名臣碑传琬琰集

不知朝廷以为凡此谁之罪也上则大臣蔽塞聪明逄君之恶下则小臣贪冒荣利奔竞无耻二者均皆有罪则大臣以任重责重小臣以任轻责轻虽三尺童子所共知也今朝廷既罢黜小臣至于大臣则因而任之将复使爕和阴阳陶冶民物臣窃惑矣窃惟朝廷之意将以体貌大臣待其愧耻自去以全国体今确等自山陵以后犹偃然在职不肯引咎辞位以谢天下谨按确等受恩最深任事最乆据位最尊获罪最重而有腼面目曽不知愧确等诚以昔之所行为是耶则今日安得不争以昔之所行为非耶则昔日安得不言穷究其心所以安而不去者盖以为是皆先帝所为而非吾过也夫为大臣忘君徇已不以身任罪戾而归咎先帝不忠不孝宁有过此臣窃不忍千载之后书之简策大臣既自处无过之地则先帝独被恶名此臣所以痛心疾首当食不饱至扵涕泗之横流也陛下何不正其罪名上以为先帝分谤下以慰臣子之意今独以法绳治小臣而置确等大则无以显扬圣考之遗意小则无以安反侧之心故臣窃谓大臣诚退则小臣非建议造事之人可一切不治使得革面从君竭力自効以洗前恶伏乞出臣此章宣示确等使自处进退之分臣虽万死不恨也三人竟皆逐去然卒不以其前后反复归咎先帝罪之世以为恨吕惠卿始謟事介甫倡行虐政以害天下其后势钧力抗则倾陷介甫甚于仇雠世尤恶之时惠卿自知罪大乞宫观自便不预贬窜辙具疏其奸请加深谴乃以散官安置建州天下韪之司马君实既以清徳雅望专任朝政然其为人不逹吏事知雇役之害欲复行差役不知差雇之弊其实相半讲之未详而欲一旦复之民始闻而喜徐而疑惧君实不信也王介甫以其私说为诗书新义以考试天下士学者病之君实改为新格而势亦难行方议未定辙言自罢差役至今仅二十年吏民皆未习惯况役法闗渉众事根牙盘错行之徐缓乃得审详若不穷究首尾怱遽便行恐既行之后别生诸弊今州县役钱例有积年寛剰大约足支数年若且依旧雇役尽今年而止催督有司审议差役趂今冬成法来年役使乡户但使既行之后无复人言则进退皆便又言进士来年秋试日月无几而议不时决传闻四方不免惶惑诗赋虽号小技而比次声律用功不浅至扵治经诵读讲解尤不可轻易要之来年皆未可施行欲乞先降指挥来年科场一切如旧惟经义兼取注疏及诸家议论或出已见不专用王氏学仍罢律义令天下举人知有定论一意为学以待选试然后徐议元佑五年以后科举格式未为晚也众皆以为便而君实始不恱矣是岁上将亲飨明堂辙言曰三代常祀一岁九祭天再祭地皆天子亲之故于其祭也或祭昊天或祭五天或独祭一天或祭皇地祇或祭神州地祇要于一岁而亲祀必遍降及近世岁之常祀皆有司摄事三岁而后一亲祀亲祀之疏数古今之变相逺如此然则其礼之不同盖亦其势然也谨按国朝旧典冬至圜丘必兼飨天地从祀百神若其有故不祀圜丘别行他礼或大雩于南郊或大飨于明堂或恭谢于大庆皆用圜丘礼乐神位其意以为皇帝不可以三年而不亲祀天地百神故也臣窃见皇佑明堂遵用此法最为得礼自皇佑以后凡祀明堂或用郑氏说独祀五天帝或用王氏说独祀昊天上帝虽于古学各有援据而考之国朝之旧则为失当盖儒者泥古而不知今以天子每岁遍祀之仪而议皇帝三年亲祀之礼是以若此其疏也今者皇帝陛下对越天命逾年即位将以九月有事于明堂义当并见天地遍礼百神躬荐诚心以格灵贶臣恐有司不逹礼意以古非今执王郑偏说以乱本朝大典夫礼沿人情人情所安天意必顺今皇帝陛下始亲祠事而天地百神无不咸秩岂不俯合人情仰符天意臣愚欲乞明诏礼官今秋明堂用皇佑明堂典礼庶几精诚陟降溥及上下时大臣多牵于旧学不逹时变奏入不报然辙以为周礼一岁遍祭天地皆人主亲行故郊丘有南北礼乐有同异自汉唐以来礼文日盛费用月广事与古异故一岁遍祀不可复行唐明皇天寳初始定三岁一亲郊于致齐之日先享太清宫次享太庙然后合祭天地从祀百神所以然者盖谓三年一次大礼若又不遍则于人情有所不安至于遍祭之礼已自差官摄事未尝少废此近世变礼非复三代之旧而议者欲以三代遗文参乱其间失之逺矣至七年上将亲郊辙备位政府乃与诸公共伸前议合祭天地识者以为当初神宗以夏国内乱用兵攻讨于熈河路増置兰州于延安路増置安疆米脂等五寨至此夏国虽屡遣使而未修职贡二年夏始来贺登极使还未出境又遣使入界朝廷知其有请地之意然大臣议弃守未决辙言曰昔者西人虽至而疆场之事初不自言度其狡心盖知朝廷厌兵确然不请欲使此议发自朝廷得以为重朝廷深觉其意忍而不予情得势穷始来请命今若又不许使其来使徒手而归一失此机必为后悔彼若点集兵马屯聚境上许之则畏兵而予不复为恩不予则邉衅一开祸难无已间不容髪正在此时不可失也今议者不深究利害妄立坚守之议苟避弃地之名不度民力不为国计其意止欲私已自便非社稷之计也臣又闻议者或谓弃守皆不免用兵弃则用兵必迟守则用兵必速迟速之间利害不逺若遂以地予之恐非得计臣闻圣人应变之机正在迟速之际但使事变稍缓则吾得筭已多昔汉文景之世吴王濞内懐不轨称病不朝积财养兵谋乱天下文帝专务含养置而不问加赐几杖恩礼日隆濞虽包藏祸心而仁泽浸渍终不能发及景帝用晁错之谋欲因其有罪削其郡县以为削之亦反不削亦反削之则反疾而祸小不削则反迟而祸大削书一下七国尽反至使景帝发天下兵遣三十六将仅而破之议者若不计利害之浅深较祸福之轻重则文帝隐忍不决近于柔仁景帝刚断必行近扵强毅然而如文帝之计祸发既迟可以徐为备御稍经岁月变故自生以渐制之势无不可如景帝之计祸发既速未及旋踵已至交兵锋刃既接胜负难保社稷之命决扵一日虽食晁错之肉何益扵事今者欲弃之策与文帝同而欲守之计与景帝类臣乞宣喻执政欲弃者理直而祸缓欲守者理曲而祸速曲直迟速孰为利害况今日之事主上妙年母后听断将帅吏士恩情未接兵交之日谁使效命若有羽书沓至胜负纷然临机决断谁任其责惟乞圣心以此反复思虑早赐裁断无使西戎别致猖狂弃守之议皆不得其便扵是朝廷许还五寨夏人遂服辙寻迁起居郎为中书舍人时朝廷起文潞公扵既老以太师平章军国重事初元丰中河决大吴先帝知故道不可复还因导之北流水性已顺惟河道未深堤防未立岁有决溢之患本非深害也至此诸公皆未究悉河事而潞公欲以河为重事中书侍郎吕微仲枢宻副使安厚卿从而和之始谓河西北流入泊淀久必淤浅异日或从北界入海则河朔无以御敌故三人力主回河之计诸公莫能夺吕晦叔时为中书相辙间见问曰公自视智勇孰与先帝势力隆重能鼓舞天下孰与先帝晦叔惊曰君何言欤对曰河决而北自先帝不能回而诸公欲回之是自谓智勇势力过先帝也且河决自元丰导之北流亦自元丰是非得失今日无所预诸公不因其旧而修其未完乃欲取而回之其为力也难而其为责也重矣晦叔唯唯曰当与诸公筹之既而回河之议纷纷而起晦叔亦以病没辙迁户部侍郎尝因转对言曰财赋之原出扵四方而委于中都故善为国者藏之扵民其次藏之州郡州郡有余则转运司常足转运司既足则户部不困唐制天下赋税其一上供其一送使其一留州比之扵今上供之数可谓少矣然毎有缓急王命一出舟车相衔大事以济祖宗以来法制虽殊而诸道畜藏之计犹极丰厚是以敛散及时纵舍由已利柄所在所为必成自熈宁以来言利之臣不知本末之术欲求富国而先困转运司转运司既困则上供不继上供不继而户部亦惫矣两司既困故内帑别藏虽积如丘山而委为朽壤无益扵筭故臣愿举近岁朝廷无名封桩之物归之转运司盖禁军阙额与差出衣粮清汁水脚与外江纲船之类一经擘画例皆封桩夫阙额禁军寻当以例物招置而出军衣粮罢此给彼初无封桩之理至于清汴水脚虽减扵旧而洛口费用实倍扵前外江纲船虽不打造而雇船运粮其费特甚重复刻剥何以能堪故臣谓诸如此比当一切罢去况祖宗故事未尝有此但有司固执近事不肯除去惟陛下断而与之则转运司利柄稍复而户部亦有赖矣朝廷重违近制卒不能改寻又言臣谨以祖宗故事考今日本部所行体例不同利害相逺恐合随事措置以塞弊原谨昩死具三弊以闻其一曰分河渠案以为都水监其二曰分胄案以为军器监其三曰分修造案以为将作监三监皆隶工部则本部所専其余无几出纳损益制在它司顷者司马光秉政知其为害尝使本部收揽诸司利权当时所收不得其要至今三案犹为它司所擅深可惜也祖宗叅酌古今之宜建立三司所领天下事几至太半权任之重非它司比推原其意非以私三司也事权分则财利散虽欲求富其道无由盖国之有财犹人之有饮食饮食之道当使口司出纳而腹制多寡然后分布气血以养百骸耳目赖之以为明手足赖之以为力若不専任口腹而使手足耳目得分治之则虽欲求一饱不可得矣而况于安且寿乎今戸部之在朝廷犹口腹也而使他司分治其事何以异此自数十年以来羣臣不明祖宗之意毎因一事不举輙以三司旧职分逮他司利权一分用财无艺他司以办事为效则不恤财之有无户部以给财为功则不问事之当否彼此各营一职其势不复相知虽使户部得才智之臣终亦无益能否同病府库卒空今不早救后患必甚昔嘉佑中京师频岁大水大臣始取河渠案置都水监置监以来比之旧案所补何事而大不便者河北有外监丞侵夺转运司职事转运司之领河事也郡之诸埽埽之吏兵储蓄无事则分有事则合水之所向诸埽趋之吏兵得以并功储蓄得以并用故事作之日无暴敛伤财之患事定之后徐补其阙两无所妨自有监丞据法责成缓急之际诸扫不相为用而转运司不胜其弊矣此工部都水监为户部之害一也先帝一新官制并建六曹随曹付事故三司故事多隶工曹名虽近正而实非利昔胄案所掌今内为军器监而上隶工部外为都作院而上隶提刑司欲有兴作户部不得与议访闻河北道近岁为羊浑脱动以千计浑脱之用必军行乏水津渡无船然后须之而其为物稍经歳月必至蠧败朝廷无出兵之计而有司营职不顾利害至使公私应副亏财害物若专在转运司必不至此此工部都作院为户部之害二也昔修造案掌百工之事事有缓急物有利害皆得专之今工部以办职为事则缓急利害谁当议之朝廷近以箔场竹箔积久损烂创令出卖上下皆以为当指挥未几复以诸处营造岁有科例遂令般运堆积以破出卖之计臣不知将作见工几何一岁所用几何取此积彼未用之间有无损败而遂为此计本部虽知不便而以工部之事不敢复言此工部将作监为户部之害三也凡事之类此者多矣臣不能遍举也故愿明诏有司罢外水监丞举河北河事及诸路都作院皆归转运司至扵都水军器将作三监皆兼隶户部使定其事之可否裁其费之多少而工部任其功之良苦程其作之迟速苟可否多少在户部则伤财害民户部无所逃其责矣茍良苦迟速在工部则败事乏用工部无所辞其谴矣利出于一而后天下贫富可责之户部矣朝廷以为然从之惟都水监仍旧辙自为中书舍人与范子功刘贡父同详定六曹条例子功领吏部元丰所定吏额主者苟恱羣吏比旧额几数倍朝廷患之命量事裁减已再上再却矣子功奉使辙兼领其事吏有白中孚者进曰吏额不难定也昔之流内铨今侍郎左选也事之烦剧莫过此矣昔铨吏止十数而今左选吏至数十事不加旧而用吏至数倍何也昔无重法重禄吏通赇赂则不欲人多以分所得今行重法给重禄赇赂比旧为少则不忌人多而幸扵少事此吏额多少之大情也旧法日生事以难易分七等重者至一分轻者至一厘以下积若干分而为一人今若取逐司两月事定其分数则吏额多少之限无所逃矣辙以其言遍问属官皆莫应独李之仪对曰是诚可为也即与之仪议之曰此羣吏身计所系也若以分数为人数为必大有所损将大致纷诉虽朝廷亦将不能守乃具以白宰执请据寔立额竢吏之年满转出或事故死亡者勿补及额而止不过十年羡额当尽功虽稍缓而见吏知非身患不复怨矣诸公以为然遂申尚书省取诸司两月生事诸司吏皆疑惧莫肯供再申乞榜诸司使知所立额竢他日见阙不补非法行之日即有减损也榜出文字即具至是成书以申三省左仆射吕微仲大喜欲攘以为已功以问三省吏皆莫晓有诸司吏任永寿者颇知其意微仲悦之扵尚书省创吏额房使永寿与三省吏数人典之小人无逺虑而急扵功利即背前约以立额日裁损吏贠复以好恶改易诸吏局次（凡近下吏人恶为上名所压者即为拨出上名扵他司闲慢司分欲入要地者即自寺监拨入省曹之类是也）凡奏上行下皆微仲专之不复经三省法出中外汹汹微仲既为御史所攻永寿亦以恣横赃污以徒罪刺配久之微仲知众不伏乃使左右司再加详定略依本议行下时子瞻自翰林学士出知余杭朝廷即命辙代为学士寻又兼权吏部尚书未几奉使契丹彼以其侍读学士王师儒馆伴师儒稍读书能道先君及子瞻所为文曰恨未见公全集然亦能诵服伏苓赋等北人类相爱敬者

名臣碑传琬琰之集下巻十一

●钦定四库全书

名臣碑传琬琰之集下巻十二

（宋）杜大珪 编

颍濵遗老传下　　苏辙

还朝为御史中丞命由中出宰相以下多不恱所荐御史率以近格不用自元佑初革新庻政至是五年矣一时人心已定惟元丰旧党分布中外多起邪说以摇撼在位吕微仲与中书侍郎刘莘老二人尤畏之皆持两端为自全计遂建言欲引用其党以平旧怨谓之调停宣仁后疑不决辙扵延和面论其非退复再以札子论之其一曰臣近面论君子小人不可并处朝廷窃观圣意似不以臣言为非者然天威咫尺言词廹遽有所不尽退伏思念若使邪正并进皆得预闻国事此治乱之几而朝廷所以安危者也臣误蒙圣恩典司邦宪臣而不言谁当救其失者谨复稽之古今考之圣贤之格言莫不谓亲近君子斥逺小人则人主尊荣国家安乐疏外君子进任小人则人主忧辱国家危殆此理之必然非一人之私言也其扵周易所论尤详皆以君子在内小人在外为天地之常理小人在内君子在外为阴阳之逆节故一阳在下其卦为复二阳在下其卦为临阳虽未盛而居中得地圣人知其有可进之道一阴在下其卦为姤二阴在下其卦为遯阴虽未壮而圣人知其有可畏之渐若夫居天地之正得阴阳之和者惟泰而已泰之为象三阳在内三阴在外君子既得其位可以有为小人奠居扵外安而无怨故圣人名之曰泰泰之言安也言惟此可以久安也方泰之时若君子能保其位外安小人使无失其所则天下之安未有艾也惟恐君子得位因势陵暴小人使之在外而不安则势将必至扵反复故泰之九三曰无平不陂无徃不复窃惟圣人之戒深切详尽所以诲人者至矣独未闻以小人在外忧其不恱而引之于内以自遗患者也故臣所上札子亦以谓小人虽决不可任以腹心至于牧守四方奔走庻务各随所长无所偏废宠禄恩赐彼此如一无一可指如此而已若遂引而置之于内是犹畏盗贼之欲得财而导之于寝室知虎豹之欲食肉而开之以垧牧天下无此理也且君子小人势同氷炭同处必争一争之后小人必胜君子必败何者小人贪利忍耻撃之难去君子洁身重义知道之不行必先引退故古语曰一薫一莸十年尚犹有臭盖谓此矣先帝以聪明圣智之资疾颓靡之俗将以纲纪四方追迹三代今观其设意本非汉唐之君所能髣髴也而一时臣佐不能将顺圣徳造作诸法率皆民所不悦及二圣临御因民所愿取而更之上下忻慰当此之际先朝用事之臣皆布列扵朝自知上逆天意下失民心彷徨踧踖若无所措朝廷虽不加斥逐其势亦自不能复留矣尚頼二圣慈仁不加谴责而宥之扵外盖已厚矣今者政令已孚事势大定而议者乃欲招而纳之与之共事欲以此调停其党臣谓此人若返岂肯徒然而已哉必将戕害正人渐复旧事以快私忿人臣被祸盖不足言臣所惜者祖宗朝廷也盖自熈寜以来小人执柄二十年矣建立党与布满中外一旦失势睎觊者多是以创造语言动摇贵近胁之以祸诱之以利何所不至臣虽未闻其言而槩可料矣闻者若又不加审察遽以为然岂不过甚矣哉臣闻管仲治齐夺伯氏骈邑三百饭疏食没齿无怨言诸葛亮治蜀废廖立李严为民徙之邉逺久而不召及亮死二人皆垂泣思亮夫骈立严三人者皆齐蜀之贵臣也管葛之所以能戮其贵臣而使之无怨者非有它也赏罚必公举措必当国人皆知所与之非私而所夺之非怨故虽仇雠莫不归心耳今臣窃观朝廷用舍施设之间其不合人心者尚不为少彼既中懐不恱则其不服固宜今乃直欲招而纳之以平其隙臣未见其可也诗曰无竞维人四方其训之陛下诚以异同反复为忧惟当久任才性忠良识虑明审之士但得四五人常在要地虽未及皋陶伊尹而不仁之人知自逺矣惟陛下断自圣心不为流言所惑毋使小人一进后有噬脐之悔则天下幸甚臣既待罪执法若见用人之失理无不言言之不从理不徒止如此则异同之迹益复着明不若陛下早发英断使彼此泯然无迹可见之为善也奏入宣仁后命宰执于帘前读之仍谕之曰苏辙疑吾君臣遂兼用邪正其言极中理诸公相从和之自此叅用邪正之说衰矣辙复奏曰圣人之徳莫如至诚之功存于不息有能推至诚之心而加之以不息之乆则天地可动金石可移况于斯人谁则不服臣伏见太皇太后陛下皇帝陛下随时弛张改革弊事因民所恶屏去小人天下本无异心群党自作浮议近者徳音一发众心涣然正直有依人知所向惟二圣不移此意则天下谁敢不然卫多君子而乱不生汉用汲黯而叛者寝苟存至诚不息之意自是太平可久之功此实社稷之福而天下之幸也然臣以谓昔所柄任其徒实繁布列中外岂免窥伺若朝廷施设必当则此辈觊望自消昔田蚡为相所为贪鄙则窦婴灌夫睥睨宫禁诸葛亮治蜀行法亷平则廖立李严虽流徙边郡终身无怨此则保国寜人之要术自古圣贤之所共由者也臣窃见方今天下虽未大治而祖宗纲纪具在州郡民物粗安若大臣正已平心无生事要功之意因弊修法为安民靖国之术则人心自定虽有异党谁不归心向者异同反复之心盖亦不足虑矣但患朝廷举事类不审详曩者黄河北流正得水性而水官穿凿欲导之使东移下就髙汨五行之理及陛下遣官案视知不可为犹或固执不从经今累岁回河虽罢减水尚存遂使河朔生灵财力俱困今者西夏青唐外皆臣顺朝廷招来之厚惟恐失之而熙河将吏创筑二堡以侵其膏腴议纳醇忠以夺其节钺功未可觊争已先形朝廷虽知其非终不明白处置若遂养成边衅关陜岂复安居如此二事则臣所谓宜正已平心无生事要功之意者也昔嘉佑以前乡差衙前民间常有破产之患熙寜以后出卖坊场以雇衙前民间不复知有衙前之苦及元佑之初务扵复旧一例复差官收坊场之钱民出衙前之费四方惊顾众议沸腾寻知不可旋又复雇雇法有所未尽但当随事修完而去年之秋复行差法虽存雇法先许得差州县官吏利在起动人户以差为便差法一行实时差足雇法虽在谁复肯行臣顷奉使契丹河北官吏皆为臣言岂朝廷欲将卖坊场钱别作支费耶不然何故惜此钱而不用竭民力以供官此声四驰为损非细又熈寜雇役之法三等人户并出役钱上户以家产髙强出钱无艺下戸昔不充役亦遣出钱故此二等人户不免咨怨至扵中等昔既已自差役今又出钱不多雇法之行最为其便及元佑罢行雇法上下二等忻跃可知唯是中等则反为害臣请且借畿内为比则其余可知矣畿县中等之家例出役钱三贯若经十年为钱三十贯而已今差法既行诸县手力最为轻役农民在官日使百钱最为轻费然一岁之用巳为三十六贯二年役满为费七十余贯罢役而归寛郷得闲三年狭郷不及一岁以此较之则差役五年之费倍扵雇役十年赋役所出多在中等如此安得民间不以今法为害而熈宁为利乎然朝廷之法官户等六色役钱只得支雇役人不及三年处州役而不及县役寛剰役钱只得通融邻路邻州而不及邻县人户愿出钱雇人充役者只得自雇而官不为雇如此之类条目不便者非一故天下皆思雇役而厌差役今五年矣如此二事则臣所谓宜因弊修法为安民靖国之术者也臣以闻见浅狭不能尽知当今得失然四事不去如臣等軰犹知其非而况于心懐异同志在反复幸国之失有以借口者乎臣恐如此四事彼已黙识于心多造谤议待时而发以撼摇众听矣伏乞宣喻宰执事有失当改之勿疑法或未完修之无倦苟民心既得则异议自消陛下端拱以享承平大臣逡廵以安富贵海内蒙福上下所同岂不休哉然大臣怙权耻过终莫肯改比辙为执政三省又奏除李清臣吏部尚书给事中范祖禹封还诏书进呈不允祖禹执奏如初左正言姚勔亦言不当三省复除蒲宗孟兵部尚书辙谓诸公且候邦直命下然后议此如何皆不应及帘前微仲奏诸部久阙尚书见在人皆资浅未可用又不可阙官须至用前执政上有黾俛从之之意辙奏前日除李清臣给諌纷然争之未定今又用宗孟恐不便宣仁后曰柰阙官何辙曰尚书阙官已数年何尝阙事今日用此二人正与去年用邓温伯无异此三人者非有大恶但昔与王珪蔡确軰并进意思与今日圣政不合见今尚书共阙四人若并用似此四人使互进党类气势一合非独臣等奈何不得亦恐朝廷难奈何矣且朝廷只贵安静如此用人台諌安得不言臣恐自此闹矣宣仁后曰信然不如且静诸公遂巻除目持下辙又奏臣去年初作中丞首论此事圣意似以臣言为然今未及一年备位扵此若遂不言实恐陛下怪臣前后异同上曰然乃退六年春诏除尚书右丞辙上言臣切与兄轼同受业先臣薄佑早孤凡臣之宦学皆兄所成就今臣蒙恩与闻国政而兄适以召还本除吏部尚书复以臣故改翰林承旨臣之私意尤不遑安况兄轼文学政事皆出臣上臣不敢逺慕古人举不避亲只乞寝臣新命得与兄同备从官竭力图报亦未必无补也不听时吕微仲与刘莘老为左右相微仲直而闇莘老曲意事之大事皆决于微仲惟进退士大夫莘老阴窃其柄微仲不悟也辙居其间迹危甚莘老昔为中司台中旧僚多为之用前后非意见攻宣仁后觉之莘老既以罪去微仲知辙无它有相安之意然其为人则如故天下事卒不能大有所正至今愧之盖是时所争议大者有二其一西边事其二黄河事初夏人来贺登极相继求和且议地界朝廷许之本约地界已定然后付以岁赐乆之议不决明年人多保忠以兵袭泾原杀掠弓箭手数千人而去朝廷隠忍不问即遣使徃赐策命夏人受礼倨慢以地界为词不复入谢且再