江苏省通志稿大事志

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三月壬子朔，户部侍郎叶衡言：“三务场每岁所收入纳盐茶等钱，依指挥比较，如有增羡，方与理赏。切虑将别色应数，欲乞立定岁额；行在八百万贯，建康一千二百万贯，镇江四百万贯。收趁及额，方得推赏。”唐瑑知建康府。是月，罢淮东总领所，并归淮西。十二月复．置，仍以总领两淮、浙西、江东财赋军马钱粮所为名。

四月戊戌，吏部尚书汪应辰出知平江府。

五月庚午，户部状：“已降指挥，自行在至建康府，沿路征税颇繁，可省者省之。今措置临安府自北郭税务至镇江沿路一带税场内，地里接近，收税繁并去处，合行省罢，庶几少宽商贾。”诏从之。

闰五月壬寅，诏：“江东诸郡多有被水去处，漕臣黄石不即躬亲按视，止差县官前去，显是弛慢，可降两官。”癸卯，诏：“江东运使将建康府实被水县分四等、五等人户，今年身丁钱并与放免一年。不得巧作名色，依旧科取。如有违戾，令监司按劾，许人户越诉。”

八月丙寅，新知真州常禋进对，奏宽民力事。上曰：“不可扰及百姓、民兵，切留意。”

十一月丁丑朔，诏淮南转运司，今后使人往来应副舟船，并责令篙梢结罪，如敢搬载钱宝一文以上过界，流配，一贯以上及凭恃贵势抑勒装载，并依军法施行。若篙梢隐匿，与犯，人一等断罪。仍许人陈首，若钱数多，取旨升擢，漕臣不行觉察，重行黜责。

十二月，复置淮东总领所。

七年二月戊申，新知泰州李东朝辞进对，上曰：“卿到任，须多买耕牛，劝课农桑。”

七月，诏免两淮民户丁钱、两浙丁盐绢。

八月己未，进呈两浙漕臣籴桩积米。

十二月，移马军司屯于建康府。

八年二月三日，诏建康府正觉禅院彭普海管干。

六月壬寅，蠲两淮归正人撮收课子。淮东巡尉有纵逸归正户过淮者，夺官有差。

八月乙卯，上谓辅臣曰：“昨因检《唐书·李吉甫传》，见栖筠为常州刺史，适值荐饥，浚渠厮流江，境内遂丰稔。不知流江远近，可令浙漕及常州考求古迹以闻。”

十二月戊戌，蠲两淮明年租赋。

九年正月辛未，以王之奇知扬州兼淮南安抚使。

是春，以王楫、李大正并为提点坑冶铸钱，于饶、赣州置司，江东、淮南、两浙、潼川、利州路分求饶州司。

七月庚子，两淮等路申雨泽沾洽，秋成可必。

八月戊子，臣僚上言：“建康府驻扎御前后军军人李进等各持刀劫盗冯念二家，本军差将官军兵捉获。其吏部人吏将获贼人引用获强盗法拟行推赏，己降指挥孙福等四人各特与转一官，张显等十一人各支犒设钱。今看详上件条法系海行。不干碍官司军兵，即非本部合用条法。今检准见行条法，诸监临主司所部犯及失觉察者，自有罪名，何缘更当推赏。臣以为当今要务，莫先于军政当罚而赏，与赏盗何异？军政如此纪纲法度，后将奈何!欲望特降睿旨，将本军将佐孙福等四人推赏指挥特赐寝罢，仍乞参照前年戚世明部下军兵杜彦等作过将佐降官等指挥，比类责罚施行，其张显系是队将，亦合一例行遣外，其余捕获军兵却合依已得指挥推赏。庶几稍正军律，以警后来。所有录黄，未敢书读。”诏：“孙福等更不推恩，捕获官依降指挥支赏。吏部引法不当，可从杖一百科断。”

十月甲子，臣僚言：“伏见浙东诸郡今岁例有旱伤，如温、台二州，自来每遇不稔，全藉转海搬运浙西米斛，粗能赡给。访闻浙西平江、秀州管下边海诸县，自来凡有他郡客人搬运米斛，例不放令出海前去，是以籴贩者稀少，荒歉之处为害甚大。欲望特降指挥下两浙转运司并平江府、秀州，严行禁戢。仍令重立赏榜，许人陈告，如有违犯，将官员奏劾，公吏断配施行。若其他有似此遏来去处，亦乞令转运司行下禁戢。”诏从之。

淳熙元年正月庚寅，叶衡知江宁府、提举学事兼管内劝农营田使。

二月辛酉，诏平江府将魏寿卿见存家产抄估，补填所侵盗官钱。以臣僚言：“寿卿知无为军巢县，移大军钱二万二千余贯入己。”故有是命。是春，言者论：“淮南安抚使王之奇，好为大言，备位无补，欲为脱身之计，遂请分阃之行。淮上荒残之余，首建招诱，耕凿荒田，多请官钱，空名绫纸而去。所招之人，间以妄包已垦熟田，计为顷亩以补官者。”遂罢之，之奇既罢，淮南复分为东、西路。

五月，胡元质知建康府。

七月戊申，江东提举潘甸言：“被旨，所部州县措置修筑浚治陂塘，今已毕功，计九州，军，四十三县，共修治陂塘沟堰凡二万二千四百五十一所，可灌溉田四万四千二百四十二顷有奇。”诏札下诸路，依此逐以开具以闻。

二年三月，降会子五十万贯付两淮收换铜钱。刘洪知建康府。

四月壬子朔，内殿进呈：“淮东、西两总领各乞以金银兑换会子支遣。”

九月乙卯，诏：“扬、庐、荆南、襄、兴元、金、兴州，依旧分为七路，每路文臣一人充安抚使以治民，武臣一人充都总管以治兵。”乙酉，赈淮南水旱州县。

闰九月辛酉，浙东提刑徐本中言：“近者，州郡率用私意，更易官吏，不申省部，不报监司。移郡之邑，移邑之郡，或以他官而兼摄，或以卑官而任重。往往辞烦就简，舍薄从厚，请求侥觊，惟利是趋，易置纷然，浸乱旧制，理宜戒饬。”从之。壬戌，诏浙东提举监司体访浙西提举薛元鼎措置印给亭户纳盐手历式样，将合支本钱尽数称下支给，毋致积压拖欠。先是元鼎印给手历，遍给亭户，令赍历就称下支钱，至是复令浙东行之。丁卯，诏：“浙东今岁间有旱伤州军，仰转运提举日下委官兴修水利。召募本处阙食人支给钱米，因此存济，趁时修筑，不得因而科扰。”

是月，赈两淮饥。

十月戊寅朔，诏：“浙东合纳内藏库坊场钱，可依自来立定租额。”庚辰，诏：“昨令诸路兴修水利，以备旱干，今岁旱伤江东、淮东为甚，未妥当来如何兴修，原兴修官具析以闻。”从门下省请也。

十一月己巳，提举江东潘甸、提举淮东叶翥、权发遣平江府陈岘言修治陂塘事。

三年正月甲寅，以常州旱，宽其逋赋之半。赈淮东饥，仍命贷贫民种。

七月，诏奖刘珙。珙时知建康府，以江东荒歉，珙赈济有方也。

九月，初，钱良臣以太府少卿为淮东总领，龚茂良秉政，闻户部岁拨淮东钱六百九十万缗，面本所岁用六百十五万缗而已，因奏遣户部员外郎马大同、著作佐郎何万、军器少监耿延年，分往昇、润、鄂三总司驱磨钱物。会良臣以岁用不足请于朝，茂良奏令所委官一就驱磨。而近习恐赇赂事觉，极力救之，茂良不顾。既而万奏总所侵盗大军钱粮累数十万，茂良奏下其事于有司。次日，御批令具析，既又改为契勘。俄中旨召良臣赴阙，骎骎柄用。其后茂良之贬，良臣与有力焉。延年亦言湖广总所有别库，别历所收，已行改正，故二人并迁官，卒坐茂良党罢去，大同独无所举，翱翔朝路累年，然后补外。盖三总司苞苴贿赂，根株盘结，其来已久，非但一日也。

十一月戊申，建康都统制郭刚奏，本司车船战损已补填，依海船样造多桨飞江船。上曰：“车船，古之艨冲，辛巳用以取胜，岂用改造!可令郭刚具析并约束沿流诸军，遇有损坏随即修葺，不得擅有更易。其多桨船，止许逐军自行创造，并不得充新管车船数。”是岁，刘琪重修建康府学，立明道先生祠，朱熹记之。

四年三月辛酉，进呈：“楚州捕贼赏内，随从捕获人欲支钱三十贯。”……

十月丙子，诏：“阴雨多日，大理寺、临安府并县及两浙西路诸州县见禁罪人，在内委台宫，在外委提刑，即时躬身前去检察决遣，如路远去处分委通判。杖罪已下并于系等人，日下并行疏放。仍将已断放过名件逐一开具闻奏。”

五年闰六月丁酉，淮东总领言：“高邮、宝应田岁被水涝，昔元祐间发运张纶兴筑长堤二百余里，为涵洞一百八所，石堰、斗门三十六座，以时疏泄，下注射阳湖，流入于海，故年谷屡登。自残扰之后，尽皆废坏，湖水漫流。今乞专委官司守令，于农隙之际，官与米募夫，择湖水冲要去处，建石堰、斗门、涵洞，察堤岸之损缺，修筑填补，庶几公私利便。”从之，诏淮东总领叶翥核实以闻。壬寅，置镇江、建康府转搬仓。

十月十六日，派陈俊卿判建康府事。

十一月丁丑，王希吕缴奏：“浙闽州县推排物力，至于牛畜，亦或不遗。旧法即无将舍屋、耕牛纽充作家业等第之文。”送敕令所看详：“人户租赁牛畜，虽系营运取利，缘亦便于贫民。欲依所奏，将应民户耕牛、租牛，依绍兴三年五月六日指挥，并与免充家力，行下诸路州县遵守施行。”上曰：“国以农为本，农以牛为命，牛多则耕垦者广，岂可指为家力，因而科扰!可令检坐绍兴指挥，申严行下监司常切觉察，如有违戾，按劾闻奏。”

六年三月庚午，知镇江司马仅言用石修砌湖闸门，浚海鲜河，使舟船有舣泊之所。上曰：“司马俊浚河修闸，惠利甚广，可除宝文阁待制。”丁丑，宰执奏事，上曰：“诸路漕臣，职当计度，欲其计一道盈虚而经度之也。今则不然，于所部州郡，有余者取之，不足者听之，逮其乏事，从而劾之，吾民已被其扰矣。朕今以手诏戒谕之，俾深思古谊，视所部为一家，周知其经费而通融其有无，廉察其能否而裁抑其耗蠹，庶乎郡邑宽而民力裕也。”赵雄等奏：“责任漕臣，尽于此矣。陛下励精图治，加惠元元，轸念及此，天下之幸也!”于是出御笔手诏以戒诸道转运，诏略曰：“分道置台，寄耳目于尔漕臣，职在计度，欲其计一道盈虚而经度之也。职在按察，欲其早正吏治，毋使至于病民。厥或异此，朕何赖焉!汝等得不视所部为一家，周知其经费而通融其有无，廉察其能否而裁抑其耗蠹。”令两浙转运司刻石遍赐诸路漕臣。是月，以高邮、通、泰等州去年田鼠为灾，赈之。

八月壬辰，上宣谕建康行宫主管匙钥内侍：“将到江东，诸州稻禾色样皆十分结实，今岁远近皆丰熟，可谓屡丰年也。”壬寅，诏浙东提举樊仁远于盗贼将发之际，辄荐雷豫自代，外托逊能，内实避事。又，所荐雷豫显属谬举，可罢新任。以知楚州翟畋过谁生事，夺五官，筠州居住。

七年二月癸未朔，知镇江府曾逮言，本府开阔海鲜河及新河等，以便舟船。上曰：“扬子江天下至险，不可舣舟。”赵雄奏：“镇江舟船辐辏，前此纲运客船漂溺不少。”上曰：“若多开河道，以便舟船甚好。”

七月甲戌，进呈杜民表札子，乞住罢总领漕司营运。上曰：“朕欲罢此久矣。内外诸军，添给累重之人，每岁共不过三十余万缗，别作措置支给。”于是降诏两淮、湖广、四川总领所，两浙、四川转运司营运并日下住罢。仰逐司将截日于见管本息钱物实数，逐一开具，申尚书省。

九月，诏印会子百万缗，均给江、浙，代纳旱伤州县月桩钱。是岁，两浙、江东、西、湖北、淮西伤旱，检放并赈济之，计合二百万缗斛。

八年二月，诏：“去岁江、浙、淮西路郡县，间有旱伤去处，已令多出桩积等米广行赈粜。今虽闻诸处米价低平，其间鳏寡孤独贫乏不能自存之人，仍无钱收籴，深所矜悯。可令州县镇寨乡村，抄籍姓名，将义仓米赈济，务要实惠及民。如州县奉行不虔，仰本路漕臣及提举常平官觉察以闻。”

闰三月庚寅，修扬州城。

四月戊申，金增筑泰州边堡。

六月戊午，户部言，去岁江东、西、淮西旱伤，共检放上供米一百三十七万九千余石，随苗经总头子勘合等金计二十六万六千余贯。诏并与蠲放。

九月，以江、浙旱，出爵募民赈济。

十一月辛卯，浚行在至镇江府运河。是冬，淮东提举赵伯昌奏：“通、泰、楚州沿海去处旧有捍海堰一道，东拒大海，北接盐城，计二万五千六百余丈，始自唐黜陟使李承宝所建，遮护民田，屏蔽盐灶，历时既久，颓圮不存。至本朝天圣改元，范仲淹为泰州西溪盐官，方有请于朝，凡调夫四万八千，用粮三万六千有奇，而钱不与焉，一月而毕，规模宏远，高出前古。遂使海潮沮洳舄卤之地，化为良田。自后渐失修治，宣和、绍兴以来，屡被其患，每一修筑，必至申明朝廷，大兴功役，然后可办。望专委淮东盐司，今后捍海堰如遇坍损去处，不以功役大小，则便委官相视计料，随坏随葺，勿令浸淫，以至大有冲决，务要坚固，可以永久。”从之。

九年正月丁丑，命两淮戍兵岁一更。庚寅，诏：“江、淮旱伤州县，贷民稻种，计度不足者，贷以桩积钱。”是春，赈镇江府。复遣使淮南、江浙赈济。

六月辛酉，诏：“浙漕行下所部州县，常切禁止官民户毋得将草荡围裹成田，如失觉察，其漕臣取旨施行。”

八月，淮东蝗。

九月甲午，淮南运判钱冲之言：“真州之东二十里有陈公塘，周围百里，本司近已兴修塘岸，建置斗门、石挞各一所于东，西湫口二处，乞于扬子县知县、县尉衔内带入‘兼主管陈公塘’六字，庶责有所归。”从之。

是岁，盗发柴沟，去建康城二十里，又劫江贼徐五称“静江大将军”。知府范成大设策收捕，皆获而诛之。

十年正月辛卯，镇江总领所乞降新会子兑换，上见前具新印会子，数目仍旧。新印会子比旧有增多，大凡行用，会子少则重，多则轻。壬辰，枢密院进呈镇江军兵三年加减之数，上曰：“养兵费财，国用十分，几八分养兵。”周必大奏：“尚不啻八分。”上曰：“今民间未裕，江东、浙西寄招镇江诸军及武锋军岁额人数，可并权免三年。所有诸州日前未足之数，特与蠲免。”

三月丙寅朔，建康都统制郭刚言，去岁合拣汰效用军义兵一百八十五人，自言愿得逐便，欲乞拣汰。上曰：“正恐离军失所，所以尚留。如此，与放逐便。”

六月己酉，诏经理屯田。建康府御前诸军都统制司奏：“近准御笔措置屯田，契勘淮西荒闲田土，如昨来和州兴置屯田五百余所，庐州管下亦有三十六围，皆濒江临湖，号称沃壤，自后废罢拨还，逐州召人请佃，寻许承买，今多为良田。自余荒地，亦有豪强之户冒耕包占。”诏令淮西帅漕司同共取见系官田亩实数闻奏。都统郭刚寻奏，相视得和州历阳县荒圩五百余顷，可以开耕，每田一顷，三人分耕，合用官兵一千五百人。建康留守钱良臣，亦奏上元县荒圩并寨地五百余顷，不碍民间泄水，可以修筑开耕。是月，两浙水，命赈之。

九月壬午，钱良臣知建康府。

十一月，言者谓：“自乾道五年降会子付两淮收换铜钱，又节次支舒、蕲铁钱，换易凡十六次，指挥至今十五年，私渡铜钱常自若也。乞多给会子，立限尽换。”诏：“两淮各支降会子一十万贯，限两月收换。其换到铜钱，淮东赴镇江，淮西赴建康，送纳桩管。”

十一年正月辛丑，诏：“浙东提举司将掘过白马湖为田去处，并立榜，每季检举，晓谕人户，日后不得再有侵占，仍仰本司觉察，毋致违犯。”

二月甲申，枢密院奏：“两淮、京西路民兵万弩手，自淳熙七年后，不曾拘集教阅。乞令逐路安抚司行下所部州军，常令不妨本业，在家阅习，俟农隙，照年例拘集比试。其有武艺高强人，每州许解发一二名，从帅司保明津发赴枢密院，与依四川义士条例拍试补授，以示激劝。”诏从之。

三月丙午，诏知泉州司马假除龙图待制，再任，两浙运判张枃直徽猷阁，升转运副使，再任。

五月乙卯，诏令江东提举司行下建康府，多支常平钱米，将被水人户优加存恤，务要实惠及民，毋致失所。

六月庚辰，知临安张枃言：“乞将浙西，江东诸县，自淳熙十年以前所欠窠名钱三万七千二百四十余贯，米八百三十余石，尽行蠲放。”从之。

十月壬午，吉肇乞招建康水军战船梢手。上曰：“大江之险，人命所系，盖藉操舟之人，可与招收。”

十一月，诏：“向来刘俣修华亭县塘堰，令刘颖亲往相视，目今有无冲决损坏；并本州去年所修水利，于今年有无实被灌溉田亩，及未尽去处，开具闻奏。”是月，两浙运副刘敏士、运判姚宪，并降官落职；新江东提刑王彦洪，别与差遣，并以温、台二州灾涝，失于按劾守臣也。

十二月丁巳，两浙运判钱冲之言：“奉诏相视开浚常、润等运河浅涩去处，今相度自临安至镇江四郡，共用六万余夫，委是大役。乞令诸州将运河南岸支港、地势卑下泄水去处，牢固捺成堰坝，仍申严诸闸启闭之法；浅涩去处，令逐州守臣措置，随宜开撩，务要舟楫通行。”从之。

是岁，知镇江耿秉，奏三县岁额畸零欠钱八千余贯，今以公库所节浮费代为解发，若非得旨，则恐后人敛之于民。上曰：“以宽剩之钱为民代纳，固善，后人若无奈，则必别作名色科配。此事州郡自行则可，朝廷难为施行。”

十二年正月癸卯，进呈知平江府常熟县曾棨将版帐赃赏等钱支用，及违法科取钱物等事。刑寺看详，曾棨所犯公罪徒赃罪、流私罪，绞。上曰：“曾棨具狱抵罪，可除名，勒停。”

四月丙辰，知镇江府耿秉奏，如遇亢早，听民车河水。上曰：“河水岂可不令百姓灌田。”王淮等奏：“寻常人使来时，恐水浅，所以不听人户车水。”上曰：“稼穑事大，可依耿秉所请。”

五月癸卯，金遣使泰州劝农。

六月壬戌，淮东总领吴琚奏：“欲望将镇江都统司诸军官兵日前所欠激赏铺、军须子铺布帛钱并与除放，庶几官兵得以全请赡家。此令一下，足以感士心，足以正师律，足以戒掊克，足以示陛下知行伍之微，恤士卒之至。”上曰：“军中刻削，杨存中以来便如此，琚所言极是，可依奏仍降指挥，其他有无似此去处及别有侵刻营运钱等，并诏罢之。”丁丑，诸路监司、帅臣每遇岁终各以所部郡守考察臧否来上，浙东一路最近，淳熙十一年分至今尚未开具闻奏。上曰：“近来废弛事多，须当惩戒。”于是帅臣郑丙、提举勾昌泰，各降一官。

七月癸未，臣僚言：“伏见淮上州军，逐处皆有桩管米斛，建康、镇江大军屯驻，又有总司钱粮。惟太平州采石镇沿江要害去处，去岁民间艰食，州郡必无储备。闻淮上去秋成熟，淮人多有载米入浙中出粜不行。今来秋成在近，欲望先次支降本钱付总领所，及时和籴。”诏“赵汝谊于建康务场见桩管会子，先取拨一十五万贯，委官就采石仓措置，依在市时值籴米桩管。”乙巳，诏罢扬州江都县板桥，泰兴县新城，楚州山阳县谢家，高邮县临泽、三墩等处税场。以淮东提举赵不流言：“扬州高邮系边地，不仰此毫末之利，而徒使扑民扑卖，小民被害，所有净利钱，本司欲依抱认起发，乞将上件税场住罢。”故有是命。臣僚言：“窃见浙运耿秉，近因属邑板帐钱额太重，乞与属郡评议，将额重处量减，诏从其请。臣窃以为两浙板帐钱额之重，实与江西之月桩相似，二浙州郡亦自窘匮，就诸县之额太重者与之斟酌，县有毫厘之减，则民有毫厘之惠，此实然之理。若诸路得一贤转运使，则不待冠盖交驰，而裕民之说行矣。欲望出臣此疏付之版曹，行之浙运，更令耿秉与诸郡守臣悉心讲究，次第行之，诸路得为楷式。更愿陛下不惜少裨版曹，以苏民力。”从之。辛酉，令提领封桩库所支降会子二十五万六千二百六十九贯付淮东总领所，三十二万六千三百一十二贯付淮西总领所，三十万贯付湖广总领所，并充今年和来桩管米本钱支用。壬戌，诏：“封桩库支降会子五十万贯，委浙西提举罗点和籴米二十万石，淮东总领所取拨镇江府见桩管会子二十九万贯，湖广总领听取拨鄂州并大军库见桩管会子共三十万贯，并就丰熟去处置场，内浙西提举就平江府置场，招籴堪好米斛，仍一面取现实值开具，申尚书省，毋令稍有科抑。”

十月庚申，诏“两淮并沿边州军归正人请占官田，昨累降指挥与免差科税赋，今限满，理宜优恤，可自淳熙十三年为始，更与展免三年。”

十三年正月戊戌，诏：“淮东、淮西、湖广总所并江、池州、襄阳、江陵府大军库，淳熙十二年终见在金银钱会，并限半月从实开具，申尚书省。”

三月内移拨采石水军一将二千五百人，前来靖安镇屯驻，并理建康府都统司缺额。

三月丙戌，淮东总所具到镇江户部大军库现钱、会子等六十七万一千九百一十五贯有奇；扬州通判厅二万六千八百四十四贯有奇，楚州大军库九千三百二十一贯有奇，计钱七十万八千八十贯有奇。又，镇江务场十二年十二月终现在钱二十四万四千二百四十贯有奇，通计九十五万二千三百二十贯有奇。诏令于镇江府大军库现钱会子内，依去年例取拨一十万贯赴封桩库送纳。