清耆献类征选编

，正考官左必蕃疏中有「或发督臣严审」语。又风闻总督欲索银五十万两，保全无事。及扬州会审，既得副考官赵晋与程光奎交通关节实情，旋得安徽布政使马逸姿书役家人为吴泌行贿供证，督臣震怒，辄令夹胫钳口。尚书张鹏翮因其子张懋诚见任安徽怀宁知县，恐遭陷害；亦瞻顾掣肘。总缘督臣权势赫奕，莫敢撄其锋。臣不敢顾念身家，虽言出祸随，亦所不惜。况逢圣明在上，督臣虽甚残险，未必能加害无辜；亦何惮而不言。仰祈敕令解任，一并发审；俾舞弊之人失所凭藉，承审之官亦无瞻顾，庶真情得出矣』。伯行既上疏，遂移牒噶礼暂停会审。噶礼亦疏劾伯行：『前冬泊船上海，阻臣出洋；恨臣不从，迁怒船埠张元隆，陷以通贼，牵连监毙：罪一。上海知县许士贞诬良为盗，伯行因与同窗好友，始终袒护；淹禁无辜，久不省释：罪二。臣严饬所属力行保甲，稽察匪类；伯行与陈鹏年扬言臣查富户，竟寝不行：罪三。苏松道臧大受所属被盗七，案皆捏称大受因公出境，徇私作弊：罪四。苏松粮船迟误，奉旨明白回奏；伯行饰词欺诳：罪五。刑部行提戴名世案内作「南山集」序之进士方苞，系伯行好友；竟不差一官、一役提拏。且「南山集」版，方苞收藏苏州书肆，印行三千余部；伯行并不追问：罪六。命盗案件，苏、松最繁。伯行专以卖书、著书为事，性多猜忌，心更糊涂；混行翻驳，不能清理；滥收词状，拖累株连：罪七』。上命俱解任，下张鹏翮及总漕赫寿察审。寻奏：『赵晋与吴泌、程光奎贿通关节，拟罪如律。葛礼劾伯行不能清理案件是实，余皆督、抚衔会题咨旧事。方苞由伯行遣员料理「南山集」刻版，系在江宁起出。噶礼苛刻，应降一级留任。伯行劾噶礼揽卖举人，索银五十万两事全虚；应革职赎徒』。上切责张鹏翮、赫寿掩饬和解，命尚书穆和伦、张廷枢再往严审。九月，覆奏噶礼无罪；『伯行畏缩不出洋，反诬陷船埠张元隆通盗，又诬奏督臣；应革职』。九卿等议如所议；上曰：『张伯行居官清正，天下之人无不尽知；但才不如守。噶礼虽才具有余，而性喜生事，未闻有清正之名。朕于满、汉诸臣，毫无异视，一以公正处之。噶礼屡次具摺参张伯行，朕以张伯行操守为天下清官第一，断不可参；手批不准。此所议是非颠倒，着九卿、詹事、科道会同矢公据实再议』。翌日，召九卿等入；谕曰：『张伯行居官清廉，其家亦殷实，人所共知。噶礼操守，朕不能信；若无张伯行，则江南地方必受其睃削一半矣。此互参一案，初次遣官往审，为噶礼所制，不能审出；及再遣往审，与前无异。尔等能体朕保全清官之意，使为正人者无所疑惧，则海宇长享升平之福矣』。遂命革噶礼职，伯行复原任。十二月，疏言：『东南漕运，定例冬兑冬开。正月以内过淮，实藉回空船依期到次受兑，方可督押开帮。自前任总漕桑额题请展限二月以内过淮，虽冬兑冬开之例原未更易，而淮限一宽，官民率皆缓视，因循自误。且民间粮米冬月收获已毕，催输便易；稍有迟延，米多粜卖，输纳无措，不得不受敲扑。又运河之水，沿塘田亩赖以灌溉；必俟重运过完，方敢开放。今各省粮船有迟至五、六月始过淮者，抵通不克如期，回空势不能早。请自五十二年为始，江南重运仍照原限，勒令正月内过淮；并请敕仓场督臣于所给回空限单内，刊入定限时日，令沿河州县注明入境、出境之期，至淮申缴漕臣察验。到淮之后，漕臣另给抵次限单，亦令沿河州县注明入境、出境日期，各船抵次不得出十一月，申缴臣衙门察验。若回空如期到次而不能督催开兑及在淮以南迁延者，议处巡抚及县、卫各官；其在淮以北至通州重运及回空迟延违限者，责成总漕、仓场劾处沿途各官。凡运丁违例多带货物者，依定例惩治：自不致迟误矣』。疏下部议，以事关漕运，应令总漕及两江总督会同定议；上特准照伯行所请行。五十二年正月，疏荐福建布政使李发甲、台湾道陈璸、前任国子监祭酒余正健堪任江苏布政使；疏至，已有旨擢用湖北按察使牟钦元，下部知之。五十三年三月，疏言：『洋面商船、渔船与盗船同行，难于识别。请令商、渔各船各刻「某省某州县第几号船户」，各给腰牌刻年月、姓名、籍贯；巡哨军船亦如之：庶便稽察』。疏下部议行。五月，疏劾布政使牟钦元藏匿通洋匪棍张令涛，请旨革职着追。张令涛者，噶礼所奏伯行拖毙之船埠张元隆，即其弟也。时部檄搜缉海贼郑尽心余党，崇明镇弁穷诘一船人照不符，得张元隆为之关通领照状，以报伯行。又上海县民顾协一赴诉张令涛占踞房屋，谓其旧为噶礼幕客，今匿牟钦元署中；有水寨数处，窝藏海贼。伯行捕治张令涛，因奏劾牟钦元。得旨：『革牟钦元职，下总督赫寿察审』。赫寿奏：『顾协一所控张令涛与海贼合伙，无证据；牟钦元署中，亦无张令涛』。上复命张鹏翮及副都御史阿锡鼐至江南审理。鹏翮等奏：『张元隆、张令涛皆良民，伯行捏造无影之事，诳称海中有贼；请革职审理』。上责鹏翮等不能尽心审明原委，令再详审；并命伯行明白回奏。五十四年四月，伯行疏言：『臣为绥靖海洋起见，急欲杜渐防微。张元隆虽报身故，而金多党众，造船出洋，人人可以冒名、处处皆能领照；久经审供题明在案。至张令涛一犯，原据顾协一首告；若通洋不实，顾协一例应坐诬。乃牟钦元庇匿张令涛，致悬案莫结。且张令涛之在藩幕，系其子张二所供；纵非通洋，亦系豪恶。臣为地方大吏，焉能置之不究！今惟静候审讯』。五月，鹏翮等请旨革职解任审理；从之。七月，奏『顾协一、张令涛已就控争屋产事定谳，牟钦元应复职。伯行因前在上海坐漏船、怀恨船埠，诬陷良民，诳奏海贼甚多，挟诈欺公，妄生异议；应斩』。法司议如所拟，上命免罪来京。十一月，命南书房行走。十二月，署仓场侍郎。五十五年闰三月，同仓场侍郎荆山、副都御史阿锡鼐等奉诏监视顺天、永平二府属赈济。五十六年八月，充顺天乡试正考官。五十九年十二月，授户部右侍郎，管钱法仍兼管仓场。六十年二月，充会试副考官。十月，乞假省母。十二月，来京；命陈奏武陟县决口情形堵筑事宜，下所司知之。

世宗宪皇帝雍正元年九月，擢礼部尚书，赐「礼乐名臣」扁额。二年四月，命赴阙里祭崇圣祠；复乞假省母。越一月，还京。先是，由户部迁礼部，命仍管捐纳军需事。至是，诏陕西运粮至巴里坤悉作正项报销，停止户部与陕西捐例；谕嘉伯行与尚书田从典两年以来办理清正，下部议叙，各加二级。

三年二月，卒于官；年七十有五。遗疏入，得旨：『张伯行效力年久，持躬孤介；简任秩宗，恪勤供职。忽闻病逝，朕心深为轸恻！着加太子太保；于恤典外加祭一次，以示优恤旧臣至意』。遣大臣侍卫奠茶、酒，又命部寺汉堂官、科道等官于谕祭日齐集，出殡日往送；赐諡曰「清恪」。

子师载，以雍正元年伯行任户部侍郎，恩旨视一品例廕员外郎；官至河道总督。

——右「国史馆本传」。

——录自「国朝耆献类征初编」卷六十一（「卿贰」二十一）。

范时崇

范时崇，汉军镶黄旗人；大学士文程孙、福建总督承谟子也。

承谟殉耿逆之难，时崇以廕入监读书。康熙二十三年，授辽阳州知州。二十八年，迁广西梧州府同知。二十九年，调南宁府同知。三十一年，迁直隶顺德府知府。三十三年，调宣化府知府。三十六年，迁天津道。四十年，擢贵州按察使。寻调福建按察使。四十三年，迁山东布政使。

四十四年，擢广东巡抚。四十五年七月，疏言：『高州府吴川县属■〈石匈〉洲一岛，原有田粮、户口载在版籍。自康熙元年迁界，户迁田废，丁粮豁免无征。二十三年展界，又因孤悬海外，仍未给民耕种。近奉旨酌改沿海营制，■〈石匈〉洲岛已设专汛，迁民来归故土，已有谭福臻等九十余家呈请复业；应察明原额钱粮、户口，听开垦升科』。部议允行。十月，上以两广额定原税额外，各处余费多于额税，以致岁欠正项钱粮；命时崇会同巡盐御史图尔泰兼理盐政。上发函章，谕以『两广盐政积弊甚多，朕已察得陋弊数条，着交该抚查办』。十二月，时崇遵所发章内情节，疏奏盐政七条：『一、盐政衙门岁有羡余十万两，向妇盐政。有一种蠹胥，名曰「发收」。盐政初任时，任其播弄；迨少知事理，而一年差期将届，急公之心不胜营私之念，征羡余而置正课于不问。应将此项尽充公用，其「发收」一役应革。一、盐政到任，即遣内司承差坐守场口，名为缉私，止知勒索，致私盐充斥。查缉私责在文武官员，无藉内司承差，应革。一、恤商裕课，无过于裁冗员。运司职掌两省饷课，应与库官仍留任任事。其知事、大使及潮州广济桥运同、广惠分司均属冗员，应裁。查验之任责之州、府，课银径解运司。一、运司向得羡余六万两，内应解河工银万两、铜斤水脚银万两。今盐政羡余充公，其盐政名下铜斤水脚万两，应在运司羡余项下支解；余三万两充公。一、行盐地方，文武员皆有规例，名曰「茶果」；应行禁革。再犯，以枉法赃治罪。一、两广场商无力养灶丁，灶丁不得不售私盐；埠商不得向场买运，民间又不得不食私盐。商人惟买盐政大票，以为行盐护符。私盐盛，则官盐愈滞。请将运使库银借给三万两，每府委佐贰贤员将灶丁所晒盐尽行收买；盐价收放，责成知府随卖随收。官课得行，课饷自裕。一、两广盐埠，惟连、乐与广济桥最大利。徒捏商人名色，贿盐政承充总商，倚势恣私，必应禁革；令各州、县自募殷实土着，具结保充』。疏入，部议如所请；盐政运司所得羡余，解交内务府。得旨：『广东兵饷不敷，此项银两即存留彼处充饷；余如所议行』。四十七年三月，疏言：『粤东滨海各州、县仓榖久贮，易于霉烂。省城八旗官兵需粮甚多，请将近省州、县存榖酌量多寡，折米六万石运省支用。其该年派拨额米，秋收征补。间遇岁歉，亦可动用赈济』。下部议行。十二月，疏言：『前耿逆之变，随臣父范承谟殉难者五十三人。内生员稽永仁、王龙光、儒士沈天成及臣族叔范承谱，俱偕臣父幽囚三载，殉难死节。前抚臣杨熙题请赠衔，部以生员无追赠例，议寝。臣仰祈皇上特沛恩纶，予以一命陪祀臣父祠堂，以慰忠魂』。下部议：生员稽永仁、王龙光，应追赠国子监助教；沈天成、范承谱虽庶民无追赠例，但系死节，应追赠国子监学正：并入祠陪祀』。从之，四十八年五月，疏言：『广东连州总盐额引，行销广之桂阳、临武、蓝山、嘉禾四州县；乐昌总盐额引，行销本县及湖广之郴州、宜章、兴宁、永兴四州县。但连、乐二州县之引，多于衡、郴八州县之额，以致此壅彼缺。请量匀十分，连州、乐昌行销十分之三，桂阳、郴州等行销十分之七。又，潮州、惠州、赣州三府俱行销广济桥盐，此三府所属平远、镇平、程乡、兴宁、长乐五县额引较多；而惠州府属之龙川、和平、永安三县及江西赣州府属之十三县额引独少，不敷民食，应将平远等五县引匀销于龙川等十五县。赣属十二县内信丰、龙南、定南三县接壤惠川，距潮路远难运，应就近改食惠盐。又，福建汀州府属八县内长汀一县额引几居通府之半，应拨销于宁化等七县；广西灵川、阳朔、义宁三县盐引难销，应拨于易销之全州、灌阳、兴安三州县，商民均有裨益』。部议从之。

四十九年八月，擢福建浙江总督。时海盗郑尽心在洋肆劫，远至锦州等处；兵部檄沿海各省严缉。五十年三月，时崇缉获尽心解京。四月，疏言：『兵粮计口授食，刻不容缓。本年夏、秋不敷兵米万七千七十余石，请于嘉、湖二府属捐米石内各移万石，贮省仓以敷兵米』。下部议行。五十二年五月，疏言：『台湾属三县年征稻米十三万八千余石，除折支各营兵米外，岁余七万石。见存六十六万三千余石贮已十年，易致红朽。请将新收者匀留二十万石，备三年兵米之用；其四十六万余石，出粜给台湾俸饷』。从之。八月，又言：『闽省福、兴、泉、漳四府，一年两熟；本年兴、漳早禾丰收，福州歉薄；晚稻则兴、泉雨未沾足，福州得雨更迟。恐来岁青黄不接时，民食可虑。请于江、浙运米内拨给收贮，米贵平粜』。得旨：『江南运米内速将五万石运至福建；米到日，即行平粜，毋致浥烂』。五十三年三月，陛见。濒行，赐御制诗有「栋梁祖干家声重，兰桂孙枝令誉清」之句；序云：『闽浙总督范时崇陛见来京，朕每念伊祖为开创宰辅、伊父乃忠义名臣，所以待之优重。今因回任，特御书诗饯送』。

五十四年十一月，授左都御史。五十五年五月，因祈雨不亲到，经大学士嵩祝奏劾；得旨：『范时崇着降三级留任，革去恩诏所得廕生』。五十六年四月，授兵部尚书。五十八年九月，振武将军傅尔丹请于莫岱察罕廋尔与鄂尔齐图果尔各筑设台站，特命时崇前往料理。

五十九年三月，回京；十月，以疾乞休，允之。十二月，卒。

——右「国史馆本传」。

--录自「国朝耆献类征初编」卷五十三（「卿贰」十三）。

陈璸

陈璸，广东海康人。康熙三十三年进士。三十九年，授福建古田知县；四十一年，调台湾。四十二年，行取；四十四年，授刑部主事。四十五年，迁本部员外郎。四十六年，迁兵部郎中。四十八年，充会试同考官；即出任四川提学道。

四十九年三月，圣祖仁皇帝诫饬四川官员加派恣肆，谕及璸任学道操守清廉。十二月，福建巡抚张伯行以台湾厦门道乏员调补，疏述璸旧任古田、台湾二县廉能着称，舆情悦服，至今不忘；上遂授璸台湾厦门道。

五十三年十二月，超擢偏沅巡抚。五十四年九月，以「横役累民」劾罢湘潭知县王爰溱、徇庇不揭之长沙知府薛琳声削三级。十月，疏言：『臣蒙恩超擢重任，数月以来，谘询利病、探听舆言，敢敷陈愚虑。一、禁加耗以苏民困。，有司征收钱粮，敢于正额外加取分毫者，即计赃依律治罪。一、禁酷刑以重民命。夹棍，重刑也；非命、盗重情，不得滥用。有司敢于户婚、田土细故夹讯者，即以酷刑论。一、粜积榖以济民食湖南仓榖有存七、粜三例，不若于青黄不接时尽数发粜，至秋收后买补还仓。一、置社仓以从民便。社仓与常平仓不同，常平仓设于城内，出纳俱官吏典守，止便于在城及离城一、二十里之民。社仓分设村庄，民间举报殷实、有德行老民掌管出纳，但止听民自捐，必寥寥无几；若按亩敛榖，又恐扰民。应令通省大小各官倡捐分贮，出示劝谕绅衿及好义富民各量力捐入；有捐至五十石、一二百石者，分别给扁奖励，免其差徭。岁终，以贮粟数目报明县官。其敛其散，听民自便，县官无与；则视常平仓为利更溥。一、崇节俭以惜民财。今人一入仕宦，于饮食、衣服、器用及交际往来，皆备极华侈。多所费，必多所取；方面取之有司、有司取之小民，睃削无已。应申严奢侈之禁；凡为民牧宜安俭朴，庶几寡求易足，留不尽于民间，且有以端移风易俗之本。一、禁馈送以肃官箴。每见下属馈送上司，至赃罪发觉，开款抵销。应申禁自府、道以下，不许收受州、县官馈送；使州、县官有所顾忌，不敢横征科敛。一、先起运以清钱粮。州、县额征钱粮，有「起运」、「存留」两项，定限四月完半、九月全完，先「起运」而后「存留」；概以来岁五月奏销前，注明完、欠分数为考成。应通饬各州、县：凡「起运」项下钱粮，务于本年岁内起运全完，庶于解部及月支兵粮无误；而已征在官钱粮，不致久贮州、县库内，得任侵那。一、隆书院以兴文教。湖南岳麓书院创自宋时，为天下四大书院之一。见今柱朽瓦裂，应即修整。容臣率同城各官量力捐费，宣布皇仁雅化，俾士子感激奋励。一饬武备以实营伍。海内承平之日久，武备最易懈弛。应通行申饬，汰老弱、补虚额、整甲械、严汛防、勤操演。许臣于所属地方，出其不意，察阅点验；如有虚冒，即会同督、提、镇劾奏。一、停开采以防民患。湖南郴州有开采一案，抽税无几，破冒工本、招集游手，有废农业。应该永停，俾小民专力于农工商贾之业以谋生，毋致匪徒啸聚一隅；亦为未雨绸缪，防微杜渐。以上十条，皆臣职分内应行事宜；敷陈请旨，俾得檩遵天语，少逭愆尤』。疏入，上以条奏各款皆职分内事宜，谕令躬行实践，勿骛虚名。

先是，璸奏请入觐，上允之。十二月，调璸福建巡抚；谕廷臣曰：『朕昨召陈璸入见，细察其举动、言语，实系清官。以海滨务农之人，非世家大族、又无门生故旧，而天下之人莫不知「清」；非有实行，岂能如此！而其才尚能办事，国家得此等人，实为祥瑞。允宜从优表异，以鼓励清操』。五十五年四月，疏言：『臣赴任时至建阳县，有考亭书院，为先贤朱子晚年卜居故址；城外朱子祠，曾奉御赐扁额、对联悬挂前堂，而祠宇湫隘、用木板为墙壁，宜易以砖石，与书院并改造轩爽。谨同督臣满保捐费，委员鸠工』。又疏言：『朱子生于尤溪县郭外南溪之地，向亦建有专祠；请赐扁额』！疏并报可，赐「文山毓哲」扁额于南溪祠。七月，疏言：『防海贼之法，与防山贼不同；山贼之啸聚有所，而海贼之出没靡常也。台湾、厦门之防海贼，又与沿海各边不同；沿海边贼之患在突犯内境，而台湾海贼之患在剽掠海中也。夫啸聚有所，则在我或攻之以出其不意、或困之以待其自毙、或招之以诱其出降，而山贼可平。其在海中，不必连■〈舟宗〉结队，攻之无可攻；以劫掠为生，三五游行，遇见孤艇一口鲸吞，又有数日之粮，困之不能困；非二、三十年前海贼有头目、有旗帜、有巢穴可比，招之无可招。自厦门出港、自台汛鹿耳门出港，同为商船；迨至洋中，而某商船忽被劫矣，劫商船者即其同出港之商船。某船有某客、有某货物并若干银钱，港内探听既真；本船引线有人，一至洋中，直如取诸其怀之易。故于台、厦防海贼，必定会哨之期、申护送之令、取连环之保。今提标水师有五营、澎湖水师有二营、台协水师有三营，各设有经制哨船；莫若三处各立本船旗帜，大书「某营哨船」字样于其上，每月会哨一次，彼此交旗为验。如由西路而去者，提标水哨至澎湖交旗、澎湖水哨至台协交旗，俱送台湾镇验准；由东路而来者，台协水哨至澎湖交旗、澎湖水哨至厦门交旗，俱送提督验准。某月若无哨旗交验，即察取派定某营官职名；某月海洋报有失事，即察取巡哨官职名：则会哨之法行矣。由厦门至澎湖，有七更水程；由澎湖至台湾，有四更水程：载在「舆志」。以五十里为一更，不过五百里之程余；故风信顺利，即二、三日可到。今商船不宜零星放行，无论自厦去者、自台来者，候风信顺利，齐放二、三十船出港；台、厦两汛各拨哨船三、四护送至澎湖交代，各取「某日护送某商船、至某汛出港、至某汛出无疏虞」甘结带回原汛，按月汇送督、抚衙门。如无印信甘结，即以官船职名申报：则护送之法行矣。商船二、三十同出港时，把口官逐一点明各船货物、搭客及器械填单，取各船连环保结。若洋中遇贼，必首尾相救；如不救，即以通同行劫究论：则连环保之法行矣。臣因商船被劫几无虚日，不胜惭惶，俯竭愚虑』。疏下部议；以「防海已有定例，璸所奏繁琐难行」议覆。上是璸所奏，下九卿再议；俱如所请行。是年冬，总督满保入觐，璸暂兼摄闽浙总督。奏请以闽省收捐榖石应交巡抚公费银一万五千两拨充公饷，部议如所请；上曰：『前督、抚等奏以公费银两充拨兵饷，朕皆未允；间有谕令买榖预备散赈者。因系伊等应用之银，非正项钱粮；若准其充饷，恐日后竟同正项，不肖之人又于此外侵蚀索取矣』。下大学士会同九卿再议，令璸遇本省应用之处拨给。寻璸又以巡抚任一年支取司库余平项下银六千五百余两为赏兵给役公用列奏；谕以『前旨甚明，非动用正项钱粮例应奏销者，毋琐屑具题』。五十六年二月，疏荐惠安知县田广运、永春知县陈璘、漳浦知县汪绅文、南平和县李丕煜、清流知县林甲、泰宁知县范廷谔、南靖知县靳树畹、平和知县郭廷彩、长汀知县张文炜、大田知县曹建标、福安知县严德泳、武平知县寿运焻等十二员催科能寓抚字，不用重戥、不加火耗，无那移亏空；起解钱粮，岁内全完。恳恩破格奖励』！上日：『此奏甚善。征收钱粮惟少加火耗，百姓易于输纳，钱粮断不至欠缺也。田广运等俱下部议叙』。五十七年正月，疏言：『前臣以广东雷州府东洋塘堤岸每为海潮泛溢、侵损民田，奏请修筑；部行两广总督杨琳勘估，需费五千三百余两。窃思东洋塘界连海康、遂溪二县，堤岸辽阔，工程浩大；非五千三百余金可修筑坚完。臣生长斯地，深知海潮之患。仰请圣恩，允以见贮司库之臣衙门公费银一万五千余两内动支五千两，解交粤省督臣转发添买木料、砖石，则费多工固，堤岸可得久远。臣与桑梓小民，均沐圣恩浩荡于无既矣』。得旨：『如所请』。

八月，以病剧，乞回籍调理；上慰留之。十月，卒于官；年六十有三。遗疏言：『闽省捐榖项下应交臣衙门公费及余平银二项，除支用外，见存司库银一万三千四百余两；应令接印抚臣委员解京充西师之费，以尽臣未尽之心』。