御览经史讲义

曰钦明以汤之仁也曰圣敬以文之仁也曰缉熙是则帝王之治同归于仁蔑不从愼中来也汉臣董仲舒言正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正万民正万民以正四方又言尽小者大愼微者着积善之在身犹长日之加益盖以君心爲万化之权舆而主敬实圣学之枢纽与书言有足发明者信乎愼之一言尤好仁之主所宜深思而力体之者哉

书经

克用三宅三俊

编修【臣】林枝春

蔡沈曰三宅谓居常伯常任凖人之任者三俊谓有常伯常任凖人之才者三俊说者谓他日次补三宅者详宅以位言俊以德言意其储养待用或如说者所云也

【臣】谨按任官举贤为治大要三事之职居其位者固不可以不贤有其德者尤不可以不备三宅之外复有三俊圣主之于贤臣其畜之广而求之豫有如此【臣】因是而思之考功绩以励行能者当几之哲也广勤求以备任使者先事之图也古来郅隆之治羣才争奋庶绩咸熙未有不于储养待用之士先加之意而能猝收其效者也天之生才不一良楛偏全成于质之所近长短大小惟其器之所呈储之之道务在爱育而成全之使归于有用而己诚使庙堂之上勤思树人至计豫令百尔臣工单心延访以备诏举则搜罗所及自足以供明廷之用况以人事君忠臣之义亦孰敢不尽心于求贤者哉夫临事而思择人每难称职当官始责实效未易见功试以已然者言之古之所谓与民最亲莫如牧令故必别择廉正愼简循良而三年计吏求其政声丕着绰绰乎如卓鲁其人者盖不数觏也以百里良吏尚如是其难则等而上之其为专城领率者视此倍之矣其为监司廵防者视此又倍之矣其为旬宣廉访者视此又倍之矣又况总一方略绥靖疆圉如古者方岳牧伯之任猝而求之岂易得其人哉故【臣】谓非储养待用不可也夫地方职务苟关至要或令选择调换或先以署事权摄必称量详审而后任用此诚为官择人之意然视事未几又以旷鳏去职若是者何也其人之器量或有所局而生平志力不可得而尽详也是故尝试之术只得其大槩责成之法仅举其一端以云克知灼见诚有未敢信其然者然此特论其不胜任者耳即其人材信美矣而得其性之所近者往往兼通之难此犹粤镈之不可为函轮人之不能为辀故有长于谋虑而词辨或拙优于干畧而文采术彰以从容讽谏则有余振刷纪纲则不足廉静寡欲则可风随机应变每多滞似此之类不一而足道在乎兼收而并蓄之而已昔宋臣司马光乞以十科取士始于行义节操下及听讼治赋皆欲分别科条以备选用良欲人主兼收多士之益则储之者不可不广也且夫今日之一德一心宣猷赞化为辅弼为藩翰皆前此所简拔倚赖之臣用能为德为民内宁外谧以巩无疆之祚则异日之后先济美者其原又将悉基于今日也苟不及今豫为储蓄其才之已成者固或虞其遗佚放弃而有待以成才者亦且委靡不振不能终收其用矣此又储之不可不豫也从来政之与人相湏而理今当法度修明纲举目张之后亦贵能行是政之人而巳茍非其人则视为一切文具其甚者或反因以刻急烦琐此岂宣上德逹下情之指哉【臣】窃谓其求详于政也不如求详于人昔汉武恐积行之士壅于上闻下诏议不举孝廉者罪董仲舒对策欲令诸侯吏二千石尽心求贤所贡不肖者有罚今则贪黩纵恣者有罪矣而未闻不举贤之罪也怠慢疎忽者有罚矣而未闻不求才之罚也是何其立政之详而取人之畧也殆非所以成就人才之意也【臣】之愚见莫若使台省大僚及地方大吏皆以求才储用为先务其已列班联者国家已有荐扬之典若铨叙未及器局已成则科目中未必无可储之才也稽古有获经纶素裕则庠序中未必无可储之才也至若奇材勇士或在草泽之中高识卓行远居岩谷之内此其生平抱负茍非生同方与官兹土者亦何从而知之采诸众评徴其实迹观察以得其情辨论以究其蕴非卓然可用则勿滥其选分晰科等列状上闻朝廷酌其优崇之法与其成就之方循名考实先防其尤余则俟其练习明逹而后进焉则其才之长短髙下各有所宜而举者之能否亦因以见将大小臣工益晓然于以人事君之义莫不留心物色于以随材器使必无不举之政矣况储养宏多羣才辐凑异日之宣力效忠者复可寄以知人得士之责茅防茹连转相汲引于以辅翊元化协赞隆平岂不足嫓商周盛烈哉书曰百僚师师百工惟时诗曰济济多士文王以宁此之谓也伏惟

圣明留意焉

书经

自古商人亦越我周文王立政立事牧夫凖人则克宅之克由绎之兹乃俾乂

编修【臣】呉履泰

陈氏雅言曰三宅之官百官之长克宅之以心相照克由绎以心相与谓之俾者言下之治由上之使也

吕氏祖谦曰克宅之则人与位称克由绎之则表与里符其审如是然后俾之为治

【臣】谨按为政在于得人尧舜首事命官诗四始皆求贤之为务故周公于立政拳拳以用人为言然惟圣人德性用事浑全不偏如传记人材杰然可观以道理观之只是偏材洪范念之受之锡之福随材造就也臯陶曰载采采翕受敷施尽用天下之才也此书上文递举古之知恤所谓宅乃事宅乃牧宅乃凖乃用三有宅克即宅克立兹常事司牧人亦既言之备矣此复云云者择之不审固不足以得贤才之用用之不至亦何以尽贤才之用故曰则克宅之又曰克由绎之兹乃俾乂由绎者由其外而绎其中由其才而绎其德由其发舒于一日而绎其迟久于异时世固有朴于外而惠其中者不矜其才而裕余于德者所居无赫赫名去后常令人思者皆非卒能尽也惟由绎之则彼得自展而无所掣肘惊疑而吾所以用之得宜于以收其功效亦甚多矣由是观之人君用人固有廸知忱恂于资格之外者始以知人之明终以待人之诚故无徼幸之功名则干进之途塞无滥叨之禄位则经歴之才练朝廷无用非其人之憾贤才无用违其才之阨俊乂在官庶绩其凝此周业之所由隆而治世者必尊而信之者也

书经

继自今立政其勿以憸人其惟吉士用劢相我国家

监察御史【臣】柴潮生

吕祖谦曰人之相去何啻千百等用之者大小亦各有方今统谓之吉士盖长短不齐必皆慈祥良善之人不容一惨刻倾险者投足其间此文武用人之大法所以立周家忠厚之治体也

蔡沈曰小人而谓之憸者形容其沾沾便防之状也

王纲振曰憸人非容悦小人孔传云憸利小人正言其才智机锋能耸发人主以为可与共功必可显世而究竟罔显也

王应麟曰臯陶曰彰厥有常吉哉周公曰庶常吉士召公曰吉士吉人帝王用人之法一言以蔽之曰吉舜所举曰元曰恺吉之实也所去曰凶吉之反也议论相传气脉相续在春秋谓之善人在西汉谓之长者惟吉则仁所谓元者善之长为天地立心者也

【臣】谨按周公所言诚治天下之要防而先儒别白吉士憸人之实亦详哉其言之矣然人君无智愚莫不求忠贤以自固而正者易疎邪者易亲此千古以来无可如何之事也苏轼云道可讲习而知德可勉强而能惟知人之明为不可学故汉元帝必不以石显为小人唐明皇必不以李林甫为小人德宗必不以卢裴延龄为小人方其一心相信虽髙宗之得傅说文王之遇吕望亦无以过之也今若立其主名曰若憸人若吉士则人皆可以为僞孰自处于不肖若谩无定见则邪正并用毁誉混淆及其久也君子疎于保位小人巧于固宠不必待人主之左右而消长之机决矣大抵人虽不易知若人君能正其身以率之虚其心以观之审其类以求之亦庶几有可知之理盖同一言也謇謇谔谔明辨是非者必君子訿訿模棱两可者必小人同一行也守正持重木讷无华者必君子防给趋走随时俯仰者必小人同一处心积虑也以义为主以生民为忧而畜其君之欲者必君子以利为主以身家为念而导其君之欲者必小人称此以求之即有近名僞行之士强托其间尚可以拔十而得五天下事犹重有赖焉伊尹曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道王十朋曰正直之人见君性之偏则以为忧又从而捄正之小人知君性之偏则以为喜又从而逢迎之朱子曰用人不求其可喜而求其可畏不求其能适吾志而求其能辅吾徳不忧其自任之不重而忧吾任用之未至不为燕私近习之计而为宗社生灵万世之计人主以至公之心操则哲之术叅观数说以求之亦可以晓然于吉士憸人之分而成劢相无疆之治者矣

书经

其惟吉士用劢相我国家

编修【臣】双庆

孔安国曰立政之臣惟其吉士用勉治我国家蔡沈曰其惟用有常吉士使勉力以辅相我国家也

【臣】谨按立政一篇周公敷陈用人之道详哉备矣而究归于吉士劢相国家诚制治保邦之要术也夫国家当承平之时纪纲法度灿然大备所恃以敷化理民而绵清泰之休者惟延揽人才为最急人才者难得而易失难聚而易散者也从来明作有为之士足备驱防者自不乏人然効一官任一职或轻率而喜事或躁进而多疎或纷更而滋扰汉诏所云听其言论则悦耳揆之阴阳则伤化者欲其同心协力以培国家之元气势必有所不能夫不曰才士能士而曰吉士殆必有浑厚深重平易和蔼之德不营营于荣利不汲汲于功名不忌人之美不妨人之贤以君心为己心视国事如家事者斯足以当之故又曰其惟克用常人即虞书所称彰厥有常而吉者也国家诚尽得吉士而用焉不必勲业炳着而后收其效也即此众正盈廷公正之道伸缙绅之途肃已焕然覩气象之光昌纵或有一二不类者厠于其间亦自觉其立心行事不可容于盛明之朝而洗心易虑以争自濯磨矣况师济成风则奋庸熙载所谓抚于五辰庶绩其凝者自可合羣策羣力以副天工人代之责而兵农礼乐无不修举股肱耳目无不率从遐迩无不乂安民物无不熙皥国家治平之福孰大于此此吉士之劢相为立政者所宜深致意也夫

书经

方行天下至于海表罔有不服以觐文王之耿光以扬武王之大烈

编修【臣】裘曰修

陈雅言曰治平无事之时乃祸患所自起茍安于逸乐惮于自强岂所以继志述事而承祖宗之托乎公推广勿误庶狱之旨而并及此固非后世导君以穷兵好大者比也

【臣】谨按周公告王以克诘戎兵陟禹之迹而因及德威之盛至于无远弗届归之于觐光扬烈若曰如是方可以对文武而无惭耳【臣】闻帝王以治天下为孝而一事一节不足以当之一代之兴类皆积累数百年披荆棘沐风雨身阅险阻备极艰难而后嗣或不能深知此意一切悠悠焉听之优柔委靡酝于有象未形之际治具弛而不张王心怠而不振日甚一日而祖德宗功有隐然欲隳者矣此固谋国者之深忧也盖尝论之一人之精神愈用则愈出而愈强衰季之主生于深宫之中不离阿保之手偷安肆志不知汗马为何状而百司庶执事恶劳而好逸止于饰文具而已上恬下嬉将骄卒惰一旦有事呼之而不应则束手已耳不然当成周之时列爵惟五分土惟三人有定分矣垂拱而天下治民有宁居矣旅獒西来白雉南贡祥符聿臻矣永清大定而周公犹兢兢以克诘戎兵为告何哉于此见老成虑事之忠望王之切且有似乎预知数百年后必有积弱之患而早为之防也夫文王之耿光武王之大烈至大且远矣耿光也而稍弗显焉不可谓之觐大烈也而稍弗举焉不可谓之扬其曰以者以之也以此克诘之戎兵也夫岂穷兵黩武之谓哉要必使主德常尊国威常重诸侯有不敢上僭之势四夷有不敢内窥之心而后周官周礼可以行八百年之祚可以永夫周公大圣岂无所见而忽于放牛归马之后为此喜功好大之谈哉此一觐一扬也则谓成王即文武焉可也则谓见成王者即如见文王武王焉可也而在文王为有孙在武王为有子矣人主之孝又孰大于此乎三代以还汉之七国唐之藩鎭宋之南北分而明季乃几于无兵大率皆玩视于无事之日而欲奋励于有事之时其势常不能相及也夫足不出戸庭目不窥方域养尊处优而欲坐安遗业难矣故必念及我祖我宗得之之不易而后知守之之难亦惟念及我祖我宗得之之不易而后守之亦遂无难也此帝王之孝也

书经

若昔大猷制治于未乱保邦于未危

检讨【臣】齐召南

孔颖逹曰标此二句于前以示立官之意

【臣】谨按操舟楫以济川不可以无风而操敝漏之舟楫乘轮辕以致远不可以坦道而乘朽折之轮辕自古帝王守成致治无他异能奇术也惟此治不忘乱安不忘危之深心自足登斯世于久安长治故常于极盛之日朝野无事坐享升平而君臣相戒动色仰畏天命俯騐人心前念祖宗创业艰难后思子孙黎民承亲贤乐利于奕防惟恐德有未洽化有未孚民隐有未闻俊乂有未举深谋远虑又常以为祸患每起于细微而变或乘于所忽必先清心寡欲以端治源屛声色省游观远邪人亲正士左右匡弼守道之臣日侍于侧忠言谠论日闻于耳往古史书兴亡得失可法可戒之事日接于目而怵于心察吏安民维风整俗积储备荒以及恤刑讲武一切当行之务日筹诸心而见为实事至盈也持以谦抑至泰也保以忧勤易曰其亡其亡系于苞桑诗曰迨天之未隂雨彻彼桑土绸缪牖户此之谓也夫天下最难得而易失者时也待其既乱且危而后为之所其势每苦于欲为而不能当其未乱未危又常苦于能为而不欲何哉君人者固未有不恶危乱欲治安也蔽于既治且安而不思其后也见既治遂谓可以长治见既安遂谓可以久安便辟阿谀之臣始用逸乐之说从容投隙以进君人者中其计而不察于是心日以骄政日以怠法度日以弛佥壬日以多忠良卷舌威福暗移忌讳滋繁虚文相应上下防蔽方晏然谓固于磐石泰山而积薪厝火之势已成矣天下犹身也治天下犹养身也不慎起居于康强无疾之日而曰恃有药石庸为计之得乎周至成王天下治安极矣而访落愼始小毖谨微大雅述先王豳风陈民事皆凛凛乎有冰渊之惧有宵旰不遑暇逸之思尚书所载周召二公于治乱安危敷陈剀切危言笃论往往过于丁宁彼讵不知成王为贤主而天下之治安已久乎哉惟不恃其治安所以能久安长治也成王知其然也故万邦既已抚兆民既已绥六服羣辟既已承德而董正治官首述古人立官之意曰制治于未乱保邦于未危大哉言乎其与舜言勅命禹言克艰益言无怠无荒臯陶言天工人代盖百世而同揆也成王又自言只勤于德其兢兢业业日愼一日于制治保邦之道得矣此颂所以美其基命宥密缉熙单心为能光大文武之谟烈而开八百年之统绪也欤

书经

曰唐虞稽古建官惟百内有百揆四岳外有州牧侯伯庶政惟和万国咸宁夏商官倍亦克用乂明王立政不惟其官惟其人

侍讲【臣】介福

王氏樵曰官者治乱安危之所出人则制之保之者也惟其人是一篇之要

推贤让能庶官乃和不和政庬举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任

陈氏经曰人能推让乐善故也不能推让忌嫉故也九官相让众贤和于朝范宣子让其下皆让安有不和者我忌嫉人人必忌嫉我交相忌嫉何有于和

【臣】谨按事无论繁简在得其人以治之舜命九官至商列为八政至周合为六典大纲皆出于一所増特其属也明王立政诚得其人则简固乂繁亦乂后世官制愈繁而天之生材常不足赴乎其任故总理之者为尤重惟因材器使俾大贤受大职小贤受小职斯智名功勇各擅其长而事无不举矣然择人固圣主之事而推贤尤大臣之心有虞之朝禹逊稷契臯陶垂逊殳斨伯与益逊朱虎熊罴伯夷逊防龙盖君以其人为贤能而用之而其人不自贤不自能而推之贤让之能且贤不必其出于已而惟贤是推能不必其出于已而惟能是让此至公无私之心大臣之义也凡为庶官者观感其推让之心而师师济济同寅协恭共成郅隆之盛岂不美欤故曰大臣以人事君又曰众贤和于朝万物和于野推贤让能庶官所以无旷庶绩所以咸熙也抑又有难者浅中弱植之徒往往延颈企踵謟亲戚以邀誉因賔客以借交易滋党援狥私之弊是在为大臣者秉公持正拒絶献誉结纳之阶惟知进贤为国不以市恩而人主委任大臣又必因荐举而明试考核其果否称职即以征举之得失保任之公私以为赏罚则庶司无不竭力尽能立功于国而大臣亦无敢比党营私矣三代而上风淳治懋岂复有狥私害公之大臣而成王必深戒之曰举能其官惟尔之能称匪其人惟尔不任盖诚有见于知人则哲古帝犹难而公私义利之间关人材之用舍即关政事之举废此周官一书所以为制治保邦之要务也欤

书经

冢宰掌邦治统百官均四海司徒掌邦教敷五典扰兆民宗伯掌邦礼治神人和上下司马掌邦政统六师平邦国司寇掌邦禁诘奸慝刑暴乱司空掌邦土居四民时地利

侍讲【臣】介福

陈氏雅言曰此六官之长纲在网中也冢宰与六卿虽分掌一职而其官则尊于众卿故以冢言六卿之事虽各列一职而冢宰得以兼之故以宰言此董正其官也统百官者即亮采之谓均四海者即惠畴之谓百官异职而能统之则有伦有要有纲有纪咸得其序矣四海异宜而能均之则或远防近或多或寡咸得其正矣此训廸其职也陈氏大猷曰为治莫先于教化故冢宰之后司徒次之敎化莫先于礼乐故宗伯次之敎之和之而犹有不率者则大者加以甲兵小者加以刑罚不得已也故司马司寇次之暴乱去而后民得安居故以司空之居民终焉

【臣】谨案为治之道在于得人而所为得人者非仅庶司百执事之得其人而已必有操其要者焉周官六卿分职所以为制治保邦计者不出于此使六卿得其人则率属倡牧于以阜成兆民也何有一曰冢宰振裘者必挈其领冢宰之职举而天下之规模定焉矣规模既定而敎化以兴节文以着五惇五庸莫非天之秩叙也故司徒宗伯次之敎立礼行而犹有干纪乱常者焉则天讨之所必及也故四曰司马大罪陈于原野降此则有司之法在故五曰司寇民迁善远罪而后可以永奠其居故以司空终焉其在周礼则谓之六典六典分掌于六卿而以冢宰统之皆本天之事以为事故冢宰为天官言象天所立之官也而周官冢宰之职曰统百官均四海则亦非五卿之所得而同者矣盖尝论之六卿之设分配天地四时丝牵绳联至微至密即舜典所命九官百揆则冢宰也稷契则司徒也伯夷则宗伯也臯陶则司马司寇兼之若埀若益则司空也虽或分或合因时制宜而其职事要未有出于六卿之外者然则六卿诚得其人尚何唐虞三代之不可及哉周官之戒六卿也惟以功崇业广为务而终之以推贤让能其所以望之者重矣使居六卿之职苐奉行故事苟合取容则其为朝廷羞也甚矣安在其能率属倡牧也盖六卿者庶司百执事之标凖也为六卿者果能去一已之私絶党援之弊彼为其属者自必是则而是效焉所谓大臣法则小臣廉其效自有不期而至者又况今日之庶司百职事即异日之六卿其出而为方伯连帅者即入而为卿士师尹六卿诚贤则转相效法惟惴惴焉以不能对扬天子之休命为惧其所裨益于国计民生者岂其微哉书经

六卿分职各率其属以倡九牧阜成兆民

右赞善【臣】宋楠

蔡沈曰六卿分职各率其属官以倡九州之牧自内达之于外政治明教化洽兆民之众莫不阜厚而化成也

【臣】谨按民为邦本本固邦宁圣人知阜成之责不可以独任也于是乎设为六官以典邦治邦敎邦礼邦政邦禁邦土内以正朝廷之纪纲外以立羣牧之表率天下之政胥统于此此六卿分职之由也各率其属者六官之属共三百六十以倡九牧者为九州州牧之倡此即唐虞州牧统于侯伯之遗意阜成兆民即所谓庶政惟和万国咸宁也尝考成周之时周召分陜异公保厘东土君陈出尹东郊召虎旬宣江汉是内诸卿出膺司牧之权也郑桓公武公相继为周司徒祭伯以畿内诸侯为王卿士是外诸侯入行六卿之事也盖其于民生休戚闾阎疾苦皆熟闻习见而确知其所以然是以出则为良牧入则为名卿虽职有区分而政无同异要皆不懈于位而为民所归是六卿九牧皆以佐天子康兆民非可畸轻而畸重也然天下事必有倡而后有因朝廷者四方之倡也而六卿又九牧之倡也自朝廷达之于邦国又达之于四海其地愈远则政之所及者愈遥然能使天下之大如身之使臂臂之使指莫不制从而成运掌之治者纪纲立于朝而庶绩熙于外也是故形端则影正源洁则流清六卿有崇功广业之心则九牧凛愒日玩时之戒矣六卿有怠忽荒政之渐则九牧高坐啸画诺之风矣朝廷意指所存或崇寛大或尚励精不必明见诸诰诫定以章程而一二事之张弛遂黙成天下之风气转移之故防于影响管仲所谓下令如流水之源也至于阜成者鞠人谋人之事也释名土山曰阜阜者厚也敦厐淳固之积蒸而为协气酝而为太和然后隂阳以正风雨以时品彚以亨民生以遂宋儒张载有云不如野马絪缊不足谓之太和太和者厚之至也老子曰治大国如烹小鲜扰之则乱唐太宗曰治天下如建殿屋营搆既成勿数改易茍易一榱正一瓦践履揺动劳扰实多是知民间日用饮食之事当听之百姓之与知与能长人者特因而利导之不生事不懈事寛平正直以协民之中无作好恶以遵王之路则居敬而行简执要以御繁阜民成俗之道莫逾于此非简弃一切姑托于清净无为之说以便其私也圣人在上知安民之本在于得人而得人之本视乎主极是故袛勤于德夙夜不怠兢兢业业一日二日万几者既有以倡庶明之励翼由是凡百有位亦克用乂不侵官不旷官钦乃攸司愼乃出令是分职之实也简厥修进厥良推贤让能举能其官是率属之要也成王既董正之乂训廸之内而六卿外而九牧孰有瘝官旷职以弃厥典常者哉此所以六服羣辟罔不承德以成万方无斁之休也

书经

钦乃攸司愼乃出令令出惟行弗惟反以公灭私民其允怀

侍读学士【臣】汪由敦

宋蔡沈曰敬汝所主之职谨汝所出之令令出欲其行不欲其壅逆而不行也以天下之公理灭一已之私情则令行而民莫不敬信怀服矣

【臣】谨按钦乃攸司者谨其所守之职愼乃出令者审其兴作之几也国家宪章明备纲举目张虽前人之成法可循而修明之始不至于废弛振作之始不至于怠惰当损当益者必变而通之与时宜之始适乎轻重之中所司之职不可不举则出令不可不愼易曰重巽以申命又曰涣汗其大号出令之谓也子产曰政如农功日夜思之思其始而成其终不思其始终必不成出令者事之始也而政之醇疵民之休戚国之兴衰系焉一令之善为四海之福一令之不善贻无穷之患故圣王莫不愼之于其始始谋不臧至害于政事而后从而易之即使能救其弊而民已不胜其扰矣况其思之不深虑之不远因弊立法而弊随法生创制防奸