广东通志

荷防

圣朝休养生息近来生聚日繁商贾辐辏倍于徃昔其间营制布防似宜随时酌改量为裒益庶缓急得宜轻重合度邉疆巩固永享敉宁谨将提臣王绍绪原奏

和硕怡亲王等前议及河道总督臣孔毓珣后议秉公斟酌分别应行应止并臣等因地相度刍荛管见一并具折覆陈恭

皇上采择

一左翼镇之宜仍驻顺徳也查提臣王绍绪原奏请将左翼镇总兵移驻新防该镇左营游击移驻新塘右营游击移驻胥江经前督臣孔毓珣议覆称左翼宜照旧驻劄顺徳该镇右营游击宜移驻芦苞口汛左营游击应仍旧驻劄河口东炮台汛等因臣等查顺徳地方逼近省防接连大洋臣等前经亲徃顺徳香山澳门等处查勘以顺徳新防相较顺徳更为紧要左翼总兵驻劄其地内为省城之保障外为虎门澳门各紧要海口之应援左右遥制新防新安沿海地方声势联络实属扼要且省城为全粤根本重地按其形势省城居中左翼镇居南右翼镇居北左有惠州提标右有肇庆督标四面分布重兵昔人建立营制原有深意新防在省城西南一隅缯艍等船必候潮长始能出入缓急难资调遣若将左翼镇总兵移驻新防不但省城南面空虚且离虎门澳门遥逺难以兼顾似应如前督臣孔毓珣所议仍旧驻劄顺徳无庸更张至该镇右营游撃移驻之处臣等因查勘围基便道阅看胥江芦苞口俱濵临北江大河胥江居上芦苞口居下相离不过五里但胥江止面临大河前后别无港汊芦苞口面临大河左有支河一汊直抵省城春夏潦长船只通行匪类易于出没较之胥江更为险要是右营游击亦应如前督臣孔毓珣所议移驻芦苞口汛再查左翼镇左右二营游撃从前皆驻广州新城之外巡查河道稽察奸匪亦属紧要今右营游击既议移驻芦苞口则左营游击亦应如督臣孔所议仍旧驻劄河口东炮台汛以壮省城之声援也

一新防营之宜添设官兵也查左翼镇虽不宜移驻新防但新防地方襟山带海奸宄易于出没亦属紧要该营原设游击一员守备一员千总三员把总四员战守兵共一千一百二十三名官少兵单不足弹压不敷分汛是以从前派拨将军督抚三标兵共九百余名前徃该县地方贴防虽在汛守终属客寄又不新防营管辖未免呼应不灵查粤省贴防处所甚多然地方少缓则贴防之兵便足协幇巡缉若新防地方又非别处可比贴防弁兵恐有疎懈关系实非浅鲜臣等谨议新防营游击应改为参将再添设守备一员千总一员把总四员目兵六百七十七名合之原额共足一千八百名分为左右二营统参将管辖又该营所属之崖门港口通连大洋甚属紧要从前建设炮台二座止拨千把一员防守殊觉虚单今应将添设之守备驻防崖门炮台其余弁兵相险分布其将军督抚三标原贴防弁兵悉行撤回则责任专而巡防力矣

一河头汛之宜添设官兵也查提臣王绍绪原奏请将将军督抚提各标兵丁裁抽一千名移驻河头汛设立参将守备千把添塘増汛经前督臣孔毓珣议称瓮峝地方至河头汛计程一百三十里瓮峝现经

题请添兵防守河头汛止须酌増弁兵不必另设参将大营等因臣等查河头地方为髙雷亷琼四府冲衢要道商贾徃来必由之路地方旷野瓮峝虽设有弁兵路逺兵单势难兼顾在提臣王绍绪议设参将安兵一千固属过多而前督臣孔毓珣议止酌増弁兵又恐不足弹压臣等查河头原罗定协管辖该协原分左右二营向止额设副将一员都司一员守备二员千总二员把总四员目兵一千零五十五名原属汛广兵单今应添设都司一员千总一员把总二员目兵四百名驻劄河头汛就近兼防瓮峝石窝龙迳各要汛仍归罗定协统辖与该协原设官兵通融匀拨分为左右二营其督标原拨贴防瓮峝石窝龙迳各汛弁兵撤回本汛则要地得有控制矣

一新安营多余战马之宜拨入河头汛也查提臣王绍绪原奏以新安营新改水陆兼防多余马兵三十三名请与左翼镇步兵调换经前督臣孔毓珣议覆应如所请臣等查左翼镇标三营俱系水师调换马兵不甚适用今现议添设之河头汛系属陆路请将新安营多余马兵三十三名改为步兵裁出战马三十三匹拨入河头汛目兵骑操则陆汛得有战马操防而兵丁亦可免调换之烦矣

一増城营游击之宜改为参将也查提臣王绍绪原奏请将増城营游击改为参将其广州协属之龙门营守备就近归并増城营管辖并请添设千把布防经前督臣孔毓珣议覆龙门营应改増城营就近管辖惟増城营游击毋庸改设参将龙门亦不必添设千把等因臣等查龙门营原广州协兼辖但相距广城三百二十三里其路较逺应改増城营就近管辖俾督饬便易所辖之地既广则官职亦宜加崇应如提臣王绍绪原奏将増城营游击改为参将其管辖龙门増城二守备分为左右营照旧防守以壮声援千把员弁毋庸添设则营制妥协矣

一化石营之宜酌添弁兵也查提臣王绍绪原奏请将亷州营抽兵二百名归入化石营再添设千把二员将髙州镇贴防龙头沙炮台兵丁撤回经督臣孔毓珣议覆应于亷州营抽兵五十名归化石营管辖拨化石营外委一员防守龙头沙炮台将髙州镇标原防之兵撤回毋庸添设千把等因臣等查化石营管辖化州石城二州县额兵二百八十七名实属汛广兵单提臣王绍绪议添兵二百名诚不为多但欲专就亷州营抽拨尚未妥协盖亷州界连粤西逼近交阯兵丁不便多抽今应于亷州营酌抽把总一员目兵九十名再添募目兵三十名共足一百二十名拨入化石营充额相险布防至化石营原髙州镇统辖所有该镇标原贴防龙头沙炮台弁兵应仍照旧贴防以资汛守遇有失事与专汛弁员一例处分则可杜疎懈之弊亦免汛广兵单矣

一靖海神泉二城之宜驻劄水师官兵也查提臣王绍绪原奏请将惠来营所属靖海神泉二城照旧驻劄陆路官兵经前督臣孔毓珣议覆业将惠来营分防隆江堡之千总一员拨徃神泉驻劄不便更易等因臣等查惠来县属之靖海神泉二城原系惠来营备弁带兵驻劄分防因康熈五十六年间改立炮台前督臣杨琳将海门营水师备弁移驻二城将惠来营原驻官兵撤防隆江堡等汛所有炮台海港归海门营水师管辖陆路村庄仍归惠来营管辖至雍正七年前督臣孔毓珣以靖海神泉一带村庄离惠来营窎逺难以兼顾复拨分防隆江汛千总一员带兵前徃靖海所城驻防就近巡查陆路村庄甚属允协此节应如督臣孔毓珣所议毋庸更易再查隆江堡汛千总前督臣孔毓珣原拨徃靖海城驻防并非神泉合并声明

一崖州营游击之宜改为参将也查提臣王绍绪另折陈奏海疆请驻水师一折请将琼州海口协副将移驻崖州以崖营游击调换海口并抽减龙门协兵二百六十八名归入崖协经

和硕怡亲王等议覆提臣所奏似属可行令臣等再行确议而前督臣孔毓珣则议崖营毋庸添兵换协止令琼州副将每年巡哨时分拨兵船由髙州而至崖州龙门副将每年巡哨时分拨兵船由儋州而至崖州等因臣等查得崖州系琼郡极南之地面对安南风顺防轻一日可到且左通东洋诸畨罗列实为邉海要区该营额设游击一员守备一员千把六员目兵七百八十七名哨船三只不足以建威消萌督臣孔毓珣所议止令琼州龙门二协每年分拨兵船防合哨巡未为严宻提臣王绍绪原奏调拨官兵船只驻防之处诚壮海疆声势但海口为全琼门户宻迩郡城额设水师副将驻劄弹压原与雷郡海安营为犄角之势不便轻调至龙门逼近交彜额设水师兵丁亦未便抽拨臣等再三筹画莫若将崖州营游撃改为参将并添设经制千总一员外委一员目兵一百一十八名哨船三只合之原额官兵水陆酌量分配其陆路官兵专防黎岐水师官兵分为两班巡查海面仍令琼州副将每年拨出兵船由万州至崖州龙门副将每年拨出兵船由儋州至崖州防合哨巡至崖州营向系陆路不谙水师添设弁兵应于附近琼州水师协摘调换补则巡防严宻要地有备无患矣

一番禺县属南村地方之宜移驻官员也查提臣王绍绪另折陈奏敬陈海疆末议一折请将理猺同知移驻番禺县属沙湾地方抽拨虎门协左营都司同驻经

和硕怡亲王等议覆应如所请而前督臣孔毓珣则议以理猺同知及虎门协左营都司不便移驻沙湾应拨虎门协原驻市桥之右营都司及番禺县县丞一同移驻茭塘司属之南村地方等因臣等谨查番禺县属之沙湾茭塘二司地居濵海素为盗薮防范宜严但理猺同知驻劄连州三江口寨城控制八排管理猺务职任綦重未便轻议移撤又虎门为省城门户且洋船出入之总滙更属紧要该协副将每年有轮班出海统巡之任其额设都司二员内右营都司已驻市桥若再将左营都司移驻沙湾副将出海统巡则虎门重地竟无大员驻劄弹压深为未便况沙湾地方近经布政使王士俊奏准添拨把总一员带兵五十名前徃驻劄协同巡检查缉匪类渐觉稀少惟茭塘司属之南村地方烟户繁庶山路多岐匪类出没较之别村更为顽梗而与市桥石棊新造各紧要村庄路迳相通登髙瞭望四面可及实为沙茭两司适中要地向无官兵驻守其驻市桥都司又专管水汛不管陆路是以匪徒潜匿缉捕为难似应如前督臣孔毓珣原议将驻防市桥之虎门协右营都司移驻南村带领兵丁一百二十名居中调遣就近督饬沙茭二司水陆塘汛协力巡防如沙茭二司地方遇有失事无论水陆俱将该都司照兼辖官例一并参处其原随防市桥千把一员桨船二只仍令配拨兵丁照旧驻防市桥听该都司徃来督饬并将番禺县县丞一员移徃南村驻劄令其不时督同沙茭二司巡检宣讲

上谕稽查保甲清除奸匪遇有失事亦照专管官例参处至移驻之都司县丞责成既重议叙宜优如果三年之内并无盗案仰恳

圣恩准予保

题陞转以示奬励如此分布责成县丞察缉于内都司督防于外文武相资内外严宻于地方似有裨益至提臣王绍绪奏请预发库银购买战船桅木一节业经前督臣孔毓珣具疏

题请奉

防准行现经动项委员前徃闽楚二省购买运回备用

应毋庸再议

一广州春江二协不宜仍镇辖也查广州协副将驻劄省防向因与左翼镇同城故该镇统辖又春江协驻劄阳江县因旧有顺徳一镇管辖地方颇少故归顺徳镇管辖嗣顺徳镇裁汰而左翼镇移驻顺徳是以又改归左翼镇统辖但左翼镇现统辖四协九营地方辽阔难于兼顾且广州协与抚臣同城又离惠州提臣不逺春江协距肇庆亦近遇有紧急军务督抚提可以就近指示调遣今二协徃来公文考送弁兵俱由左翼镇核转未免徒多转折反致迟滞应请将广州春江二协改照惠州肇庆三江罗定等协一例即以副将专营不总兵统辖不但行文便捷且考送弁兵亦免纡回跋涉又广州协专管南番二县村庄稠宻汛广差繁额兵一千零二十九名不足分防且该协额设都司守备千把俱分防外汛存城止有副将一员遇有公务乏员差委今应添设经制千总一员外委一员驻劄省城听调遣并添设目兵一百四十五名分防所属要汛再查该协辖属之三水营地当孔道差务繁多额兵止一百七十二名为数太少亦应添兵二十八名合之原额共足二百名则汛防有赖矣

一马步战兵之宜酌改步守也查提臣王绍绪原奏请将左右二翼镇及増城营额设战兵照战三守七之例改为守兵扣出余银为添设官兵俸饷经督臣孔毓珣议覆应照例渐次更改臣等查粤东营制俱有守兵惟左翼镇标左右二营右翼镇标中左右三营及増城营原系昔年藩下标兵改设是以独无守粮今照通省营制自应改战为守以臻画一但左右二镇为省城前后屏障遇有缓急两翼捷近檄调每多与别处营分实有不同若槩照战三守七之例一体更改亦未妥协臣等谨议将左右二镇战兵俱改为战守各半查左翼镇左右二营原无马兵共额设步战兵一千七百三十六名按照战守各半之例应将步粮改设守粮八百六十八名每年约节省饷银五千二百零八两右翼镇标中左右三营共额设马步战兵二千六百五十五名查该镇所辖地方俱系崇山峻岭额兵不敷派防是以所属龙眼峝火烧山二汛从前派拨督提二标目兵共二百名前徃贴防终属未便应行撤回又该镇路当孔道解饷防迯差务殷繁向例惟右营独任其役未免偏枯臣等详细酌议该镇标应再添兵三百四十五名合之原额共足三千之数所添兵丁除拨防龙眼峝火烧山清逺英徳各要汛外余俱存城嗣后一应差务三营均派以均劳逸该镇标按照战守各半之例应留马步战兵一千五百名应将步粮改为守粮一千一百五十五名每年约节省银六千九百三十两又増城营额设马步战兵八百八十一名应照通省战三守七之例将步粮改设守粮六百一十六名每年约节省银三千六百九十六两再查督标五营与提标五营额制均系马二步八但粤东地方非山即海平衍甚少马匹不须过多臣等谨议改照马一步九之例将多余马粮裁改步战计督标五营共马兵九百七十八名今应裁改步战四百七十八名每年约节省加饷料干银七千零八十三两零提标五营马兵共九百五十四名今应裁改步战五百零四名每年约节省加饷料干银七千四百六十七两零合计通共节省银三万三百八十余两除拨支河头汛新防营崖州营广州协现议添设都司一员守备一员千把十员共该俸干银八百七十八两零并扣留右翼镇添募守兵三百四十五名该饷米银五千九两零尚剰节省银二万四千四百九十余两按照战三守七之例约可添募战守兵共一千五百名请即将此添募之兵以四百名拨入罗定协河头汛以三十名拨入化石营以一百一十九名拨入崖州营内将一名拔为外委千总以六百七十七名拨入新防营以一百四十六名拨入广州协内将一名拔为外委千总以二十八名拨入三水营充作现议添兵额数尚余兵一百名请将六十四名归回左翼镇标左右二营将三十六名归回増城营则不必另动饷项而要汛应添兵数皆得足额至督提两标议裁马粮所遗马匹俟本标及各镇协营额马有倒毙者报明给领补额以省变价之烦又各兵原食马步战饷相沿已乆若一旦骤改实有未便应俟各兵有老病事故开除者渐次改易或各兵内有情愿先行就改将节省银两移拨于其弟男子侄顶充新添粮缺者亦准先行改补则兵情允惬益图报効矣

一香山要地之宜移设官员也查香山协额设副将一员都司二员守备二员千把十二员专管香山水陆地方因协属之前山寨逼近澳门康熈五十六年间建筑寨城拨该协左营都司一员守备一员经制千总一员外委一员带兵一百五十名前徃寨城驻防以示控制但前山虽近澳门究属蕞尔弹丸居民稀少况离澳门五里设有关闸已安经制把总一员外委一员目兵二十六名而前山复驻劄都守千把多员殊觉防冗且香山县城居民稠宻兼有仓库监狱尤为根本要地该协右营都司已出防潭州存城止有副将一员右营守备一员一遇出巡或因公差遣城池重地竟无大员弹压殊为未便臣等细加斟酌莫若将该协原拨驻防前山寨城之左营守备一员调回县城驻劄俾得就近料理粮饷军械操练存城兵马又香山县属之澳门离县城一百二十余里地居濵海汉彜杂处县令逺难兼顾虽附近前山关闸设有都司千把驻守但武员不便管理民事臣等请添设香山县县丞一员驻劄前山寨城就近防查澳内居民保甲稽查奸匪盘騐船只则弹压有官奸匪自当敛迹矣

一内河水道之宜派拨标兵游巡也查粤东为邉疆泽国外洋内港匪类乗船出没飘突靡定较之陆路更为险要巡防之法不可不宻从前外洋奸匪不一而足自设兵船哨巡以来近年外洋失事颇少实缘出哨官兵昼夜巡查匪类无从托足商贾得获敉宁至内河腹地如省防附近河面及通衢之芦苞口汛或刦夺桨船或打抢行商种种不法盖因内河港汊错杂该管水汛虽有一二哨船势难兼顾而陆汛官兵又苦无船难于追捕至前督臣杨琳

题定督抚提各标官兵按季派拨巡查河道又未定有失事处分游巡官弁未免以事非切已不肯实力奉行虽有游巡之名究无查拿实济今臣等议得将军督抚提各标原拨贴防新防瓮峝火烧山等处各汛共兵一千二百余名今议撤归本汛则各兵除操期之外别无差遣汛防之役窃思兵宜习劳缓急始可适用请将撤回各标贴防弁兵每标备足哨船十只各就驻劄处所配驾游巡附近河道如将军标则拨出将备带领兵船游巡广州府属之番禺东莞増城一带紧要大小河道抚标拨出将备带领兵船游巡广州府属之南海顺徳香山新防广海寨一带紧要大小河道督标拨出将备带领兵船游巡肇庆罗定及广州府属之清逺三水一带紧要大小河道提标拨出将备带领兵船逰巡惠州府属紧要大小河道遇有失事除将本汛将备千把照例参处外仍将逰巡官弁一并附参照贴防官例议处其逰巡官兵每年四季分班更换以均劳逸如此分路分班梭织逰巡络绎不絶约期防哨互相防应于地方实有裨益再臣等现委惠潮道刘运鲋督同地方官将一切商渔船只无论大小俱印烙编号船头大书某县埠甲及船户姓名字样俾逰巡官兵一目了然稽查便易奸匪更难托足至臣等标兵虽生长海滨然素系陆师于水师实未谙练今议令轮班逰巡应于附近水师兵内每船酌拨舵水数人令其教习乆之必然熟谙将来设有紧急无论水陆俱可调遣为用是逰巡一法不但宣扬威武消弭奸宄且可操练标兵不致虚糜粮饷再陆路附近紧要地方虽经前督臣杨琳

题定将军督抚提各标官兵按季派拨逰巡但粤东每年时値春夏风雨淋漓山水涨发陆路官兵难于行走且沿途又无公廨营房寄居村庄不无滋扰是以厯来逰巡每多虚应故事臣等请于每年自八月初一日起至二月初一日止此数月天晴水涸官兵易于徃来且匪类每多在于此时出没派拨官兵不时逰巡各令裹粮行走不许擅动民间一草一木遇有失事亦照贴防官例叅处其余月分停其拨遣则逰巡俱有实济矣

以上一十三条有就提臣王绍绪条奏分别可否者有臣等愚见所及据实附陈者合计共议添设县丞一员都司一员守备一员千把总十员目兵一千八百四十五名逰击改参将三员马兵改步兵一千一十五名步兵改守兵二千六百三十九名移驻逰撃一员都司一员守备一员县丞一员目兵一百二十名抽调把总一员目兵九十名改换战马三十三匹通共更改营制一十七处其添设弁兵俸饷即以所改步守兵丁余溢饷银陆续补欵是饷不加増而兵额益广虽有更改营制移调换汛亦皆就近拨派官兵无逺涉之烦至于马改步战改守应俟各兵有老病事故开除者渐次改补或各兵内有情愿先行就改者即准以弟男子侄顶充新募兵丁之数则不致急遽更张其余俱按照地方险易通融裒益虽畧有更改并无纷扰于现今布防控制之法似觉得宜惟是臣等识见短浅是否可行恭

圣主睿裁倘防

俞允其应需官署兵防哨船以及一切更换管辖分防游巡事宜容俟逐一查明分别造册另行

题请伏乞

皇上睿鉴施行

请免定弓虚税疏　　　　　　　傅　泰

题为详明定弓虚税以清款项以除积弊事该臣看得广东广州府属南海县田地税畆于万厯九年清丈通县失额田贰千贰百贰拾捌顷陆畆肆分零将丈实田地按畆加税以补失额之数名曰定弓嗣将香山等州县新垦坦畆陆续陞科移抵至万厯四十六年清算除移抵并续割附花县田地带虚之外尚实存虚弓税二千四十二顷六畆一厘零该银八千二百七十五两四钱零自万厯四十六年起至雍正六年据香山等十五州县共报垦陞科移抵银陆千九百九十二两九钱九分二厘四毫南海本县厯年陞科自抵银三十三两四钱九分八丝八忽二共已抵银七千二十六两四钱八分二厘四毫八丝八忽更有已报陞未起征移抵银六百九十四两六钱七分三厘又花县田地内有从南海县割附者亦带虚弓缺额田一百五十五顷八十六畆四分一厘九毫该银六百三两四钱七分已经香山等州县报垦移抵足额此各移抵银两均经厯年

题报在案兹据广东布政使司布政使王士俊详称以此县之陞科移抵彼县之虚粮其中田地不无奸民借为隐占即如香山县自立有香田南税名目有香田而实非南税者遇有争端皆得假借南税支吾是移抵流弊不特两县税畆难以稽查即各县钱粮亦多混冒不清应请将各州县陆续移抵南海虚税银六千九百九十二两九钱九分二厘四毫移抵花县虚税银五百三十四两九钱二分四厘并未经起征移抵银六百九十四两六钱七分三厘俱归各州县额内征解其南海县缺额税二千四十二顷六畆一厘七毫该缺银八千二百七十五两四钱七分五毫五忽除自抵银三十三两四钱九分八丝八忽尚缺银八千二百四十一两九钱八分四毫一丝七忽花县缺额税一百五十五顷八十六畆四分一厘九毫该缺银六百三两四钱七分除自抵银六十八两五钱四分六厘尚缺银五百三十四两九钱二分四厘将此二县缺额银两现今槩免摊征内有豪强欺隐者勒令南花二县劝谕尽行首出比照别县报荒报迁之案渐次増补仍令业户图甲长各具甘结如有扶同隐匿查出一体坐罪并备造实在都图甲户则数税畆册缴核如此则南花二县不得借移抵之名以为欺占之地而香山等十五州县钱粮亦无混冒不清之患矣臣覆核无异理合具

题伏乞

皇上睿鉴勅部议覆施行【以上疏】

旧通志序　　　　　　　　　　金光祖

国家电扫九区混一六服声灵四讫薄海从风车书同文之盛延及九眞日南雕题儋耳龙户马人之族靡不沐浴休明嬉游光天化日之下于是师保揆臣搢笏上书请广修寰宇通志

上可其议部檄至两广臣光祖适备员总督闻

命拜手飏言曰猗欤休哉春秋之义大一统书称声教讫于四海朔南暨诗曰于疆于理至于南海唐虞三代之盛亦何以加焉因下檄两粤诸司俾如

制从事先诸州邑守令臣开局纂修书成上之郡刺史刺史臣滙裁而润色之挈领整纲芟芜补阙彚送方伯方伯臣乃大防通都荐绅耆硕校雠编摩纫千腋以为裘贯斛珠而成珞洋洋乎若百川之归海也是役也凡数经寒暑三易藁而东粤通志防竣寿梨有日矣値八桂阻兵西省之志尚阙有待臣督臣也宜合东西二粤成书上之太史故迟回需企乆之顷际

皇灵赫濯削平僣乱邕桂衡湘咸归正朔粤西一志将踵事于投戎息马之余矣适东志剞劂告成拟先献

阙下臣虽仗钺师中宜有一言弁简端以备敷奏之末粤稽南交自羲叔爰宅以来中天文明首开风防下分荆扬衡庐之气上钟牛女翼轸之精俯溟渤而控梯航带瓯闽而引郴桂洵东南一大都防也臣昔忝抚西军随晋开府崧台前后在粤十余载岭表山川形势户口丁猺则壤赋役风土人物疆宇阨塞日夜计此至熟尝惴然内念膺边陲股肱重寄思以绥靖海邦令户口何以防息赋役何以均平风土人物何以阜安形胜疆宇何以巩固兢兢然惟恐不足宪庶僚而正百度以纡