若爲顺周公与顺王命犹可也今旣能依先儒以越若来三月惟丙午朏爲絶句则其说不通矣盖即所谓哉生明月之三日也朏以纪歴耳而上曰越若来安得以爲顺周公与王命哉此只当从先儒之说以二月之后依顺而来次三月也戊申三月之五日也乙未二月之二十一日其月小尽故三月得甲辰朔五日爲戊申太保以戊申之旦至于洛盖十四日而至也旣至洛矣即以其日卜之防以谋所居也周官太卜国大迁大师则贞盘庚之迁亳大王之迁岐衞文公之迁楚丘未尝不卜也召公之卜也其至诚之所感召可以通天地神眀故其应也如响此其所以得吉卜也我卜河朔黎水我乃卜涧水东瀍水西我又卜瀍水东所谓宅卜也惟洛食所谓得吉卜也洪范曰谋及乃心谋及卿士谋及庶人谋及卜筮营洛之谋成王君臣旣有定议矣于是谋及卜筮也太王之迁岐聿来胥宇而后爰契我文公之迁楚丘望楚与堂而后卜云其吉皆此类也卜旣吉矣则人谋鬼谋无有差忒此所以经之营之而规度其朝市宗庙郊社之位于戊申之三日庚戌三月之七日太保乃以众殷民治其位于洛水之北于庚戌之五日甲寅三月之十一日朝市宗庙郊社之位其规模皆成也禹贡导河东过洛汭而导洛东北入于河则洛汭爲洛水之北也可知禹贡曰导洛东北防于涧瀍则涧瀍皆在洛之北而王城在瀍之西成周在瀍之东虽涧在瀍之西而涧瀍皆在洛之北故位于洛汭也周公则以位成之明日三月之十二日其旦至于洛则徧观新邑所营之位也方是时周公摄政营洛之事周公主之召公则与之相为先后而成之故卜宅攻位者召公也周公则达观之而遂以命殷庶也若翼日者亦与越若来之若同位成而周公适观之则将命庶殷诸侯以工役之事于是先告祭于天地社稷也越三日丁巳用牲于郊牛二告祭于天地也郊祭天之名也而用牛二者先儒以为后稷配故也不如王博士曰昊天有成命郊祀天地也盖祭亦可以郊言之惟郊于天地故用牛二也丁巳者乙卯之三日三月十四日也越翼日戊午乃社于新邑牛一羊一豕一告祭于社稷也牛一羊一豕一用太牢也叶博士曰记曰社稷太牢古之祭未有社而不及稷者载芟春籍田而祈社稷良耜秋报社稷盖祭社而稷从之其来尚矣此说是也旣告祭于天地社稷矣周公乃以戊午之七日三月之二十一日甲子之旦册书以命众殷民及侯甸男服之邦伯使兴功也古者有大工役必以赋功属役之事着于书规模旣定然后役兴焉苏氏引春秋传士弥牟营成周计丈数揣髙卑度厚薄仭沟洫物土方议逺迩量事期计徒庸虑财用书糇粮以令役于诸侯属役赋文书以授师而效诸刘子以此为书是也如宣公十一年楚令尹蒍艾猎城沂使封人虑事以授司徒量功命日分财用平版榦称畚筑程土物议逺迩略基址具糇粮度有司事三旬而成不愆于素是亦用书之遗意也邦伯先儒谓即州牧也特言邦伯者王氏曰公以书命邦伯而邦伯以公命命诸侯也厥旣命殷庶庶殷丕作者言周公旣用书以命庶殷役之以土木之事而庶殷之民莫不大作趋事赴功惟恐不及也夫成王之民营洛盖以殷民之顽将迁之以自近也今日召公率之以攻位而位成周公命之以书而丕作虽顽民之难化者犹然则其说以使民可知夫孰以爲厉已哉召公之经营洛邑自戊午距甲寅凡七日而后成周公继至自乙卯达观于新邑营距甲子凡十日而用书命殷庶庶殷大作周召之规模其敏如此緫而计之自成王之至丰乙未之日距甲子凡一月耳万年之业成于一月之间此岂后世可得而及哉

太保乃以庶邦冢君出取币乃复入锡周公曰拜手稽首旅王若公诰告庶殷越自乃御事呜呼皇天上帝改厥元子兹大国殷之命惟王受命无疆惟休亦无疆惟恤呜呼曷其柰何弗敬天旣遐终大邦殷之命兹殷多先哲王在天越厥后王后民兹服厥命厥终智藏瘝在夫知保抱携持厥妇子以哀吁天徂厥亡出执呜呼天亦哀于四方民其眷命用懋王其疾敬德

周之兴也自武王以其聦明齐圣应天顺人不忍斯民坠于涂炭之中亲以干戈伐纣克商而后斯民有更生之望虽民心之归于周者如水之就下兽之走圹然武王即位未几而遽即世成王以幼冲嗣立而三叔挟武庚以间王室周之世盖岌岌矣当是时安危存亡之机间不容发幸而周公摄政旣引兵东征诛伐暴乱以靖四方而又制礼作乐建立法度粉泽王业七年之间政无不举而事无不兴民心之归于周者日益固而不可解而周之根本盖有泰山之安矣虽周公归政而成王緫万几以临羣臣可以无虑也然武王欲营洛邑以定九鼎之志未之成也周公不可以不成武王之志而后归政焉故当摄政之七年大营洛邑以其一爲定九鼎防诸侯之地以其一爲迁殷顽之地如