春秋战国异辞

富上而足下此圣王之至事也桓公曰善【管子小问】

齐桓公得管仲隰朋辩其言説其义正月之朝令具太牢进之先祖桓公西靣而立管仲隰朋东靣而立桓公賛曰自吾得二子之言吾目加明耳加聪不敢独擅愿荐之先祖【説苑君道　又韩诗卷七稍畧】

寗戚欲干齐桓公穷困无以自逹于是为商旅将任车以至齐暮宿于郭门之外桓公郊迎客夜开门辟任车爝火甚盛从者甚众寗戚饭牛于车下望桓公而悲击牛角而疾商歌桓公抚其仆之手曰异哉之歌者非常人也命后车载之桓公反至从者以请桓公赐之衣冠将见之寗戚见説桓公以治境内明日复见説桓公以治天下桓公大説将任之羣臣争之曰客卫人也卫之去齐不逺不若使人问之而固贤者也用之未晩也桓公曰不然问之患其有小过以其小者弃其大者此人主所以失天下之士也乃举火而授之以上卿【新序巻五　又吕氏举难淮南子道应】

刘向别録载戚歌曰南山矸白石烂生不逢尧与舜禅短布单衣适至骭从昏饭牛薄夜半长夜漫漫何时旦　沧浪之水白石粲中有鲤鱼常尺半敝布单衣裁至骭清朝饭牛至夜半黄犊上坂且休息吾将舍汝相齐国　出东门兮厉石斑上有松柏青且阑麤布衣兮緼缕时不遇兮尧舜主牛兮努力食细草大臣在尔侧吾当与尔适楚国【蜩笑外稿云此歌不类春秋时人语盖后世所拟者高诱注吕氏春秋谓戚所歌乃诗硕防之辞虽未见所据亦可知南山白石之歌诱初未之见也然其辞亦激烈足以动人】

管子【小问】桓公使管仲求甯戚甯戚应之曰浩浩乎管仲不知中食而虑婢子曰公何虑管仲曰非婢子之所知也婢子曰公其母少少母贱贱昔者吴干战未齓不得入军门国子擿其齿遂入为于国多百里徯秦国之饭牛者也穆公举而相之遂霸诸侯由是观之贱岂可贱少岂可少哉管子曰然公使我求甯戚甯戚应我曰浩浩乎吾不识婢子曰诗有之浩浩者水育育者鱼未有家室而安召我居甯子其欲室乎

列女传　甯戚欲见桓公道无从乃为人仆将车宿齐东门之外桓公出甯戚击牛角而商歌甚悲桓公异之使管仲迎之甯戚曰浩浩乎白水管仲不知所谓五日不朝有忧色妾婧进曰君不朝五日矣而有忧色敢问国家之事耶君之谋也仲曰非汝所知婧曰妾闻之母老老母贱贱母少少母弱弱仲曰何谓也婧曰昔者太公望年七十屠牛于朝歌市八十为天子师九十而封于齐由是观之老可老耶伊尹有防氏之媵臣也汤立以为三公天下治平由是观之贱可贱耶睾子生五岁而賛禹由是观之少可少耶駃騠生七日而超其母由是观之弱可弱耶仲下席曰吾语子故昔公使我迎甯戚戚曰浩浩乎白水吾不知所谓故忧之婧笑曰人已语君矣古有白水之诗曰浩浩白水鯈鯈之鱼君来召我我将安居国家未定从我焉如此甯戚之欲得仕国家也仲大悦以告桓公公乃修宫府斋戒五日见寗子因以为相

初桓公郊迎管子而问焉管仲辞让然后对以叅国伍鄙立五乡以崇化建五属以厉武寄兵于政因罚备器械加兵无道诸侯以事周室桓公大説于是斋戒十日将相管仲管仲曰斧钺之人幸以获生以属其腰领臣之禄也若知国政非臣之任也公曰子大夫受政寡人胜任子大夫不受政寡人恐崩管仲许诺再拜而受相三日公曰寡人有大邪三其犹尚可以为国乎对曰臣未得闻公曰寡人不幸而好田晦夜而至禽侧日莫不见禽而后返诸侯使者无所致百官有司无所复对曰恶则恶矣然非其急者也公曰寡人不幸而好酒日夜相继诸侯使者无所致百官有司无所复对曰恶则恶矣然非其急者也公曰寡人有汚行不幸而好色而姑姊有不嫁者【新序云齐桓公好妇人之色妻姑姊妹而国人多淫于骨肉】对曰恶则恶矣然非其急者也公作色曰此三者皆可则乌有不可者矣对曰人主唯优与不敏为不可优则亡众不敏不及事公曰善吾子就舍异日请与吾子图之对曰时可将与夷吾何待异日乎公曰奈何对曰公子举为人博闻而知礼好学而辞逊请使游于鲁以结交焉公子开方为人巧转而兊利请使游于卫以结交焉曹孙宿之为人小亷而苛足恭而辞结正荆之则也请使往游以结交焉遂立行三使者而后退相三月请论百官公曰诺管仲曰升降揖让进退闲习辨辞之刚柔臣不如隰朋请立为大司行垦草入邑辟土聚粟多众尽地之利臣不如寗戚请立为大司田平原广牧车不结辙士不旋踵鼓之而三军之士视死如归臣不如王子城父请立为大司马决狱折中不杀不辜不诬无罪臣不如宾湏无请立为大司理犯君顔色进谏必忠不辟死亡不挠富贵臣不如东郭牙请立以为大谏之官此五子者夷吾一不如然而以易夷吾夷吾不为也君若欲治国强兵则五子者存矣若欲霸王则夷吾在此公曰善【管子小匡】

韩子【外储左】桓公问置吏于管仲管仲曰辩察于辞清洁于货习人情夷吾不如弦商请立以为大理登降肃让以明礼待賔臣不如隰朋请立以为大行垦草剏邑辟地生粟臣不如甯武请以为大田三军既成阵使士视死如归臣不如公子城父请以为大司马犯顔极谏臣不如东郭牙请立以为谏臣治齐此五子足矣将欲霸王夷吾在此

吕览【勿躬】管子复于桓公曰垦田剏邑辟土蓻粟尽地利之力臣不若甯遫【即甯戚也】请置以为大田登降辞让进退闲习臣不若隰朋请置以为大行蚤入晏出犯君顔色进谏必忠不辟死亡不重富贵臣不若东郭牙请置以为大谏臣平原广城车不结轨士不旋踵鼓之而三军之士视死如归臣不若王子城父请置以为大司马决狱折中不杀不辜不诬无罪臣不如章请置以为大理君若欲治国彊兵则五子者足矣君欲霸王则夷吾在此桓公曰善令五子皆任其事以受令于管子【又新序卷四】

管子曰见其可説之有证见其不可恶之有形赏罚信于所见虽所不见其敢为之乎见其可説之无证见其不可恶之无形赏罚不信于所见而求于所不见之外不可得也又曰言于室满于室言于堂满于堂是谓天下王【谓明白洞达众人所共见共闻　韩子难三】

桓公谓管仲曰吾国甚小而财用甚少而羣臣衣服舆马甚汰吾欲禁之可乎管仲曰臣闻之君尝之臣食之君好之臣服之今君之食也必桂之浆衣练紫之衣狐白之裘此羣臣之所以奢汰也诗云不躬不亲庶民不信君欲禁之胡不自亲乎桓公曰善于是更制练帛之衣太白之冠朝一年而齐国俭也【説苑反质】

齐桓公即位三年三言而天下称贤羣臣皆説去肉食之兽去食粟之马去丝罝之网【是三言也　吕览慎小又淮南子　又韩诗】桓公曰四郊之民贫商贾之民富寡人欲杀商贾之民以益四郊之民为之奈何管子对曰请以令决瓁洛之水通之杭庄之间桓公曰诺行令未及一岁而四郊之民殷然益富商贾之民廓然益贫桓公召管子而问曰此其故何也管子对曰决瓁洛之水通之杭庄之间则屠酤之汁肥流水蟁虻巨雄翡燕小鸟皆归之冝昬饮此水上之乐也贾人蓄物而卖为讐买为取市未央毕而委舍其守列投蟁蛇巨雄新冠五尺请挟弹怀丸游水上弹翡燕小鸟被于暮故贱卖而贵买四郊之民卖贱何为不富哉商贾之人何为不贫乎桓公曰善桓公曰五衢之民衰然多衣弊而屦穿寡人欲使帛布丝纩之价贱为之有道乎管子曰请以令沐涂旁之树枝使无尺寸之隂桓公曰诺行令未能一岁五衢之民皆多衣帛完屦桓公召管子而问曰此其何故也管子对曰涂旁之树未沐之时五衢之民男女相好往来之市者罢市相赌树下谈语终日不归男女当壮扶辇推舆相赌树下戯笑超距终日不归父兄相赌树下论议语终日不归是以田不发五谷不播桑蔴不种蠒缕不治内严一家而三不归则帛布丝纩之价安得不贵桓公曰善【管子轻重丁】

又管子【轻重戊】齐桓公问管子曰民饥而无食寒而无衣应声之正无以给上空屋漏而不居墙垣坏而不筑为之奈何管子对曰沐涂树之枝也桓公曰诺令谓左右伯沐涂树之枝左右伯受沐涂树之枝濶其年民被白布清中而浊应声之正有以给上室屋漏者得居墙垣坏者得筑公召管子问曰此何故也管子对曰齐者夷莱之国也一树而百乘息其下者以其不也众鸟居其上丁壮者胡丸操弹居其下终日不归父老拊枝而论终日不归归市亦惰倪终日不归今吾沐涂树之枝日中无尺寸之隂出入者长时行者疾走父老归而治生丁壮者归而薄业彼臣归其三不归此以乡不资也

齐桓公问于管仲曰国何患管仲对曰患社鼠公曰何谓也管仲对曰夫社束木而涂之鼠因往托焉熏之则恐烧其木灌之则恐败其涂此鼠所以不可得杀者以社故也夫国亦有社鼠人主左右是也内则蔽善恶于君上外则卖权重于百姓不诛之则为乱诛之则为人主所察据腹而有之此亦国之社鼠也人有酤酒者为器甚洁清置表甚长而酒酸不售问之里人其故里人云公之狗猛人挈器而入且酤公酒狗迎而噬之酒所以酸而不售也夫国亦有猛狗用事者是也有道术之士欲千万乘之主而用事者迎而龁之此亦国之猛狗也左右为社鼠用事者为猛狗则道术之士不得用矣此治国之所患也【説苑政理　又晏子卷一作晏子对景公语】

韩子【外储右】桓公问管仲曰治国最奚患对曰最患社鼠公曰何患社鼠哉对曰君亦见夫为社者乎树木而涂之鼠穿其间堀穴托其中熏之则恐焚本灌之则恐涂阤此社鼠之所以不得也今人主之左右出则为势重而收利于民入则比周而蔽恶于君内间主之情以告外外内为重诸臣百吏以为富吏不诛则乱法诛之则君不安据而有之此亦国之社鼠也

齐桓公谓管仲曰吾欲举事于国昭然如日月无愚夫愚妇皆曰善可乎仲曰可然非圣人之道桓公曰何也对曰夫短绠不可汲深井知鲜不可以与圣人之言慧士可与辨物智士可与辨无方圣人可与辨神明夫圣人之所为非众人之所及也民知十已则尚与之争曰不如吾也百已则疵其过千已则诓而不信是故民不可稍而掌也可并而牧也不可暴而杀也可麾而致也众不可户説也可举而示也【説苑政理】

桓公问于管仲曰吾欲使酒腐于爵肉腐于俎得无害于霸乎管仲对曰此极非其贵者耳然亦无害于霸也桓公曰何如而害霸管仲对曰不知贤害霸知而不用害霸用而不任害霸任而不信害霸信而复使小人参之害霸公曰善【説苑尊贤】

管子曰权不两大政不二门故曰胫大于股者难以歩指大于臂者难以把本小末大不能相使也【説苑】桓公问管仲富有涯乎答曰水之以涯其无水者也富之以涯其富已足者也人不能自止于足而亡其富之涯乎【韩子説林下】

桓公问管仲曰官少而索者众寡人忧之管仲曰君无聴左右之请因能而受禄录功而与官则莫敢索官君何患焉【韩子外储左】

管仲防国用三分二在賔客其一在国管仲惧而复之公曰吾子犹如是乎四邻賔客入者説出者誉光名满天下入者不説出者不誉汚名满天下壤可以为粟木可以为货粟尽则有生货散则有聚君人者名之为贵财安可有管仲曰此君之明也公曰民办军事矣则可乎对曰不可甲兵未足也请薄刑罚以厚甲兵于是死罪不杀刑罪不罚使以甲兵赎死罪以犀甲一防刑罪以胁盾一防过罪以金军无所计而讼者成以束矢公曰甲兵既足矣吾欲诛大国之不道者可乎对曰爱四封之内而后可以恶境外之不善者安卿大夫之家而后可以救危敌之国赐小国地而后可以诛大国之不道者举贤良而后可以废慢法鄙贱之民是故先王必有置也而后必有废也必有利也而后必有害也桓公曰昔三王者既弑其君今言仁义则必以三王为法度其故何也对曰昔者禹平治天下及桀而乱之汤放桀以定禹功也汤平治天下及纣而乱之武王伐纣以定汤功也且善之伐不善也自古及今未之有改君何疑焉公又问曰古之亡国其何失对曰计得地与寳而不计失诸侯计得财委而不计失百姓计见亲而不计见弃三者之属一足以削遍而有者亡矣古之隳国家陨社稷者非故且为之也必少有乐焉不知其防于罪恶也【管子中匡】

桓公践位令衅社塞祷祝鳬已疵献胙【已疵祝者名】祝曰除君苛疾与君之多虚而少实桓公不説瞠目而视祝鳬已疵祝鳬已疵授酒而祭之曰又与君之若贤桓公怒将诛之而未也以复管仲管仲以是知桓公之可以霸也【管子小问】

齐桓公之时晋客至有司请礼桓公曰以告仲父有司又请公曰以告仲父若是者三而优笑曰易哉为君一曰仲父二曰仲父桓公曰吾闻君人者劳于索人佚于使人吾未得仲父则难得仲父之后曷为其不易也【吕览任数及韩子难二新序巻四合删】

説苑　齐桓公使管仲治国管仲对曰贱不能临贵桓公以为上卿而国不治曰何故管仲对曰贫不能使富桓公赐之齐市租而国不治曰何故对曰疏不能制近桓公立以为仲父齐国大安而遂霸天下也孔子曰管仲之贤而不得此三权者亦不能使其君南靣而称霸

韩子【外储左】管仲相齐曰臣贵矣然而臣贫桓公曰使子有三归之家曰臣富矣然而臣卑桓公使立于高国之上【高子国子齐世卿】曰臣尊矣然而臣疏乃立为仲父

桓公将东游问于管仲曰我游犹轴转斛南至琅琊司马曰亦先王之游已何谓也管仲对曰先王之游也春出原农事之不本者谓之游秋出补人之不足者谓之夕夫师行而粮食其民者谓之亡从乐而不反者谓之荒先王有游夕之业于人无荒亡之行于身桓公退再拜命曰寳法也管仲复于桓公曰无翼而飞者声也无根而固者情也无方而富者生也公亦因情谨声以言尊生此谓之荣桓公退再拜请若此言管仲复于桓公曰任之重者莫如身涂之畏者莫如口期而逺者莫如年以重任行畏涂至逺期唯君子乃能矣桓公退再拜之曰夫子数以此言教寡人管仲对曰滋味动静生之养也好恶喜怒哀乐生之变也聪明当物生之徳也是故圣人齐滋味而时动静御正六气之变禁止声色之淫邪行亡乎体违言不存口静然定生圣也仁从中出义从外作仁故不以天下为利义故不以天下为名仁故不代王义故七十而致政是故圣人上徳而下功尊道而贱物道徳当身故不以物惑是故身在草茅之中而无慑意南靣聴天下而无骄容如此而后可以为天下王所以谓徳者不动而疾不相告而知不为而成不召而至是徳也故天不动四时云下而万物化君不动政令陈下而万功成心不动使四肢耳目而万物情寡交多亲谓之知人寡事多功谓之知用闻一言以贯万物谓之知道多言而不当不如其寡也博学而不自及必有邪孝弟者仁之祖也忠信者交之庆也内不考孝弟外不正忠信泽其四经而诵学者是亡其身者也桓公明日弋在廪管仲隰朋朝公望二子弛弓脱釬而迎之曰今夫鸿鹄春北而秋南而不失其时夫唯有羽翼以通其意于天下乎今孤之不得意于天下非皆二子之忧也公再言二子不对公曰孤既言矣二子何不对乎管仲对曰今夫人患劳而上使不时人患饥而上重敛焉人患死而上急刑焉如此而又近有色而逺有徳虽鸿鹄之有翼济大川之有舟楫也其将若君何桓公蹵然逡巡管仲曰昔先王之理人也人患劳而上使之以时则人不患劳也人患饥而上薄敛焉则人不患饥也人患死而上寛刑焉则人不患死矣如此而近有徳而逺有色则四封之内视君其犹父母四方之外归吾其犹流水乎公辍射援绥而乘自御管仲为左隰朋参乘朔月三日进二子于里官再拜顿首曰孤之闻二子之言也耳加聪而视加明于孤不敢独聴之荐之先祖管仲隰朋再拜顿首曰如君之王也此非臣之言也君之教也于是管仲与桓公盟誓为令曰老弱勿刑参宥而后弊关讥而不征市正而不布山林梁泽以时禁发而不正也草封泽盐者之归之也譬若市人三年教人四年选贤以为长五年始兴车践乘遂南伐楚门傅絶城北伐山戎出冬葱与戎菽布之天下果三匡天子而九合诸侯【管子戒篇】

桓公问管子曰治而不乱明而不蔽若何管子对曰明分任职则治而不乱明而不蔽矣公曰请问冨国奈何管子对曰力地而动于时则国必冨矣公又问曰吾欲行广仁大义以利天下奚为而可管子对曰诛暴禁非存亡继絶而赦无罪则仁广而义大矣吾闻之也诛暴禁非而赦无罪者必有战胜之器攻取之数公曰请问战胜之器【上文疑管子之言】管子对曰选天下之豪杰致天下之精材来天下之良工则有战胜之器矣公曰攻取之数何如管子对曰毁其备散其积夺之食则无固城矣公曰然则取之若何管子对曰假而礼之厚而勿欺则天下之士至矣公曰致天下之精材若何管子对曰五而六之九而十之不可为数公曰来工若何管子对曰三倍不逺千里公曰吾已知战胜之器攻取之数矣请问行军袭邑举措而知先后不失地利若何管子对曰用货察图公曰野战必胜若何管子对曰以竒公曰吾欲徧知天下若何管子对曰小以吾不识则天下不足识也公曰守战逺见有患夫民不必死则不可与出乎守战之难不必信则不可恃而外知夫恃不死之民而求以守战恃不信之人而求以外知此兵之三闇也公曰使民必死必信若何管子对曰明三本公曰何谓三本管子对曰三本者一曰固二曰尊三曰质公曰何谓也管子对曰故国父母坟墓之所在固也田宅爵禄尊也妻子质也三者备然后大其威厉其意则民必死而不我欺也【管子小问】

五年宋伐桓公谓管仲与鲍叔曰夫宋寡人固欲伐之无若诸侯何夫明王之后也今宋伐之予欲救之其可乎管仲对曰不可臣闻内政之不修外举义不信君若外举义以行先之则诸侯可令附桓公曰于此不救后无以伐宋管仲曰诸侯之君不贪于土贪于土必勤于兵勤于兵必病于民民病则多诈夫诈密而后动者胜诈则不信于民夫不信于民则乱内动则危于身是以古之人闻先王之道者不竞于兵公曰然则奚若管仲对曰以臣则不而令人以重币使之使之而不可君受而封之公问鲍叔曰奚若鲍叔曰君行夷吾之言公乃命曹孙宿使于宋宋不聴果伐桓公筑缘陵以封之予车百乘甲一千明年狄人伐邢邢君出致于齐桓公筑夷仪以封之予车百乘卒千人明年狄人伐卫卫君出致于虚桓公且封之隰朋賔湏无谏曰不可二国所以亡者絶以小今君蕲封亡国国尽若何公问管仲曰奚若管仲曰君有行之名安得有其实君其行也公又问鲍叔鲍叔曰君行夷吾之言桓公筑楚丘以封之与车三百乘甲五千既以封卫明年桓公问管仲将何行管仲曰公内修政而勤民可以信于诸侯矣公许诺乃轻税弛关市之征为赋禄之制　既已管子又请曰问病臣愿赏而无罚五年诸侯可令傅公曰诺既行之管仲又请曰诸侯之礼令齐以豹皮往小侯以鹿皮报齐以马往小侯以犬报桓公许诺行之管仲又请赏于国以及诸侯君曰诺行之管仲赏于国中君赏于诸侯诸侯之君有行事善者以重币贺之从列士以下有善者衣裳贺之凡诸侯之臣有谏其君而善者以玺问之以信其言公既行之又问管仲曰何行管子曰隰朋聪明防给可令为东国賔湏无坚强以良可以为西土卫国之教危傅以利【相傅以利谓以利成俗】公子开方之为人也慧以给不能乆而乐始可游于卫鲁邑之教好通而训于礼季友之为人也恭以精愽于粮【粮疑礼字之误】多小信可游于鲁楚国之教巧文以利不好立大义而好立小信【小匡季友一曰季劳一曰公子举】防孙博于教而文巧于辞不好立大义而好结小信可防于楚【孙小匡作曹孙宿一曰曹宿孙】小侯既服大侯既附则可以施政矣君曰诺乃防公子开方于卫游季友于鲁游防孙于楚【管子大匡按篇中筑缘陵夷仪城楚丘与春秋年次皆不合盖事后之论也姑附于此】

五年诸侯附狄人伐【谓入伐齐】桓公告诸侯曰请救伐诸侯许诺大侯车二百乘卒二千人小侯车百乘卒千人齐车千乘卒先致縁陵战于后故【后故地名】败狄其车卒与货小侯受之【车甲与货皆与小侯】大侯近者以其县分之终不践其国【近齐之大侯则以齐县分之终不践其国】北州侯莫来【北州谓幽州营州莫来谓不来救齐】桓公遇南州侯于召陵曰狄为无道犯天子令以伐小国【小国齐自谓】以天子之故敬天之命以救伐而北州侯莫至上不聴天子令下无礼诸侯寡人请诛于北州之侯许侯许诺桓公乃北伐令支下鳬之山斩孤竹遇山戎顾问管仲曰将何行管仲对曰君教诸侯为民聚食诸侯之兵不足者君助之发如此则始可以加政矣桓公乃告诸侯必足三年之食安以其余脩兵革兵革不足以引其事告齐齐助之发【管子大匡】

公又问管仲曰何行管子对曰君防其君臣父子则可以加政矣【防谓考合其宜】公曰防之道奈何曰诸侯毋专立妾以为妻毋専杀大臣无国劳毋専予禄士庶人毋専弃妻毋曲隄毋贮粟毋禁材行此卒岁则始可以罚矣君乃布之于诸侯诸侯许诺受而行之卒嵗呉人伐谷桓公告诸侯未徧诸侯之师竭至以待桓公桓公以车千乗防诸侯于竟都师未至呉人逃诸侯皆罢桓公归问管仲曰将何行管仲曰可以加政矣曰从今以往二年适子不闻孝不闻爱其弟不闻敬老国良三者无一焉可诛也诸侯之臣及国事三年不闻善可罚也君有过大夫不谏士庶人有善而大夫不进可罚也士庶人闻之吏贤孝悌可赏也桓公受而行之近侯莫不请事兵车之防六乘车之防三享国四十有二年【管子大匡】

公曰昔先君襄公髙台广池湛乐饮酒田猎毕弋不聴国政卑圣侮士唯女是崇九妃六嫔陈妾数千食必梁肉衣必文绣而戎士冻饥戎马待防车之弊戎士待陈妾之余倡优侏儒在前而贤大夫在后是以国家不日益不月长吾恐宗庙之不扫除社稷之不血食敢问为之奈何管子对曰昔吾先王昭王穆王世法文武之逺迹以成其名合羣国比校民之有道者设象以为民纪式美以相应比缀以书原本穷末劝之以庆赏糺之以刑罚粪除其颠旄赐予以镇抚之以为民终始公曰为之奈何管子对曰昔者圣王之治其民也叅其国而伍其鄙定民之居成民之事以为民纪谨用其六秉如是而民情可得而百姓可御桓公曰六秉者何也管子曰杀生贵贱贫富此六秉也桓公曰叅国奈何管子对曰制国以为二十一乡商工之乡六士农之乡十五公帅十一乡高子帅五乡国子帅五乡叅国故为三军公立三官之臣市立三乡工立三族泽立三虞山立三衡制五家为轨轨有长十轨为里里有司四里为连连有长十连为乡乡有良人三乡一师公曰五鄙奈何管子对曰制五家为轨轨有长六轨为邑邑有司十邑为率率有长十率为乡乡有良人三乡为属属有帅五属一大夫武政聴属文政聴乡各保而聴毋有淫佚者公曰定民之居成民之事奈何管子对曰士农工商四民者国之石民也不可使杂处杂处则其言哤其事乱是故圣王之处士必于闲燕处农必就田埜处工必就官府处商必就市井今夫士羣萃而州处闲燕则父与父言义子与子言孝