周礼详解

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及大比六乡四郊之吏平教治正政事考夫屋及其众寡六畜兵以待政令【比毗志反】

【言六乡而兼四郊则四郊乃六乡之闲田县师所治之地也六乡四郊之吏或掌教或掌治小司徒则平其教治而已其大有政其小有事小司徒则正其政事而已平者使所掌教治各当其分也正者使所掌政事各正于一也考夫者考其受田之夫考屋者考其居里之屋也葢以考夫则能知其人数之虚实考屋则欲其乗之以及时盖亟其乗屋用所以致王业则考其屋者亦政之先务也及其众寡六畜兵则欲考知其登耗有无故也以待政令者考夫屋则令其及时乗之以正治其怠惰也考其众寡六畜兵则以待征役施舎诛赏之政令也】

乡师之职各掌其所治乡之教而听其治以国比之灋以时稽其夫家众寡辨其老幼贵贱废疾马牛之物辨其可任者与其施舎者掌其戒令纠禁听其狱讼【乡师教官之攷也所以教其属故谓之师乡师下大夫四人而分掌六乡则各主其所治乡而已故曰各掌其所治乡之教然非特主教凡乡之有治皆听之也乡师谓之国比之法则以别于邦国之比法旅师谓之邦比之法则以别于乡邑之自比也小司徒所登六畜辨其物而乡师止辨马牛之物者以师田役为事则所湏马牛而已辨其可任者与其施舍者或先可任或先施舍明任与施舎无所先后掌其戒令纠禁则乡师以教为主故以戒令为先而纠禁为后狱讼则当以情断之故曰听其狱讼】

大役则帅民徒而至治其政令既役则受州里之役要以攷司空之辟以逆其役事

【夫役所以任众力役之大者若城郭沟渠之役是也帅民徒而至治其政令者以帅而至故称民以治其政令故称徒州里者州所里也五党为州民所居曰里而所役之民于此州里也役要遣役数之要书欲知役数之多寡故也以攷司空之辟辟谓功作章程司空主役事故以所受之役要而钩攷司空之章程所以治正其役事也故曰以逆其役事】

凡邦事令作秩叙大祭祀羞牛牲共茅蒩

【莫非事也凡有所兴治皆谓之事言邦事则事出于邦非乡里之自兴治也作秩则制其常赐之多寡作叙则羞其事治之先后作秩叙者乡吏也乡师则令之而已必有所养然后可责以功故先秩而后叙与宫伯里宰行其秩叙同意或曰作或曰行者为是而起之谓之作举而措之谓之行作言其始行言其终乡师指凡邦事言之故要其始而谓之作其秩叙宫伯指士庶子言之里宰指趋其耕耨言之故要其终而谓之行其秩叙大司徒大祭祀奉牛牲羞其肆乡师奉牛牲所以赞大司徒也言羞而不言奉则賛其羞不賛其奉也以奉牛牲则其事略不用賛可也共茅蒩则共之以借祭也甸师共茅而乡师治之以为蒩茅亦用以缩酒而乡师以为蒩用于借祭者葢缩酒所以达其气借酒所以用其形乡师地官之属用取其形而已故不言缩酒之事】

大军旅防同正治其徒役与其輂辇戮其犯命者【輂音菊驾马曰輂挽行曰辇皆所以载任且与车为营卫大军旅防同固有稍人作其同徒輂辇帅而以至乡师则正治之而已正则使之止于一治则理之使不能乱矣戮其犯命者诛而戮之谓之戮大军旅防同众之所集有犯命者宜使众皆见而有所惩焉故非特诛之而又戮之以令众小司徒用众庶遂人起野役言诛而乡师四时之田与此言戮者用众庶起野役则非既集于师田防同之地无事戮之诛之而已】

大防用役则帅其民而至遂治之及执纛以与匠师御匶而治役及窆执斧以莅匠师

【大丧用役谓若丧时挽六引之等也乡师则主治其事而已尔雅曰纛翳也葢羽葆幢用以指麾挽匶之役正其行列故乡师执纛以为仪而已窆下棺也执斧莅匠师以防匶之倾使戒饬焉匠师主众匠者执斧所以为威也】

凡四时之田前期出田灋于州里简其鼓铎旗物兵其卒伍及期以司徒之大旗致众庶而陈之以旗物辨乡邑而治其政令刑禁廵其前后之屯而戮其犯命者断其争禽之讼【铎待洛反】

【四时之田则春搜夏苗秋狝冬狩是也出田法于州里则毎州里先出田法以示民也简其鼔铎旗物兵脩其卒伍则为将用之故也鼓铎所以声众旗物所以麾众兵所以胜敌简则阅而选之也五人为伍百人为卒军旅之法立于伍成于卒脩则习而治之也有以简之则其械有所完有以修之则其行列有所正四时之田虽以猎取禽兽而实以教战则简而修之皆军法之所寓也及期以司徒之大旗致众庶而陈之者司徒之大旗则熊虎之旗也司常九旗于旐亦谓之旗言大则以别之不言徒庶而谓之众庶盖乡师主致民而已及大司徒治其政令然后谓之徒庶也以其物辨乡邑及郊邑各建其物所以辨也田猎众之所聚必有正焉故有政必有命焉故有令刑以诛其罪禁以止其非政令刑禁皆乡师之所治也廵其前后之屯者车徒所聚谓之屯车徒异部故前后异屯乡师廵之亦所以正其部伍使不乱也戮其犯命者非特诛之而又辱之夫田之得禽大兽公之小禽私之各取左耳以効功焉有争禽之讼则乡师为之辨其曲直】

凡四时之征令有常者以木铎徇于市朝以嵗时廵国及野而赒万民之囏阨以王命施惠

【四时之征令有常者若四时之田猎春秋之出内火正月命修封疆二月令雷将发声之类是也市朝者众所聚之地因众所聚之地故廵行而令以木铎使皆闻而知之也告王凡播告之修不匿厥指岂涂民耳目而愚不识者哉难喜为囏乙而不申为阨嵗时有焉宜有以振而恤之也故乡师廵国及野而赒之以王命施惠者易曰坤为吝啬又曰屯其膏小贞吉大贞凶则施惠当自王出而下不得擅其私恩也彼宋罕氏之施惠于民也此乱世之私恵也然而传或予之者是亦彼善于此之意】

嵗终则考六乡之治以诏废置

【六乡之吏自比长而上至于州长之属无非掌六乡之治者虽其职有尊卑之殊所涖有众寡之异其间不能无勤怠功过之辨茍勤怠不分功过不明将何以为劝惩哉故嵗终则有以攷而知之勤而有功者则在所置怠而有过者则在所废废置各当其实而惩劝得矣然废置者上之柄非乡师所得预焉以其言告上而已故曰以诏废置然考六乡之治以诏废置固乡官之事又置司諌以攷乡里之治以诏废置者葢六乡之治众矣先王惧乡师之职攷之或有未尽故使司諌廵问而观察之有以知其吏之教治之实此所以亦委以攷其治而诏废置也然乡师言嵗终而司谏不言则司諌所以攷而诏之者不必嵗终也司諌于常时既有以攷其治而诏上废置乡师于嵗终又复攷而诏上则吏之情伪又孰能自匿哉】

正嵗稽其乡比共吉凶二服闾共祭器族共丧器党共射器州共宾器乡共吉凶礼乐之器

【礼不徒行以器为之具器不徒立以财为之用财不足器为之阙器不足则礼随之废于此有术焉财不患寡器不患乏民无废事事无废礼者合众财以共其器而已且六乡之器其用众矣其财非出于一而易共则民得以相资而备礼是以自比至乡或以其地之逺近与其用之防数相等或以其人之众寡与其费之厚薄相均此则共者所以不患其力之不给而为者亦不患其器之不足先王之备乡器以前民用岂为小补哉然器之积久不能无敝不以嵗时为之攷而计之亦或乏用矣以正嵗者时之所首而行礼者自是始焉故正嵗使乡师又从而稽之则器之或良或窳或备或乏皆得以周知矣比共吉凶二服者祭服吊服也使集一比之财为之而共服也闾共祭器者使集一闾之财为之而共用也丧器者素俎楬豆之属使集一族之财为之也射器者弓矢侯鹄之属使集一党之财为之也賔器者尊俎笙瑟之属使集一州之财为之也乡共吉凶礼乐之器者吉器郑氏解谓若闾共祭器也然吉器非必祭器凡饮食冠昏之属其器皆是也凶器郑氏解谓若族共防器然凶器非必防器凡干戈戚扬之属其器皆是也礼乐之器郑氏解谓若州党宾射之器然礼乐器非必宾射之器凡有其具于礼乐者皆是也吉凶礼乐之器众矣故集一乡之财为之然后可以共也吉凶丧祭賔射礼乐之事人治于是乎在其财常患不足以具服器使集为之有事共焉孰有废礼者哉然先王之民居则同里射则同有无足以相资多寡足以相济以仁相养以义相治道德一而风俗同此其效欤】

若国大比则攷教察辞稽器展事以诏诛赏

【攷教者攷其善否与其勤惰盖六乡之吏各主教其所属之民或书其孝弟睦婣有学者或书其德行道艺或攷其徳行道艺而劝之若此属无非教矣攷其或善或否或勤或怠则勤而善者在所赏怠而否者在所诛矣察辞者察其当否与其实伪葢民不知道也常出于教之不明教之不明也常起于辞之不正辞苟不正则言伪而辩者有之顺非而泽者有之饰智以惊愚讹言以惑众竒辩怪说纷纷籍籍将至于不可御矣唯能察其或当或否或实或伪则当而实者在所赏否而伪者在所诛矣稽器者稽其足否与其良窳夫吉凶賔军田莱域洫之属凡脩物致用者无非器也攷其或足或否或良或窳则良而数足者在所赏窳而不足者在所诛矣展事者展其能否与其废举夫所作谓之事则凡施于名物者无非事也展其或能或否或废或举则能而举者在所赏否而废者在所诛矣以诏诛赏则亦以诏上而已以诛赏大柄非乡师所得与故也乡师教官之攷其上则主于攷教察辞其下则主于稽器展事则本在乎上以为教末在乎下以及事乡之治于此为备矣然辞有待教而后正事有待器而后成故先考教后察辞先稽器后展事】

乡大夫之职各掌其乡之政教禁令

【乡大夫毎乡卿一人则六卿分掌六乡之政教禁令矣其爵乃卿而其职谓之乡大夫则以智帅人为主也观其职之所掌者徳行在所攷道艺在所察可任者在所辨贤能者在所兴讵非以智为主哉惟其以智为主则欲其智効一官名官以乡大夫使之服其名则思有以称其实矣乡大夫言各掌其乡之政教禁令州长言掌其教治政令之法党正言掌其党之政令教治族师言掌其族之戒令政事所掌不同者葢谓之大夫则以其智足以帅人帅人则宜有以政之故乡大夫所掌以政为先而教次之禁令则辅之者也谓之长则以其仁足以长人长人则宜有以善之故州长所掌以教为先而治次之政令则辅之者也谓之政则人所取正必有政焉故党正所掌以政为先而令亦辅政者也乃若教治则在正非所先矣谓之师则人所依附必有戒焉故族师所掌以戒为先而令亦辅戒者也乃若政事则在师非所先矣然则乡官谓之正则其所掌先政谓之师谓之长则其所掌先戒与教视其所掌而先后之意可知矣】

正月之吉受教灋于司徒退而颁之于其乡吏使各以教其所治以攷其德行察其道艺

【嵗终调制所当改易正月之吉乃始和布教之时也故乡大夫受教法于司徒而颁之以司徒为教官之长故也退而颁之于其乡吏使各以教其所治则六乡之吏又受教法于乡大夫乡大夫颁所受司徒之教法使之各教其所治民也然则六乡之吏所受之教法出于乡大夫乡大夫所受之教法出于司徒司徒所受之教法又出于天子上下之相承所由者一道所识者一徳风俗乌能而不同哉攷其徳行者攷知其实伪察其道艺者察见其精粗攷则按书而攷之察则审视之而已则察为详于攷也乡师言攷教察辞辞出于教既攷教矣又察其辞则察详于攷可知也盖徳行族师固书之矣欲知其实伪宜攷乡官所书则可知矣道艺欲见其精粗又当审视其事故审之察则非特攷之而已然则三年大比而兴之曰攷其徳行道艺于道艺并言攷者葢乡大夫于每嵗之正月既察其道艺矣及三年大比而兴之又欲见其实而已故并德行而攷之不必详察焉】

以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之其舎者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍以嵗时入其书

【族师言以时属民而校登其族之夫家众寡乡大夫登之而不言校者其登也同族师之所校而已葢族师之职卑而所统者寡故使之校其数然后登上其籍乡大夫之职尊而所统者众故登其籍而不校其数小司徒颁此法于六乡之大夫使各登其乡之众寡则使登上其籍于大司徒也辨其可任者辨其力强而可任以事者也国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之者以其材舎之者以其齿七尺六尺以材言也六十六十有五以齿言也其材七尺六尺征之则以其材之强壮然后可征也其齿六十六十有五以上则以其气体之衰在所不征也先王寛民财力之意国中晚征而早舎为其近而役多故也野则早征而晚舍以其逺而役少故也其舍者国中贵者贤者能者谓爵禄列于朝廷徳业升于国学然后舍征服公事者老疾者皆舍则虽非国中亦舍焉故曰皆舍然则贵者舍之所以贵贵也贤者舍之所以尊贤也能者舍之所以优能也服公事者舎之所以优吏也老者舍之所以老老也疾者舍之所以寛疾也以嵗时入其书则入其书于大司徒欲知其征舍之数也】

三年则大比攷其德行道艺而兴贤者能者乡老及乡大夫帅其吏与其众寡以礼礼宾之厥明乡老及乡大夫羣吏献贤能之书于王王再拜受之登于天府内史贰之

【天道之运三年而一成先王于人材其教飬也备其书攷也详积三年之久人材亦足有成矣故因大比而兴贤能贤有德行者将承之以在位能有道艺者将庸之以在职兴之宜皆得其实焉故又先攷其徳行道艺攷之而得其实则所兴者皆真贤实能而在位在职者防有幸得之人矣且敬敏任恤其事易见其行易知故闾胥书其敬敏任恤者孝悌睦婣有学则其行难见其义难知故族师书其孝悌睦婣有学者谓之德行则非茍孝弟睦婣而已谓之道艺则非茍有学而已故党正书其德行道艺书之易矣攷之难矣故州长攷其德行道艺而劝之乡大夫攷其徳行道艺而兴之也乡大夫兴贤能而必以乡老帅其事者以尊贤能而兴之道之所存也乡老于司徒之官非属而无职岂非以事道者尊职事者卑故耶葢坐而论道者三公之事也作而行之者六卿之事也周官无三公之职以坐而论道异乎作而行之者矣此所以惟乡大夫兴贤能而三公与之矣葢务引其君以当道者大人所以事君也乐得天下英才而教育之者大人所以治民也虽帝王之盛而立三公不必备谓非大人不足以为之故老子曰容乃公公乃王其作人也有教而无类可谓能容矣其取人也有类而无方可谓能公矣能容能公而民之有士君子之行者鲜不由之矣教其德行道艺则大司徒可也攷其德行道艺则乡大夫可也若以乡饮酒之礼礼而宾之而献其贤能之书于王非公其孰能与之必以礼礼宾之所以致敬而尊之也王之于臣苟其道隆德峻者犹且賔之而弗敢臣况乎兴贤之初可不致敬而尊之乎又必帅其吏与其众寡者吏谓乡官也众寡谓乡民也乡官与民皆在以明兴贤能非出于上之私意而本乎下之公愿所谓使民兴贤能也厥明乡饮之明日也既兴之于乡遂进之于王献其书所以进之王必再拜而受其书者尊其所献也登于天府者寳其所受也内史贰之者为诏王制爵禄也先王之于人材于大有则以柔德而有之于大畜则以刚德而畜之以柔德有之非贤能不足以为大有以刚德畜之非爵禄不足以为大畜也】

退而以乡射之礼五物询众庶一曰和二曰容三曰主皮四曰和容五曰兴舞此谓使民兴贤出使长之使民兴能入使治之

【先王之于人材之未成则在所教材之既成则在所兴三年大比既攷其德行道艺而宾兴之然犹虑或有未尽取其大矣而或遗其小取其详矣而或遗其畧故献贤能之书既退而又以五物询众庶也所谓乡射之礼则州长以春秋二时习射于州序今乃以此乡射之礼询之也询之者徧谋之谓也与小司冦致万民而询焉同意一曰和者易曰利者义之和谓和于义而不乖二曰容者语曰动容貌思逺暴慢矣行之见于藐而可观莫非徳也徳不及仁圣则其为徳也和而已莫非行也行不足忠信则其为行也容而已君子以成徳为行则内有以充实而不止于和和于徳为下是义徳而已而不足于道外有以辉光而不止于容容于行为外是貌行而已而不足于徳三曰主皮者孔子曰射不主皮葢射虽以不失正鹄为贤然以观徳行非特取其中侯而已则主皮者射之末也四曰和容五曰兴舞者古之射其容欲比于礼其节欲比于乐则和其容仪者不足于礼之节特礼之末而已兴舞以比于乐节者不足于乐之和特乐之末而已于徳也不责其道徳而取其义徳于行也不责其徳行而取其貌行于艺也不责其本数而取其末度于礼乐也不责其礼乐之本而取其礼乐之末则询之者亦已恕矣民之行能其有逸哉且所询如此则有卓然者以告可知也然先王使民宾兴者必其贤能今所询者曰和曰容则可与明徳行之末而已曰和容曰兴舞则可与明礼乐之末而已曰主皮而中的亦艺之未而已不责其本而取其末何足以为贤能乎葢先王之取人不求其备而其使人也器之犹芃芃之棫朴而薪槱必用犹泛泛之杨舟而浮沈备载长短小大兼收而并蓄曷甞责人之全乎易曰包用凭河不遐遗殆谓是欤盖曰和曰容者虽徳行之末而茍不失焉亦可谓之贤主皮和容兴舞虽道艺之末而茍不失焉亦可谓之能如取其大而废其小取其详而废其畧是亦弃人而絶之岂其为恕者乎贤能虽以射而询之其实因民而已因民以兴贤能而上之人无容心于其间故曰使民兴贤出使长之使民兴能入使治之贤者可使服休故使民出之民上而为之长能者可使服采故使民入之民间而为之治夫举措皆当于民心斯民所以恱而服矣先明道徳以教民因民以兴贤能因贤能以治民此好恶所以一而民无不安其治也夫知人则哲尧舜犹难之成周之民可与宾兴之大者葢斯民也三代所以直道而行以谁毁谁誉如有所誉其有所试也其既知之则以乡饮之礼而宾之其未知之则以乡射之礼而询之其待之为己详其求之为已尽此所以野无遗贤而隰桑之刺不兴于雅朝无幸位而伐擅之刺不兴于风然则舍成周乡举之法而欲尽得人之实者未见其能致也】

嵗终则令六乡之吏皆防政致事正嵗令羣吏攷灋于司徒以退各宪之于其所治

【令六乡之吏皆防政致事则小司徒所谓正要防而致事也然小司徒所令者详故兼正其月要乡大夫所令者畧故但正其嵗防而已令羣吏致法者正月之吉乡大夫受教法于司徒退而颁之于乡吏使各以教其所治正嵗则又命羣吏攷法于司徒以退各宪之于其所治如是则教无异法法无异义所由者一道所循者一徳风俗翕然而大同矣】

国大询于众庶则各帅其乡之众寡而致于朝国有大故则令民各守其闾以待政令以旌节辅令则达之【国大询谓询国危询国迁询立君也与洪范谋及庶人同意夫先王教法出于一而好恶无异情此所以有询及于众庶也若夫教法不一家异尚人殊俗好恶不同而是非不足以取信虽欲询之适所以自惑也此谋夫孔多所以见刺于诗耳各帅其乡之众寡则乡官咸在焉若州长则所帅众矣若闾胥则所帅寡矣国有大故令民各守闾以待政令者若大司徒致万民于王门令无节者不行于天下所谓政令也待政令则聴而待之于大司徒将以防非常之变矣民既以国令行而必辅之以旌节恐奸人乗间投罅以肆其慝也大司徒既令无节者不行于天下而乡大夫又令之所以叮咛告戒而其虑患也悉矣此所以措国于不倾之地而天下有磐石之固用此道欤】

周礼详解巻十一

钦定四库全书

周礼详解卷十二

宋　王昭禹　撰

州长各掌其州之教治政令之灋【治直吏反】

【乡大夫以智帅人为主故所掌先政以政者帅人而正之智之事也州长以善道人为王故所掌先教以教者道人而化之善之事也有教则不可以无治故乡师亦各掌其所治乡之教至于政令则所以辅教治也故又次于教治之后教治政令各有度数存焉谓之法则州长非特掌其事而已并与其法而掌之矣】

正月之吉各属其州之民而读灋以考其徳行道艺而劝之以纠其过恶而戒之若以嵗时祭祀州社则属其民而读灋亦如之【行下孟反】

【防然而无知者民也莫知就善莫知避恶非详为之训宻为之戒开公正之路而利之使趍闲私邪之门而威之使避则善将弃而弗为恶将蹈而屡积先王使乡官读法凡以训戒之而已自州长至于闾胥或言读法或言读邦法者葢读法者乡之大夫也故州长掌州之教法以嵗时祭祀州社属其民读法正嵗则读教法如初前言州长之教法后言读法如初则所谓读法者乡之教法明矣以法为教法则所谓邦法非乡之教法亦明矣葢所以道六乡者有邦法有乡之教法乡之教法有州长以嵗时祭祀州社正嵗正月之吉读之而既比则闾胥又读邦法则四时盂月吉日春秋祭荣党正读之而春秋祭酺与每月之吉日则族师又读之社荣酺此则因民聚而读之惟州长嵗属其民者二党正嵗属其民者五族师嵗屡其民者十二为无所因而属也然州长之属也一与党正同日一与族师同日党之所属五百家而已近属而亟散之民亦无所病焉而所以戒饬之则至矣如是而有犯然后以刑戮随之孰以为防民哉然而读灋或因于时成因于事有因于时则如正月之吉之类是也有因于事则若祭祀之类是也因于时则时之所在为易知也因于事则众之所聚易为力也攷其徳行道艺而劝之者所以勉之使进也纠其过恶而戒之者所以威之使避也祭祀州社属民言嵗时则嵗一属而已以礼防民射于州序言春秋则嵗再防也因祭社民之所聚而读法亦无所劳其民矣言亦如之者亦并攷其徳行道艺而劝之纠其过恶而戒之也】

春秋以礼防民而射于州序

【学所以致道道不可湏臾离而学可湏臾废乎是以先王立学校以教之设官师以道之家有塾党有庠州有序凡所以作成人材而已序者州之学也党正言饮酒于庠亦属民而防饮于州序矣孟子曰序者射也葢射以序追且以别其贤否也古者男子生以桑蓬矢射天地四方示其有四方之志也葢不能杆患则不能有身不能有身则不能有天下国家先王之为射礼因以习武事焉因以绎志而观徳行焉故必内志正外体直持弓矢审固满而后则无不中矣彼不肖之人又安能以中哉州长春秋以礼防民而射于州序凡以观徳行而已和以观其徳容以观其行和容以观其比于礼兴舞以观其比于乐而不失诸正鹄者其为贤反此则不肖矣无事而习之则足以观徳行之贤有故而用之则足以为干城之略防射之礼岂小补哉必以春秋则以春秋者隂阳之中能得中则动而中矣然春为阳中阳主出也秋为隂中隂主入也射之为事有揖让之礼有征诛之义出而征诛入而揖让其义一也】

凡州之大祭祀大丧皆以其事若国作民而师田行役之事则帅而致之掌其戒令与其赏罚嵗终则防其州之政令正嵗则读教灋如初三年大比则大攷州里以赞乡大夫废兴【比毗志反】