江苏省通志稿大事志

、卫民命也。然臣窃观苏州太仓，当大海之口，倭寇必由之地，所造海舟，岁月已久，樯楫摧坏，一有缓急，则假漕运之舟代之，器用不便，何以御敌，失机误事，其害非细。宜令军卫急造海舟，以将统之，无事足以自守，有事足以御敌，庶武备严整，永绝外患。”上是其言，行之。己丑，命工部造点钢长枪付京城各门守卫官军，每枪长一丈三尺，围圃五寸。甲午，监察御史陈宗礼言：“两淮盐场，煎办盐课，其役不均。灶户有一丁而办盐三十引者，有七八丁亦办盐三十引者。今宜计丁煎办，每丁岁额大引盐十引，每引重四百斤，从运司核实丁口，编册在官，每岁验其老壮，以为增减。其有死亡事故者，即为除额。”上可其奏，命户部定议；各场灶户，每丁岁办小引盐十六引，每引重二百斤。

二月乙未朔，诏创置龙江、仪风门、钟阜门民房。民能自造者，官给市木钞每间二十锭。

三月壬辰，以高守礼为应天府尹，冯克昭为府丞。

四月丁酉，诏滨海卫所，每百户置船二艘，巡逻海上盗贼。巡检司亦如之。庚子，置京师外城门驯象、安德、风台、双桥、夹冈、上方、高桥、沧被、麒麟、仙鹤、姚坊、观音、佛宁、上元、金川凡十五门。

闰四月丙子，诏免六合、仪真、江都等监养马户田租。民田全免，宫田减半征之，永为定例。庚寅，太仆寺奏：增编应天府上元、江宁二县及镇江府丹阳等县养马人户。从之。

五月癸巳朔，迁户部尚书杨靖为刑部尚书，兵部尚书沈溍为工部尚书；刑部尚书赵勉为户部尚书；工部尚书秦逵为兵部尚书；俱赐诰。仍诏今后在京官三年皆迁调，著为令。未几，复以渭为兵部尚书，逵为工部尚书。庚子，监察御史复请按问太师李善长罪，并其从子佑伸。上不得已，下佑伸狱。会善长家奴卢仲谦等亦发善长素与胡惟庸往来状。惟庸初为宁国知县时，善长荐为太常少卿，惟庸以黄金三百两谢之。及惟庸欲谋反，善长阴遣家奴耿子忠等四十人从惟庸，惟庸皆厚与金帛，以古剑谢善长，且言此回回国所献者。又以玉酒壶、玉刻龙盏、蟠桃玉杯奉善长。而吉安侯陆仲亨家奴封帖木等，亦告亨及延安、平凉、南雄侯等皆与惟庸、善长结为党比，尝谋约日为变，事皆未发。上曰：“太师辈果有是耶？”命廷臣讯之，具得其实。群臣奏善长等当诛，上又不许，复令诸司官谳之，亨等皆具伏。戊申，赐在京文武官四千八百余人高丽布各—匹。乙卯，太师李善长自杀。

六月丁卯，扬州府海门县言：“是月三日夜，飓风大作，朝汐腾涌，坏庐舍，溺死居民孳畜无算。”诏工部遣官行视，修筑堤岸，仍赈被灾之民。庚辰，命左都御史詹徽兼吏部尚书。

七月癸巳，苏州府崇明县大风雨三日，海潮泛滥，坏圩岸，偃禾稼。诏以在京仓粮赈之。通州海门县风潮，坏官民庐舍，漂溺者众。遣监察御史周志清赈之。仍命工部主事郑兴，发淮安、扬州、苏州、常州四府民丁二十五万二千八百余人，修筑堤岸，以障潮汐，计二万三千九百三十三丈。甲午，淮安府海州临洪场灶户纪德山言：“近者增添盐课，计丁煎办，本场灶户一千一百三十二，丁三千一百三十三；旧额小引盐三万一千八百八十九引，今增一万八千二百三十引。灶户去场不下二三百里，丁男尽遣上灶煎盐，妨废耕业。且自正月起火，直至岁终，方得煎完，是力役者无少休之日。”时刑部尚书杨靖亦言：“臣先职户部时，监察御史陈宗礼言：‘两推煎盐灶户，丁力不均，盐引斤重大小不同，难于稽考。宜依律二百斤为一引，灶户验丁煎办，其额多丁少者，减其旧额。’臣切详盐额及引目斤重，俱系开国以来成法，前所准行，宜令改正。”上命户部定自二十二年为始，仍照原额验丁均办，引目斤重亦依旧例，每引入场重四百斤。

八月乙亥，遣老人往直隶淮安等十二府所属州县收籴备荒粮储，凡钞三十八万一百四十九锭。

十月丙寅，以工部司务杨幼文为苏州府知府。乙亥，大仆寺左少卿祝孟献奏：“应天府上元、江宁二县及镇江府养马人户，比句容、溧水县例，每十一户同养马一匹，已令应天等府核实其数，分属江东、当涂二监。开宁等十九群计养种马六千六百五十一匹，而留守等卫又令上元，江宁马户牧养官羊。间有私易羊者，法司逮治其罪，当谪云南。臣恐现存马户多寡不均，请别为编甲。”上曰：“既令养马，责其课驹。又令牧羊，是重其役也。宜免其牧羊。其易羊之罪，悉宥勿问。”丙子，更兵马指挥司治所，以旧南城兵马指挥司改为中兵马指挥司，聚宝门外为南城兵马指挥司，正阳门里为东城兵马指挥司，清凉门里为西城兵马指挥司，惟北城兵马指挥司仍旧。每司设指挥一人，正六品；副指挥四人，正七品；吏目一人，杂职。以京师内外地方分隶之。壬午，遣老人往苏州府长洲等县收籴备荒粮储，凡钞二十四万五千七百四十七锭。戊子，遣老人往徐州及丰、沛等县收籴备荒粮储，凡钞一万一千三百六十三锭。

二十四年正月癸巳，诏发苏州府长洲、常熟、吴县民丁三万八千余人修筑通州并海圩岸。甲寅，苏州府崇明县民赵以礼奏：“本县地居海中，四望皆洪涛巨浪，全倚圩岸捍潮汐以耕稼。日者飓风暴作，堤防就圮，人民垫溺，岁用不登，幸垂轸念，以全民生。”上览奏恻然曰：“生民荡析而复艰食，甚可悯也。”即命户部运京仓粮三万石至崇明赈之。仍命苏州府修其圩岸。

二月甲戌，徐州沛县民陈才兴言：“民饥采草实为食。”上命户部令徐州即发仓廪以赈之，凡户三千六百八十，口二万三千九十。癸酉，命种桐、棕、漆树于朝阳门外钟山之麓，时以朝阳门外多隙地，故有是命。凡种桐、棕、漆树五十余万株，岁收桐油、棕、漆，以资工用。

四月辛未，应天府江宁县沙洲乡修筑土城。

七月丁亥，造京师江东桥。庚子，上谕工部臣曰：“昔汉高祖徙天下豪富于关中，朕初不取。今思之京师天下根本，乃知事有当然，不得不尔。朕今亦欲令富民入居京师，卿其令有司验丁产殷富者分遣其来。”于是工部徙天下富民至者凡五千三百户。辛丑，诏免应天、镇江等府、州官租之半。

八月辛巳，诏京师小民鬻贩者，毋入塌坊。初，京师辐辏，军民居室皆官所给，连廊栉比，无复隙地。商人货物至京者，或止于舟，或贮于城外民居，驵侩之徒，从而持其价，高低悉听断于彼，商人病之。上知其然，遂命工部于三山等门外濒水处，为屋数十楹，名曰塌坊。商人至者，俾悉贮货其中，既纳税，从其自相贸易，驵侩无所与，商旅称便。至是，所司于贫民负贩者，亦驱使投税。应天府尹高守礼为言，遂命禁之。

十一月丙戌，诏在京各卫军士，初犯笞杖徒流罪，并免一次。

十二月癸丑朔，以都察院左都御史兼吏部尚书詹徽为吏部尚书，仍兼左都御史。戊午，命兵部试尚书茹嫦实授。

二十五年正月，诏在外公侯伯还京师。

二月乙丑，命真州、扬州、淮安、邳、徐所居鞑靼军士有家属者，令千百户率赴北平编伍，听燕王调用。庚辰，户部奏：“苏州府崇明县滨海之田为海潮淹投，民无田耕种者凡二千七百户。”上命徙其民江北屯种，官给牛、粮资之。命户部复开宝钞行用库于东市，置三库，设官以掌之。库给钞二万锭为钞本，倒收旧钞则送于内府，工墨值仍依旧行之。逾年而复罢。

三月壬午，给赐神策、应天、鹰扬、横海、江阴五卫海运军士钞有差。

四月乙亥，诏刑宫：凡在京狱囚犯笞杖者，俱宥之；徒流、杂犯死罪并重罪罚役者，悉发戍于边。

七月癸巳，改龙江卫为龙江左卫。是月，迁江浦县治于江北新开路口。

八月癸酉，命改建宗人府、五府、六部、太常司官署。乙亥，赏淮安、大河、扬州三卫海运军士八千余人钞四万六百余锭。丁丑，置龙江右卫。甲申，赐江阴卫出海运粮军士三千二百余人钞万六千三百余锭。

九月戊卑，疏凿溧阳县银墅东坝河道，自十字港至沙子河，凡三千九百六十丈。又沙子河至胭脂坝凡三百六十丈，计役嘉兴等府州民丁三十五万九千七百人。

十月癸亥，命户部于正阳门外距板桥五里度地，自牛首山接方山，西傍河涯为上林苑。户部因为图以进。上以苑中之地，民人已种二麦，俱俟明年收成后令勿再种。其占及民田者，给官田偿之，官田或不敷，令民徙居江北，倍数给田偿之，永为世业。民庶坟茔有在苑内者，令勿徙，听其以时祭扫。寻以妨民业，遂止。乙亥，常州府知府李得善奏：“狱囚有鬻私盐者二十余人，因为首者未获，久淹囚禁，耕获既废，供馈艰苦，乞暂释各人还家，以毕农务。且令告谕为首者俱至理之。”奏至，上从其言，后所纵囚果与未获者如期皆至。得善复以闻，诏并释之。

十一月戊寅朔，赐在京致仕武官文绮，人一表里。戊子，改建大内金水桥成。庚子，置江东宣课司大使一人，从九品；副使二人，杂职。是岁，建端门、承天门楼各五间。复于承天门外建长安东、西二门。

二十六年二月乙酉，太傅、凉国公蓝玉以谋反伏诛。

四月壬辰，直隶高邮州兴化县奏：天旱民饥，已发预备仓粮赈贷之。以其数来闻。

五月己酉，命在京各卫，凡阵亡病故残疾军旗，止以在营丁男纪录入伍，不许于旧贯追取。乙卯，直隶淮安府盐城县岁旱民饥，知县吴思济发预备仓粮之半给之，以其数来闻。上遣行人尽发所储粮给之，凡二千九百六十四石。戊午，给在京各卫军士二十二万八千九百余人夏布各一匹。丙寅，重修京师大桥。

六月庚于，开卜筮禁。先是，京师卜筮者多假此妄言祸福，特下令禁之。至是，敕钦天监凡瞽目及阴阳人，仍听其卜筮，诸人不许妄词讦告。

八月丙戌，命崇山侯李新往溧水县督视有司开胭脂河。上谕之曰：“两浙赋税，漕运京师，岁实繁浩，一自浙河至丹阳，舍舟登陆，转输甚劳，一自大江溯流而上，风涛之险，覆溺者多，朕甚悯之。今欲自畿甸疏凿河流，以通于浙，俾运输者不劳，商旅获便。故特命尔往督其事，尔其莅事惟勤，役民勿暴。”新顿首受命而行。暨河成，人皆便之。

九月戊辰，赐天界、天禧、灵谷、能仁、鸡鸣五寺芦柴地四十七顷有奇。

十月己亥，更给天下府、州、县工匠轮班勘合。先是，诸色工匠，岁率轮班至京受役，至有无工可役者，亦不敢失期不至。至是，工部以为言。上令先分各色匠所业，而验在京诸司役作之繁简，更定其班次，率三年或二年一轮。使赴工者，各就其役，而无费日。罢工者得安家居而无废业。于是，给与勘合凡二十三万二千八十九人。人咸便之。是月，改建乾林院于皇城东南宗人府之后。

二十七年正月，建汉寿亭侯关羽庙于鸡鸣山之阳，庙旧在玄津桥西，至是改作焉。

二月庚辰，置应天府溧水县东坝税课司、批验盐引所、巡检司等衙门。初，溧水县耆民奏：“朝廷近开东坝，既利漕运，且便商贾，宜立税课局、批验所、巡检司各一所。”从之。壬午，免扬州府如皋县民亡绝逋赋凡二百一十余户。癸未，免松江府华亭县荒田租税。先是，上以民间多荒芜田土，有司仍征其赋税，民甚苦之。命户部榜谕天下郡县，凡田土荒芜者以实奏报。于是，华亭县言：流民七百二十户，该征税麦丝棉租米四千一百二十余石。诏核实免之。庚寅，命江阴卫指挥佥事朱信等率军士运粮往辽东。丁酉，迁苏州府崇明县无田民五百余户于昆山，开种荒田。时昆山县民上言，其邑田多荒芜，而赋额不蠲，故有是命。复虑其重迁乏费，命本处卫所，发军船助之。

五月癸丑，命左军都督府左都督杨文率舟师镇太仓。癸亥，以少詹事兼翰林院修撰任亨泰为礼部尚书。

七月乙巳，赐应天府溧阳县银墅、东坝开河石匠四千九百余人钞，万四千七百余锭。

八月丙戌，诏禁用铜钱。时两浙之民，重钱轻钞，多行折使，至有以钱百六十文折钞一贯者。由是物价涌贵，钞法益坏不行。故令有司悉收其钱归官，敢有私自行使及埋藏、弃毁者，罪之。庚寅，新建京都酒楼成。先是，上以海内太平，思欲与民偕乐，乃命工部作十楼于江东诸门之外，令民设酒肆其间，以接四方宾旅。其楼有鹤鸣、醉仙，讴歌、鼓腹、来宾、重译等名，既而又增作五楼，至是皆成。诏赐文武百官钞，命宴于醉仙楼。

九月，浚淮安山阳县支家河，水南入淮，北通安东、海州。

十月丙戌，户部尚书郁新奏：“苏州府太仓常年海运粮储，有司自正月以来，即拘禁民船，以备盘运，及至三月终方已，甚妨民业。今后请自三月初方许集船盘运，其正二月间皆不许。”从之。

十二月癸酉，赐给扬州、高邮二卫捕寇有功将士钞有差。

二十八年正月壬子，置皇城长安、东安、西安、北安四门仓，储粮以给守御军士。仓设副使一员。

二月甲戌，以工部侍郎王隽为本部尚书。乙丑，应天府上元县典史隋吉言：“农民之中有一夫一妇受田百亩或四五十亩者。当春夏时，耕种之务方殷，或不幸夫病而妇给汤药，农务既废，田亦随荒，及病且愈，则时已过矣。上无以供国赋，下无以养其室家，穷困流离，职此之由，请命乡里小民，或二十家，或四五十家团为一社。每遇农急之时，有疾病则一社协力，助其耕耘，庶田不荒芜，民无饥窘，百姓亲睦，而风俗厚矣。”上善其言，谕户部臣曰：“古者风俗淳厚，民相亲睦，贫穷患难，亲戚相救。婚姻死丧，邻保相助。近世教化不明，风俗颓敝，乡邻亲戚，不相周恤。甚者强凌弱、众暴寡、富吞贫，大失忠厚之道。朕即位以来，恒申明教化，于今未臻其效，岂习俗之固未易变耶？联置民百户为里，一里之间，有贫有富，凡遇婚姻、死丧、疾病、患难，富者助财，贫者助力，民岂有穷苦急迫之忧。又如春秋耕获之时，一家无力，百家代之，推此以往，百姓宁有不亲睦者乎！尔户部其谕以此意，使民知之。”

三月丙申，罢应天府龙江及大胜港抽分场官。戊午，罢太仆寺群监官，以其马匹隶有司牧养。计罢监群一百一十一处，复定其管牧州县：扬州府高邮州及泰兴、江都、如皋、仪真四县；镇江府丹徒、丹阳、金坛三县；应天府上元、江宁、江浦，六合、句容、溧阳、溧水七县。

九月丁酉，免直隶、应天等五府秋粮。诏曰：“朕年二十八渡江，二十九入建业，秣马厉兵，与群雄并驱。凡军兴所需，皆出我江东五郡之民，以此平定天下祸乱，海内康宁。朕今老矣，思民效力，无可抚劳，今特以洪武二十八年官民秋粮尽行蠲免，少报前劳。”戊戌，户部尚书郁新言：“昨奉诏免应天等五府州秋粮，其应天府属县江浦、六合本居江北，非原供亿之民，难免其租。”上曰：“与沙洲乡受赏之民，一体蠲免。”

闰九月戊子，赐京卫军官命妇帛。

十月辛亥，上谓兵部臣曰：“江推养马之民，遇有马死，有司令其买补，乃去家离业，购于远方。至有历年不返，毙于道路者，朕甚悯之。其令太仆寺凡缺马者，免其偿。”乙卯，应天府溧阳县知县卢何生言：“本县荒熟田计一万三千二百七十四顷，丁男七万四千六百余，若量力均种，则官不缺租，民有恒产。”上敕户部议行之。户部言：“若附近田地，令其量力均种，如僻远不便于民者，宜候生齿蕃息，以渐开耕。”从之。丙辰，置淮安府支家河至安东、海州、赣榆县濒河水驿五，递运所三。罢山阳县淮北下关至赣榆，卢家庄、陆路递运所六。先是，山阳县民夏圯言：“本县至赣榆濒河水路四百余里，已通舟楫，如罢车站，改造舟船，置递运所，庶客使便于往来。”于是遣使验其道里远近，置水驿五，递运所三，仍以淮北下关六递运所民夫充役。旧役夫一千五百六十人，至是五驿三所减其夫之半，人称便焉。

十一月甲子，诏徙直隶苏州等十七府、州、县小民二万户赴京，占籍于上元、江宁二县，以充各仓夫役，名召仓脚夫。

是岁，重建朝天宫成。

二十九年正月壬戌，以詹事府丞杜泽为吏部尚书，左春坊左赞善门克新为礼部尚书。

二月辛丑，扬州府通州火，焚官民廨舍一千九百间，男女死者二十人。丙午，常州府武进县言：“本县奔牛、吕城二坝，河道浅涩，请浚深以便漕运。”从之。

三月庚申，命中军都督府都督佥事朱信、前军都督府都督佥事宣信统神策、横海、苏州、太仓等四十卫将士八万余入，由海道运粮至辽东，以给军饷。凡赐钞二十九万九千九百二十锭。戊辰，造三山门外石桥成。赏役夫二千余人胡椒各一斤，苏木各五斤。庚午，令吏民有犯流罪者，甓京师城各一尺。赐京卫指挥千户以下麦三十石，其监工致仕官一体给赐。庚辰，给京卫军士胡椒各一斤，苏木各三斤。癸未，苏州府崇明县宝庆观道童孙守常言：“洪武十九年，改筑城池，侵用官民田地。而租税未除。”诏悉蠲之。

四月戊戌，中军都督府都督佥事朱信言：“比岁海运辽东粮六十万石，今海舟既多，宜增其数。”上命增十万石，以苏州府嘉定县粮米输于太仓，俾转运之。

五月乙女，苏州府言：“是岁海运粮米凡八十万四千四百二十二石有奇。”癸未，置徐州石山驿。

八月丁未，免应天、镇江田租。

十月甲寅，改置天下按察分司为四十一道。曰淮东道，治淮安、扬州二府及六合县、两淮都转盐运使司；曰苏松道，治苏州、松江二府；曰常镇道，治镇江、常州二府；曰京畿道，治太平、宁国二府、广德州、句容、溧水、溧阳三县；曰淮西道，治凤阳、庐州二府、徐、滁、和三州及太仆寺、中都留守司。……

三十年二月癸巳，实授工部署尚书事、左侍郎孙显为本部尚书。

四月甲午，广南卫火。延烧四门城楼及卫治、仓库、军器、官文书、军民庐舍，伤人。

八月己丑，以右都御史严震直为工部尚书。己亥，以郑沂为礼部尚书。戊申，吏部尚书杜泽言：“富民既名登天府，宜依次取用。”上命先取山东、河南，淮东者至京选用之。

十月己卯朔，诏免淮安府今年田租，以霪雨伤稼故也。

十二月，开员外郎向宝为应天府尹。

三十一年三月，齐泰为兵部尚书。

四月壬寅，诏免淮安府盐城、山阳二县田租。时二县大水，伤稼，民因负租。上知之，故有是命。

五月丁卯，高邮州、泰州水，诏免其田租。

闰五月丙子，浚常州府武进县奔牛、吕城二坝。

七月，命吏部尚书茹掌河南布政司事，寻召为兵部尚书。

十月，以云南布政使张绒为吏部尚书。

十二月癸丑，以王纯为户部尚书，郑赐为工部尚书。

建文元年七月癸酉，燕王起兵北平。庚寅，以京口驿隶京师。

十二月庚申，复茹嫦为兵部尚书。

建文二年二月，令苏、松、江，浙人得官户部。

八月癸巳，承天门灾，诏求直言。

九月，承天门成，改为皋门。

十二月，以铁铉为兵部尚书，仍参赞军务。

建文四年正月，燕兵攻沛县，知县颜伯玮、主簿唐子清、典史黄谦死之。始置京卫武学，设教授一，训导二。

二月，燕兵攻徐州，城中兵马出战，败绩。

三月，燕兵攻萧县，知县郑恕死之。

五月，诸将分屯凤阳、淮安。时燕兵欲从淮安取道渡江，以驸马梅殷守御严备，恐攻之不克。欲从灵壁出凤阳渡淮，知府徐安毁桥敛舟，不得渡，遂径趋扬州。燕兵至扬州，守将崇刚、监察御史王彬不屈死之。燕兵至仪真。苏州知府姚善率师勤王。敕刑部尚书侯泰转饷淮安。

六月癸丑朔，燕兵至浦口，都督佥事陈瑄率舟师降。庚申，燕兵至龙潭，遣曹国公李景隆、尚书茹瑺、都督王佐行成，不许。景隆等遂纳款，复命诸王如师，行成，不许。乙丑，燕兵至金川门，谷王穗与李景隆开门纳之，京师失守。大内火，上逊位。前佥都御史程本立、礼部侍郎黄魁、衡府纪善周是修、大理寺丞邹瑾、太常少卿廖昇、御史魏公冕、都给事中龚泰等死之。是夕，高巍缢死驿舍，郎官、御史、绐舍相与缒城遁去者四十余人。燕榜示：讨左班文职奸臣黄子澄等。己巳，燕王谒孝陵，遂即皇帝位。壬申，革除建文年号，仍以洪武纪年。

●第二十三卷　明永乐

成祖永乐元年正月甲申，复前应天府尹向宝官。

二月丙寅，修京师通济桥。辛未，修皇城萧墙及卫士直庐。苏州府嘉定县言：“县有秦、赵二泾，旁近田地，资其灌溉。比缘潮汐往来，沙土淤塞，每遇旱暵，则泾旁之民，种不入土。近泾旧有小横沥，乞疏凿以通水利。