江苏省通志稿大事志

查办微山湖滩地缴价升科，并筹备徐防兵饷情形。又奏淮北甲辰纲加增新引，势难依限销完。拟请宽展限期，酌加引额为三十六万引，以为维持北鹾之计。下户部议。

七月辛巳，江南义赈彩票，商办期满，改归官办。戊戌，周馥奏：裁并江南各路防营，筹办征兵，拟先练成一镇及设督练公所。己亥，周馥奏淮南、鄂、湘、皖四岸以五十万引为比较。庚子，周馥奏拟酌拨江北练兵经费新筹之款八、九十万两。下练兵处、户部知。

八月丙午，谕：有人奏江苏征漕折价违例病民，请饬照市定价。谕周馥、陆元鼎查劾整顿。辛亥，拨内帑银三万两赈恤川沙、宝山、南汇、崇明等处被水灾民。谕赏银三万两急赈灾民。癸丑，周馥奏陈筹议淮南、北各场加增产额办理大概情形。甲寅，政子濮为江苏布玫使，恩铭为江宁布政使，袁树勋为江苏按察使，瑞澂为苏松太道。辛酉，谕责盛宣怀将沪宁铁路早为收回。癸亥，奏拨修筑金陵关租界经费。周馥奏请于江宁省城设立银行一所，并分设本省、外省各市。无论何处，官绅商民均准附股，但不收洋股。丁卯，张謇等创设上海大达轮步股份有限公司，准予立案。己巳，外务部与各国使臣改订修浚黄浦河道条款十二条。

九月辛卯，周馥奏：苏属沿海各厅县风潮为灾，恳予截拨新漕并附江南工赈捐输，汇劝接济。陆元鼎奏赈川沙等属潮灾。壬辰，新授江苏布政使濮子潼到任尚须时日，以陆钟琦暂署。丙申，周馥奏海州商务渐兴，拟请自开商埠。又海州绅商请行驶小轮。得旨：从之。

十月辛丑，整顿清淮警察。壬戌，改派唐绍仪督办宁沪铁路。丁卯，弛上海出口米禁。

十一月癸酉，周馥奏设江南筹款局。己卯，刘永庆奏改并漕督、淮扬两标各营，酌量存留。

十二月庚戌，周馥奏验改长江浅水江元新式快船，并拟续造三艘。辛亥，设江宁陆军小学堂。奏挑留调防永州常备左军六营九百人，余悉遣散。甲寅，以江南织造裁缺，应办物件分派苏、杭织办。工料银两，由江南筹拨分解。

三十二年正月乙亥，蠲缓宁属上元等三十三州县、苏属长洲等二十七州县上年被灾钱粮。甲申，陆元鼎奏遵旨筹办警察，并设立警察学堂以资练习。又奏设立仕学馆一所，派藩、臬两司为督办，候补道罗道长为监督。造就吏治人才，一年毕业。并附设法政学堂，增广学额，以期造成专门人才。又奏苏省开办游学预备科情形。癸巳，陈夔龙为江苏巡抚。丙申，朱家宝为江苏按察使。是月，设立卫生学堂。

二月丁未，继昌为江宁布政使。是月，练兵处议，江南要塞各标一律改为巡防队。

三月戊辰朔，周馥奏办理加增淮南各场产额，以济岸销情形。壬申，周馥奏拟改江北高等学堂为江北初级师范学堂，并设高等预科。又奏苏省铜元行销民间，尚觉短绌，请暂免限制铸数。下部议。癸酉，周馥奏：南洋兵船年久失修，亟宜分别裁留，筹款整顿，以备操防。壬午，周馥等奏：“苏省银价骤涨，旧征规复银价折钱羡余不敷赔款及办公各费，请自光绪三十二年上忙起，将随征规复银价拨还各厅州县，以资办公等需。另于每征银一两带征钱二百文作为赔款。”下户部知之。丁亥，周馥等奏：拟整顿推北盐务，试办收买余盐，开辟废岸，冀获课厘，以充江南、北征练新兵饷需。下户部议。

四月辛丑，谕周馥等：“苏省本年征收钱粮折价，并规复赔款照常征解，其拨还各属及另行带征二百文，应不准行。至钱法宜竭力整顿，以适于平，则官民均受其益，而无取乎加赋矣。”甲辰，刘永庆奏江北创练新军，人才缺乏，谨设立速成学堂以应急需。又奏遵照新章改编防营巡防队，厘订章制以归一律。丁巳，卢靖署江宁提学使，陈伯陶署江苏提学使。是月，卫生学堂附设兽医学堂。

五月庚子，命孙宝琦帮办津镇铁路。陈夔龙整顿苏省税契办法。丁未，周馥奏上海机器制造局第十八案报销，共支库平银二百三十八万八千三百二两五钱。

六月戊辰，刑部奏：“上海会审公堂为万国观瞻所系，既须谋对外之策，亦宜先求治内之方。如修监狱以资保卫，开工厂以恤囚徒，均为该埠当务之急。应请饬下两江总督，转饬上海道查照，认真举办，庶可免借禁之累，兼可获迁善之资。似于时政刑章两有裨益。”辛未，周馥奏：徐州府属土药厘捐，自三十一年四月始，至三十二年三月底止，共收银四十一万六千九百六十八两余。丁丑，以雨水过多，江南米价日增，米麦免厘展限至六月底。癸未，周馥奏拟辟通州天生港为起下货物之口岸，息借大达轮步公司款项以为设关筑步之用。从之。庚寅，周馥奏上海新闸浜北地方建桥筑路，作为北市商场。开办等费用需银二十余万两，拟将淞沪铁路圈留吴淞官地，分别召变，以充经费。下部知之。

七月己亥，陈夔龙奏苏州铜元二厂现已遵旨停铸。又奏设立法政学堂情形。戊申，周馥奏：上海租界外商务日盛，人众地远，拟请添设巡警五百名，饷银由关税内动支。下部议。己酉，端方为两江总督。辛酉，昌为江北提督。甲子，以淮、徐、海等水灾赏帑银十万两赈恤。是月，周馥奏江南办理各学堂情形。

八月丁丑，周馥奏机制棉纱出口常税，拟请改照洋关税则征收，华洋一律办理。允之。周馥奏：上海米少价贵，请暂挪银十万两采买。从之，癸未，陈启泰为江苏布政使。

九月丙午，周馥奏江南开办巡警大概情形。乙卯，端方等奏：淮、海等属伏莽素多，际此灾荒，咸思蠢动，已派勇严缉。辛酉，江南筹防局第二十四案，共销银九十二万三千七百七两有奇。

十月辛巳，陈夔龙奏：革除知府所收漕敬等费，并核定知府公费，以整饬吏治。下度支部知之。乙酉，江苏留防军需第三十二案，报销银一百七十万四千四十两有奇。丙戌，苏省仕学馆肄业官一年期满毕业，该馆归并法政学堂。己丑，端方等奏：苏省水灾极重，请准予截留拨新漕，并展江南赈捐一年，加办七项常捐，以备赈恤。

十一月辛丑，给帑银十万两赈淮、徐、海等属水灾。

十二月癸未，允端方奏，蠲缓苏州府等属本年应征钱粮。庚寅，允端方奏，蠲缓江宁等属钱粮、漕粮。

三十三年正月丙申，端方等奏徐、淮、海各属冬赈办理就绪，拟接办春赈，以恤灾黎。允之。戊戌，苏省学务需款，自三十三年正月份起，按照预算之数，每年由江海关筹银一万五千余两，苏牙厘局筹银一万五千两，均由苏藩司竭力筹拨。各司道库局悉照派定数目按月分解，遇闰照加，准其作正报销。其向由司局经放之款，仍应照旧拨充。己亥，端方奏：江南支应、筹防、筹款三局事宜，一律归并，改设江南财政总局，俾资整顿。以江南藩司继昌为总办。凡收放各款事，三十三年正月起，统归总局造报。下度支部知之。陈夔龙奏苏省艰窘，请将司库岁拨协解各款，分别暂行停解。不允。甲辰，陈夔龙奏：昭文、镇洋两县海塘迭被风潮冲损，新出要工情形危险，亟应赶紧兴修，期免溃决。所需工费于苏、松、太三属受益熟田项下按亩摊征钱二十文，分作两忙带收济用，以纾民力。并先由司库、江海关暂行筹垫，藉应急需。庚戌，苏省光绪三十二年份应征漕、白二粮，交仓正耗米七十一万七千六百余石；改折项下，约计正耗各款，共米一十三万二千四百九十余石，每石以二两八钱折解，合银三十七万九百余两，又水脚运费，约银八万七千九百余两，共得银四十五万八千八百余两。

二月丁卯，陈夔龙奏拟建南洋大学堂，谨陈筹款兴办情形。端方奏亲贵出洋等费七万三千八百两，无可筹拨，仍恳准将部拨漕折银两截留动用。壬申，江海关光绪三十一年九月起，连闰至三十二年七月底止，一届期满。税务司代征内地商税，共银十四万六千七百余两，又关道督饬实征五十里外各小口税银二万六千一百余两。甲戌，在籍绅士刘楫卿捐银一万二百六十余两，兴办海州中正场精勤学堂，予奖。乙亥，江北提督席昌奏：淮、扬等属额征光绪三十一年份湖北滩租，征完正银五千八百九十三两余，耗银五百八十九两余。丙子，端方奏：查明淮南盐务积弊情形，除实力整顿盐捕缉私等营，以期私枭敛戢。并由运司署中设立淮商研究会，俾官商常时接洽，痛除锢蔽壅隔之弊。借合被灾缓征海州等十三州县公费。甲申，陈夔龙奏认筹新定赔款。乙酉，端方等奏：筹银十万两疏浚六塘河工，不敷之款另行筹济。其海、赣应疏河道工费之需，为数甚巨，亦当分别酌拨，务期春水未生，及时工作，振兴水利。丙戌，端方奏：请动用漕折银两，弥补赈米粜价。户部议：碍难照准。庚寅，端方等奏：江北徐、淮、海十三州县春赈款绌，谨率属筹捐，先行借用公款，分年归还，以济急需。辛卯，端方奏：商人樊棻等拟于上海南市建设日辉织呢商场，购办机器，自运羊毛，织造氈呢，公举郑孝胥为总理。以期商业发达，收回利权。请准予立案。

三月庚子，陆钟琦为江苏按察使。

四月戊辰，陈夔龙奏：苏州、镇江二府熟田项下，清出田地，三十二年份增征银米两项，共计银六十一万九千三百余两。甲戌，度支部议：京口续备军津贴及该处学堂经费，江宁驻防、各学堂、习艺局等项经费，暨苏省学堂经费，除提拔镇江关税罚款及苏州藩司厘局、两淮运司认筹银两外，其余药银十余万两，应行另行筹拨，藉资弥补。不得提用关税正税、正款，以免掣动全局。至苏藩司认筹银七万数千两并牙厘认筹银一万五千两，两淮运司认筹银一万两，亦须无碍京协各饷为要。得旨：依议。乙亥，江苏改设外海、内洋、里河经制水师标营、修造战船经费，三十年份共销银五万七千二百八十余两。丙子，毛庆蕃为江苏提学使。端方奏：山西按察使丁宝铨在山阳原籍创立敬恭学堂，今改为中学堂。逐年用款已逾万金，请予奖励。

五月乙未，王士珍为江北提督。乙卯，端方奏：南洋防费短解甚巨，应付为难，恳饬部改拨。度支部议：碍难照准。丁巳，端方等奏：江北工赈平粜各事现已办竣，地方一律安谧。淮北辛丑纲征收杂课银三十七万一千五百余两，又收五河，正阳两卡盐厘钱八十一万三百四千有奇。是纲较上纲稍增。是月，端方奏：上海开辟新东门、新西门、小西门、小北门四门，并填筑淤河，建造马路。

六月丙寅，淮北壬寅纲征收正杂课银三十七万一千四百余两，又收五河、正阳两卡盐厘钱九十七万二百三十三千有奇。己巳，陈夔龙奏：淞沪厘金抵交洋款，收不敷解，仰恳俯准敕部立案。嗣后如不敷解，准由江海关道随时借拨，以免迟误。乙亥，度支部、外务部议：江苏省嗣后米禁勿许轻开，即使偶弛，勿逾半年期限。

七月壬辰，陈夔龙奏：苏省水陆各防营章制叠经改订增设，查明原案咨部立案。甲午，江南筹防局第二十五案，共销银七十二万九千六百二十三两有奇。甲辰，端方奏：上海推广巡警办法四端，一、建总局。一、分设学堂。一、扩充区局。一、添练马巡。估计开办经费需银八万两，拟于江海关税项下动支。下所司知之。乙巳，扬州府属仙女镇、车逻、戚家汊、子婴闸四厘捐局及所属各分卡裁撤，应归并金陵台捐局卡，代为统收，按月分解。丁巳，张曾敡为江苏巡抚。

八月庚申朔，两淮各场产盐缺额处分，向按定额十分计算。缺额不及一分者罚俸六个月，一分以上者罚俸一年，二分、三分者降一级留任，四分、五分者降一级调用，六分以上者降二级调用，七分者降三级调用，七分以上者革职。兹改缺额四分者降二级留任，五分者降一级调用，以示持平。戊寅，端方奏：京、江两防兴学、练军、习艺所需常年经费二万八千两，请仍照原案由江海、镇江两关分认筹解。庚辰，拟禁米出口协法。戊子，靖方等奏：苏省银价腾贵，州县征解亏累，酌议补救办法。下度支部议。是月，定长江巡缉章程。

九月丙申，江海关第一百八十五结，征收洋船钞银二十三万六千三百余两，华船钞银八千八百余两，洋商内地子口半税银二万一千三百余两，华商内地于口半税银二万四千九百余两。丁酉，淮盐四案运商报效银一百万两，公借银八十万两，充江南办理新政之需。江海关第一百八十五结，征华、洋各税共银二百二十六万三千五百余两。己酉，端方等奏：归并苏属农工商部事宜，先从农业办理。是月，江宁省城筹设由中正街达下关支路。

十月甲戌，谕：有人奏江苏牙税加倍，苛扰已甚。暨医业加捐，久议未决。着端方、陈启泰体察情形，妥筹办理。庚辰，高光效病免，陶树恩为瓜州镇总兵。

十一月壬寅，瑞澂为江苏按察使。

十二月己未，端方等奏：江苏州县征忙赔累，并无别款可资抵补，仍请每两加钱二百文，暂行试办一年。俟银价平时，即行停止，以符定章。下度支部议。丙寅，陈启泰为江苏巡抚，瑞澂为江苏布政使。丁卯，李经迈为江苏按察使。己卯，以江北赈款借垫过巨，工赈捐输及七项常捐均展限续办一年。庚辰，允津浦铁路官商合股办理。辛巳，派瑞激督办苏、松、太、杭、嘉、湖缉捕清乡事宜。甲申，以中外轮船在沪杭路上被匪船拦劫，渝江南提督刘光才等交部议处。仍着将此次劫匪迅速破获惩办。江南派送美国耶路大学各校男女学生十九名，每年需美金一万二千六百七十元，由宁、苏、皖各藩司筹拨。并派容揆为江南留美学生监督。是月，报销三十二年江北水灾赈抚共支银三百八十五万九千九百四两有奇，赈济灾民共大小口七百三十万四千六百四十八名。

三十四年正月甲午，蠲缓苏州等属应征漕粮、江宁等属新旧钱粮。治枭事宜，改由宁、苏、浙三处通力合作，所有宁军一切用款作正开销。乙未，端方奏详筹官民禁烟、分别遵章实行及碍难遽办公债票情形。江苏地方自治，先从上元、江宁两邑试办，于江宁省城设立筹办地方自治总局，署江宁知府许星璧等为局长。分设法制、调查、文牍、庶务四课，附设自治研究所及实地调查所，并附设咨议局。广延士绅，详加研究，以为议会之预备。己亥，光绪三十四年上忙地丁等款，江宁等府已完应征四分银二十二万二千一百四十余两，未完四万六千八百余两，已完四分耗羡银一万九千三百一十余两，未完七千五百八十余两。苏州等府已完应征四分银一十三万一千四百余两，未完四十一万一千九百余两，已完四分耗羡银七千六百二十余两，未完二万三千九百余两。是月，端方奏拟开挑苏省境内运河。

二月庚申，外务部、邮传部奏：苏杭甬铁路改苏为沪，与中央公司订定借款合同。丙寅，端方奏宁、苏二属各造浅水巡轮一艘，安设快炮，备缉枭匪之用。江南财政局拨官款银五万两兴办阜宁煤矿。乙亥，端方奏宁属学务经费短绌甚巨，请动用库款作正开销。丙子，光绪三十三年五月初至十月底止，徐州府属抽收土药厘捐共银七十三万一千五百九十余两。癸未，以江北灾赈，息借部款悬欠过巨，将江海代收免保、留省两项常捐展办一年，以资弥补。甲申，端方奏江宁省城创设罪犯习艺所筹办情形。乙酉，江宁省城创设南洋方言学堂，先设德文、法文两班。是月，端方奏改编江宁、江常、镇扬、淞沪、淮徐各路巡防队。江宁一路，就省城原有巡防五队，十二圩、六合原有巡防两队，改照新章编为七营，名曰江宁巡防队，照常分驻。镇扬一路，就镇江原有之巡防三营，改照新章编为五营，名曰镇扬巡防队，以镇江、扬州两府各属为该营管理区域。江常一路，就江阴原有巡防队三营，改照新章编为五营，名曰江常巡防队，以江阴、常州各处为其管理区域。淞沪一路，就吴淞原有之巡防队三营及原有驻沪独立巡防队四队，改照新章编为五营，名曰淞沪巡防队，以吴淞、上海为其管理区域。淮、徐一路，其马队五营，就原有铭字马队三营改编，名曰淮徐巡防马队。步队六营，就原驻江北之元字三旗、镇字一旗及留防第三十、第三十一两队改编，名曰淮徐巡防步队，均照常分驻。以上统计，合共三十三营，每路设统领各一员，皆自带一营。

三月甲午，吕海寰等奏：津浦铁路南段路线，改由皖境取道洪泽湖以西，而江北商民未免隔绝，应请自徐州横造支路一条，达于清江，以利江北商民。此路尽先准江苏省商民集款修造，限于四年内造成。是月，吴淞、祟明两处安设无线电。

四月己未，创设两江法政学堂。乙丑，淞沪厘金抵交洋款，收不敷解，先尽苏厘局收款拨补。如苏厘局款项亦实在竭蹶，难以借拨，始准在江海关六成洋税内暂为挪垫，仍随时由两厘局如数归还。己巳，筹办南洋高等商业学堂。癸酉，创设英文专修馆。

五月丙申，江宁省城设立调查局。苏州省城设自治、咨议两局，以藩、学、臬三司总理局务。丁未，江苏省城设立存古学堂。苏省游学预备科英、法、日文三班学生已毕业，即行停办。是月，端方奏暨南学堂经费作正销。

六月乙卯朔，端方奏，江南财政窘迫已极，请按照盐斤再加价二文，以资接济。从之。戊午，苏州等属冬漕，由无锡火车运沪，议定办理章程十七条。壬戌，樊增祥为江宁布政使。壬申，广东试用道周鹍捐淮、徐、海水灾赈银十万两．暨南学堂改办中学，附设高等小学。丁丑，端方奏：江北疏河筑堤共用银二百六十余万两，司局各库及官商各银行借垫之款，俟捐案截清，再行核数归款。下部知之。

七月戊子，警察学堂改为江南巡警教练所。南洋续造江亭、江利、江贞三船工竣验收。端方奏改办粹敏第一女学附设幼稚园并筹推广情形。甲午，派副都统王英楷往江苏考验新编练成之一镇陆军。丙申，端方奏整顿淮盐增产裕收办法。丁酉，端方奏淮安等属摘除蝗蝻，可期渐尽。改编苏省飞划水师巡防队，划一营制饷章。端方奏：淮南盐引不敷销，亟须培养商灶，并借北济南，以顾岸销而保盐利。下度支部议。己亥，端方奏：南洋测绘学堂兼地形测量办理大概情形，并开办三角测量日期。靖江县田地分别升蠲。

八月丙辰，樊恭煦为江苏提学使。丙寅，裁江宁龙江关宣课大使、聚宝门宣课大使两缺。

九月乙酉，江南实业学堂附设农业试验场。江南改设农工实业学堂，附设农事试验场。端方奏改编长江要塞，拟请扼重江阴。并恳酌筹的款，以资开办。下部议奏。丁亥，江北设立陆军测绘所。江北设立陆军警察队及练习所。癸巳，端方奏：淮盐产不敷销，请借运芦盐合淮引十万引，东盐合淮引六万引，用轮装运，请予免税。允之。甲辰，江宁省城创建图书馆。

十一月壬寅，邮传部奏沪宁铁路全路工程完竣。

十二月丁丑，陈启泰奏苏省罪犯习艺所开办者四十余处，已兴工未造竣者十余处。是月，徐州举办清乡。

宣统元年正月癸未，免长洲等二十八厅州县荒废田地及昭文等七县漕屯银米。戊戌，万国禁烟会议于上海开会。

二月，英使请推广上海租界，外务部拒之。

闰二月壬辰，端方奏江宁咨议局筹备处办理情形。乙巳，设江南宁属清理财政局，藩司为总办，运司等为会办。是月，端方奏请推广上海华界巡警。仪征县以避讳改复旧名扬子县。

三月庚戌朔，设会议厅，传集各地方官吏，会议筹备宪政事宜。端方等奏咨议局筹办处第一年办法：一、各属设选举事务所，绅民另立调查所辅助之。一、变通初选举限期，于复选仍遵定限办理。一、分配议员名数，而于当选人严加甄别。一、撙节常年经费，而于建筑咨议局仍力求坚壮。

四月，商办沪嘉铁路成。

五月癸丑，瑞澂为江苏巡抚，陆钟琦为江苏布政使。己未，张人骏为两江总督，未到任前樊增祥暂护。辛酉，端方等奏请将江南代收免保、留省两项捐输再展限一年，以还部款。下度支部议。戊辰，上海自来水公司以负债暂由官办，俟改善后改为地方自办。是月，筑南洋劝业会场于江宁，派张人骏为会长。经费七十万元。徐州各属举办清乡。端方奏筹办工科大学。津浦铁路渡淮河修建转桥。

六月丙戌，南菁学堂改为文科高等学堂。方言学堂添设英文班。庚寅，苏、浙浅水巡舰合为联队。

七月庚戌，度支部奏：派员查明江南禁种土药情形，江南种烟之区向系淮、徐、通、海各属十五厅州县，而以丰、沛、萧、砀四县为最多。前年江北水灾地方官以民鲜盖藏，病由罂粟，即出示禁种。去年已减大半，今年种者已不及百分之一，经两江总督派员严查、搜铲，可望禁绝。

八月丁丑朔，瑞澂奏：江苏筹办宪政第二年，苏、松、常、镇、太四府直隶州选举已办竣。咨议局所正在建造。城镇乡地方自治调查人户总数，查岁出入总数。设省城商埠各级审判厅，设立模范学堂，设警务处整顿警察等，俱在筹办。瑞澂奏筹办苏、松、常、镇、太五属城镇乡地方自治，设立苏属地方自治筹办处，开办自治研究所情形。