台湾通史

庐，骗其财物。一有争端，辄起械斗。奸民被杀，则诉于官，派兵剿办；而生番被杀，冤无可诉，集众复仇。仇怨日深，两不安靖。若不及早设法招抚，使之归化，将来番地日蹙，结怨甚多，郁久必变，恐成陕甘回匪之祸。即以防务而论，防海又须防番，势难兼顾，治理为难。若得生番全服，仅防外患，不忧内侮，既节防费，且可开山伐木，以裕饷源。夫设防、练兵、清赋三者，皆可及时举办，唯抚番不易，应俟三者办成后，方能议行。其次如安设电报、修路造桥以通南北之气，清理屯垦、开矿采木以兴自然之利，亦为要务。臣智识庸愚，难胜艰巨。御敌既无方略，办事又乏才能。每念时局之艰难，不能图报于万一，彷徨中夜，深自仄心。唯有竭其愚忱，努力尽职，勿敢稽延，以开废弛之渐。管见所及，恭折敬陈』。

既又奏请专驻台湾，略曰：『台湾为七省门户，各国无不垂涎。每有衅端，咸思吞噬。前车可鉴，来轸方遒。所有设防、练兵、清赋、抚番数大端，均须次第整顿。臣曾平居私念，以台地孤悬海外，土沃产饶，宜使台地之财，足供台地之用，而后可以处常，可以处变。此次莅台经年，访求利弊，深见实有可为，甚惜从前因循之误。固知补救未晚，而时会迫切，势不能下并日经营。况臣才质庸愚，恐难胜任。重以闽疆公事繁多，而又远涉重洋，顾此失彼。与其贻误于后，曷若陈情于前。再四思维，唯有乘此未接抚篆之时，准开福建巡抚本缺，俾得专办台湾事务，庶几勉效寸长，或可无致陨越』。诏以杨昌浚兼署福建巡抚，而铭传遂得专驻矣。

先是同治十三年，钦差大臣沈葆桢奏请台湾建省，廷议不从。至是宗棠复言。九月，诏设台湾省，以福建巡抚为台湾巡抚，兼理学政。廷议以台湾新刱，百事侍举，非有文武兼备之臣，不足以资治理。诏以铭传为巡抚。十二年夏四月就任。乃偕福建总督杨昌浚奏议改设行省事宜，当以理财为要；语在度支志。前贵州布政使沈应奎以罪褫职，永不叙用，铭传谂其才，奏请破格。不许。复力举，乃以为台湾布政使。应奎工心计，乐辅助，台湾财政因之日进。铭传既奏陈四事，次第举行。定建省会于东大墩；以府治初辟，诸未设备，乃暂驻台北。台湾前用班兵，皆调自福建，久而积弊。光绪元年，沈葆桢奏请裁撤，新募勇营。不从。唯镇标仅置练勇。及法军之役，铭传自率淮军十营来台，颇奏肤功。至是用之，仅存三十五营，以当防备。设总营务处于台北，隶巡抚，以候补道庐本扬任总办；而台湾军政一新。然台为海中孤岛，防务维艰，乃聘德人为工师，建基隆、淡水、安平、打鼓各炮台，或改修之。购置巨炮，计费六十四万余两。又设军械机器局于台北，以记名提督刘朝干为总办；并设火药局、水雷局，以筹自制。盖台在海外，当恃航运，一有战事，往来遏绝，非是不足以自给也。五月，奏请清赋。六月，设清赋局于南北两府，以布政使辖之。县置分局。而各厅员多以欲办清赋，当先查户，方足以清其本。通饬各属，限两月报竣。既成，据以清赋。计田以甲，从旧例也。每甲当十一亩；语在田赋志。是时蜚语流布，劣绅士豪阴事阻绕，而彰化知县李嘉棠贪墨，又奉行不谨，县民施九缎纠众以抗，各地亦蠢蠢欲动。铭传檄栋军统领林朝栋平之，而清赋亦以十四年告竣，骤增四十九万余两。初，葆桢在台，曾办抚番开垦，至是乃扩大之，设抚垦局，奏简在籍绅士林维源为总办。设番学堂，布隘勇制，以励番政。其不从者，移师讨之。朝栋伐东势角之番，屯兵罩兰，以胁苏鲁、马腊邦二社。不从。五月进攻，又不利。十二年秋七月，铭传自往平之，余番亦先后归服。当其时百事俱举，而南北辽远，内外阻隔，乃筹行邮传，增电线，筑铁路。又派革职道张鸿禄、候补知府李彤恩考察南洋商务，设招商局于新嘉坡。购驾时、斯美两轮船，以航行香沪，远至新嘉坡、西贡、吕宋等埠。台湾贸易为之大进。十三年，兵备道陈鸣志、镇海后军副将张兆连禀请开山，从之。自彰化之集集以至水尾，新设台东、埔里社两厅。置脑务、煤务两局，由官办之。兴殖产，劝工商，铸新币，行保甲，以谋长治之策。创西学堂于台北，以教俊士。铭传既兼理学政，十五年莅南岁试，或言其不文，及榜发，多一时之秀。是年檄栋军筑省城；基隆铁路亦将达新竹，而政府颇多掣肘，士论又讥其过激。铭传知不可为，十六年冬十月，奏请开缺，令布政使沈应奎护理。十七年春三月，以邵友濂为巡抚，而百事俱废矣。铭传既告病归家，遂不出。甲午之役，清廷欲起为领兵大臣，辞。及闻割台，李鸿章以书慰之。二十二年冬十一月二十七日，薨于里第，年五十有九。清廷轸悼。追赠太子太保，谥壮肃，准建专祠。

连横曰：台湾三百年间，吏才不少；而能立长治之策者，厥维两人：曰陈参军永华，曰刘巡抚铭传，是皆有大勋劳于国家者也。永华以王佐之才，当艰危之局，其行事若诸葛武侯；而铭传则管、商之流亚也。顾不获成其志，中道以去，此则台人之不幸。然溯其功业，足与台湾不朽矣。

刘璈列传

刘璈字兰洲，湖南岳阳人，以附生从军。大学士左宗棠治师西域，辟为记室，参赞戎机，指挥羽檄，意气甚豪。及平，以功荐道员。光绪七年，分巡台湾。时方议建省，岁以巡抚视台。璈至，多所擘画；以彰化居南北之中，议移兵备道于此，置同知，驻副将，改知县于鹿港。大肚以北，大甲以南，周数百里，田畴宽敞，水环山抱，可作都会。建城筑署之费，应由台、凤、嘉、彰合资襄助。而巡抚岑毓英亦择地东大墩之麓，筹造省垣，尚未行也。璈勇于任事，不避艰巨，整饬吏治，振作文风。又以台南为首善之区，街衢湫隘，疾疫丛生，欲辟大道、开运河，引水入城，以行舟楫。郡人不从，乃仅筑沟渠，宣积秽；以镇海营兵填造安平之路。郡中大火，毁商廛数十，烈焰涨天，众莫敢迩。璈闻警，短衣缚裤，跃登屋上，麾兵柝屋，遏火路。郡人感之。法事起，毓英治军广西，璈上书，请助黑旗以挠法兵。且谓『今日之事，鲜不韪战而诽和。抑知和战皆系一理。事决于和，不能不先决于战；盖能战而后能和。为越南计，为中国计，是在和缓而战急。然必外主乎和之名，内助其战之实。慎战于始，庶能缓和于终』。毓英嘉之，其后遂抚刘永福而用之。

中法既战，沿海戒严。璈驻台南，协士民，筹战守，办团练，讨军费。而台湾孤立海外，延袤千里，守兵仅有一万六千五百名，不敷布置。璈分为五路，自统一军，有事相策应。禀请总督驻台，居中调度；不从。又请奏简知兵大员督办，以一事权。于是命署福建陆路提督孙开华率所部驻台北。十年春三月，法舰窥台湾。四月，璈又上书督抚，略曰：『台湾本有为之地，为之亦非无把握，端赖有治人、有治法、又有治权，则事可得为，地方亦可制治。然其事之可为而不得为，有非镇道所能为者，沈文肃公已言之矣。台湾防务不外山海，平时则山烦于海，有警则海重于山。然必先整山防，海防始有凭借。否则内外交讧，防务更难措手。此山海所宜并筹也。议者以台湾自办开山抚番，十余年来，伤人逾万，糜饷数百万，迄无成效，以致奏请停办，意在节流。是不推究于办理之非人，又非其法，而徒谓开抚之无益，是未知台事之底细尔。夫事在人为，为果得人，不特山前已辟地方可期整顿，即山后、山中似辟非辟、未辟各区，垦务、矿务、材木、水利等项，皆利源所赖。若开办得法，农、工、番、渔皆足寓兵，且足筹饷。饷藉兵力而源以开，兵藉操作而用愈活。始费虽巨，不十年间，定可次第收回。十年以后之利，正自无穷。所谓始难而终易也。此则因利而利、以台治台之大略。然必豫筹于平日，乃能应用于临时，固非欲速见小，所能为功；尤非偏持遥制，所能济事。如再故事奉行，回护前失，狃于近似，浑忘远谋，势必仍旧仓皇，兵饷两蹙。万一台湾为彼所袭，地大物溥，取多用宏，凡我所欲为而不得者，彼皆为所得为，则南北洋务将无安枕之日，是误台即误国矣，由办之不早办也。台澎四面皆海，周围三千余里，无险可扼，随处可登。备御之法，较各边省尤难。今筹防派分五路，因地制宜。如专归道统最当冲要之南路，又杨署镇在元所统中路，张副将兆连所统后路，新旧营勇，皆经职道挑选，训练紧严；及另备活营，章提督高元所统淮军，杨提督金龙所带湘军，皆属器精兵锐，能战能守。兼以水陆团练，认真操演，虚实互用，三路陆防固己可恃。如能得前路、北路一律整齐，则不患台防之不振，而患海面之不周。兵船既少，又乏水雷炮舰，以备抵御。如台南郡城偪近海隅，浅露平脆，不足当冲。而安平、旗后、基隆、沪尾各炮台亦如之。倘敌人以坚舰聚泊港外，专以巨炮击我城台，一无抵制；是彼则不战而胜，特逞所长；而我则战守两穷，莫掩所短。经历陈请，亦鲜良方。故前详不求角力于海中，祗求制胜于陆上，则以陆防之权固操自我也。夫权在我，则敌由我制。五路防军虽分犹合，运用皆可自如。特恐我权不一，是我先为我制，何能制敌？此又陆防之难者。盖以远隔重洋，事事扞格。职道鉴前虑后，曾以权缓急、决疑难、定刑赏三大端，断非专阃节制不可，详恳奏请简派知兵大员渡台督办，实为安危第一要着。而宪示以督办非外省所得擅请，仍饬职道勉为其难，敢不祇遵。然难果得为，勉尚有济；勉为不得为，亦终难。义在致身，他复何恤？唯有尽其心力所能至，以仰答君恩宪德于万一尔』。

五月，防务大臣刘铭传至，经理台北，而以台南委璈。当是时军务倥偬，需饷孔亟，道府两库存银百五十万两，铭传命拨五十万，不从。又以兵备道加营务处，例得上奏，颇不受节制。铭传衔之。六月，法舰攻基隆败，再攻复败，士气大振。铭传忽撤兵失地，璈揭其短，且言李彤恩蒙蔽之罪。宗棠据以入告，严旨谴责，褫彤恩职。铭传愈恨之。九月十五日，法国水师提督孤拔下令封港，一时航运遏绝。璈以其违犯万国公法，晤商各领事，请干涉。各领事以事关重大，须待国命。乃密上封章，恳沿海各省督抚代奏；语在外交志。基隆既失，澎湖亦陷，璈自劾。迭请南北洋派舰援台，不至。十一年春二月，孤拔泊安平，介英领事请兵备道会见。璈欲往，左右谏曰：『法人狡，往将不利』。璈曰：『不往，谓我怯也。咄！乃公岂畏死哉』！至安平，戒炮台守将曰：『有警，即开炮击，勿以余在不中也』。孤拔相见甚欢，置酒飨，语及军事。璈曰：『今日之见，为友谊也；请毋及其它』。孤拔曰：『以台南城池之小，兵力之弱，将何以战』？璈曰：『诚然。然城，土也；兵，纸也；而民心，铁也』。孤拔默然。尽醉而归。法舰亦去，而台南得以无害。和议既成，诏以铭传为台湾巡抚，经理善后。

四月，铭传奏言：『包办洋药、厘金董事陈郁堂吞匿鹿港等口厘金四万六千余两，迭经札提来辕讯究，竟敢抗延不到。台湾道刘璈有督办税厘之责，当上年秋冬饷项支绌之时，应如何筹划，以备接济，顾持危局。事前既不查察，事后又不追还，显系通同作弊。已由臣檄令撤任』。既又劾璈十八款，语多不实。奉旨革职，籍没家产。命刑部尚书锡珍、江苏巡抚卫荣光到台查办。六月，奏请拟斩监候，改流黑龙江。士论冤之。将军穆图善闻其才，延为幕客。居数年，将为请还，而璈竟病死。当璈宦台时，着巡台退思录三卷，铭传奏毁其版。后余乃得之，获谂所言。

初，璈议移巡道于彰化，而台北知府林达泉谓当移台北，着全台形势论一篇。论曰：『全台形势，翼蔽东南，幅员绵邈。以目前而论，台湾为府治所在，镇道建节，实为扼要之区。然统全局而筹之，台湾地处下游，如人居于矮屋之中，不能昂头四顾，是未若台北之地据上游，控制全局，猗角福建，尤有振衣千仞、濯足万里之概也。夫省郡辐辏之区，必据山水交会之胜。台湾逼近海滨，地势卑薄，北有茑松溪，南有二层行溪，源短流弱，骤盈骤涸。而台北则平原沃壤；周回数百里，实为天府之域。其山则有三貂岭、大坪林，开列如障，迤逦而来；又有观音、大屯二山，雄峙水口，以为拱护。其水则有二甲九、三角涌、水返脚三溪，源远流长，百有余里，均汇于艋舺，乃由关渡出沪尾以入于海。全台之水皆不汇，而三溪独汇。全台之溪皆不通舟楫，而三溪独通。此山水之胜一也。昔晋人谋去故绛，韩献子以郇瑕氏土薄水浅，其恶易觏，民有沈溺重腿之疾，不如新田，土厚水深，有汾浍以流其恶。晋侯从之。今台湾府治地既斥卤，泉尤不洁。而台北则有三溪洪流，荡涤污垢，且泉脉甘美，饮之舒泰。此水泉之胜二也。台南所产，以糖为巨；而台北则菁华所萃，米、茶、油、煤、硫磺、樟脑、靛青、木料等产，每年二、三百万金，故富庶甲于全台。此物产之胜三也。全台通商口岸，南有安平、旗后；而安平自夏徂秋，风起水涌。从前安澜、大雅两轮船，皆以是而搁浅毁坏；旗后则内港渐淤，近议用机开挖，闻亦未易疏通。是台南两口一险一淤，通商实无大益；若台北则基隆潮涨潮退，均可碇泊；沪尾潮涨之时，巨舟可入。故全台通商在台北者恒十之七、八，而在台南者祇二、三。此口岸之胜四也。且基隆、沪尾皆与福州对渡，水程不过六更，朝发夕至，又无横洋之险。若福州至安平，必历黑水沟，过澎湖。不唯远倍台北，险亦倍之。此又远近安危之迥异，其胜五也。夫台北与福州地势既近，呼应极灵。督抚在省调度，左提右挈，万一台强有事，内地师船可以径渡。即内地有事，台北亦可策应。此又两地相为表裹，其胜六也。夫就台论台，台北之胜于台南者四；就闽论台，台北之胜于台南者亦二。窃意台北经营措置，少则五年，多则十载。台湾巡道当移驻台北；不唯风气日辟，势不能遏，抑亦形势扼要，理有固然也』。达泉，广东大埔人，字海岩，前任淡水同知。光绪五年升台北府，有循政。又着治台三策，语多不载。

连横曰：法人之役，刘铭传治军台北，而刘璈驻南，皆有经国之才。使璈不以罪去，辅佐巡抚，以经理台疆，南北俱举，必有可观。而铭传竟不能容之。非才之难，而所以用之者实难，有以哉！

林平侯列传

林平侯，名安邦，号石潭，以字行。籍龙溪。父应寅来台，居淡水之新庄，设帐授徒。平侯年十六，省父，佣于米商郑谷家。性纯谨习劳，谷信之，数年积资数百；谷复。假以千金，命自经纪。平侯善书算，操其奇赢，获利厚。谷年老将归，平侯奉母利以还不受，为置产芎蕉脚庄，岁收租息以馈之。已而与竹堑林绍贤合办全台盐务，复置帆船，运货物，往贩南北洋，拥资数十万。年四十，纳粟为同知，分发广西，署浔州通判，摄来宾县。嗣调桂林同知，署柳州府。有干才，大府重之。嘉庆十九年，大学士蒋攸铦督两粤，有短平侯者，密揭其私。比谒，指陈政事，悉中肖綮，攸铦嘉之。寻引疾归。

当是时，淡水闽、粤械斗，漳、泉又斗，蔓延数百村落。平侯出而解之。而新庄地当冲要，每为两族所争，乃迁大嵙崁，建厦屋，筑崇墉，尽力农功，启田凿圳，岁入谷数万石。已复开拓淡水之野，远及噶玛兰，所入益多。遂辟三貂岭，以通淡、兰孔道。平侯既富，念故乡族人贫苦，仿范仲淹义庄之法，置良田数百甲，为教养费。复捐学租，倡修淡水文庙及东海书院。道光十二年，嘉义张丙起事，官军伐之；平侯助饷二万两，加道衔。子五人：长国栋早世，次国仁、国华、国英、国芳。仁、英皆收养，而华、芳有名。

国华，字枢北，英伟有父风；平侯既老，以家事委之。性孝友，且夕侍左右，饮食起居，躬任其役。每被谴，跪而受命。国芳字小潭，平侯爱之。少好技击，及长，折节读书。闻厦门吕世宜之名，具礼聘，以师事之。平侯卒后，国华仍居大嵙崁，而地近内山，土番盱睢，裸体出入。咸丰三年，卜居枋桥，起邸宅，园林之盛冠北台，遇名士悉罗致之。兄弟友爱，共产同居，号日本源。当是时淡水之地尚多未辟，番界尤腴，国华募佃垦之，引水溉。岁入十数万石。七年，国华卒。越二年，漳泉复斗，祸尤烈。国芳首办乡团，筑城楼，募勇士数百人，备攻守。每战，亲自登陴，援桴策励，赏有功而恤死者，故人争效命。越十年和，建迪毅堂于枋桥，祀阵没，至今犹存。国华有子三：维让、维源、维德。而国芳无子，以维源嗣之。

维让，字巽甫，咸丰九年，钦赐举人。与维源俱学于厦门陈南金。及国芳卒，归台，共理家政。同治元年，彰化戴潮春起事，新庄杨贡、桃园杨德源等谋应之。德源固桃涧堡总理，以事被革。会盟结党，劫富户。维让兄弟患之，谋于叶春。春字静甫，江西人，宦游台湾，国芳客之。乃授计于桃园绅耆，许以复充总理，即请新庄县丞先给木戳。德源大喜，置酒宴客。春命壮士夜杀之，悬首枋桥西门。其党闻之皆散，贡亦被诛，地方以安。已而兵备道丁曰健自省渡台，至艋舺，规彰化，维让助饷二万两。事平，以功授三品衔。

初，漳泉械斗，历年不息。及成，犹不通庆吊。维让忧之，以其妹妻晋江举人庄正。正字养斋，名下士也。至是来台，与维让兄弟合设大观社，集两族之士而会之，月课诗文，给膏火。自是往来无猜。维让性倜傥，好士，租谷出入，悉任管事。而维源俭朴，巨细必经，唯结交官府。光绪二年，巡抚丁日昌视台，邀维让至郡。维让病，不能行，维源往焉。日昌语之曰：『方今海防重大，财政支绌，子为台湾富户，亦当稍报国家』。维源乃捐银五十万两。其母锺氏以晋、豫之灾，捐振二万两。奉旨嘉奖，追赠三代一品，赐「尚义可风」之匾。已而维让生母郑氏亦以山西之振，自捐二十万两，赐「积善余庆」之匾。维让两子：长尔昌，字介眉；次尔康，字镜颿。尔康生三子：长熊征、次熊祥、熊光。

维源，字时甫，纳资为内阁中书。光绪五年，台北建城，督办城工。事竣，授四品卿衔。法人之役，兵备道刘璈驻南治军，而饷绌，议借百万两，不许。璈多方劝譬，乃借二十万，去之厦门。越年和成，巡抚刘铭传邀其归，礼之，遂捐五十万，以为善后经费。授内阁侍读，迁太常寺少卿。十二年四月，铭传奏办抚垦，以维源为帮办。当是时铭传方励行番政，大拓地利；而维源亦垦田愈广，岁收租谷二十余万石。十七年，以清赋功，晋太仆寺正卿。二十一年五月，台人自立民主国，设议院，举为议长。不就，遂居厦门。维源有五子：次尔嘉，字叔臧；次祖寿、柏寿、松寿。

连横曰：枋桥林氏，为台巨富。而维源又善守之，故能席丰履厚，以至于今。抑吾闻之故老，林氏世有贤妇。国华之妻既以捐资助振，受锡九重；而尔康之陈妇氏，侯官人，内阁学士宝琛之妹也。明诗习礼，守节抚孤。前年福建筹办师范学堂，费无所出，陈氏捐款二十万。而厦门女子师范学堂亦请为之长。则其造士育才，有功庠序，尤足多焉。昔巴寡妇清以财助国，为世所钦，始皇筑台礼之。若陈氏之处世慈祥，齐家穆棣，诚可追踪前美，而彤管扬芳也矣。

卷三十四

列传六

循吏列传

流寓列传

乡贤列传

文苑列传

循吏列传

陈璸

陈璸，字文焕，号眉川，广东海康人也。康熙三十三年进士，授古田知县。四十一年调台湾。清操刻苦，慈惠爱民。公务之暇，时引诸生考课，与谈立品敦行。夜自巡行，询父老疾苦。闻织读声，则叩门入见，重予奖赏；或有讙饮高歌者，必严戒之。岁祲，发仓以赈，穷黎感其德。明年，调刑部主事，迁郎中。四十九年，由四川提督学政任台厦道，士民闻其再至，争趋海澨迓之。至则以兴化易俗为务，作育人材，文风丕振。始建万寿宫，并修文庙、明伦堂、朱子祠，设十六斋以教诸生，置学田为膏火。凡所创建，亲董其事，终日不倦。官庄岁入三万两，悉以归公，秋毫不染；其廉介如此。五十三年擢湖南巡抚，单骑赴任。一切文移，尽出已手。翌年入觐，上目之曰：『此苦行老僧也』。十二月，调福建巡抚，温旨嘉赉。陛辞，问『福建有加耗否』？答曰：台湾三县无之』。上曰：『从前各州县有留存银两，公费尚有所出。后议尽归户部，州县无以办公。若将火耗分毫尽禁，恐不能行；别生弊端，反为民厉。故为吏须清，然当清而不刻，方能官民相安』。五十五年七月，奏言『防海之法与防山异，山贼之啸聚有所，而海寇之出没靡常；而台湾、金、厦之海防，又与沿海不同。何也？沿海之患，在于突犯内地；而台、厦之患，在于剽掠洋中。欲防台、厦，必定会哨之期、申护送之令、取连环之保。今提标水师五营、澎湖水师二营、台协水师三营，各有哨船。宜大书某营字样于旗帜，每月会哨一次。彼此交旗为验，是送提督查核；若无交旗，即察取其营官职名；若有失事，即察取巡哨官职名；则会哨之法行矣。商船不宜零星放行，无论厦去台来，须候风信，齐放二、三十艘出港，台厦两汛各拨哨船三、四号，护送至澎交代。