清实录宣统朝政纪

县。同时被灾。秋收无望。必须筹放赈济等语。所请款项。准其照拨。以资赈抚。电寄

○两广总督张人骏奏、粤东筹办咨议局情形。遵章饬令各府厅州县。设立选举事务所。酌派员绅。认真举办。再由各部守牧令。派士绅赴所听讲。事毕分赴各区。担任调查。有开始以迄告竣。静谧无扰。名册告成。分栩定额复编详细章程。通发各属照办。以明权限而保秩序。咨议局为采取舆论之所。现已兴工建造。刻期落成。当无误九月成立之期。下所司知之。摺包

○以办理盐务得力。予广东候补知府廖子琅。以道员仍留原省补用。摺包

○以精通制造。娴习外交。复已革四品卿衔广西补用道魏瀚原官原衔。摺包

○以缉捕勤能。复已革广东阳江直隶州知州田明曜原官。仍留原省补用。摺包

○以亏短公款。革山西署长治县知县贺寿龄职。摺包

○赏京师大学堂东洋教员服部宇之吉文科进士。早事

○丙申。谕军机大臣等、有人奏、蒙旗放垦强逐住户殊属苛虐。请查禁以靖边氓一摺。著端方会同廷杰、按照所奏各节。确切查明。妥筹办理。原摺著钞给阅看。寻奏、查明寄居民蒙。委无强偪驱逐。现拟垫费资遣寄蒙。安插本旗。并委员按户给发。从之。廷寄

○又谕、电寄锡良等。电奏悉。著外务部迅即会商妥议。电寄

○署直隶总督那桐奏、北运河西岸通州境内鱼滟占鱼沟堤岸。决口年久。而武清所属杨村等外百数十村。已成泽国。谨拟办法五条。曰鱼滟占鱼沟暂建滚水坝以纾眉急。曰加培运河东西两堤。截裁大湾。以期巩固而资畅洩。曰疏浚青龙湾等处引河以减盛涨。曰修筑拦水土滟念以御浑流侵轶。曰修治龙凤河以疏积潦。统计全工。约需八十万两。直隶司局各库。仅能认筹四十万两。恳请饬部于本年来年各拨银二十万两。以济要工下部议。摺包

○两广总督张人骏奏、粤省编练新军。计光绪三十四年春闲。已成一协。并先后成立工辎各一营。石滟驳队一二两营。又以编賸之兵。先编三标第一第二协之豫备。随将学兵营裁撤。其次则营房石滟驳械马昬＜虘阝＞马服装器具之备办。经费之豫筹。皆已次第图度。而尤重者为上二级军官之人才。现已设立兵事研究所。于本省陆军学生。试之实地以察其才。考之专门以观其学。此外如陆军警察学兵测绘军医各学生。亦均以此毕业。当可选用。下部知之。摺包

○又奏、据香港英总督卢嘉函称。拟在香港设立大学校。注重实业。以便内地人士就学。因所需经费较多。商请设法筹助。并附送章程。声明无分种族。无限宗教。并援青岛德国学堂曾蒙资助开办为言。又据侨港华商联名具禀。请予维持。现由司道设法凑集。先行拨助银洋二十万圆。一面劝谕绅商。量予捐助。藉资联络外情。得旨、著袁树勋妥筹接办。摺包

○又奏、粤省办理军政。与他省情事回殊。南疆重地。形势与内地隔绝。东西二千余里。处处滨海。以兵事言。海防重于陆防。就民情言。亦宜海而不宜陆。新练陆军。揆之地势。验之民风。办理情形。尚有为难者数端。曰兵不易徵。曰兵多致病。曰兵多潜逃。曰马不易办。以上四难。皆属实在情形。得旨、著袁树勋认真筹办。奏明办理。摺包

○又奏、粤疆滨海。大洋中洲岛甚多。日人占踞东沙岛。现已据理力争。即可将该岛收回。又查有西沙岛。在崖州属榆林港附近。该岛共有十五处。其地居琼崖东南。适当欧洲来华之要冲。为南洋第一重门户。业已分别勘明。将各岛逐一命名。以便书碑。其岛产则有矿砂。为多年动物所积成。可作肥料之用。一律开采。实足以浚利源。且开辟以后。需用工役必多。招来而安集之。尤为殖民之善策。拟即在岛内设厂。先从采砂入手。俟东沙岛收回后。亦即一并筹办。得旨、著袁树勋悉心经画。妥筹布置。以辟地利。摺包

○丁酉。谕内阁、前据陈夔龙电奏、湖北霪潦为灾。当经谕令陈夔龙督饬分别情形。妥为抚恤。兹据查明电奏。荆州属之公安、石首、江陵、汉阳属之沔阳、灾情最重。饥民荡析离居。惨不忍者滟见。余如汉阳属之夏口厅、汉川、孝感、安陆属之天门、潜江、荆州属之监利、德安属之应城、黄州属之黄冈等处。及枝江、松滋、黄梅、蕲水、蕲州、嘉鱼、汉阳、黄陂等处。亦多被淹等语。览奏殊堪悯恻。加恩著发内帑银六万两。由度支部迅速拨给。并照所请。除有关京饷等项毋庸动拨外。其余无论何款。先其所急设法筹拨银二十万两。著该督派委妥员。前往灾区。切实散放。务令实惠均沾。毋任失所。用副朝廷轸念灾黎至意。现月

○谕军机大臣等、电寄锡良等。日人在延吉添兵戕弁。种种情形。无非意图挑衅。现值磋议未定之际。不可使有所藉口。著锡良等严饬吴禄贞妥为应付。力求隐慎。毋得稍涉大意。以防叵测。电寄

○又谕、电寄沈秉＜辶黎＞方■土。据电奏、请将云南会泽等厅县。添设拔额等语。著该部速议具奏。电寄

○两广总督张人骏奏、代递粤绅户部主事易学清。前任湖北按察使梁鼎芬。联名条陈要政数端。曰资助留学欧美学生。以免异地借才之患。曰广设工艺厂。以化游惰而浚利源。曰折通新城。以便交通而益＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生。得旨、著袁树勋会同增祺体察情形。筹议具奏。摺包

○以政迹卓著。准已故广东巡抚马丕瑶。湖北巡抚于荫霖事迹宣付史馆。摺包

○以贤哲可风。准已故鸿胪寺卿邓承修。翰林院编修廖廷相。户部主事潘存。生员陈树镛。学行事迹宣付史馆。摺包

○以学术纯正。志行端严。复已故降调主事朱一新降调处分。摺包

○戊戌。谕军机大臣等、农工商部会同学部奏、艺徒学堂课程较高拟请改为中初两等工艺学堂一摺。所请照旧划拨崇文门溢徵三成税项。著度支部议奏。现月

○农工商部奏、京师自来水。将次告成。所有水管龙头水表结门及各种机件通电捍蝱滟戋。请饬该管地面各衙门。一律保护。从之。官报

○署山东巡抚孙宝琦奏、东省师范学堂。改为优级师范。各府直隶州亦饬令各设完全初级师范。其从前所设师范肬■闲易科。一律停办。并二班三班完全科学生毕业。援案请奖。下部议。摺包

○署江北提督王士珍奏、请将裁减提标练兵。抵补新设师船薪儴。恳请立案。下部知之。官报

○己亥。监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行月祭礼。现月

○谕内阁、张人骏奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞文武庸劣不职各员一摺。广东前署万县试用知州陶寿焌、嗜利行私。罔知自爱。试用通判刘长龄、承估工程。索诈得赃。乐会县知县刘糈、短缺勇额。侵蚀名粮。补用知县杨印元、前充普济院委员。纵丁勒索。徇庇不交。阳江州学正张镜芙、罔顾典礼。有玷司铎。署增城县典史试用巡检杜桂森、不知检束。声名平常。连州朱冈司巡检夏鼎、老而务得。夙有烟癖。候选知县王宝森、充当军械局委员。侵挪公款。潜逃报故。候补典史朱承绶、与王宝森私相交结。串同舞弊。均著即行革职。连州直隶州知州存庆、性情迂缓。人地不宜。准补镇平县知县郝秀楠、才欠开展。难胜边缺。均著开缺另补。连州州判汪作霖、体弱多病。著勒令休致。前署北海镇右营都司水师提标中营尽先守备冯占魁、贪鄙性成。声名甚劣。吴川营梅菉守备梁国卿、管带师船。诸多弊混。补用都司澄海左营尽先守备吴国梁、办事疲玩。缉捕废弛。两广督标尽先都司张万才、官阶不实。操守难信。补用都司督标中营尽先守备吴凤友、纪律不严。纵勇酿命。大鹏协左营候补千总方国桢、藉捕勒索。事发潜逃。均著即行革职。王宝森、方国桢并著通饬缉拏。归案究办。现月

○东三省总督锡良奏、东三省设立督抚原奏章程。三省公事。皆由督抚联衔具奏。兹查总督现驻奉天。吉江两省。距离较远。若一切均须会稿。恐多延误。拟请嗣后凡例行之件。由该两省巡抚主稿。其关系重要及特别事件。或由各该省巡抚主稿。咨送核定。或先电商定稿。再行缮发。以昭慎重。又奏、奉天参赞。业已裁撤。全省府厅州县。以及佐贰杂职。一切升迁调补。不可无专司考核之官。拟请升民政使为从二品。仿各省布政使。兼管府厅以下升调补署。以裨吏治。均如所请行。摺包

○又奏、奉天安东县自开商埠以来。设立海关。沿用旧有码头。约长六十余丈。早经塌陷。可用者仅三十余丈。且该埠土性浮松。江流冲刷。沿岸逐渐坍塌。码头乃停泊要地。非重行修筑。无以垂久远而便商利。此项工程。拟请由安东关税项下拨用。又奏、东省习惯。习用小银圆。近来外埠日见灌输。拟请接续添铸。以便流通。藉示抵制。俟敷用即行停止。均下部知之。摺包

○庚子。遣官祭火神庙。早事

○谕军机大臣等、电寄陈夔龙。电奏悉。日皇赠该督宝星。著准其收受。电寄

○署直隶总督那桐奏、测绘直隶全省舆图。推广测图制图两所。志需经费。拟由运库按年筹拨。下所司知之。摺包

○署归化城副都统三多奏、时势日急。外患更深。整顿蒙旗。万难再缓。拟请将蒙地分建四部。以东四盟为一部。而设治所于洮南。西二盟为一部。察哈尔土默特并套西之阿拉善附焉。而设治所于绥远。土谢图车臣为一部。而设治所于库伦三音诺颜札萨克图为一部。科布多塔尔巴哈台并额济纳之土尔扈特附焉。而设治所于乌里雅苏台。并拟各设蒙部大臣一员。仿东三省总督兼将军之例。而于其下分设总务、调查、警政、恳地、劝业、财政、编练、文化、裁判、交通、交涉、咨议、十二局。以综理庶务。其筹蒙经费。除开办初每部拨一百二十万两外。每年递减二十万两。五年一律减尽。以蒙财治蒙地。当可安中夏而御强邻。下会议政务处议。寻奏、分设四部大臣。费钜事繁。难以猝举。拟请责成各路将军大臣等。先将蒙旗情形。实地调查。从之。摺

包现月

○又奏、南方形势。莫要于长江黄河两大流域之闲。东则清徐。西则荆襄。其关系最重两处。亟应全力注重。练成劲旅。与京师禁旅。指臂相膺。其款项应饬各该省总督筹措。下所司议。寻奏、财政困难。欲推广至一镇以上。万难为力。惟有仍照陆军部奏定江北应编一镇前案。由南洋大臣会同江苏山东河南安徽巡抚、江北提督、协筹的饷。荆州驻防、编为混成一协。暂准援案办理。惟应令湖北已成之一镇一混成协。作为奏定之湖北两镇。其款项即在两镇饷需内支给。从之。

○又奏、外省驻防情形。与京旗不同。代谋生计。莫如使旗丁多设工厂。习艺为生。移居民城。受廛服贾。并多立手工学校。专设劝业银行。人才资本。二者振兴。此外挑其精壮。编入新军。选其俊秀。使习法政。出路既宽。资生自易。下变通旗制处议。摺包

○广西巡抚张鸣岐奏、遵章设立法政学堂。先从讲习科别科两项办起。所有学科章程。毕业年限。悉照部章规定。省城商埠各级审判厅。明年即须成立。并令该堂酌加钟点。添设关于裁判各科学。以备任使。下部知之。摺包

○以才具精练。任事实心。复前保升知府奉天委用同知俞泰初原官原衔。摺包

○以勒收税契。徵多报少。革福建署安溪县知县田捷荣职。摺包

○以戒烟不力。革福建调补闽县知县叶新第职。摺包

○辛丑。谕军机大臣等、电寄吴重喜■心。前据都察院代奏河南绅士呈称、交涉局破坏矿务。违章与福公司擅订续约等语。当经谕令外务部。河南巡抚。会商妥筹办理。兹据外务部奏称。与英公使再四磋商。拟订嗣后华商赴该厂购煤。总须以一百吨为度。以定限制。经该使电商福公司应允。似此变通办理。俾大批购自公司。而零售仍在民户。所拟办法。尚属妥协。著吴重喜■心即照此议行。并严饬所属撤销福公司售煤之禁。一面晓谕商民。毋得阻抗。该抚身为疆寄。于地方交涉。既不能审慎于前。又不能调和于后。经外务部屡次电商。始终固执己见。多所顾虑。实于大局之关系。未能权其轻重。嗣后务须相机因应。力为其难。劝导商民。维持商局。傥有无知之徒。藉端滋扰情事。定惟该抚是问。电寄

○管理京旗咨议局筹备处礼亲王世铎等奏、京旗专额议员。与外省情形不同。现在初选已竣。而得票各员内。实缺及候补者居多。闲有不愿应选请辞。实以选议员后停差扣俸为虑。拟请京旗专额议员。免扣资俸。实于选举大有裨益。下宪政编查馆议。

摺包

○热河都统廷杰奏、编练新军。建造营房。占用民地。所有额徵租粮。恳请豁免。从之。摺包

○以办理交涉和平。赏日斯巴尼亚国外部秘书杜来思等宝星。摺包

○壬寅。谕军机大臣等、电寄沈秉＜辶黎＞方■土。电奏请饬黔蜀陕甘山西五省。统限本年一律将鸦片烟禁种等语。著该衙门速议具奏。电寄

○又谕、有人奏、湖南正财政监理官陈惟彦凶暴骄横威逼人命请饬查办一摺。著度支部按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。原摺著钞给阅看。廷寄

○浙江巡抚增韫奏、浙江钱塘、余杭、嘉善、平湖、安吉、孝丰、武康、山阴、会稽、余姚、＜走毕＞滟蜽安等县。水灾甚钜。秧苗多遭霉烂。晶■宜经委员会县。分投查勘或设法补救。或摊款赈抚。以免小民失所。得旨。该抚即委妥员切实赈抚。

摺包

○癸卯。谕军机大臣等、有人奏、顺天甯河县知县孔宪邦听从绅士廉荫之言勘丈滩地以粮少地多施其压力请饬调齐卷宗人证提案严讯一片。著陆润庠、淩福彭、按照所奏。确切查明。据实具奏。原片著钞给阅看。廷寄

○又谕、有人奏、直隶怀来县知县王锡光听从劣绅藉筹学堂经费侵夺勋裔地亩请饬查办一摺。著端方按照所倢■＜曰融＞

■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。原摺著钞给阅看。廷寄

○又谕、甘肃提督张勋、现撤去东三省行营翼长一切差使。该提督所部淮军。著锡良、端方会同遴员接统。廷寄

○专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣载涛等奏、禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军步队一标。马队一营。已于本月十六日。由第一镇开拔。调赴第六镇。暂借营房驻扎。当于本月二十日。率同军咨官各员。前往南苑。亲加点验。所有步马队官兵行列。均属整齐。标医务所亦经附设。并饬认真训练。务使学术两科。日有进步。以资环＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞而树风声。报闻。摺包

○都察院奏、代递分发河南知县胡发珠条陈。振兴实业。约举七端。曰官非久任。则治无成效。曰责成地方自治会及咨议局。曰须知近日衰落情形。曰赌风流行。为实业大害。曰鸦片非专卖。难于彳滟扁禁。曰游惰日多。则农工日少。曰减出口税。以示保护。下部知之。摺包

○东三省总督锡良奏、东三省自俄日竞争以来。外力伸张。主权损失。欲外交之进步。须内政之速修。内政所亟宜整顿者。约有四端。曰考核官吏。曰推广审判。曰振兴教育。曰筹办实业。按诸三省情形。四者均为当务之急。得旨、该督所筹甚是。即著认真经理。以收实效。摺包

○又奏、奉省俸饷优异。旗官世受豢养。习为骄惰。坐昧生机。旗缺陆续挑补。有增无减。瞬届变通年限。办理必多窒碍。拟请八旗官缺。暂仍旧制。嗣后出缺。概行停补。总期满汉畛域之化除。而为实行立宪之豫备。下变通旗制处议。摺包

○又奏、东三省行营翼长甘肃提督张勋、于防务吃紧之时。竟敢擅离职守。数月不归。以致各营统率无人。纪律荡然。应请饬部照例议处。得旨、张勋著撤去行营翼长一切差使。迅赴甘肃提督本任。摺包

○又奏、部议禁烟期限太宽。奉天等十八行省。已能于宣统元年下半年起。全行禁绝。一严一宽。实即一禁一弛。适恐渐渐

疏懈。别生枝节。恳请一律缩期禁种。以袪积害而维宪政。得旨、著该衙门归入沈秉＜辶黎＞方■土电奏。一并速议具奏。摺包

○又奏、奉省财政支绌。不能另筹钜款。专备兴办八旗生计之需。拟即清查旗署原有之款。还作筹办旗务之用。现已筹出公私款项。为数甚钜。分别提拨。作为推广教育振兴实业之费。其益于旗务者非小。下部知之。摺包

○浙江巡抚增韫奏、浙江甯波府属南田。兀峙外海。贴近三门。与甯海定海玉环等厅县。相为犄角。诚为东浙屏蔽。南洋要冲。近来垦辟渐广。生齿日繁。自非专设文武员弁。不足以资治理。拟请设一厅治。名曰南田抚民厅。以甯波府水利通判移驻。请定为海疆冲繁要缺。仍归甯波府管辖。并拟添设管狱官。以向驻郡城兼甬东巡检事四明驿丞。随通判移驻。即为南田巡检兼司狱官。四明驿丞。作为裁缺。所遗驿丞巡检事务。就近改归甯波府经历兼管。各专责成。至武职员弁。拟请以提标左营游击。移驻南田适中之樊岙。与抚民厅统辖水陆全境。原驻郡城守备千总二员。移设龙泉鹤浦两塘。分驻巡防。把总一员。随同游击驻扎樊岙。作为城汛。凡原隶左营驻扎郡城外额各弁。以及水师巡洋战守兵丁。一律随同改驻南田各岙。仍归提标统辖。下部议。摺

包

○以仰承先志。捐置义庄。予浙江象山县武职姜鸿略建坊。摺包

○甲辰。谕军机大臣等、度支部奏。财用窘绌举办新政宜力求撙节以维大局一摺。所奏不为无见。著由该部钞给各部院衙门。各省督抚。详晰阅看。现月

○又谕、电寄吴重喜■心。电奏悉。该抚身任地方。责无旁贷。应即懔遵前旨。妥慎因应。务使商民相安。免至再生交涉事端。以善其后。电寄

○御史饶芝祥奏、孝廉方正一途。本为旷典又值豫备立宪时代。百度维新。宜如何周详审慎。名实相符。乃数月以来。各省府厅州县。纷纷呈报。其贿求冒滥。有足以骇人听闻者。一选举不实。宜略仿咨议局章程。集初选议员。投票公举各州县及学官监督之。始行决选。一选额不严。宜略仿选拔及选举议员章程。大县二名。小县无当选者任缺无滥一年龄未限。宜略仿呈报节孝崇祀乡贤之例。明定期限。年龄非及四十岁者。不准与选。应饬部申明旧制。严定新章。俾知遵守而收实效。下部议。现月

○御史麦秩严奏、各省模范监狱。及罪犯习艺所。流弊滋多。谨拟办法数端。曰犯人宜分配。分罪质年龄等项。配置监房。既无传播罪恶之虞。亦足减破坏秩序之患。曰作业宜规定。凡属军营学堂用物。酌由监狱专造。其余工艺。体察地方情形。择其合宜者制之。则犯人出狱。既可藉以谋生。监狱经费。亦可藉以弥补。曰看守所宜设。京师各级审判厅均附设看守所一区。应令各省府厅州县一律遵行。俾昭画一。傥财力闲有未逮。准就旧有监羁。量加修改。办理章程。须无失改良之宗旨。则矫正感化之作用。可期其普及而其要尤莫重于得人。凡典狱看守长。须监狱学堂毕业生补充。监狱学堂。各省未能彳滟扁设。人才不敷委任。则就法律法政学堂毕业。品行纯良者。考验擢用。毋令佐杂旧员。滥竽充数。其看守以下。亦须考取年力强壮朴实耐劳者。由典狱官加以训练。乃令执行职务。庶狱事有起色矣。下部议。现月

○四川总督赵尔巽奏、四川近年颇知莺粟为害。蚕桑为利山泽农民。且有自铲烟苗而补种桑树者。但种桑养蚕。不先明其学理。究其利病。则收效不良。现在本省农业学堂。蚕桑公社毕业者甚多。亦有就学江浙及日本蚕业学校毕业回籍者。师资可无待于外求。是以饬令各属。就地筹款。设立蚕桑传习所。分别复式肬■闲式。选聘教员。学理与实习兼授。并拟在省城另设蚕桑师范讲习所。广造师资。以求蚕学统一之效。报闻。摺包

○命出使美墨秘古国大臣伍廷芳。出使义国大臣钱恂。来京候肬■闲。以署外务部左丞张荫棠为出使美墨秘古国大臣。署外务部右丞吴宗濂为出使义国大臣。电寄

○乙巳。德宗景皇帝诞辰。命恭亲王溥伟恭诣梁格庄行宫。敬谨行礼。现月

○谕内阁、礼亲王世铎奏、西陵梁格庄行宫直班大臣并未奏明请假先行回京一摺。曾广銮于直班重差。未经具摺请假。擅自回京。殊属非是。著交部议处。现月

○又谕、本日学部带领引见侍郎严修、宝熙、奏对错误。殊乖体制。均著交部察议。现月

○引见进士馆毕业学员考列中等之吏部主事魏元戴。得旨、著以原官留部补用。现月

○以云南交涉使高而谦为外务部左丞。未到任前。以奉天交涉使陶大均署理。以左参议周自齐署右丞。右参议曹汝霖署左参议。丞参上行走曾述棨署右参议。现月

○以民政部左参议延鸿为右丞。转右参议汪荣宝为左参议。以候补参议绍彝为右参议。现月

○丙午。谕内阁、钦奉隆裕皇太后懿旨。昨日礼部奏、九月二十七日孝钦显皇后梓宫奉移菩陀峪定东陵十月初四日永远奉安一片。孝钦显皇后永远奉安。典礼綦重。皇帝理应恭往。以尽孝思。惟念皇帝尚在冲龄。且节届冬令。天气渐寒。衔哀远出。