清实录宣统朝政纪

○以办理游学事宜。卓著劳勚。予欧洲游学生监督前淮扬海道蒯光典。以四品京堂候补。摺包

○戊午。以神灵显应。颁西甯海神庙扁额曰泽溥西陲。摺包

○谕内阁邮传部奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞铁路贪劣职员一摺。分省补用知府陆锡圭、前充京奉铁路总繙译。胆大妄为。贪污无耻候选同知王庆骥前充汴洛铁路总繙译。贪鄙嗜利勒索包工直隶候补直隶州知州罗春煦、前充京奉铁路文案。行为卑鄙勒索有据知县用分省补用县丞林秉璋、前充京奉铁路站长。居心险诈。私索规费。均著革职永不叙用。其陆锡圭一员。并著地方官驱逐回籍。不准逗遛滋事。现月

○谕军机大臣等、津浦铁路大臣徐世昌等奏、津浦铁路南段购地员司通同舞弊。请旨将候选通判郭行健。豫河候补通判查彭年、分省补用知县郭曾和、候选县丞高焕文、闵乃荣、蒋尔谷一并先行革职。杨毓滨撤销州同衔。统行归案。讯办一摺。著依议。现月

○又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。藏番既如此狂悖。即著该督电商赵尔丰联豫等随时相机。妥为因应。仍将密探情形。据实电奏。所称应否先向英俄两使诘问。令勿干预之处。著外务部知道。电寄

○伊＜覀之＞■牛将军长庚奏、遵查旧土尔扈特蒙地情形。谨拟阿勒泰山与塔尔巴哈台分界办法三条。缮单呈览。一恰勒奇荄济木乃两处防境。应归阿勒泰派兵驻扎。一阿勒依哈萨克。应准仍在萨里山阴度冬。一霍博克萨里境内驿站。应由塔城饬令该盟三旗管理。又奏、塔城东北四百余里之乌兰呼济尔地方。山径险峻。为塔城东面门户。距察罕鄂博俄卡仅十余里扼俄人由齐桑斯克西入塔城之路。拟以济木乃防营撤回之官兵驻扎于此。均从之。摺包

○己未。谕军机大臣等、嗣后应派王公各项差使。除有差请假外。其余王公全行开列。现月

○资政院奏、遵拟资政院议员选举章程。谨将编纂大意陈明。查资政议员选任之法。大别有二。一为钦选一为互选。两者各有取义。办法已不能相同而钦选议员中分类既多。等差匪一。论名位则有崇。卑之异。校人数则有多寡之分。势不能以同一之规程。求彼此之适用。要当因宜定制。取便推行。窃维宗室王公世爵。满汉世爵。及外藩王公世爵。阶级既高。计数较少。权衡取舍。一秉圣裁自应开列全单。恭候肬■闲命至宗室觉罗各部院衙门官及纳税多额者。合格人数。与议员定额之比例。多少悬殊若一律奏进全单。不足示限制而便甄择。考外国上院之制。敕任议员多有先经互选者。今拟略师其意。凡宗室觉罗各部院衙门官及纳税多额者。均于钦选之前举行互选各照定额增列多名。好恶既卜诸舆情。而用舍仍归于宸断其硕学通儒一项。资格标准。确定较难。人数几何。调查不易。互选之法势所难行。拟略仿从前保荐鸿博之例。酌量变通。宽取严用以搜访之任寄诸庶官。以抉擢之权授诸学部。仍宽定开列名数。以广取材。冀不失钦选议员之本恉。以上各项。略采各国上院办法。即为将来建设上议院之基础。而资政院既兼有下院之性质。势不能无民选议员。以与钦选议员相对待。惟创办伊始。一切准备。均未完成骤行民选。恐多窒碍。故特以咨议局为资政院半数议员之互选机关。咨议局议员本由各省合格绅民复选而来而咨议局公推递升之资政院议员。即不啻人民闲接所选举。立法本意。实在于此。此项议员。即以公推递升之标准。则去取之法。自不能不以得票之多寡为衡。但监督之权。在于督抚非经覆定。不令遽膺是选。而覆选之际仍以票数之多寡为后先。既与钦选大权。示有区别。乃与下院要义不相背驰。此又臣等厘订互选一章之微意也。节经公同讨论。意见相符。谨分别缮单呈进。恭候钦定。俟命下之日。再由臣等通行京外各衙门。一体遵照办理。从之。摺包

○庚申。谕内阁、此次隆裕皇太后恭送孝钦显皇后梓宫奉移山陵。并祗谒东陵。所有经行道路。著派出之管道大臣。及直隶总督督饬各该员弁兵丁严行稽查。如有随扈员役以及太监人等车马践踏。并沿途藉差骚扰勒索等事。即著该管大臣暨该督等查拏倢■＜曰融＞■＜石木＞奏。至办道各员。如有草率偷减。修垫不平。藉口车马践踏。希图卸责情弊。亦著该督严查倢■＜曰融＞■＜石木＞办。现月

○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、电奏悉。湖北道员梅光羲、既经袁树勋奏调广东差委。著仍遵前旨赴粤。所请留于原省委用之处。著毋庸议。电寄

○御史赵熙奏臣见考试游学毕业生名单。取列最优等者工科六名。农科二名医科二名格致科二名。法政科一名闻归自西洋者凡十三名。以向例言之。皆有入翰林之望。夫以专门实业之士。充文学侍从之臣。责以撰文之任。所习非所用。彰彰明矣。即优等中等内凡农工商医诸科。以之为内阁中书。为知县为不相当之主事。亦与立法之意相悖。是非可视为细故也。所习非所用。该生将无可办之事。而遇事又无可。用之人其久也凡事一无可责之效。似不如以农工商科之人。分置农工商部。或分派各省。振兴实业。医科者分置陆军部或民政部庶为近理。此不可不于未廷试时先定之也。又向例最优等应廷试。取列一等者即编修。二等亦庶吉士三等亦主事。一日之长虽劣不掩其短。是诚未免过优似非平情核实之道。至廷试定期明年。想必别有深意。惟从前八月乡试。因举人散在各直省。非数月不能齐集故会试必定次年。今毕业生既咸集辇毂之下矣。似亦可稍为变通。以便单寒之士也。抑臣尤有请者。学位与官职当各为一事。不必毕业者人人皆官。何也人人以学为生计。自立之道也。人人以官为生计非自立之道也。方今各学堂学生及游学生合之优拔诸生人人皆官官既日多一日。诚恐生计日促一日。应请旨饬学部合参中外。循名核实。详议经久之方。下学部议。摺包

○派肃亲王善耆、顺承郡王讷勒赫、科尔沁辅国公博迪苏协办大学士吏部尚书陆润庠、农工商部尚书溥颋、礼部左侍郎景厚、会同原派恭办丧礼王大臣等、在梁格庄暂安殿轮流直班。现月

○赏陆军正参领良弓滟＜兪＞滟弓协都统衔。充禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军步队第一协统领官。现月

○辛酉。谕内阁、前据御史严忠奏称、大员烟癖素深。请饬调验一摺。当经谕令沈秉＜辶黎＞方■土、确查具奏。兹据查明覆奏。贵州巡抚庞鸿书、先曾吸食。数年前即已戒断。提学使陈骧、实未吸食。均著毋庸置议。布政使松堮、因疾致瘾。疾发时仍未尽除。按察使严隽熙年老衰病。确未戒断。均著照章革职永不叙用。庞鸿书于该司等曾否断瘾。未能切实调验。咎实难辞。著交部议处。沈秉＜辶黎＞方■土查办此案尚属认真。所有自请议处之处。著加恩宽免。现月

○谕军机大臣等、电寄袁树勋、电奏悉。吴晋一员。著准其暂行留粤供差。俟新军成镇后。仍即饬该员赴甯。电寄

○出使大臣钱恂奏、外交应付。宜明列强对于东方情形。而统筹全局。否则顾此失彼。必事事退落人后。且近年各国对待东方之政策。其显而易见者。莫如代我兴学。迫我借款两事。夫兴学美名也。臣岂以为非。然尝观各国之对他邦。莫不欲其民愚而不乐其智。以义奥同盟之国。上年因奥学之不用义文。尚久经磋议。以日美邻近之邦。而日童欲入美校。且与争执。乃迩来德人为我兴学。美人为我兴学。何厚我而爱我耶。其故可深长思矣。至借款一事。各国恒有果能办理尽善。操纵得宜。以彼资力。兴我实业。固无害也。惟各国一闻借款。恐后争先几成一种交涉。其弊有可虑者。幸频年民智渐开。争路有人争矿有人。但使主其事者。俯采舆论。审慎几先。自少流弊。在各国既以投资为政策。在我亦不可不知所慎取又奏、前吏部左侍郎许景澄曾撰外国师船图表一书。臣亲受该侍郎指导。知为极裨实用之书。宜亟为赓续。并下外务部知之。摺包纂修官温肃恭纂

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅四签正月初三日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十三日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅四签九月廾九日

陈恭阅六签十月廾八日

熙月日

郭恭阅一签十一月十六日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之二十二

宣统元年。己酉。九月。壬戌。谕内阁、朝廷肬■闲任疆臣。畀以用人重寄。近来办理新政。遇有奏调人员。无不俯如所请。惟念该督抚等果能于本省属员认真考察。何至一省之中。竟致无员可用。必须借材他省。方收臂指之资。虽其中为事择人者。在所常有。而引用私人者。亦难保必无。嗣后除边远省分。于举办要政。准其酌量调用外。其余省分。所有差委事宜。务须先尽本省人员。择能委用。不准任意奏调他省人员。致滋纷扰。该督抚等各宜公尔忘私。破除成见。用副朝廷整饬官常之至意。

现月

○引见进士馆毕业度支部学习主事唐桂馨、庶吉士李矩■木、办学期满庶吉士江孔殷、得旨。唐桂馨著以主事留部尽先补用。李矩■木著授职编修。并加侍讲衔。江孔殷著授职编修。摺包

○引见州县事实列入最优等在任候选道山东德州知州杨学渊、得旨著在任以道员尽先补用。

○引见降补通判前署湖南劝业道沈祖燕得旨著开复原官。

○癸亥。谕军机大臣等有人奏、湖北布政使李岷琛、精神本已竭蹶。烟瘾尚未戒断等语。著陈夔龙确切查明据实具奏。毋稍回护原片著钞给阅看。寻奏李岷琛烟瘾实已戒断。唯精神不支。已经奉旨卸任。请毋庸议。报闻。廷寄

○又谕、电寄沈秉＜辶黎＞方■土、电奏悉。德人布伦胡伯等、私入＜冉页＞滟怒地被匪戕毙人案。该犯父子阿普老全新阿把。均著即行正法。其余各匪。即照所拟分别办理。在事文武出力员弁。准其择尤酌保数员。毋许冒滥。电寄

○御史黄瑞麒奏、农工商部筹办实业。拟借公债。参用外国利息富签票办法。流弊甚多。原奏顾嚣嚣然以德义奥匈诸国为辞。而曰有利无害。臣以为诸国之所以有大国之威者。决不以此中国之宜步趋人国者。亦决不在此。然为该部计。诚得矣。岁得六百万圆之钜款。以藉口于筹办实业。其制票扣用之一百万圆。复可沾其余溉。为该部张皇润泽之资。其收入之六百万圆。存之官办银行。以年息六厘计。每年可得三十六万圆。除给不得奖之九百万票年息二厘外。以六十年计之共得纯利一千八十万圆。再以六十年之通计之每年举办一次源源不绝子复为母。母复生子。不必兴办他项实业。而农工商部之财。将横绝宇内。诚致富之奇策。如政体何。如民生何。朝廷近日取于民者不为不多。徵利之法不为不备。所以屡奉明谕责令筹办实业者。原以小民生计日蹙。供亿太繁。期以此阜民财而培元气。乃该部一事未闻计画。先有此巧取豪夺吮膏吸髓之谋。语曰刀笔吏不可为公卿。臣亦谓市夫之见。不足以图国本也得旨、著农工商部按照所奏各节。悉心筹议。详晰具奏。摺包

○都察院代递主事胡柏年条陈宪政利弊。其略曰。唐虞之命敷五教。盖在水土既平之时。三代之谋及庶人。盖在学校大兴之后。今于二三年闲。即立上下议院之基础。而所以开百姓之知识养国民之程度不过编肬■闲易课本办肬■闲易学堂而已。先求议员。后养程度。揆之秩序。未敢云当。古人为政。教不先于养富不后于教。今九年筹备之中。于治民坊民理财之事。至为周备。而于养民一节。顾略焉。不知开财之源。徒欲节财之流。且办理新政。事事需款。流亦未必能节。及至水旱灾祲。百物昂贵。一身衣食。且难自给。焉所得赢余以相奉也。下宪政编查馆知之。摺包

○又代递江苏举人张毓英等条陈铜圆八害。一劳动工人有束缚之害。一商业有亏折之害。一农业有耗损之害。一非农非工非商有普受之害。一债权有损失之害。一地方公款有暗蚀之害。一库款有短绌之害。一国财有外溢之害。因陈治标治本二法。治标之法六。曰停铸曰禁私曰收回钱票曰匀销边省曰酌量收买曰官为通用。治本之法。则以速定币制为归宿。下度支部议。摺包

○两江总督张人骏奏、请留江防军队以资镇慑。查长江界连五省。地段绵长。处处冲要。防范稍有不周。匪党即虞蠢动。故先朝垂念江防。特派重兵驻扎。现在地方虽较前安谧。而防务仍不容稍松。盖盗匪生心。往往乘虚窃发。该军驻守两年。常川巡缉。得以相安无事。若一旦他调。则长江门户洞开五省藩篱尽撤。实有防不胜防之虑。至陆军第九镇。虽已成镇尚待组织完备巡防仅有三年余队。分布各属。尚虑未周设有缓急。实无可调之兵。酌核现在地方情形。拟请仍留该军驻防钦遵光绪三十三年谕旨作为长江游击之师。以资镇慑。惟军队首重纪律。该军南北异居。其中或有人地未宜。致遭物议自应。责成提督程允和、严加约束。认真训练。并由臣随时酌调来省。更番查验。设法整顿。俾昭节制而成劲旅。从之。

○以开缺江西布政使沈瑜庆为贵州布政使。军机领班章京文徵为贵州按察使。现月

○甲子。以豫河霜降安澜发大藏香十枝。交河南巡抚吴重喜■心祗领。虔诣河神庙祀谢。现月

○谕军机大臣等、有人奏、河南前署邓州知州本任原武县知县温绍梁等贪劣各款。请饬查办一片。著吴重喜■心按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。

○又谕、有人奏、热河候补知县祝万年纵容丁役违例浮收等情一摺。著廷杰按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、此案已覆另审讯。原奏纵容丁役。违例浮收。自系传闻失实之词。报闻。

○又谕、电寄袁树勋电奏、广东省城风雨大作。河水骤涨。省城及南海各县属。均有覆艇坏屋。淹没田禾。溺毙人口情形等语。览奏深堪悯恻。著该署督督饬各该地方官妥为抚恤。毋任失所。其西北两江一并查明分别办理。

○以河防出力。予河南布政使朱寿镛等优叙。

○乙丑。谕内阁、诚勋额勒浑奏、查明盟旗被灾情形。恳恩抚恤一摺。西林果勒盟旗阿巴嘎阿巴哈那尔浩齐特乌珠穆沁等八旗游牧地方。连遭亢旱。上年冬季。又复大雪成灾。牲畜倒毙实多。蒙民困苦情形。殊堪轸念。加恩著赏给帑银三万两。由度支部给发。交诚勋等派委妥员。驰往灾区。查明户口被灾轻重。分别妥为散放。毋任失所。用副朝廷抚恤蒙艰之至意。现月

○护理云贵总督沈秉＜辶黎＞方■土奏、云南镇雄等州县水灾。业经派员会勘赈抚。得旨、著妥为查勘赈抚。毋任失所。

摺包

○丙寅以黄河霜降安澜发大藏香十枝交山东巡抚孙宝琦祗领。虔诣大王庙祀谢。并颁扁额曰河防巩固。

○谕军机大臣等、有人奏、澳门界务未协。敬陈管见一摺。著外务部袁树勋。按照所陈各节。体察情形。妥筹办理。原摺均著钞给阅看。廷寄

○给事中高润生奏、陆军部游学生考试规则。与内外场事宜。诸多敷衍。请饬认真妥订。下陆军部知之。摺包

○给事中陈庆桂奏、广东澳门划界一事。迭经磋议。至今相持未决。臣屡接乡人函电。均以葡人不遵原约。恐酿争端为言。则此中为难情形。谅亦穷于应付。臣以为外人既不肯退让。我若急求蒇事。则所丧必多。然虚与委蛇。究难定议。必须另筹办法。为釜底抽薪之计。使彼狡谋莫逞。自然就我范围。盖葡人之欲推广澳界者。以有利可图也。查澳门一港。地非冲要。每岁所入。全恃妓捐赌饷以为大宗。均系吸内地游民之脂髓。我若相戒勿往。彼自无所取盈。为今之计。莫妙于附近自辟港埠。以为抵制之方。近闻香山商民新得一港。开作商埠取名香洲。今年开埠之日。经督臣张人骏亲临察看。批准商人集股开设公司。其地距澳门三十余里。内河外海。轮舶可以行驶。且与广前铁路相近。水陆均便交通。经理得宜。一二年闲成都成聚。可收澳门外溢之利。归为我有。应请饬下两广督臣传询该公司。集股果能有成。则赶紧办理将该埠货物厘税暂行停免。以广招来。商民踊跃。辐辏自臻。傥股本尚未充足。即仿照江苏天生港成案。助发官力。息借民款建筑码头。开设马路。所有一切新政归商筹办。官任保护。俟商务既盛。再行设关榷税。必可将本息清还。其开办之初。祇岁筹数万金。以作利息假如集款百万。约以七厘行息。在官中不过岁筹七万金。民闲有七厘之息。必争于出贷。他日收无穷之益。似此暗中抵制。在我自开新埠。他国断无干预之权。而此盈则彼绌。澳门之利顿失。葡人亦将废然思返。不再与我争此辟之界。此时开议。自易就范。应请密饬划界大臣。暂勿议决。以缓其势。此即釜底抽薪之计。而亦开辟利源之善策也。寻增祺奏、所称香洲经理得宜。可收澳门外溢之利。自是实在情形。至虑及股东不足助以官力息借民款。归商筹办。亦复计虑周详下外务部知之。摺包

○授协办大学士鹿传霖为大学士。命吏部尚书陆润庠协办大学士。

○以河防出力。赏兖沂曹济道吴永二品衔。饿工用有差。

○丁卯。大学士孙家鼐病请开缺。得旨再赏假一个月。并赏给人＜目辟＞映＜走毕＞鹍＜夗贝＞二两以资调摄毋庸开缺。现月

○安徽发抚朱家宝奏、皖省混成协。经上年冬闲省垣石滟驳马营兵变。全协破碎。现督饬各员规复就绪。成协后军心安谧。纪律肃整。惟该协上年成立时。并未筹定专款。仍恃展转挪移。拟请将皖省应协各省协饷。酌量停拨。以期自顾。下所司议。摺

包

○广西巡抚张鸣岐奏、遵办农林工政。其垦荒地、兴地利、课蚕桑、辟矿产、均办有头绪。现在设立中等农业学堂。并派员赴欧洲访聘农学技师。更饬提学司筹设实业教员讲习所。以储多数教材。得旨著即随时切实筹办。摺包

○戊辰。监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行月祭礼。

○民政部修订法律大臣会奏、酌拟禁烟条例十四条。下宪政编查馆核覆具奏。摺包

○验看考试游学毕业生最优等项骧等十二名。赏给进士优等冯阅模等四十八名。中等廖治年等一百八十一名。均赏给举人。

现月

○己巳。江西巡抚冯汝骙奏查阅九江一带石滟驳台及陆军。并酌改石滟驳台营制以节糜费。下陆军部知之。摺包

○庚午。吏部以大学士鹿传霖应定何殿阁请。得旨、鹿传霖著授为体仁阁大学士。

○直隶总督端方奏、本年九月初九日。有随营学堂副监督兼武学教习郝志英、开枪自击身死。衣袋内遗有禀函二件。一上陆军第四镇统制。附有改良军事条陈底稿。一与学堂正监督等公函。大旨皆谓时势艰难势如累卵愿以一死感动君■羊情。庶几知所振作。转弱为强。并引古名臣忠义大节见＜圭黾＞滟兄。由陆军统制饬正执法官军医安警察队官会同勘验。并由正执法官亲至其家暨随营学堂详查。委系忧时愤世。捐生效忠。并悉其平日教授诸生。每言及列强环伺。外患纷乘。轨泪随声下。初九日早晨。亲至学堂。既为学兵演说忠爱大义。复以人心诈伪。上下相蒙。天下岌岌有不可终日之势。垂泪而道。欲令诸生将来担任钜艰。共纾忠悃。盖百折不回之志。已决于此时矣。傍午。托辞外出。遂于旧石滟驳台上用枪自毙。据统制吴凤岭详请表扬前来。伏查该员忠义奋发。感念时艰冀以一死震动天下人之耳目。其心虽愚。其志可悯。奣＜虘阝＞亦其平日践履正大。服膺岳飞文天祥之为人。而又洞明时局日棘。国步日艰。不敢苟同于世俗。操心虑患。独具深衷。傥蒙特诏褎扬。风示天下。庶几发斯人之猛省。而振全国之精神。裨益大局。实非浅鲜。得旨交部从优议恤。摺包

○辛未。谕内阁、毛庆蕃奏、考核吏治据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。甘肃前署海城县事试用知县陶崧年贪婪昏纵丈地扰民。前调署武威县事镇番县知县方景周胆大妄为。不恤民隐。崇信县知县史文光、谬戾鄙琐。不顾累民。碾伯县知县杨麟瑞、气习浮诞。工于取巧。开缺另补。前武威县知县梅树南、才疏识闇。纵差酿命。西甯县典史华廷洵、荒谬无耻。罔知检束。试用巡检田瑞麟、办事糊涂。形同聋瞆。均著即行革职。统捐局文案委员试用知州张鸣鸾、粗戾任性。罔识商艰。著以府经县丞降补。现月

○谕军机大臣等、有人奏、疆臣奏请开复革员。核与原倢■＜曰融＞■＜石木＞不符。据实奏陈一摺。著张人骏确实调验。究竟有无嗜好。据实覆奏。毋稍回护。原摺著钞给阅看。寻奏、刘永兴两次调验。均住七日之久。并无发瘾形象实系确无嗜好得旨、刘永兴著开复原官。廷寄

○又谕、有人奏、安徽怀甯县知县王树鼎、匿灾讳盗。藐法营私。请饬查办一摺。著朱家宝按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节确切查明据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、王树鼎平日颇讲求吏治。此次堂讯丁浚川一案。因该县丞恃符抗债。亲予戒饬。虽系为警惩刁顽起见。而赋性躁急。究属不合。自应予以应得之咎。惟该员历任各州县。所至均著声绩。