清实录宣统朝政纪

督饬克期办到。一律断绝。庶几克慰国民愿望之同情。无负友邦赞成之美意。实有厚望焉。将此通谕知之。现月

○又谕、邮传部奏、遵议给事中石长信奏、铁路亟宜明定干路枝路办法一摺。所筹办法。尚属妥协。中国幅员广阔。边疆辽远。袤延数万里。程途动需数阅月之久。朝廷每念边防。辄劳宵旰。欲资控御。惟有速造铁路之一策。＜圭黾＞滟兄宪政之咨谋。军务之徵调。土产之运输。胥赖交通便利。大局始有转机。熟筹再四。国家必得有纵横四境诸大干路。方足以资行政而握中央之枢纽。从前规画未善。并无一定办法。以致全国路政。错乱纷歧。不分枝干。不量民力。一纸呈请。辄行批准商办。乃数年以来。粤则收股及半。造路无多。川则倒帐甚钜。参追无著。湘鄂则开局多年徒资坐耗。竭万民之膏脂。或以虚糜。或以侵蚀。恐旷时愈久。民累愈深。上下交受其害。贻误何堪设想。用特明白晓谕。昭示天下。干路均归国有。定为政策。所有宣统三年以前。各省分设公司集股商办之干路。延误已久。应即由国家收回。赶紧兴筑。除枝路仍准商民量力酌行外。其从前批准干路各案。一律取销。至应如何收回之详细办法。著度支部邮传部。懔遵此旨。悉心筹画。迅速请旨办理。该管大臣毋得依违瞻顾。一误再误。如有不顾大局。故意扰乱路政。煽惑抵抗。即照违制论。将此通谕知之。现月

○度支部奏、各省土药。拟请比照洋药酌量加税。每百斤徵银二百三十两。如所请行。随手

○邮传部奏、粤汉铁路鄂境川汉铁路。借款正合同签字。势难久延。请将该部批准前案。先行取销。从之。随手

○热河都统诚勋奏、考察口外矿务。敬陈管见。一、特派专员。分投设局。切实举办。一、豫筹的款。将热属著名大矿。先用土法开采。一面招集蒙汉股本。以期扩充。一、另定专章。由专派大员通盘筹画。期无阻碍。以上三端。为目前切要之图。拟请饬廷臣迅速核议施行。下部知之。摺包

○命贝勒毓朗在内廷行走。现月

○庚辰。谕内阁、庆亲王奕劻奏、内阁总理大臣。断难胜任。仍恳收回成命一摺。朕披览均悉。现在朝廷励精图治。豫备宪政。新设内阁。创办之始。殊关重要。是以令该亲王充斯职任。原期其筹画试办。俾成郅治。朝廷因其功勋懋著。年岁已高。本不忍令其久劳王事。今复具摺恳辞。出于至诚。惟朝廷倚任方殷。仍当勉为辅弓滟＜兪＞滟弓。共济时艰。傥至数月以后。精力实有难胜。彼时再候谕旨。所请仍著毋庸议。不可再行固辞。现月

○又谕、本年九月初一日。为资政院第二次开会之期。著仍于八月二十日召集。所有该院议员。均即遵照定期。一律齐集。该衙门知道。现月

○又谕、现在设立内阁。所有各衙门直日次序。自应另行更定。著自本月十四日起。暂行按照单开次序办理。每遇星期。递推一日。遇有重要事件。仍照例随时加班具奏。现月附录各衙门直日次序。外务部。钦天监。民政部。宗人府。度支部。吏部。学部。礼部。陆军部。翰林院。海军部。都察院。法部。大理院。农工商部。銮舆＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。邮传部。内务府。理藩部。又谕、电寄锡良、据电奏称、长春道孟宪彝电禀吉林省城。初十日民房失慎。延烧街市。暨各衙署局所。灾情甚重。筹运银米接济等语。著将因何失慎。暨被灾情形。详细查明。迅速电奏。电寄

○又谕、电寄冯汝骙、据电奏章滟贡南防地紧要。请暂留调任奉天兴凤道俞明颐办理防务等语。著仍遵前旨饬俞明颐迅赴调任。章滟贡南防务。著另派妥员前往接办。电寄

○又谕、电寄外务大臣梁敦彦电奏病难胜任。吁恳收回成命等语。该大臣向来办理交涉。尚属妥协。现在外交重要。自当力任其难。该大臣仍遵昨旨。迅速来京供职。所请收回成命之处。著毋庸议。电寄

○引见办学期满翰林院庶吉士李坤。得旨、著授职编修。现月

○以把持公款。藉便私图。革奉天候补佐领赵长魁职。随手

○辛巳。谕内阁、昨据锡良电奏、吉林省城民房失慎。延烧各衙署局所街市。当经谕令将因何失慎。暨被灾情形。详查速奏。兹据锡良电陈灾情甚剧。赶办赈抚。又据陈昭常电奏、被灾暨扑救情形。请颁帑抚恤。并自请议处各等语。此次吉林省城。猝被火灾。延烧甚广。小民困苦流离。殊堪悯恻。加恩著颁发帑银四万两。由度支部发给。著该督抚等迅速派员查明被灾轻重。分别妥为抚恤。毋任失所。陈昭常疏于防范。咎无可辞。著交部议处。仍著认真稽查弹压。毋任别滋事端。其失慎原由。既事后办理情形。并著查明具奏。现月

○又谕、张鸣岐电奏、洋药加税。膏捐无著。请饬部自加税之日起。照东省收数。按月拨还。并饬通盘筹画。总期拨足原数等语。著度支部议奏。电寄

○又谕、电寄增韫、据电奏、浙省居民。因购米起衅。聚血■乣捣毁米铺。并殴官毁署。拒伤兵警。当即调派兵队。拏获滋事人犯。详讯核办等语。著即认真弹压。将首从各犯分别惩治。勿令再滋事端。电寄

○以山东候补道朱钟琪试署奉天度支使。现月

○壬午。谕内阁、李经羲奏甄别属员贤否。分别劝惩一摺。署云南大理府知府腾越厅同知周安元、署东川府知府思茅厅同知严庆祺、署广西直隶州补用直隶州知州赵心得、丁忧中甸厅同知邹德淹、陆凉州知州黄玉方、新兴州知州何业进署宾川州知州弥勒县知县张汉皋、请补安平厅同知蒙自县知县胡思义、试办靖江县知县熊祖颐、署云州知州卓异顺甯府右甸经历方濂、蛮允交涉委员补用知县赵开埙、办理迤东铜务委员邓川州知州郑鸾锵、既经该督胪陈政迹。均著传旨嘉奖。卸署阿迷州知州补用知府谈汝康、贪鄙昏溺。倚任蠹丁。丁忧文山县知县李崇朴罔利病民。异常龌龊。均著即行革职。永不叙用。署罗平州知州富州厅通判席瑛、鄙浊粗浮。声名甚劣。卸署嵩明州知州候补知县赵仁农、匿收参费。故违禁令。前鹤庆州知州童瑾昌、治狱不明。居心欺罔。卸署华坪县知县补用知州吕国璋、习染未除。趋向不正。撤任镇雄州牛街知事陈宗毅、谬妄任性。不守官箴。卸署永北厅金江知事补用府知事邹润湘、居官不谨。查案不实。阿墩子弹压委员补用巡检夏瑚、才不归正。奸足济贪。均著即行革职。腾越厅学正钮尚质、操守不正。士论所鄙。著革职交地方官严加管束。卸署鲁甸厅通判阿迷州知州狄瑶江、苛捐失察。惟平日居官尚无劣声。著暂行革职。留滇效力赎咎。卸代彝良县试用知县郑家桢、举动轻率。不顾大体。著以府经历降补。撤任恩安县知县陈康黼、迂拘疏玩。才短酿事。惟文理尚优。著开缺以教职铨选。撤任缅甯厅通判房星东、才平心实。年力就衰。撤任定远县知县黄泽书、疲玩无能。不堪策励。均著开缺休致。巧家厅同知周文镐、强干不足。难膺边要。大关厅同知有瑞、听断轻率。难胜繁剧。均著开缺另补。景东厅同知钱绍彭、调奉离滇。旷职已久。著即行开缺。卸署黑盐井提举楚雄县知县秦发庆、废弛井务。办事欺饰。著开严行察看。勒缴欠课。卸署昭通府候补知府罗云碧、暮气昏惰。昧误机宜。补用直隶州知州王元龄、性懦才庸。短于察驭。署石屏州知州补用通判姜汝圻、小有浮才。政多欺饰。署甯洱县候补知县郭心义、疲车滟耎因循。难期振作。均著勒令休致。又片奏、镰铅厂委员永北直隶厅同知宋体乾、办事不力。晶■宜被控告。所呈帐册。含混浮冒。铜厂委员已革四川候补知县周昌隆、领款钜万。成效毫无。巧词诿卸等语。宋体乾著暂行革职。归案查办。周昌隆著严行管押。勒限追款。现月

○又谕、东三省为国家发祥重地。比年以来。地方之凋支＜虘阝＞力。民生之困苦。几至于闻不忍闻。朝廷深以为忧。举凡设官改治。兴商劝学。及一切重要事宜。不惜挟全力以为倾注。期以救数千百万生灵之身命财产。于危急呼吸之时。我东省士民。恫怀大局。志气激昂。其情可悯。其心亦可谅。惟值此事机危迫。朝野上下。皆宜同心协力。发愤自强。顾自强之道。要贵镇静以图功。不当叫嚣以速祸。允宜各安其业。各治其事。充实内力。方能共济时艰。兹特肬■闲赵尔巽总督三省。该督忠爱性成。三省情形最为熟悉。且与士民沦浃甚深。映■位任之后。当必能上以朝廷之心为心。下以吾民之心为心。进行要政。曲通民隐拯吾民于水深火热之中。进吾民于文化范围之内。交邻有道。匕鬯无惊。庶几边圉乂安。民生乐业实有厚望焉。著赵尔巽将此密谕知之。廷寄

○又谕、有人奏、革党潜谋不轨。亟宜严加防缉。以保治安一摺。著民政部、步军统领衙门、顺天府、严密稽查。毋少疏忽。原摺著钞给阅看。廷寄

○又谕、有人奏、粤省伏莽未靖。后患宜防。谨陈办法一摺。著张鸣岐按照所奏各节。酌度情形。妥筹具奏。原摺著钞给阅看。廷寄

○两广总督张鸣岐奏请陛见。得旨、两广地方重要。该督其尽心职守。认真妥慎办理。不必远来陛见也。随手

○添铸吉林五常、双城、宾州、甯安、延吉、临江、六府。伊通一州。和龙、穆棱、富锦、阿城、双阳、德惠、舒兰、七县印信各一颗。榆树、滨江、珲春、虎林、东甯、五厅关防各一颗。从巡抚陈昭常请也。摺包

○以襄办和属领事条约出力。赏驻和使馆参赞王广圻宝星。随手

○赏两江师范学堂日本教员一■旦理宽之助等宝星。随手

○以交涉持平。赏驻厦门德国领事梅泽宝星。随手

○予故京口副都统庆禄祭葬如例。现月

○蠲缓吉林新城、双城、依兰、宾州、四府。舒兰、额穆、二县。被灾地方宣统二年厅徵钱粮。摺包

○癸未。谕内阁、前据张鸣岐等电奏、兼署广州将军副都统孚琦因公被戕。当经谕令将凶犯温生才严讯惩办。并令查明该署将军被害情形具奏。旋据电奏、温生才业经讯明正法。兹据该督等查奏该署将军被害详细情形。并代递遗摺。恳恩赐恤等语。署广州将军副都统孚琦。由笔帖式充军机章京。洊擢卿贰历任侍郎。肬■闲放广州副都统。两署将军。服官中外。克勤厥职。此次因公仓猝被害。深堪悯恻著加恩予谥。照将军阵亡例从优议恤。任内一切处分。悉予开复。应得恤典。该衙门查例具奏。灵柩回旗时。沿途地方官妥为照料。准其入城治丧。伊子礼部候补主事嵩＜辶黎＞方■土著以员外郎补用。寻谥恪愍。现月

○又谕、电寄外务大臣梁敦彦、电奏患病请假调理等语。梁敦彦著赏假一个月。迅速调理。假满即行回京供职。电寄

○引见明保广西补用知府志琮。得旨、著仍以知府发往广东尽先补用。现月

○引见已革河南息县知县孔繁洁。洛阳县知县孙寿彭。得旨。均著开复原官。

○调贵州布政使沈瑜庆为河南布政使。河南布政使王乃徵为贵州布政使。现月

○赏钦差大臣东三省总督赵尔巽、直隶总督兼北洋大臣陈夔龙、一等第三宝星。现月纂修官黎湛枝恭纂

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初二日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅八月廿八日

陈恭阅一签二月十九日

熙月日

郭恭阅十一月二十日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之五十三

宣统三年。辛亥。四月。甲申。两广总督张鸣岐奏、粤省禁赌。遵示期限。并酌拟惩治赌博专章。请分别饬交馆院核议遵行。得旨、修订法律大臣议奏。摺包

○开缺新疆巡抚联魁奏、前准民政部咨行查照宪政编查馆覆核地方自治章程原奏。迅将辖境壤地插花不便行政者。妥筹改正等因。查新疆阿克苏道所属温宿县之分防柯坪县丞。居温宿府西南。壤地相接。而县治远在东北。与该处中隔四站。实属区画不便。拟请援案将柯坪县丞改为分防巡检。隶温宿府管辖。似于行政机关。较为便利。下内阁议。摺包

○吉林巡抚陈昭常奏、请将驻扎珲春之陆军两营饷项。自宣统二年五月起。改照实银发给。以恤边军。下部知之。随手

○乙酉。孝端文皇后忌辰。遣官祭昭陵。

○谕内阁、锡良等电奏、吉林火灾。非寻常可比。善后一切用款甚钜。请颁发的款。以应急需等语。著内阁筹议具奏。电寄

○陕西巡抚恩寿奏、遵裁土药统税。就原设之本销局。将土税归并本销办理。下部知之。摺包

○以办理防疫出力。奉天民政使张元奇、交涉使韩国钧、锦新营口道周长龄等、传旨嘉奖。赏博多勒噶台亲王旗额外副管旗章京王尚忠二品衔。随手

○以办理辽阳警务出力。予候补府经历王永江以知县分省补用。随手

○以烟癖未断。革浙江候补道郭集棻职。永不叙用。随手

○以协助防疫因公殒命。予黑龙江咨议局议长补用通判鹤鸣优恤如阵亡例。随手

○丙戌。谕内阁、电寄瑞澂等、据电奏、宝庆等属。均有桂边士匪滋扰。已饬军队前往防剿。省垣为重要机关。尤须扼守防范。拟添募防勇四五队。以资策应。并向鄂厂购新式快枪子弹。价分三年匀付等语。著照所请。仍著该督抚等懔遵前旨。认真筹办。毋稍疏懈。并将详细布置情形。随时电奏。电寄

○又谕、电寄恩寿、据电奏、陕省实力禁烟。派员分途查察。有兴平县属之苟家坡。武功县属之水渠村。民人不服劝导。兵队前往弹压。竟有聚血■乣轰击情事。现拟加派兵队。如敢持械拒捕。即照律办理。署兴平县知县胡明显、署武功县知县黄秉潍、畏葸无方。意存规避。本任武功县知县刘声槐、疏于查察。致酿事端。请一并革职等语。均著照所请。电寄

○以烟癖未断。革裁缺内阁侍读学士灵照职。永不叙用。现月

○丁亥。谕内阁、资政院奏、据议员等呈请开临时会。请旨遵行一摺。朕披览呈词。似于豫算借款两事。不无疑虑。兹特明白宣示。本年试办豫算案。度支部两次奏请维持。均经严饬京外各衙门遵办。自本年起试办全国豫算。亦由该部筹有切实办法。奏准施行。朝廷主持于上。部臣复稽核于下。此豫算之无可疑虑者也。至特借两款。前已降旨申明。专备改定币制振兴实业。以及推广铁路之用。并谕令该管衙门竭力慎节。不得移作别用。即系为豫防危险起见。此借款又无可疑虑者也。以上两事。虽属重要。尚非紧急。自可于开常年会时从容详议。著度支部将内外各衙门应造全年豫算。及借款用法。各项表册。分别严催。克期办妥。一俟九月开常年会。即交该院议决。毋稍延误。所请开临时会之处。著毋庸议。现月

○戊子。谕内阁、端方著以侍郎候补。充督办粤汉川汉铁路大臣。迅速前往。会同湖广两广四川各总督。湖南巡抚恪遵前旨。妥筹办理。现月

○又谕、本日裁缺内阁侍读学士延昌具奏摺一件。专摺奏事。定制綦严。＜圭黾＞滟兄当创立内阁。官员陈奏事件。尤不得漫无限制。嗣后凡裁缺候补人员。均不准具摺奏事。现月

○谕军咨府。本年秋季。调集禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军及近畿各镇陆军。在永平府地面举行大操。著派冯国璋充东军总统官。舒清阿充西军总统官。即著禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军训练大臣及陆军部按照钦颁训令。编成东西两军。限本年六月内通报军咨府。余均遵照方略训令。分别妥慎办理。官报

○都察院奏、学部咨议官刘师培呈称东汉大儒贾逵。学行卓绝。请从祀文庙。下礼部议。现月

○追予故工部尚书钱应溥谥曰恭勤。从苏皖官绅吴廷燮等请也。现月

○予故武＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞左军营务处副将李家昌。前路统领副将余仁同、前路石滟驳队管带副将杨占元优恤。如军营立功后积劳病故例。李家昌准附祀其叔前河南归德镇总兵李承先专祠。余仁同准附祀前直隶提督宋庆专祠。从直隶提督姜桂题请也。摺包

○己丑。热河都统诚勋奏、建筑热河模范监狱。督工勘估兴修。下部知之。随手

○恭亲王溥伟因病开差。命顺承郡王讷勒赫充总理禁烟事务大臣。现月

○以办理防疫出力。予直隶候补道徐沅、陈瑜、以道员记名肬■闲放。署保定府知府候补知府延龄以知府记名肬■闲放。余升叙加衔有差。摺包

○庚寅。邮传部会奏、粤汉川汉铁路。接议英德美法各银行借款合同。计二十五款。缮单呈进。并请旨签字盖印。得旨、著邮传大臣签字。现月

○御史孙培元奏、新政待兴。需才孔亟。宜慎重学务。以植人才。谨陈管见所及。一、学务经费。宜扩充不宜裁减。一、提学使所派视学员。宜慎重选派。一、京师分科大学。宜扩充生徒。一、聘请外国教员。宜慎选择。一、推广学堂。宜注重蒙小学。一、普及教育。宜先顺导而后强迫。一、宜仿设瞽蒙学堂。一、学堂规条。宜明白宣示。下部议。摺包

○又奏、学务之外。谨陈关系各项新政者。一、宣示借款用项。宜切实分晰。一、收回铁路。宜顾全商本。一、陆军海军。办理宜权缓急。一、各州县杂捐苛扰。宜分别裁汰。一、各州县积谷备荒。宜严查侵蚀。下部知之。摺包

○山东巡抚孙宝琦奏、东省地方紧要。防营万难裁减。绿营节经裁汰。已成弩末。祇以防营过薄。新军未成。若遽尔全裁。诸多棘手。所有防营饷项。请免核减。绿营亦免全裁。下部议。摺包

○辛卯。命贵州巡抚庞鸿书解职。以河南布政使沈瑜庆为贵州巡抚。现月

○壬辰。谕内阁、前经降旨铁路干路。收归国有。并派端方以候补侍郎充督办粤汉川汉铁路大臣。饬令迅速前往妥筹办理。朝廷所以毅然行之者。固以统一路权。亦藉以稍纾民困。当川路创办之初。该省官绅。遂定有按租抽股之议。名为商办。仍系巧取诸民。至今数年之久。该路迄未告成。上年且有倒亏钜款之事。其中弊窦。不一而足。是贻累于闾阎者不少。而裨益于路政者无多。嗣湘省又复踵行租股。该省地方瘠苦。更非川省可比。际兹新政繁兴。小民之担负已重。傥不谅加体恤。将此项无益于民之举。早日革除。农田岁获。能有几何。取求之而未有已时。其将何以堪此。现将铁路改归官办。自降旨之日起。所有川湘两省租股一律停止。其宣统三年四月以前已收之款。著邮传部督办铁路大臣会同该省督抚详细查明。妥拟办法奏闻。总不使有丝毫亏损。以致失信吾民。傥地方官有隐匿不报者。一经发觉。立予严倢■＜曰融＞■＜石木＞不贷。此外如有另立各项名目。捐作修路之款。一并查明请旨办理。著该督抚迅即刊刻誊黄。彳滟扁行晓谕。以示朝廷体念民艰之至意。现月

○又谕、电寄杨文鼎、电奏悉。铁路干路。收归国有。业经降旨宣布。定为政策。并经肬■闲派大员督办。万无反汗之理。兹据奏称、湘省君■羊情汹惧。哗噪异常。彳滟扁发传单。意在煽动。当即切诫各界绅首。赶紧劝谕开导。并严饬分投弹压等语。湘省民情浮动。易滋事端。著该抚严行禁止。剀切晓谕。不准刊单传布。聚血■乣演说。傥有匪徒从中煽惑。扰害治安。意在作乱准如所拟照乱党办法。格杀勿论。责成该抚认真防范。消患未萌。毋稍姑息。设有疏虞。酿成重案。定惟该抚是问。并谕邮传部。端方、瑞澂知之。电寄

○引见办学期满翰林院庶吉士嵇芩孙。得旨、著授职编修。现月

○邮传部奏、广西官电办法。现该省追加电费。已经度支部核准。应否将该省府县营队发递本省衙门及两广总督军务电报。准其暂行免费。事平仍即停止。其余仍暂照同府价目核收之处。自应请旨裁夺。依议行。摺包

○御史陈善同奏、内乱晶■宜生。亟应设法绥辑。敬陈管见八端。一、修实备。二、禁流言。三、广抚恤。四、节糜费。五、靖盗贼。六、饬吏治以苏民困。七、兴实业以厚民生。八、维礼教以防民慝。以上八端。前五者为治标之策。后三者为治本之方。拟请饬下内阁会议施行。又奏、我国民穷财尽。凡百政务。莫要于振兴实业。实业之兴。其入手办法。约有四端。一、宜先尽我所有之实业。力与拓充。以次推及于我之所无。原料既富。成本自轻。经验夙深。改良自易。当有事半而功倍者。二、宜先尽民闲所必需者。力为振兴。其非必需者。无妨稍缓。斯不至以有用之竞争。投之于无用之经营。三、宜区别实业之品类与用途。体察各地方情形。及其风尚。取材无取乎过高。销路但期其能畅。庶几人资利用。地无弃材。四、宜拣大宗输入之货。先筹抵制之法。如煤油纸张铜铁沙糖绒呢布纱纸烟等类。实占入口之大部分。其原料则我国所在多有。其制法则尽人可学而能。诚能多设工场。依样仿造。何至事事仰成。坐视岁输数百兆赀财于海外。能于各商埠减去一分输入之货品。即能为内地多留一分之菁华矣。以上四者。均为今日办实业者切要之图。应请饬下农工商部核议施行。又奏、近日各报载有出洋学生。倡议回国创办国民军之说。试问彼所号为国民军者。