清实录宣统朝政纪

饷章。开单列表呈览一摺。又奏刊刻关防。并刊发钤记一片。又奏请拨军饷军米一片。又奏调溥侗等充军咨官各差一片。均依议。摺包

○予故河工委员山东试用从九品王笃明、典史张骏声优恤如军营积劳病故例。摺包

○丙午。谕军机大臣等、理藩部代奏、喀尔喀、图什业图汗、达什尼马、车臣汗、德木楚克多尔济等各差人恭贺登极。可否准其呈进贡物一摺。现在百日内。著毋庸呈进。现月

○直隶总督杨士骧奏、津浦铁路关系大局。直隶计地摊款。现据绅士呈请援照河南盐捐成案。于长芦行销直隶食盐每斤加价四文。提充路款。分给商民股票。作为永远财产。此项加价。十年期满。洋款还清。即行停止。既非寻常加价归公者可比。又与豫省奏准之成案相符。拟请俯准照拟办理。以裨路政。下部知之。摺包

○旌表捐躯明志贵州普安厅烈女宋棕英。摺包

○丁未。谕内阁、戴鸿慈等奏、请饬催京外各衙门签注新订刑律草案一摺。法律为宪政始基。亟应修改以备颁布。所有新订刑律草案。著京外各衙门照章签注。分别咨送。毋稍延缓。以凭核订而昭画一。现月

○修订法律大臣沈家本等奏、法律馆编订民律商律民事刑事诉讼律等法典筹办事宜。得旨、宪政编查馆知道。

○又奏、拟订民律商律。派员前赴各省调查。依议行。摺包

○御史史履晋奏、美国禁烟大会。已由外务部派员＜走毕＞滟位会。但风闻会中有美国医生持戒烟秘方。欲倡议专制专卖。推行中国。攘夺利权拟请密饬＜走毕＞滟位会诸员。如果有此等情事。万难轻许。并令乘机提议广集中西名医。研究良方。官为制药发售。并刊布原方。任人自制。凡市上伪药。一律禁绝。俾全国痼疾早日廓清。免贻外人口实。下所司知之。摺包

○热河都统廷杰奏、热河蒙旗因欠日华洋行枪价。被日商盘剥。擅出印约认还。而实无款。现又暒滟它延累月。增索数千。经传到旗员日商面议。由公款先行垫还。再由旗员变产归垫。以恤蒙藩而杜外患。下部知之。摺包

○戊申。恭上大行皇帝尊谥。前期命豫亲王懋林、贝子毓橚、镇国公毓岐、镇国公毓璋、辅国公溥葵、告祭天、地、宗庙、社稷、先师孔子。

○命贝勒毓朗诣孝钦显皇后几筵前告祭。早事

○谕内阁、前经宪政编查馆奏定颁行分年筹备事宜。本年各省均应举行咨议局选举。及筹办各州县地方自治。设立自治研究所。并颁布资政院章程等事。积小高大。乃能纲举目张。若阶级不具。则统汇之区无从措手。著各省督抚及管理地方之将军都统等督率所属。选用公正明慎之员绅。一律依限成立。其范围限制。及择人之权。应尽之职。均应遵守颁行章程办理。不得延阁迟误。各省如有不能如期举办。或虽已设局。而员绅违背定章。及办法参差不齐者。统由宪政编查馆查催暨考核驳正。务须妥速完备。俾可依限开办资政院。以副朝廷勤求民隐。期臻上理之至意。现月

○又谕、前据修订法律大臣奏呈刑律草案。当经宪政编查馆分咨内外各衙门讨论参考。以期至当。嗣据学部及直隶两广安徽各督抚先后奏请将中国旧律与新律详慎互校。再行妥订。以维伦纪而保治安。复经谕令修订法律大臣会同法部详慎斟酌。修改删并。奏明办理。上年所颁立宪筹备事宜。新刑律限本年核定。来年颁布。事关宪政。不容稍事缓图。著修订法律大臣会同法部迅遵前旨修改删并。克日进呈。以期不误核定颁布之限。惟是刑法之源。本乎礼教。中外各国。礼教不同。故刑法亦因之而异。中国素重纲常。故于干犯名义之条。立法特为严重。良以三纲五品。阐自唐虞。圣帝明王。兢兢保守。实为数千年相传之国粹。立国之大本。今寰海之通。国际每多交涉。固不宜墨守故常。致失通变宜民之意。但祇可采彼所长。益我所短。凡我旧律义关伦常诸条。不可率行变革。庶以维天理民彝于不敝。该大臣务本此意。以为修改宗旨。是为至要。至该大臣前奏请编订现行刑律。已由宪政编查馆核议。著一并从速编订。请旨颁行。以示朝廷变通法律。循序渐进之至意。现月

○谕军机大臣等、农工商部奏、厦门贡燕扰累滋多一摺。著闽浙总督办采。准其作正开销。现月

○又谕、裁缺大理寺少卿李擢英奏、条陈时弊摺内理财宜节糜费一条。著会议政务处议奏。

○又谕、给事中王金镕奏、敬陈管见摺内请纾民力一条。著度支部知道。

○又谕、御史俾寿片奏、轮赴内廷直班之护＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞官兵酌给津贴等语。著稽察守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞大臣会同亲军前锋护军营体察情形。酌核议奏。

○邮传部会奏、光绪三十四年二月十九日。军机处片交陕甘总督升允代奏甯夏府知府赵惟熙请建西北铁路一摺。原奏规路蝱滟戋一节。内称西北铁路拟请分筑干路两条。一由张家口至库伦为东干。一由张家口至绥远城。逾蒙古过凉州。出关至伊＜覀之＞■牛为西干。干路既定。拟由太原南经泽潞。接道清为一枝。由西安东出潼关。接汴洛为一枝。西道汉中达成都为一枝。由兰州北接凉州干路为一枝。由迪化经天山南路。达疏勒府为一枝等语。邮传部查该知府所拟各项路蝱滟戋。与臣部上年所奏筹画全国轨蝱滟戋。大致相同。惟形势各有攸宜。即措置未容或泥。张家口至库伦一蝱滟戋。最关重要。上年臣部议覆库伦办事大臣延祉。及肃亲王善耆筹办蒙古铁路各摺。曾奏准俟。京张路成。展达库伦至恰克图。并于筹画全国轨蝱滟戋摺内声明俟干蝱滟戋抵张家口。即分枝西趋绥远城。该知府所拟张库一路。应即照臣部前奏办理。至西北路蝱滟戋。关系地利国防。尤须力图建设。惟须造端腹地。渐及边陲。庶经武通商。相资为用。该知府所请由张家口至绥远城逾蒙古过凉州出关至伊＜覀之＞■牛一节。该蝱滟戋中经荒漠。长途旷野。防护需兵。计不如由中原以达边要。现在拟仍定为由洛潼西安出兰州以至伊＜覀之＞■牛。藉收脉络贯通之效。该知府所拟西安接汴洛一蝱滟戋。及兰州至凉州一蝱滟戋。应即并入办理。其天山南路达疏勒一蝱滟戋。应俟西北路蝱滟戋筑至迪化时。再行酌量办理。至由太原南经泽潞接道清一枝。前据同蒲铁路公司呈称拟由太原至平遥。应俟奏派勘路查款委员禀复。再行核办。汉中达成都一枝。为臣部旧所规定。均俟西潼川汉告成时。分别筹办。现在洛潼西潼方始筹修。此外由西安达兰凉以出新疆。路蝱滟戋过长。需款太钜。兴工尚属有待。应由臣部随时会商各省。另行奏明办理。原奏造人才一节。内称拟在天津设一铁路学堂。选直隶晋豫陕甘五省聪颖子弟。分肄各科。三年卒业。资遣游学后。分布各路等语。邮传部查近年路政需才。非止五省。而天津设学。实为良图。现臣部所辖奏定上海实业学堂兼习四政外。其官立唐山路矿学堂。附近臣署之实业学堂。及公立郑州铁路学堂。仍俟厘订妥章。再行分别奏明办理。原奏备物料一节。内称铁轨枕木。仰给外洋。漏卮殊甚。请在太原建一铁厂。专铸路轨。并饬近路州县各种榆三万株等语。邮传部查近来各路需轨。均尽汉阳铁厂购办。常患不敷。诚能建厂太原。广为铸造。实属路矿交益。榆木宜作枕木。上年曾饬官商各路夹道课种。以期推广。所议筹建铁厂推广种榆各条。农工商部查晋省官绅筹办保晋矿务公司原拟章程。即有俟资本充裕。择地开设炼厂。以宏制造之条。现在矿产所出。计尚不敷供炼厂之需。各路应需铁轨。仍应先向汉阳铁厂购办。一面饬令该公司迅即实力扩充开采。俟出矿日多。或即由该公司设厂铸造。或由公家建厂收炼。届时再酌量办理。至各路夹种榆树。以备枕木之需。诚足挽利权而塞漏卮。原奏所称不为无见。应由农工商部咨行各督抚饬属课种。逐渐推广。以兴林业而裨路用。原奏筹经费一节。内称各省驿站。岁需帑金四百余万。自邮政畅行。驿站几成虚设。请将此项驿费分作四年次第裁减。至第五年全停支发。每年入银四百万两等语。度支部查各省驿站钱粮。有闰之年。共额徵银二百十七万数千两。无闰之年。仅额徵银二百零八万数千两。每年开支实止一百七十余万两左右。并无四百余万金之多。所拟分年裁驿之法。陆军部查驿站之设。军报为重。钱粮马匹。各管官均有责成。例章极为严备。原奏为西北边防起见。乃以各省驿费。悉数抵充。剜肉补疮。殊属窒碍难行。近年举行新政。文报日繁。在京各衙门外行要件。仍送由臣部驰递。其交邮局转寄者尚少。刻下邮局章程尚未全备。一有迟误。不过罚办。傥遇军事。难以责成。且安设处所。多在府州各埠。驿站路分支干。站有冲僻。原自曲折彳滟扁通。遇军事紧要。并能随时添改。设法驰报。查江南等省裁撤提塘铺递。设文报局。奉天裁撤驿站。改设文报局所。均系派员经理。奉天仍于偏僻地方兼设马拨步拨。以补其缺。则邮局之难遽责成。已可概见。忆庚子兵燹。日俄交战。其时文报能通者。实由各站知有责成。递夫不避难险。设法变装绕越驰递。藉免贻误。现当兴练陆军。一切军需报告。尤赖有驿站之存。较为可恃。惩前毖后。各省驿站。委难遽议减裁。致误要公。所有裁停驿费之处。应毋庸议。至原奏筹豫算设督办二节。应俟各项章程筹定决行后。再由邮传部酌量情形。分别办理。从之。摺包

○东三省总督徐世昌等奏、黑龙江续设道府厅县。谨按照新定直省官制。及本省原定设治章程。详细酌拟办法。大要各道府厅县均不设大使经历巡检等官。裁旧有之承办处。而设佐治员以分理庶政。裁旧有之捕盗营民壮等名目。而分设司法行政巡警。以树新政之基。至现在设治各处。人民本稀词讼尚肬■闲。其各级审判厅均应暂缓设立。仍于各府厅县各设审判厅员。帮同地方官审理词讼案件。并于各道设司法股委员。帮同各道核转该管所属地方各案件。以期分理而归详慎。又奏、江省东北一带。人烟绝稀。非开通道涂。无以谋垦辟而兴地利。拟由讷谟尔河段内直达海甯厅。勘修官路。并分段驻兵。以＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞商民。实于布墨各城垦务商务。两有裨益。均下部知之。摺包

○以陆军部左丞姚锡光署右侍郎。右丞朱彭寿署左丞。左参议许秉琦署右丞。现月

○以怀挟私嫌。滥刑毙命。革新疆候补通判王锦铭职审办。

○予故已革广西提督苏元春开复原官。生平战功付史馆立传。摺包

○己酉。恭上大行皇帝尊谥册宝。监国摄政王代诣几筵前行礼。

○谕内阁、贝勒载洵等奏、崇陵工程请择吉动土等语。著钦天监于本年二月十五日以前。选择动土吉期具奏。现月

○四川总督赵尔巽奏、川省库储奇绌。请减免协饷。以纾财力。又奏、练兵期迫。筹饷维艰。请截留练饷。以修武备而固边圉。均下部议。摺包

○又奏、整顿边疆。首在慎选边吏。边吏得人。则一切剿抚事宜。不难筹措。川南沿边府厅州县。皆在夷巢环拱之中。久成汉弱夷强之势。地方官非实心任事。文武兼资。不足以资治理。惟川省可用人员。每多不能合例。而合例人员。非人地未能得力。即视边缺为畏途。因循涂饰。致边患日深一日。拟请援照广西成案。因才任使。祇求为地得人。不必拘以常例。庶于边事有裨。下部议。摺包

○又奏、遵照部章。改订全省巡防营制饷章。以整戎政。下部知之。摺包

○驻藏大臣兼川滇边务大臣赵尔丰奏、关外出产。以牛皮为大宗。现当殖民练兵。皮革之用日广。拟在巴塘地方设立制革工厂。讲求硝制诸法。期于边地军民。两受其利。下部知之。摺包

○以办理滇黔盐务得力。予四川补用知府姜本礼等奖叙如例。随手

○庚戌。世祖章皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。孝仪纯皇后忌辰。遣官祭裕陵。

○恭上德宗景皇帝尊谥礼成。诏曰。自古帝王体元立极。受箓膺图。丰功极于垓埏。伟烈迈乎轩昊。爰有鸿名上晋。骏誉丕昭。盖所以垂光耀于无穷。表遵亲之共戴。礼至隆。典至钜也。钦惟兼祧皇考大行皇帝政敷九有。治奉三无。徇齐敦敏之资。天生神圣。精一危微之旨。道契渊源。溯当践阼之年。仰禀垂帘之训。学勤时敏。德懋日新。皇极既端。有严有翼。成章克守。不愆不忘洎乎大政亲裁。渊衷益懔。允肖孝治。再秉慈谟。肃郊庙以升歆。谒陵园而展敬。抚辰凝绩。夙夜忧劳。恭己垂型。宫廷劼毖。勤披章奏。玉漏宵闻。引对臣工。金门晓辟。时廑圣虑。惟恤民依。泯寒暑之怨咨。徵雨旸之时应。屡蠲租赋。尾逋犹悯乎城乌。偶值灾祲。羽肃更矜乎泽雁。蒿宫轸念。蔀屋蒙庥。加以才俊登庸。孝廉察举。风愆示儆。饬百尔之官常。敦朴为先。罢四方之珍贡。求言置鼓。进善悬旌。筹海运以实仓储。千艘挽粟。修河防以平水患。万束搴茭。子惠均敷。寅衷靡懈。治功炳蔚。德化涵濡。固宜卜朝野之又安。见天人之协应。乃万几毕理。志克守成。而百度维新。功同创始。际贞元之运会。值寰宇之大通。多难正以兴邦。殷忧所以启圣。辟古先所未有。合欧亚以同盟。深维穷变通久之规。用宏舍己从人之量。莘莘立学。六经与百艺咸修。赫赫成军。战法与阵图并习。厘官制则敺■几员必汰。订商约则远物毕登。减刑律以去繁苛。振工业以程器用。垦务兴而交通阡陌。警政举而靖谧闾阎。画一度量权衡。示之准则。综括电邮路矿。力与经营。协和民教异同之纷争。化除满汉畛域之成见。信义敦于邻国。仁恩被及华侨。游惰振兴。颛蒙启迪。大纲先立。期宪政之推行。舆论能参。俟议员之会集。艰难用济。观听同倾。然犹师道独尊。崇素王以升大祀。讲闱特御。选儒臣以阐新知。大宝箴悬。承华图补。节文定礼。经济设科。用能条贯古今。燮和远迩。盖总三十四年之郅治。翼翼巍巍。斯巩亿万千岁之丕基。绳绳继继。朕仰蒙寿育。恪奉典型。方期爱日长承。寿永华嵩之祝。讵意昊天不吊。悲深弓剑之遗。帝德难名。万方兴感。皇仁永锡。九土输诚。谨命诸王贝勒文武君■羊臣敬考彝章。议升谥号。百辟卿士。佥言允符。昭告天地宗庙社稷先师。于宣统元年正月二十八日。敬奉册宝。恭上兼祧皇考大行皇帝尊谥曰同天崇运大中至正经文纬武仁孝睿智端俭宽勤景皇帝。庙号曰德宗。盛典聿昭。恩纶特沛。所有事宜。开列于后。一岳镇海渎庙宇倾颓者。该地方官奏明修葺。以致诚敬。一内外大小各官。除各以现在品级已得封赠外。著照新衔封赠。一在京满汉文武大小官员。俱各加一级。一在京王公文武官员任内有革职留任及降级罚俸者。咸与开复。又在京官员现在议降议罚者。悉行豁免。一外藩蒙古王公以下台吉以上有罚俸住俸者。咸与开复。其现在议罚者。悉行豁免。一满汉孝子顺孙义夫节妇。该管官细加咨访。确具事实奏闻。礼部核定。以凭旌表。一各省道路桥梁闲有损坏者。著地方官查明修理。以利行旅。一各处养济院所有鳏寡孤独。及残疾无告之人。有司留心以时养赡。勿致失所。一现在内外监候质审及干连人等。俱著准其保释。一军流人犯。本人身故。其妻子情愿回籍者。该管官报明该部。准令各回原籍。于戏。隆名允受。垂万系以贻休。闿泽覃施。普八纮而锡福。布告天下。咸使闻知。官报

○谕内阁、肃亲王善耆奏、筹办海军基础一摺。所奏不为无见。方今整顿海军。实为经国要图。著派肃亲王善耆、镇国公载泽、尚书铁良、提督萨镇冰按照所陈各节。妥慎筹画。先立海军基础。并著庆亲王奕劻随时总核稽察。以昭慎重。俟规模大定。再候谕旨。铁良任重事繁。著开去专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣之差。俾得专心擘画。以固邦圉。现月

○又谕、朱家宝奏、查明属员优劣。据实举劾一摺。安徽安庆府知府豫咸、芜湖县知县沈宝琛、调署亳州知州怀远县知县李维源、署理建德县知县试用直隶州知州张赞巽、署理蒙城县补用知县王树鼎、署理寿州知州补用知县马宏图、署理灵璧县试用知县袁励衡、试用通判蒋汝中、既据该抚胪陈政绩。均著传旨嘉奖。宿州知州张守诚捕务懈弛。难期振奋。署理合肥县补用知县郑秉璘纵丁需索。被控有据。署理黟县补用知县罗贺瀛丁役弄权。兼有嗜好。署理泾县补用知县包惠畴性耽安逸。公务颓废。均著即行革职。无为州知州彭名保治行平常。不胜繁剧。著开缺另补。绩溪县知县张廷权久病误公。事权旁落。著以原品休致。婺源县知县刘燧章声名狼藉。兼有嗜好。太湖县白沙巡检郭秉璋举动乖谬。兼有嗜好。宿松县小姑巡检焦延禧贪鄙嗜利。物议沸腾。宿州时村巡检张作霖利欲薰心。罔恤名检。署理无为州土桥巡检试用巡检李澡直■心藉端科敛。兼有嗜好。前署祁门县大洪巡检试用巡检姚源轻佻喜事。不洽舆情。均著即行革职。现月

○谕军机大臣等、内务府奏、三月十二日德宗景皇帝梓宫奉移山陵暂安。各衙门需用车辆。自行发价雇觅。其内廷传用车辆、及本府各处需用车辆。仍咨行顺天府雇觅一摺。著依议。现月

○东三省总督徐世昌奏、永陵明堂前草仓河泊岸被水冲刷。分别应修缓修。报闻。摺包

○又奏、奉天府属新设之抚顺县。业经设有审判厅。一切命盗各犯。均由该厅收管。请将抚顺县典史裁撤。下部知之。摺包

○湖广总督陈夔龙奏、鄂省被淹溃堤。业经督饬筹修。并办理工赈。报闻。摺包

○纂修官史宝安恭纂

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅一签九月贰拾壹日

陈恭阅七签十月初八日

熙月日

郭恭阅十一月十五日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之八

宣统元年。己酉。二月辛亥朔。谕军机大臣等钦天监奏、崇陵工程动工吉期二月初八日卯时吉一摺。著永修大臣谨遵办理。

现月

○又谕、理藩部代奏、喀喇沁郡王贡桑诺尔布、呈请入陆军贵胄学堂听讲并请留京当差一摺。贡桑诺尔布。著准其入陆军贵胄学堂。随班听讲。现月

○又谕、恽毓鼎等奏、拟请改定学堂章程以杜流弊而励人才一摺。著学部议奏。现月

○以美国军舰来华游历。赏美海军副提督伊摩利施罗达等宝星。摺包

○予湖北汉阳故国子监学正刘传莹、从祀乡贤。并列入国史儒林传。摺包

○予故湖北汉阳镇总兵周芳明优恤。战功事迹。宣付史馆立传。并附祀前兵部尚书彭玉麟湖南原籍专祠。摺包

○豁免陕西榆林府属广有仓旧欠粮草。摺包

○壬子。谕内阁、镇国公载泽奏、请收回成命一摺。海军关系重要。亟应筹办。以立始基。该镇国公向来办事妥慎。筹画精详现筦度支。总司财政。著仍遵前旨。实力计画。以期早日观成。所请收回成命之处。著毋庸议。现月

○谕军机大臣等、御史饶芝祥片奏、实官移奖。弊混滋深等语。著吏部度支部议奏。现月

○又谕、法部会奏、查明京师审判人员被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款一摺。著依议。现月

○又谕、所有光绪三十四年以前。缘事降调革职及遣戍释回已未录用文武各废员。除业经病故及已复原官者毋庸议外。余著该部查明原案。开具肬■闲明事由。分缮清单呈览。

○以恭修德宗景皇帝实录。派大学士世续为监修总裁官。大学士那桐、张之洞、尚书陆润庠、溥良为总裁官。侍郎唐景崇、瑞良、郭曾炘、熙彦、署侍郎王垿、内阁学士麒德、为副总裁官。侍郎恩顺、为蒙古总裁官。现月

○以主使家丁殴毙人命。贵州试用通判陆永丰。革职讯办。摺包]

○癸丑。遣官祭文昌帝君庙。

○谕内阁、都察院代奏、学部参事江瀚条陈。请清讼狱等语。据称自停止刑鞫以后。残酷之风虽减。暒滟它延之害愈深。因证据未备。两造争执。遂以不了了之。民闲受累无穷。各省讼费。名目繁多。百端需索。冤纵获理。家产已倾。若如所陈情形。实堪痛恨。著京外问刑各衙门。将一切弊端。认真厘剔。不得视此旨为具文。傥再查有各项情弊。定行严加惩处。现月

○谕军机大臣等、都察院代递吏部员外郎黄允中条陈。新设游观。有伤风俗。著民政部严行查禁。现月

○江苏巡抚陈启泰奏、苏省太湖水师。原有五营一哨。师船一百二十号。现编为第一二三四五五营。营各三哨。师船二十三号。已于光绪三十四年十一月二十六日。一律改编成军。仍照常巡缉。兼护厘卡。下部知之。摺包

○山东巡抚袁树勋奏、东省创设图书馆。储藏四库善本。兼收列国宝书。并附设金石保存所。凡本省新出土之品。与旧搨精本。一律收存。下部知之。摺包

○以巧饰戒烟。革江苏候补通判李昌洸职。

○甲寅。遣官祭先医之神。

○谕内阁、张鸣岐奏、举劾属员一摺。广西调署怀集县事富川县知县金开祥。署左州事兴业县知县陈善浚、卸署灌阳县知县捐升知府翁绶琪、既据该抚胪陈政绩。