清耆献类征选编

渎也。孟子曰：「我非尧、舜之道，不敢陈于王前」。况身遭明圣，尤不宜妄自菲薄；此封德彝所以见讥于天下后世也。我皇上子惠元元，特免各省米、豆关税；务使米、榖流通，兵民足食：此千古未有之旷典。乃臣阅邸钞，见江苏布政使安凝条奏，以为米、豆税之免有损无益，请照旧征收；仰蒙我皇上断自宸衷，却其所请。至明至圣，何以加诸！而臣尚鳃鳃过虑者，以为我皇上御极以来蠲租、赐复，湛恩洪泽之布，不一而足；唯赈济灾荒、豁免米豆税两事，无田穷民大有裨益：此海宇之所以均沾乐利者也。安凝职司旬宣，当此膏泽下沛之日，理宜设法筹画，全其美而杜其弊；即如所称「胥役之贿纵、商民之欺隐」，安凝均得而禁约之。乃身为关差，不能悉心办理，以致弊窦丛生。是奉行不善，安凝之责也；而反归咎于米、豆税之免！谓自免税之后，江南米价甚昂。夫免税而米价甚昂，岂征税而米价反平乎？揆厥所由，或因免税之后吏胥人等防其夹带，百端掯勒，以致商民裹足不前。安凝身当其事，自应立法防弊，务令商贾流通；而反肆无稽之言，阻格仁政！「易」曰「屯其膏」，安凝之谓也。伏查前年免米、豆税之时，有御史那拉善者妄奏阻挠，蒙我皇上立赐罢斥，天下臣民懽忻感颂。今安凝仍蹈前辙，臣不知其居心为何等！伏愿皇上推「爱民若子」之心，力行仁政，断以不疑；持之悠久，而不为浮议所惑，则天下幸甚』！谕曰：『安凝所奏，不过在关言关；白瀛所陈，亦系在谏言谏。至于事之应行与否，朕自有定见。摺中引古无稽之言为过当；至劝朕以勿惑浮议，朕若果为浮议所惑之主，白瀛未必敢为此奏也。敬读皇祖「实录」，谓「明之亡，实亡于言官之肆为讥讪，各为门户，以致尾大不掉；不可不慎」！此诚洞见千古治乱之几。言官进言，亦直陈其事之可行与否耳；敷衍铺张，所谓「欲加之罪，何患无辞」也』。

十一月，命巡视台湾事务。十二年六月，疏言：『台湾各县向有供应御史衙门公用，于「耗羡」项下支销；日久弊生，不可不亟加厘剔。臣于到任后，亲查密访，深得其详。总缘上下交手，又无稽查，吏胥浮冒诸弊丛生；见饬该府将例设公项按款提解，交本署巡捕官办理，年终具册查核。统计一年如于原额尚有盈余，则留于节省项下；倘有不敷，或于「养廉」内拨补，或咨明督、抚听其酌量筹办』。十一月，复言：『台湾孤悬海外，为东南四省藩篱；番、汉杂处，民无土着，率皆粤之潮惠、闽之漳泉游手好闲之流偷渡来台，各分党羽，好利轻生。非平时严行禁止，遏其萌芽、穷其根株，不足以静浮嚣而固边圉。向缘督、抚巡察各持意见，以致上下观望，遇事粉饬；吏职日废而民气愈骄，其所由来者渐也。臣自到任数月以来，凡遇大小事件，悉与督、抚商酌而行；务令内外通达、嫌疑悉泯，使官吏无所售其捏饰。地方诸务，逐件实力奏行：即如查拏偷渡，以清奸匪之源；严禁水、米，以绝奸匪之流。其余打降、拜盟、赌博、窃盗等事，有犯必惩，虽小必除：务期吏治整饬，地方靖谧。至于生番潜处内山，本无生事之心；熟番愚直性成，原有奉公之意。总缘汉奸贪利忘生，往往私人内山抽藤、钓鹿；或欺熟番无知，奸盗、邪淫无所不至：以致愤怨莫诉，酿成事端者有之。臣见在严饬各地方官：凡偪近内山地方，有私搭草寮、零星居住者，概行驱逐。其熟番社内所有生事不法之徒，不时查拏，毋许容留隐匿，致令混杂生事。其定立界限之处，见在督臣来咨彻底清查，臣当督率有司殚心经理；务令内外肃清，以成一劳永逸之计。再，海外重地，营伍尤关紧要。台地兵骄将惰，积习已久；上下相关，以姑息为安静。畏懦者幸免无事，任其跋扈；贪邪者朋比作奸，情同猫鼠。骑兵之盘结愈固，将弁之畏缩愈甚。此时已成痹痿不仁之象，将来必有溃败难收之势。见任镇臣陈汝键，长厚有余，精神不足。间有设施不中肯要，以致将弁轻玩；恐于积玩已久之地，不甚相宜。臣已将实在情形，详悉札商督、抚；应参者核实指参，应调者酌量掣调。见准督臣来札，逐渐查核办理。臣仍不时留心稽察，务令兵气安辑、将弁整顿，以仰副我皇上慎重边疆、整顿戎行之意。再，台地米榖出入，历来聚讼纷纭；在内地则取之唯恐不多，在台员则禁之唯恐不严。臣以为财利所在，止宜设法流通；不必故为增损，徒滋弊端。台郡见存积储四十万，猝有缓急，不患无备；而沿海居民仰食甚众，自应接济。况有无相易，于台地本无所损。唯是出入之间加意稽察，使酌盈剂虚之权，操之自上；裒多益寡之利，受之自下。此固臣所日夜筹画，不敢稍执意见，贻误公务者也』。奏入，均报闻。十三年九月，奏台湾秋旱情形；得旨：『一切赈恤事宜，督率地方官善为之。台湾不比内地，更宜加意』。十一月，命再留任二年；旋命留福建，以道、府题补。十四年，补兴泉永道。

二十二年，丁父忧。服阕，补云南迤东道。寻丁母忧。服阕，授四川建昌道。三十二年，以病乞回籍调理。三十六年，病痊；复补四川建昌道。

时大、小金川不靖，大兵分路进讨，檄赴军营协理粮饷事务。三十七年正月，四川总督桂林奏派大员分理三路粮饷，令瀛驻劄木坪，总理南路甲金达夫粮驿站事。二月，副将军温福、提督阿桂令往雅州运办铜斤赶铸炮位。六月，以总理军营粮务公茂道查礼赴三杂榖土司境内照料兵行，调瀛赴大营接办。十一月，大兵克美诺贼巢，小金川之地皆下；将军温福以番境功噶尔拉山为进剿金川之路，令瀛于布郎郭宗迤西之簇拉角克沟设站转运。三十八年六月，温福兵溃于木果木，小金川复陷于贼；定边将军阿桂奉命整兵进讨，瀛仍随营督运。十一月，大兵复小金川。十二月，阿桂奏：『白瀛自到军营两载有余，一切筹办军粮等事，均属黾勉，实为军需得力之员』；命赏加按察使衔，仍留督办随营粮饷诸务。三十九年正月，大兵进剿金川，瀛逐站督运以备转输。六月，以办理台站出力，下部议叙。寻以兵丁粮石违例本、折兼支，致兵丁不敷日食；经阿桂奏参，降旨查询。四川总督富勒浑奏：『瀛因粮石稍形竭蹙，禀请止将官员跟役及各项夫役酌量本、折兼支，而于通行各站文内未将兵丁一项划出，以致冒昧折支；请交部严议』。部议降调，命带所降之级仍留办粮饷。四十年八月，大兵克勒乌围，直指噶拉依；谕曰：『白瀛承办军需、历经四载。自收复小金川及进攻金川，一切不辞劳瘁，奋勉出力；着赏戴花翎』。十二月，补江西按察使，仍留军营办事。四十一年，升湖南布政使。四十二年，调江西布政使，留军营核算奏销。

四十四年四月，迁刑部侍郎。十二月，卒。

——右「国史馆本传」。

--录自「国朝耆献类征初编」卷八十三（「卿贰」四十三）。

●清耆献类征选编卷九（中）

喀尔吉善

金溶

马负书

钱琦

朱山

李友棠

陈大绂

杨景素

吴士功

杨廷璋

王曾

窦璸

余文仪

邹应元

曾曰琇

朱景英

喀尔吉善

喀尔吉善，满洲正黄旗人；姓伊尔根觉罗氏。祖喀齐兰，官副都统。父凯音布，初袭其祖克宜福所遗三等轻车都尉世职。康熙十年，授御史，兼世管佐领。二十六年，擢光禄寺卿；累迁吏部侍郎。三十一年，改汉军正黄旗副都统。三十三年，调满洲正黄旗副都统。三十九年，授礼部侍郎，命偕学士硕穆布赴广东查审雷琼道成泰慎、游击詹伯豸扰黎激变事；得实，论罪如律。四十年，擢户部尚书。四十五年，调吏部尚书。四十七年，以老致仕。雍正元年，卒；赐祭葬如例，喀尔吉善降袭骑都尉，授上驷院员外郎，充浒墅关监督。雍正元年正月，迁郎中。三月，调工部，仍兼上驷院行走。五年，袭世管佐领。七年，以前偕通政使留保会鞫广东署知州杨以宁勒索耗榖案误拟罪，部议革职；得旨：『从宽留任』。寻予开复。八年，擢兵部额外侍郎。九年，授左侍郎。十年，充八旗通志馆副总裁。十三年三月，以验马不实，议革职留任；六月，诏革任。九月，往盛京收粮。乾隆元年三月，奉旨仍留任佐领。五月，以废员引见，命管理圆明园八旗兵丁。九月，复往盛京收粮。十二月，奏言：『向来八旗台站兵，二、八月于中江与朝鲜人贸易，每减价勒买牛或借索海薓。请严禁』。谕曰：『朕思八旗台站官兵有看守巡查之责，原无暇贸易，且不谙贸易之事。嗣后着改令内地商民与朝鲜贸易，中江税官实力稽查；务均平交易，毋得勒掯滋扰』。三年五月，擢内阁学士。七月，迁户部左侍郎，协办步军统领衙门刑名事务。十二月，调吏部左侍郎。四年，兼管三库事务。

五年闰六月，授山西巡抚。六年正月，疏言：『晋省各属自理赃赎银两，未有详报上司者；亦有因公动用，无案可稽者。请令按季册报』。二月，又言：『汾水经太原府城西，旧有土堤卑薄，每夏山水骤发，城郭堪虞。应培坚厚，并于顶冲处随时抢护』。诏均如所请。三月，疏劾布政使萨哈谅贪婪及学政喀尔钦纳贿营私各款，命侍郎杨嗣璟往会鞫；得实，论罪如律。谕曰：『此二案，朕先有访闻，降旨询问；喀尔吉善不能隐匿，始行奏参。着该部严议』。寻部议革职；上念其到任末久，诏从宽留任。八月，疏言：『晋省偶遇水旱，米价辄腾贵；请令各属照时价及时平买』。从之。九月，疏劾河东盐政白起图贪鄙婪索，白起图亦以喀尔吉善挟私诬参奏辨；命副都统塞楞额往鞫，论白起图罪如律。十二月，疏言：『煤为兵民日用必需，口外更资御寒。归化城等处驻满洲兵，商民辏集，附近无薪可采，请多开煤窑；仍禁内地煤出口，杜带禁物之弊』。下部议行。七年三月，疏言：『归化城土默特蒙古不谙耕种，以地典给民人，生计窘迫。请将民人所输银征解将军，分给蒙古用度。如尚有可耕地，一体招民垦种』。大学士等议行。十二月，调安徽巡抚。

八年三月，调山东巡抚。六月，疏言：『本年东省雨泽愆期，秋成失望，民人多外出谋生；而邻省贫民，亦有转入东省觅食者。请饬地方官劝令各回故土，以待本处自有之恩』。谕曰：『所见甚为得体。各省督、抚须当留心于平居无事之时，委曲开导，使知敦本务实，力田逢年；若轻弃其乡，则本业抛荒，失所依倚。即国家收养资送，亦不得已之计，非可恃为长策也』。七月，又言：『济、武、东三府属遇旱，济、东有漕运，又有府仓及临、德二仓存榖，缓急可相通；惟武定无仓，请于登、莱二府仓拨运接济』。九月，又言：『仓粮买补，贵有权衡。济、武、东三府属见办灾赈，仓榖请暂停买还；其丰收价平处，令及时买补』。上嘉是之。九年二月，疏言：『春月粮价腾贵，贫民艰食；请酌量减粜』。三月，又言：『东省兵米，例系按季本、折兼支。春季青黄不接，米价昂贵，兵支折色；秋收米价平减，转支本色。请以春秋二季本、折更换』。又：『德州海丰、惠民、乐陵各州县应修城工，以代赈及时举行』。四月，又言：『济、武二属，麦秋复被旱灾；见虽赈、借、粜三者兼行，而继此亦宜广筹。请饬各州县于丰收之曹、沂等府，采买接济；并请于豫省沿河州、县麦收丰稔处，量为采买运贮』。五月，请于司库借支一季饷银给济武营兵；于冬季为始，分四季扣还，以纾兵困』。均得旨嘉允。先是，有直隶藁城知县高崶者，山东人，请试开临淄、即墨、平阴、泰安、沂、费、滕、峄等县山场银铜铅铁各矿；事下山东巡抚勘奏。至是，喀尔吉善奏言：『东省拱卫神京，矿洞久经封禁。其地跨四府、八县，形势远近联属，开采殊多未便。且利之所在，众必共趋；恐济武灾区、沂曹盗薮别生事端，应照旧封禁』。上韪其言。十年二月，谕曰：『前因外省兵粮缺出，惟马粮系督、抚、提、镇亲行拔补。至步粮则由营员验放，往往徇情市恩，滥行收录，虚糜粮饷；曾降旨，令直省督、抚、提、镇亲自验放。今据喀尔吉善奏称：「东省各营碁布星罗，散处十郡。若概送提、镇衙门考拔，不惟道路跋涉，且恐久悬名缺。请嗣后将臣标所属二营、登州镇属济南城守一营及附近省城之大小营汛，遇有兵丁缺出，臣俱亲加考拔；其登兖镇，臣均照此办理。至副将，乃武职大员；其同城本营及附近营汛之兵丁，亦即饬令该将慎重选拔、秉公验放，仍造册呈报。提、镇于按年巡视各营时，照册查对。」此奏亦属有见，着照所请行；并通谕各省督、抚、提、镇知之』。十二月，以幕友吴芳猷掣选广东县丞，疏请留东补用，为御史张孝挰所纠；谕曰：『张孝挰奏称「喀尔吉善身为大臣，嫌疑俱不必避，则当咨部铨选，何必竟以留东奏请；而于吴芳猷掣选广东远省，始起「办公需人」之见，难免规避」！此奏亦是。吴芳猷，着仍补广东原缺』。

十一年九月，迁闽浙总督。十一月，命开复前革职留任案。十二年五月，疏言：『台湾汉民流寓日众，匪类肆窃；更有闯棍恶徒，恣行不法。请嗣后窃案计赃在徒罪以下并眷属在台者，初犯刺臂责惩，交属收管；再犯则刺面，按律治罪，并眷属逐回内地安置。其闯棍扰害地方者，审明治罪；无论有无眷属，概行逐回，仍行知原籍地方官交保邻、族正管束，不许私渡过台』。六月，又言：『台湾地狭民稠，奸伪百出。请自本年五月为始，定限一年，在台民人迎取家眷及的属欲往就养者，确查给照过台，仍饬内外汛口员弁详察；逾限，不准给照』。诏均如所请。寻偕巡抚陈大受合疏，言『闽省仓榖出陈易新，不难于出粜而难于买补。春夏碾米给兵，秋冬民间碾米完纳，官又易榖补仓，事多周折；不若即令粮户交榖，官民两便』。从之。七月，议覆浙江处州总兵苗国琮「储材备用」一疏，言『闽、浙战船桅木，非巨材不可。若如国琮所奏「于无税官山种树，令地方官培养」，则须先发工本，未免糜帑；且必百十余年，始中绳墨。恐日久，稽查匪易。不若许民自种，纳课种树之初，得收花息；成材之后，仍给价值。民视为己业，培护自勤。在官不费经营，而良材可获实用』。下部议行。九月，疏劾浙江巡抚常安贪婪各款，即命大学士讷亲往鞫；得实，论罪如律。十三年四月，谕曰：『闽浙总督喀尔吉善镇静和平，练习吏治。其奏参常安一事，不以同官稍为隐护，公直可嘉！乃督抚中所少者；斯实不负朕倚任之意。着加太子少保』。十四年二月，偕巡抚潘思榘条奏海防三事：『一、内地民往来外洋，勾结滋事；应令保甲族长于编查门牌时，将户内所有往贩外洋之人，或为舵水、或为客商，逐一登明。倘久客不归及倏来倏去形迹可疑并外番人往来其家，即报明详究。一、洋船舵水等给照时，应逐名亲验；即客商跟役，亦亲验取结。至出口如有更易，许船户呈明守口各员，于总照内填注；不能还赴原籍取结者，即取具行保及同船客商甘结，俟入口时验明原照，方准回籍。一、洋船回棹之六、七、八、九等月及出行之十二、正、二、三等月，责沿海汛弁兵丁昼夜巡查；渡载外洋人货者，以私越论』。谕「实力行之」。又言：『福宁府属之宁海县，旧有东湖，地势平衍，与海相通；宋、元洎明失修。臣谕守、令等察形势土性，导士民输赀合筑，拨为世业；以出资轻重，定分地多寡。堤成，酌定限期，照例分别升科。虽国家增赋无多，民人实有攸赖』。谕曰：『劝课农桑、兴修水利，正务本之图也；欣悦览之』！十五年，加兵部尚书衔。十六年三月，上南巡，恩免江南积逋二百余万；而浙省向无逋欠，亦特蠲本年正赋三十万两。奖赐喀尔吉善诗曰：『巡吴于越便中过，恐误农桑候正和；完赋自缘民俗美，不须重勉善催科』。七月，疏言：『浙省温、台一带被旱，储积空虚；应自闽拨运台榖接济。但重洋往返需日，一面先拨厦门厅及莆田县仓，由厦门乘南风运往；所拨台湾榖，厦门就近归还。至台湾备贮榖，亦应及时买补；无俟温、台解还粜价；即先借款于秋成收买』。得旨嘉允。十七年二月，以浙江巡抚永贵办赈乖谬，喀尔吉善不能匡正、且附和，部议革职；诏从宽留任。七月，又以失察司库吏侵冒帑项，议革任；仍诏免。十月，奏年老，恳回京供职；温谕慰留。又奏：『闽省产米榖少，向来采买俱预先公平给价，与各省买自市集、徒昂市价者不同。本年丰稔，宜收买储备。讲将见存仓榖不足五分者买足；即已足五分而本地榖价平减，亦动支原存粜价买补。又，闽省山险，就近通融拨运，无庸赴邻省采买』。上是之。十八年正月，以督擒福建漳州奸民蔡荣祖等迅合机宜，谕部议叙；加一级。十九年四月，加太子太保。闰四月，条奏更改浙省海塘六事：『一、南北两岸工程，各不相及；海防道员宜裁。北岸仁和、宁海、海盐、平湖四县塘工，归杭嘉湖道辖；南岸萧山、山阴、会稽三县塘工，归宁绍台道辖：各增养廉银五百两。一、海防同知、通判，宜更定分管之界。北岸土石柴塘巩固，无事兴筑。八仙石至戴家石桥，归东防同知；戴家石桥至谈仙岭，归西防同知；谈仙岭至江南金山界，归乍浦同知：统听杭嘉湖道辖。南岸塘工，向系绍兴府通判兼管，究非专责。应将北岸通判改为南塘，移驻绍兴府之三江城，听宁绍台道辖。一、塘兵宜改堡夫。海防营额兵一千，内有仅谙修防、不习技艺者；应挑四百名作为堡夫，照南河例在堡看守。堡房及钱粮，于裁撤兵饷内动拨。一、裁撤之兵，宜分拨杭、乍两营。海防额兵一千内既改堡夫四百，再将谙晓技艺者拨入杭协城守营二百、谙晓水务者拨入乍浦水师营一百；余均裁汰，或归农、或补附近各营缺额。一、杭、乍两营宜增设备弁。杭协城守营仅一都司，应将海防左营守备改为杭协城守备中军守备；乍浦水师应分左、右两营，将原设守备改为左营、海防右营守备改为乍浦左营，其千把总、外委各员分别酌拨。一、官兵裁賸经费，宜归并塘工备用。海塘每年额设引费万余两，备岁修；不敷，仍题动正项。今官兵既撤，节省各项银两，应归入海塘经费项下；遇有工程，无须复动正项』。部议从之。先是，上以八旗生齿日繁，恩许京城汉军人等改归民籍，各谋生计；各省驻防汉军，一体准行。所遗缺，即派京城满洲兵往补：命喀尔吉善会同福州将军新柱筹议。七月，会奏应办事宜六条：『一、愿为民之汉军，无论世族、闲散，准入民籍。一、愿为民而别无生计、惟借粮饷赡养者，分派近省绿营坐补粮缺。一、汉军甲兵，尽马甲先改一半，以便满洲兵坐补。一、汉军原住房屋，均留给新派满洲兵。一、汉军水师兵，令满洲兵渐次学习顶补。一、派出京城满洲兵，应分次、分路行走』。又言：『福州驻防兵既改满洲，则协参防校等缺应改用满洲人员；请于八旗满洲见任佐领以下等官及随旗世职内拣发来闽，与汉军人员交代任事』。大学士等议行。二十一年，以查审前任浙江巡抚鄂乐舜勒派盐商银一案论拟失实，部议革职；诏宽免。寻奏：『浙江省海塘，为杭、嘉、绍三府田庐攸关；年来水势南趋，北塘巩固，南岸绍兴所属尤险。请于朱家楼、杨树下一带照海宁鱼鳞条石等塘，建石塘四百丈；其平稳处，接筑土塘二十丈。塘后帮筑土戗，以护塘身。其原有之土塘及镶修之柴塘，留资外护，不致频修糜费』。如所请行。

二十二年二月，上南巡时，喀尔吉善子定长任贵州巡抚，赐喀尔吉善诗曰：『海疆泽国久声腾，坐镇宣风嘉汝能；连帅威仪今陶侃，一家父子昔韩宏。行春惠化吾方览，作两平章民久称。供顿何须事华饰，山川韶秀此邦胜』。七月，谕曰：『喀尔吉善奏「见患疽疾，不能视事；将关防暂交将军新柱护理」。披阅之下，深为轸念！着太医院派外科一员，令伊子员外郎定敏带同，驰驿前往诊视；并加赏人薓一斤，以为药饵之用。仍传谕喀尔吉善，伊年老患病，不妨宽以时日，从容调理；全愈后，再行视事，不必遽请解任，副朕优眷至意』。是月，喀尔吉善卒；遗疏入，谕曰：『闽浙总督喀尔吉善品行端重，练达老成；久任封疆，勤劳懋着。前闻偶患热疽，特命伊子定敏同御医驰驿前往诊视，并赐薓饵，以冀速痊。乃计程尚未到闽，遽尔溘逝，朕心深切轸悼！喀尔吉善，着入祀贤良祠，以昭眷念贤臣之意。应得恤典，该部察例具奏』。寻赐祭葬如例，说「庄恪」。

——右「国史馆本传」。

——录自「国朝耆献类征初编」卷一百七十一（「疆臣」二十三）。

金溶

金公讳溶，字广蕴；顺天大兴人。雍正八年进士，以刑部员外郎主试贵州；擢山东道监察御史。性忠纯梗亮，嶷嶷自立。乾隆元年，皇上求直言，公上「培养元气」疏。其略曰：『国之所恃者民，民之所恃者养。养则安，不养则不安。是以有天下者，必以安民为急务。本朝太平久，生齿日繁；金饥木穰之灾，间或有之。近年来陕西地震、江南水灾，皇上如天之仁，屡发百万帑金赈济；恩至厚也。奈乡曲穷氓，君门万里，未必能尽达于圣聪；幸而达矣，而蠲赈之下逮者，不无遗漏。臣以为补苴于既灾之后，不若保护于未灾之前；臣所愿陈者有五事焉。一曰开垦之地，缓其升科；二曰带征之项，宜加豁免；三曰关税正额之外，免报盈余；四曰州县殿、最，首重民事，不以办差为能；五曰巡狩之地，崇尚朴素，不以纷华取媚。