周礼传

故官不见其多而民不知扰也苟泥于十五万家则近郊逺郊一百里之居民一何少而井邑之夫有定数又将焉往也哉】

六官分治乡遂都鄙邦国图

成周兵民之制

乡大夫之职各掌其乡之政教禁令【乡大夫凡六其一即大司徒其五为五官分天子之六乡而治之故云各掌其乡政以正其不正教之使効上之所行禁以防其恶令以率其事】正月之吉受教灋于司徒退而颁之于其乡吏使各以教其所治以攷其德行察其道艺

【正月之吉天运维新六乡各受教灋于司徒退而颁之于州长已下之吏使各教其所治之民徳行道艺者每嵗以党正之所书州长之所攷者而复考察之以为异时賔兴之本也德与行并言善行皆天徳之发则不流于小行艺与道并言游艺皆至道所寓则不局于一艺】

以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者【小司徒颁比灋于六乡之大夫以嵗时入其数故此登其夫家辨其可任弛舍而入其书于小司徒将以施政教而行徴令也】国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍以嵗时入其书

【此征字谓用为力役之征也凡人壮而有室者即可任以男子之事此固易辨其末有室者则以躯干高下而定其气力之强弱故髙及六尺七尺者虽年未壮亦可服男子之役城郭之民其役烦载师近郊十一其征颇轻故得以晚赋早免野鄙之民其役省载师逺郊二十而三其役颇重故早赋晚免大扺低昂相以足用而已贵已仕者贤有徳行能有道艺养于庠序而升之司徒者服公事庶人在官者老国中六十已上野六十五已上疾谓疲癃残疾皆复除而不任所以尊贵优士达吏养老寛疾也】

三年则大比攷其德行道艺而兴贤者能者【兴谓人才在下兴而举之也】○乡老及乡大夫帅其吏与其众寡以礼礼宾之【乡老三公賔兴重事亲往涖之众寡乡人之善者无拘多少咸在】厥明乡老及乡大夫羣吏献贤能之书于王王再拜受之登于天府内史贰之

【大司徒以乡三物教万民而賔兴之曰六德六行即此所谓德行曰六艺即此所谓道艺乡大夫平日之所作成党正正嵗之所书州长嵗时之所攷司谏之所巡问观察不出乎此至是大比复攷而兴之所以为公卿大夫士以任天职以治天民者皆不外是焉与其众寡者稽合众论出于至公必素服于宗族乡党不得以掩袭也以賔客之礼礼之而不复以乡人待之自此而用賔于王也録其姓名及其贤能之实献之于王王再拜受其书重得贤也登于天府以天祐国家降生贤才也内史诏王爵禄故藏其贰将授以天位也后世上以空言取士而不必其实下以空言自售而不必上之求公卿之所作成天王之所优礼皆非其道于是真才不易得天职旷而不举矣】

退而以乡射之礼五物询众庶一曰和二曰容三曰主皮四曰和容五曰兴舞

【贤能者既献之于王以为公朝之臣矣其比闾之吏与夫府史胥徒大比黜陟之后将何所取哉于是乡老等复退而至乡以乡射之礼五物询其众庶量材而用之庶即庶人在官之庶也其以射者古之用人欲加之任使必以射观其器能虞书所谓侯以明之下文五者非射不能知犹后世观身言之灋也和者恺悌温良此立人之本容者容止可观如汉选舞者以形容魁梧也主皮者不失正鹄和容者容体比于礼兴舞者节奏比于乐以此五者观其人于是郷遂之官与夫百官府之羣吏靡不有守有为可以辅成君子之治而非庸戻壊政之人矣但其上者以賔礼之而荐之于王王自以射选之或即授之禄爵或复养之成均其权在于司马此则仕于其家云尔故乡老自以射选之也】

此谓使民兴贤出使长之使民兴能入使治之

【乡人夫大比之事皆稽于众而不自为私盖小民合而听之则公使民自举其类之贤者能者于是出而在野则为乡遂都鄙长民之官吏是举贤所以为民上以长于己也入而在朝则为六职治事之官吏是举能所以为有司以治己也民其肯徇私而不公者哉孟子曰国人皆曰贤然后察之见贤焉然后用之公天下事以公天下之心处之也】

成周造士兴贤制【古今造士得失利弊酌古取士灋】

嵗终则令六乡之吏皆会政致事【乡大夫掌一郷之教而云六乡者言六乡之大夫令其六乡之吏也】

【会计其政休致其事因而考覈其称职与否以待废置之典盖羣吏上于乡大夫郷大夫致于大司徒大司徒致于冢宰也此灋百官府皆然司徒为五官之首故发其例】

正嵗令羣吏攷灋于司徒以退各宪之于其所治之国【正月之吉乡大夫受教灋于司徒退而颁于乡吏六郷者郷大夫所亲治故自颁其教也此令羣吏攷灋于司徒者乡大夫所主都鄙之国以身仕王朝不得亲治使吏摄之故令攷灋于司徒而各宪之于其所治之国盖亲听教戒则受命唯谨上之人亦得延见长吏以访民情也】

大询于众庶则各帅其乡之众寡而致于朝【大询详见小司冦乡之众寡凡有职者及贤能者皆在也】

国有大故则令民各守其闾以待政令以旌节辅令则达之

【各守其闾者以静制动凡军中搏贼之灋皆然见动者即擒之则奸细无所容民有公事不免于行则以旌节辅令乃得通达否则不敢行无节而擅行虽良民亦纳于圜土则谍贼无从而逸此灋所以简而密乡大夫之为旌节所谓道路用旌节也】

【按治天下以正风俗得贤才为本故乡大夫之职莫急于教民莫重于兴贤而比灋次之正嵗之所攷嵗时之所登嵗终之所会致三嵗之所大比不过于此乡大大特举其要而其节目则有司存也】

州长各掌其州之教治政令之灋【州长中大夫所统二千五百家教之而伦理明治之而争夺息与夫政事徴令皆有成灋】

正月之吉各属其州之民而读灋以攷其德行道艺而劝之以纠其过恶而戒之【属音烛】

【乡大夫于正月之吉受教灋于司徒退而颁之于其乡吏故州长即于是日聨聚其州之民而读之所以警动人心使不怠也党正于正嵗书其德行道艺故此因聚众之时攷其实而劝勉之使益进于善纠察其有过恶者训戒之使不丽于罪】

若以嵗时祭祀州社则属其民而读灋亦如之【嵗时谓春祈年秋报成】○春秋以礼会民而射于州序【州序州学也以礼防民盖乡饮酒之礼射以观徳序以习射为义也】

【按正月之吉春秋祭社读灋攷行凡三春秋礼射凡二此州长教民之事】

凡州之大祭祀大丧皆涖其事【州之大祭祀山川古迹之在州境州之大丧公卿大夫之卒于州者州长地主故临其事职丧所谓公有司之所共也】

若国作民而师田行役之事则帅而致之掌其戒令与其赏罚【致于司徒而后致于司马凡师帅旅帅卒正等军吏皆六乡平日之所选用者故州长即掌其戒令赏罚】

嵗终则会其州之政令【将正治致事也】○正嵗则读教灋如初【正嵗谓嗣嵗正月对嵗终言故曰正嵗复如前嵗故曰如初】○三年大比则大攷州里以赞乡大夫废兴【五党之吏治人才皆在所攷举曰兴舍曰废乡大夫所治者广州长助其不及】

党正各掌其党之政令教治【党正下大夫所统五百家】

及四时之孟月吉日则属民而读邦灋以纠戒之【孟月吉日四时首月朔也纠戒则劝在其中】春秋祭禜亦如之【禜音咏○左传霜雪风雨水旱疫疠之不时于是乎禜之】

国索鬼神而祭祀则以礼属民而饮酒于序以正齿位壹命齿于乡里再命齿于父族三命而不齿

【师曰嵗十有二月大蜡索飨鬼神既蜡行乡饮酒礼于序所以休老劳农申之以孝悌之义正齿位者朝廷莫如爵郷党莫如齿六十者坐五十者立六十者三豆七十者四豆八十者五豆九十者六豆此尚齿之经制也一命之士与郷人序齿再命惟与父族序齿居乡人老者之上三命为大夫其爵隆矣抑于父族下非所以贵贵躐于父族上非所以亲亲故别设席于尊东而谓之僎两不相绌此尚齿之权制也】乡饮酒图义

凡其党之祭祀丧纪昏冠饮酒教其礼事掌其戒禁【党正愈近民故凡吉凶賔嘉每事教之使无失礼复掌其戒禁犯令者治之以灋也】

凡作民而师田行役则以其灋而治其政事

嵗终则会其党政帅其吏而致事

【嵗终会计一党之政帅族师而下致其事于州长上下转相承】

正嵗属民读灋而书其德行道艺

【人有德行道艺乡大夫攷其大约而已党正近民知之为详故书其实迹以待攷某贤也以某事知其贤某能也以某事知其能即虞书之载采采皆众所推服庶有眞材实行而非无稽之言矣】

以嵗时涖校比及大比亦如之【族师以邦比之灋以时属民而校比党正所统五族以嵗时临视之庶无缺也】

【按四孟月春秋祭禜读灋凡六大蜡正齿位正嵗书徳行道艺及掌民间所行之礼此党正教民之事】

族师各掌其族之戒令政事【族师上士所统百家】

月吉则属民而读邦灋书其孝弟睦婣有学者【月吉每月朔日也族师弥近民故读灋与书其行亦弥数】春秋祭酺亦如之【酺音步○酺合众饮酒也古礼民不得羣饮故汉人赐民大酺五日此言春秋祭酺盖亦祭社毕而民得相与饮酒因以书其行也党正所书徳行道艺才已成者孝弟睦婣天常笃厚学以充其良心则可以成才故书之因宗族乡党所称也】

以邦比之灋帅四闾之吏以时属民而校登其族之夫家众寡辨其贵贱老幼废疾可任者及其六畜车辇【四闾之吏闾胥四人比长二十人也】

【邦比之灋闾胥而下由族师而定党正而上据族师而行故于此详言比灋】

五家为比十家为联五人为伍十人为聨四闾为族八闾为聨使之相保相受刑罚庆赏相及相共○以受邦职以役国事以相葬埋【邦职赋税也国事师田行役也葬埋五族相葬也民居家则有比灋行役则有伍灋然使无什灋则比自比而伍自伍矣复使其十家十人为聨庶乎合同而不离絶也详见秋官士师平居则相保相受刑罚若有罪竒衺失贼师不功则什伍相及庆赏若师有功追胥有获则什伍相共庶乎民知劝戒而其相保相受不为虚文矣】

若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至掌其治令戒禁刑罚

【族字以射中而举旌以唱获为文故有聚义大凡人之所居生齿日繁则宗姓日广聚于一方故谓宗为族周礼百家为族正此义也夫比闾族防主教训其民也而必兼夫合其卒伍与聨其什伍之灋者盖一族之民简稽虽百家而实则有千余家平时则教之以俎豆耒耜师田则教之以行伍战陈居守与征行各有所司追胥与耕耘同其秩叙且比闾之灋主守御教训人人皆与若师田行役则有弛舍而不尽用故族师必合之而后可补数即乡师所谓修其卒伍也其差择器使各当其材斟酌配合务得其所皆族师之职故比伍之聨与卒伍之合并属之族师也】

嵗终则会政致事【致于党正】

闾胥各掌其闾之征令【闾胥中士所统二十五家各掌其徴发政令如下文所言】以嵗时各数其闾之众寡辨其施舍【数上声下同○数辨即小司徒比灋也嵗时者随国比之灋行之无常时也】○凡春秋之祭祀役政丧纪之数聚众庶既比则读灋【数上声○祭祀州社党禜族酺也役田役也政州射党饮酒也丧纪若州之大丧也数即比也数聚谓比较而聚集之也读灋无常但众庶比聚之时即读之】书其敬敏任恤者

【尝观人之常态唯知有已稍执事则骄慢而自恃己长一与人共事即推奸而不肯致力己事则尽心而人之事则唯虚应故事己身则知爱而党类则不相顾恤所以谓之小人也故敬谨而不放勤敏而不惰尽忠而可托和爱而不争虽若小善一闾中无大善可书以此为劝即能破己私为大同自一闾达于四海而天下治矣】

凡事掌其比觵挞罚之事【觵教横反○凡事谓乡州党族之行礼及师田行役之事也比攷其勤惰敬肆觵罚爵挞朴作教刑罚即族师所谓刑罚定罪由于上施罚各自其闾胥为之盖惩过而未入于五刑故不入司冦之属也】

比长各掌其比之治【比长下士所统虽少亦有治灋凡教训徴令皆是也】

五家相受相和亲有辠竒衺则相及【辠古罪字】

【大司徒比使相比闾使相受此言相受亦谓五家中使相保任皆良民也盖莫切于比居之民有善恶纎微皆知故必使之相保为善不容奸非有事顷刻相与故必使相和亲不得鬬防一家犯灋或有竒衺五家中不举发则皆有辠所以惧之必不敢相容隠以为恶而被举首者亦无怨矣】

徙于国中及郊则从而授之若徙于他则为之旌节而行之若无授无节则唯圜土内之【圜古圆字】

【徙谓不便其居自郊徙国中自国中徙郊不出一乡旧比长送新比长明无辠恶徙于他谓从狭徙寛出居异乡也乡大夫与之旌节乃得行无授无节亡命者也所在不得相容内之圜土叩其所扺鞫其辠恶正之以灋】

【按大小司徒乡遂等官其职分见而杂出然总而言之不过数事间见而互文耳地官司徒主土与民故土地之图人民之数治天下之大纲也土会以知地生地宜土均以平土土圭以制地此皆治地之灋也十二职以植民生本俗以安之保息以养之荒政以聚之十二教以达民性三物以兴之八刑以惩之此皆治民之灋也比闾邻里之吏立之长以施教化也伍两卒旅师军立其帅以制兵也遂沟洫浍川正疆界通水利以治田也井邑丘甸县都稽车马兵器以出兵也夫民富则可以责其贡赋于是而有征令之事不省则事不成于是而有校比之灋但乡遂去王畿冇近逺其风教所被有亲疎故其俗尚不能无国中郊野之异故司徒之职曰乡饮乡射乡三物乡八刑及夫丧祭读灋之礼为尤详而任民之事则皆掌于闾师遂人之职曰兴耡时器疆予土宜及夫潴防沟浍趋其耕耨稽其女工为尤详而庠序之教则于郷大夫而互见此其详畧之稍异而其大要则统于大司徒而无不同者也至于正嵗乡之羣吏攷灋而宪之于所治之国三年大比而小司徒受邦国之比要此以大司徒兼都鄙邦国之教也夫司徒曰地官地也者以博厚含为徳者也易着君子灋坤之道曰厚德载物舜命契曰敬敷五教在寛故周礼地官庠序田里卒伍市廛虞衡之制寛裕温柔广博易良宁多其教训而不使一夫之不获宁迟以嵗月而不徼一时之近利故其培植深厚利泽无穷而非后世之所能及也善乎我师之言曰天下之治必从其根扺是故民制起于比闾邻里田制起于井邑丘甸兵制起于伍两卒旅学校贡举之制起于乡举里选苟治无根柢而求天下太平是累九层之台而弗为基也可乎】

封人中士四人下士八人府二人史四人胥六人徒六十人【聚土曰封内而王国外而侯国小而都邑必有社稷之壝疆界之封皆此官主其事故以封人命官】封人掌设王之社壝为畿封而树之【壝音回○据大司徒云设王社稷之壝此设王之社壝缺一稷字之字当在稷字下】凡封国设其社稷之壝封其四疆造都邑之封域者亦如之

【地官主土故大司徒于王国制其畿疆设其社稷小司徒于邦国正其畿疆立其社稷然但辨其方位定其程式而已亲其事者封人也设王社稷之壝者社稷有坛坛外起土为壝为畿封者四疆封土以为界树之林以为阻固佐大司徒也封国已下佐小司徒也都邑亦必封其四疆与社稷之壝则乡师所自执事也】

令社稷之职【祭社稷之时令诸有事者】

【郊特牲曰唯为社事单出里唯为社田国人毕作唯为社丘乘共粢盛所以报本反始也】

凡祭祀饰其牛牲设其楅衡置其絼共其水稾【楅福逼二音絼承引反稾音杲○饰其牛牲谓刷治洁清之也楅衡施于牛角以防触楅以不得逼人立义衡以横木立名也旧说以衡设于鼻误矣絼牵牛纼着于鼻端水稾者杀牲所用以稾借之以水洗之皆封人共其事】歌舞牲及毛炮之豚【炮音袍○君牵牲入时封人随而且歌且舞言其博硕肥腯及杀豚爓去其毛而炮之时亦封人歌舞其事此与举豕尾告充同意皆所以歆神也】○凡丧纪賔客军旅大盟则饰其牛牲【四者国家大事故牛牲共于牛人而封人复饰之敬其事也按此职主封土而兼牲事者人君能得人和保其社稷然后鬼神长享其祭故以主社稷封土之人而赞牲事言孝在于能守土而物次之周公垂教后王之意至深切矣】

鼓人中士六人府二人史二人徒二十人【教民鼔者之师】舞师下士二人胥四人舞徒四十人【教民舞者之师】

鼔人掌教六鼓四金之音声【民间学金鼔者皆鼓人教之六鼓雷灵路鼖鼛晋也四金錞镯铙铎也】以节声乐【鼔无当于五声五声不得不和盖凡作乐必以鼓为节而钟又与鼔相应和者也】以和军旅以正田役【大司马灋所辨路鼖晋提鼙及錞铙铎镯以为坐作进退疾徐之节治安则用之于田役有冦戎则用之于军旅也田役曰正者使其耳目服习无不止其所之意军旅曰和者听金鼔以从将命无敢乖逆以干纪律也○音并见下】

教为鼔而辨其声用【工造金鼓者亦鼓人教之故云教为鼔辨其声与其用使为之有灋则司金鼔者与万民听之者俱不忒也】以雷鼔鼔神祀以灵鼔鼓祀祭以路鼓鼓鬼享以鼖鼓鼔军事以鼛鼓鼔役事以晋鼓鼓金奏【鼖音奔鼛音髙○路大也凡王所用皆以路名若寝门车马皆然故王所执曰路而享先王用之鼖字从贲省盛气之意鼛字从咎古文□臯通用臯者声长而逺闻之意晋与进通取疾进之意攷工记防人支鼖鼓长八尺鼛鼓长丈二尺晋鼓长六尺凡鼓短则声疾而短闻长则声舒而逺闻军事尚威壮故以鼖战事贵武猛故以晋役事贵节其力故以鼛即诗经始勿亟之意也雷灵二鼓旧说八面鼓为雷六面鼓为灵既无意义且制造攷系并难施工愚谓古人制器必有灋象雷鼔取灋于天灵鼔取灋于地或择其时日如防人所谓冒鼓以啓蛰之日或用其数如广长几尺今无所攷不可强为之説也天神大小之祀皆用雷鼔地只大小之祀皆用灵鼓各从其类也秋官防氏攻猛兽亦用灵鼓○防音运】○以金錞和鼓【錞音淳○郑氏曰錞圜如碓头大上小下乐作鸣之与鼓相和愚谓即钟之类也盖钟鼔皆所以节乐诗贲鼓维镛钟师以钟鼔奏九夏之谓也】以金镯节鼓以金铙止鼓以金铎通鼓【镯音浊铙宁髙反○郑氏曰镯钲也形如小钟铙如铃无舌有柄执而鸣之铎大铃也司马职两司马执铎鼓人皆三鼔司马振铎所谓通鼓也公司马执镯鼓行鼔进皆鸣镯所谓节鼔也卒长执铙鼓进鸣铙且却所谓止鼔也已上鼔之制用及用金之灋】

凡祭祀百物之神鼓兵舞帗舞者【帗音弗○兵舞帗舞见下舞师】○凡军旅夜鼓鼜军动则鼓其众田役亦如之【鼜音戚夜戒守鼔也凡祭百物之神能捍蔽近于山川者舞以兵能发育近于社稷者舞以帗所以形容其功德司马灋曰昏鼔四通为大鼜夜半三通为晨戒旦明五通为发昫军动谓临陈对敌时也鼔之以作士气所谓援桴鼓之则忘其身也田猎合围之时击鼔亦如对敌灋司马职所谓鼓遂围禁也大役则鼔以一众志诗所谓鼛鼔弗胜也○已上皆鼓人亲鼓之事○桴枹通】

救日月则诏王鼓○大丧则诏大防鼓

【日食者日月合朔时日为月魄所掩隂干阳也月食者日月相朢时月为日暗虚所食隂不避阳也皆君德昏弱故谪见于天王亲鼓助阳且声其辠鼓人诏之大丧大仆戒鼓传达于四方亦鼔人诏之右鼓人诏鼓之事大司乐一官专掌乐舞之事矣而鼓舞又属之地官者大司乐所教乃国之子弟其乐舞为大司徒掌邦教则国中乡遂之民于军旅田役祭祀丧祀之用乐者其事尤多故复有鼔人舞师以教之与春官聨事而各司也书曰劝之以九歌俾勿壊盖鼔舞圣人所以动民而兴起教化之至神者司徒特为之设官有以哉】

舞师掌教兵舞帅而舞山川之祭祀教帗舞帅而舞社稷之祭祀教羽舞帅而舞四方之祭祀教皇舞帅而舞旱暵之祭祀○凡野舞则皆教之○凡小祭祀则不兴舞【帗绂同皇古文作防即凤凰之皇字暵音汉小祭祀祀字一本作事字一本无则字】

【兵舞以干戚所以御患祭山川用之者以其险固取捍御之义也帗舞以采缯人所常服祭社稷用之者以土谷人之所天取功德广被之义也羽舞以白羽祭四方用之取屏翰之义也凰舞凤凰备五色和气所生染羽象之取其隂阳之气不偏旱暵阳过盛故舞以防取相济之义也野舞野人为乐之善者记之缦乐旄人所谓散乐又谓之燕乐也祭祀賔客用之元取于野人故舞师教之艺既成而后入于旄人以舞之也旧说舞徒四十人之外野人欲学舞者皆教之以待缺也羣小祀若五祀之属功徳小难于形容故不兴舞】

【按山川社稷四方旱暵四者之祭切于民事故四者之舞为民间通用舞师所教止此而已若大司乐所教国子之舞六有云门咸池大防大夏大濩大武皆郊庙之舞汉灋卑者之子不得舞宗庙之酎古之遗灋舞师所教郊野之民无与于此故不及六乐又乐师所教国子小舞亦六此四舞之外有旄舞人舞旄舞者四夷之舞人舞者东方韎乐皆大祀大享用以备宇内之和者亦非野人之事故舞师所教不及于旄舞人舞也○防韶通濩音户酎音宙韎音妹】

牧人下士六人府一人史二人徒六十人【六牲每牲一士徒十人】牧人掌牧六牲而阜蕃其物以共祭祀之牲牷【牷音全六牲掌于五官然事不可以无统故又特设牧人一官凡祭祀之牲皆掌牧之盖选择其可为牲者入于牧人其大祀者则授充人其次者则留于牧人而养之故曰阜蕃其物也凡畜始养曰畜选择而将用之者曰牲纯色曰牺体完具无伤败曰牷充人所谓展牲则告牷也亦为毛纯无杂之称下文云必用牷物是也】

凡阳祀用骍牲毛之隂祀用黝牲毛之朢祀各以其方之色牲毛之凡时事之牲必用牷物凡外祭毁事用尨可也【骍恤云反黝英九反尨明光反○尨字从犬从彡毛不纯之象借凡杂色不纯之称】

【牧人主择牲故统述用牲之灋阳祀祭天神及宗庙也骍赤色属阳隂祀祭社稷也黝黒色属隂望祀四海五岳四渎也各以其方之色东青南赤西白北黒中央黄已上三者俱毛之谓毛之纯色者也时事若祀五帝之各以其时四时迎气及五祀之祭也其牲春青夏赤秋白冬黒必用牷物纯色无杂者也外祭表貉及王巡守所过之山川也毁祭谓招梗禬禳毁除殃咎也外祭其事遽毁祭其事畧若有牷则用之无则用尨亦无害】

凡祭祀共其牺牲以授充人系之凡牲不系者共奉之【牛牲曰牺左传是生三牺皆用之矣授于充人而系之者大祭祀也不系者小祀或非时而祭者】

牛人中士二人下士四人府二人史四人胥二十人徒二百人【牧人兼六牲而官为下士以其职止刍牧之事故与鸡人羊人犬人等同爵牛人虽主牛之一牲然其用非止于牲事其掌财赋为大故官为中士若马则尤重于牛故校人为下大夫也】