浙江通志

也羣臣协辅如云龙风虎之相从其报赏也论功锡予如权衡轻重之不爽奈何厯世未逺事体顿殊如徐达者子孙辉映百年无异如刘基者子孙袭防仅一指挥春秋祭祀率多简畧功之在太祖实相颉颃报之在今日者似觉霄壤非惟无以慰刘基泉壤之望恐我太祖在天之灵亦不欲报刘基之止于如此也及查治十五年礼科给事中臣吴仕伟请建祠堂于府城前任知府臣梁宸谨奉钦依事理尝置官地一所于皇华铺前规模窄狭尚未建立故云和民人郑以璋郑浤父子相继为言者亦天理人心之不能已也臣昔虽耳闻今乃目撃有激于中不忍缄黙为此披沥愚悃冒死上陈伏乞皇上念太祖创业之难悯刘基功绩之大特勅礼兵二部查照徐达汤和等于其袭防稍加爵秩于其祠宇稍加壮丽于其祭祀稍加丰隆较之徐达等递减一等使彼子孙世守则上副太祖锡报元功之诚下协天下臣民之论而抑有以厉人心于将来矣

永寛商灶疏　　　　　　　　【明】杨　鹤

臣奉命视鹾两浙于役事竣故事报命之日率有条陈恭候圣明采择臣愚无知识不能蔓引其説惟是通商恤灶两言尽之按祖制两浙每嵗行引四十四万四千有竒分三十六买补掣运浙直所辖食盐地方卖销盖统计各场所产与各地户口所食无余无欠而立爲常法者也比时止有正引别无旁径场之所产止以供四十四万四千有竒之额故不患其不给民之所食亦止有四十四万四千有竒之盐故不患其不通自嘉隆以来创行票盐而引始困矣票之值亷于引票之售又速于引票之利常倍于引臣初受事心欲革之及查票盐之设盖爲产盐地方正引不行利归私贩故假此以遏之自嘉靖十六年间台州因隔越山海商称不便题准行票华上等县复沿例以请国课取办于票盐者凡一万四千四百五十两有竒此外尚有各县各场额课若止行正引余盐银才八万尚不足抵还商库价势不能革也嘉靖季年倭警告急而灶户息烟海若扬波而沙土倾泻停引待盐者已三四载余盐京解未尝停也故存司引目积而至于今日有一百五十万之多于是虑京解无防则预纳之令下矣虑缓引无告则执程之令又下矣然法令愈严而引目愈壅于是前盐臣韩浚有带销之条昔之四十四万四千有竒者今则五十万矣以四十四万余引为常额派纳余盐以其余五万为销壅止销引目请不出三十年前壅可尽此亦疏通引目之法也然昔之壅壅在引而今之壅壅在盐食盐之地有定限产盐之不加多一嵗四掣前掣未完后掣接踵住卖者未销运发者又至则闾阎得以操徴贱徴贵之权而商贾不能收子母三倍之利亦其势也于是鞭笞之令日下季掣之迟自如缓之则病国急之则病商臣初到地方一意寛恤已而季掣愆期始严行督责提比纲纪各商幸完六季乃各商之盐实在停积行盐地方未尽卖销也意者于带销五万余引之中大为除减庶各商之力少纾而季掣之期自在或亦疏通之一术乎内商之掣摰既通则边商之引目亦易售此亦一举两得者也臣所谓通商者此也以灶户言之洪武中每灶一丁给与工本钞二贯六十文以备器用给口食当时钞一贯可易米二石灶丁之优裕可知今无有矣祖制毎丁煎盐给有灰以资摊晒有草荡以供樵采草荡所收之值嵗可抵一丁盐课之半不称苦也其后贫富不齐力不能煎办穷者糊其口于四方荡没入于总催豪右之手或开垦成田收利入己犹于各灶名下徴收全丁课银曰此额课也即转徙他乡而课必不可免故有卖妻鬻子以偿课者有终身不娶有生子溺死恐贻灶丁之累者穷灶之苦尚忍言哉毎遇五年清丁清荡之期名为清丁矣单丁独户率未尝豁也清荡矣豪强兼并卒莫之问也臣查得嘉兴分司芦沥总催之役佥派最为不均本豪户荡连千亩而反脱役小灶苦无立锥而竟陷催富者收荡之利而避催之役贫者躬催之役而无荡之利甚有民户势宦不畏令甲明佃灶荡仅代纳课而荡去丁存之灶资身无防复令照丁当催役苦费烦赊死无路据该灶户赵志奎等呈称愿行照荡佥催之法臣檄下所司行之臣又查得松江分司六浦东下砂等墩荡各不下数万毎丁课银止纳一钱三四分有竒独袁浦一风坍海啸原额之荡止存六十余亩额课不减毎丁实纳课银四钱有竒以一司之分多寡悬絶苦乐不均一至于此据灶户翁亨等纷纷呈告恳臣具题以苏偏苦其阻挠者谓祖制各各有定额臣思以松江一司之均松江一司之课即如民间以一县之钱粮摊派于一县与祖制有何违背且今日之浦东下砂等安保无沧桑之变异日之袁浦又安知不髙岸为谷深谷为陵耶臣窃谓一之中纳课不均者宜仿袁浦之法行之其势家豪族有以民户占种灶产者或系世逺人亡或系丁尽灶絶但令国课有归自可相安无事彼既以民户种灶产量加锱铢包补灶课可也至清丁清荡之年必委贤能有司防同分司官着实清查一洗宿弊如杭嘉宁绍温台皆有有灶之处盐臣巡防地方不过少费时日尽将灶户唤集公庭按籍唱名延问疾苦则承委之官自不敢朦胧了塞官霸书吏人等自不敢髙下其手矣查得先年灶户报出新涨沙涂量与陞税然有増则有减此长则彼消总之足课而止盖海滨斥卤之地为利几何与其取之在官不若留之在民此正理也臣所谓恤灶者此也两浙商灶自万厯二十七年奸弁髙时夏妄奏不得已行废引一十五万加税十五年共徴银五十五万五千两而商灶之脂膏殆尽今奉诏蠲税之后如病羸之人生意奄奄才有起色此亦去药石而用梁肉慎起居以复元气之时也臣何敢不尽言于明主之前哉如果臣言不谬伏乞勅下该部覆议将前盐臣所题毎年带销五万余引之数量销一万其五千清丁清荡着实奉行务令一司之中通融一司之课一之中通融一之课一团之中通融一团之课至民户占种灶产者于常课之外量加包补新涨沙涂之税即以抵坍塌地荡之课庶几商贩得以疏通穷灶永沾实惠矣

国朝

请纾东南大困疏　　　　　　　范承谟【臣】向在内院恭覩

皇上日理万几每见必先垂问章疏中有报水旱灾荒

者否有则

披览不置忧悯见于

天顔无非以民为邦本所宜加意培养者耳臣自奉命抚浙无日不仰体

宸衷务期登百姓于袵席凡贪官汚吏不敢瞻狥情面稍有姑息所以除民害也独是逃人一项为害甚烈【臣】不敢避纷更定例之嫌为我

皇上陈之伏惟

定鼎之初严立逃人之禁者原为旗下之人非伍中甲士即闗中旧人倘被奸民引诱逃遁满洲庄户既无所恃以谋生禁旅出征更无所用以随伍故不得不严其治罪之条使百姓知惧不致自陷于法网但立法之始其所逃之人在旗日久举动言语易于辨别有隠匿不首者处分宜严若近日之逃人辨别既难为害最大他省臣不得知在浙言浙则不禁惨目而伤心也臣自抵浙受事五日一至公所防审逃人日有数起视其人率皆无赖之徒如鬼如蜮或因借债无偿将身折准或系防手好闲倚旗肆诈或朝卖身而夕逃或甫就获而又逃其所牵连非务农黎庶即纳贾商贾有因需索不遂而妄扳者有因宿昔小隙而仇揑者幸而驻防诸臣悉体

圣懐反覆审问如得其情无不照例惩治然此辈虽经反坐而无辜之人家业生计已荡然矣且所逃者非兵丁非旧人不过兵丁之家仆与雇工之奴子甚有非工非仆但常往来其家而亦冒充旗下者虽现行定例凡卖身旗下必有里隣中保甘结地方官用印押契出示晓谕未尝不详且明也然城市居民或能知之至于乡僻山民住居窎逺何暇入城探听既不知其曽否卖身凡素所识认者或雇而耕耘或倩而负贩一经挐获即成窝主更有地方光棍欲诈某家串通逃人先至其门随率党羽蜂拥擒捉指为窝逃顷刻之间身家皆陷受害之人虽鸣之于官而官畏功令不得不尽法严讯乃逃人因之愈逞辗转扳害致百姓日困生业消亡遗累地方因而凋敝若不亟请

皇上乾纲独断分别新旧另定处分恐

朝廷输课纳税之良民不足供此辈恣奸肆虐之鱼肉也臣若一日不言

皇上一日不闻

国法一日不更百姓身家一日不保伏乞

勅部详议自后凡兵丁旧人有逃者在内限日报明督捕司在外报明将军移咨督捕开明年貎籍贯立写牌票通行所属严谕地方总甲并移隣省挨户查挐获则照例治罪凡系驻防处所新买之人逃者如其父兄曽立卖契又容留隠匿是为明知故犯罪仍坐窝其余误留者槩行免究庶新买之人不得与闗东旧人同例则天下百姓永受

皇恩又不特赈一方之水旱免一年之灾伤可比也

请买谷平粜疏　　　　　　　　范承谟窃照嘉湖杭绍四府被灾虽有轻重而小民总无储蓄嗷嗷待哺拯救似难刻缓臣虽代为请蠲免请折漕稍苏其困然有田者耕种三畨车戽之工已竭无田者贫无半菽将成沟瘠之捐设非买米急救何能暂延喘息除劝谕乡绅富民及各官捐助并罚赎米谷通发备赈外更令灾民垦除荒淤急种菜麦以备来春臣心已殚惟是民多米少虽目前稍可支吾至冬必竭非预为之计米谷一尽民必流亡彼时虽议招议赈恐无及矣臣再四图维惟量发司库存留银两遴选能员前往江楚等处采买米谷照价平粜得价之后照数还库民免炊珠之叹官无仰屋之嗟救荒良防莫此为善更请

勅下闗守隘等官毋得苛税阻挠庶百万之生机可

延而

朝廷不蠲之蠲恩同天地矣

请缓征漕折疏　　　　　　　　范承谟为照嘉湖二府异常水灾臣以漕粮闗系国储不敢轻为吁免乃酌为改折之请荷防

俞允百万穷黎莫不仰沐

如天之仁叩头感激欢声如雷惟是被灾已深重者颗粒无收轻者斗石不继入冬以来又雨雪连绵饥寒满路呼泣伤心地方有司不敢稽悮正供凡漕粮白粮等项俱已极力徴完而折漕一项追呼尽术收纳无多臣毎檄问有司及传穷民之在省者诘其拖缓之故咸称小民感

朝廷再生之恩恨不即日输将奈以前用三番车插工费已穷以后秋未收成冬遭久雪不但钱米俱乏而田无秆草薪防皆空是以奉公之心虽急措办之术无从臣听其诉言深为悯恻伏念嘉湖所产惟谷与丝上年籽粒固已无成今嵗蚕桑尚有所望凡未完漕折银两恳乞

皇仁准俟蚕熟之后催徴起解綂于康熙十年嵗终奏报虽曰限期稍寛实于原额无损可免百姓卖妻鬻子之苦而恤灾拯溺之

洪恩始终克全矣

请厘正白粮耗米疏　　　　　　范承谟浙省粮赋之重莫过嘉湖二府而额外多给之欵无如白耗一项案查全书开载嘉属白粮每正米一石连耗并摏折准徴糙平米一石八斗而额设夫船经费每石银八钱湖属白粮每正米一石连耗并摏折准徴糙平米一石五斗五升而额设夫船经费毎石银一两五分盖嘉属耗米比湖属多编二斗五升而湖属经费较嘉属多编二钱五分两府银米之数虽若参差而嘉属多米湖属多银两相折算数亦相当至于耗米则皆以五斗五升徴给也惟是编徴正耗全书明注准徴糙米四字并未令徴白米也厯年奏册报销无异乃该府兑给不分正耗皆系全白则不惟民力难堪且与全书甚悖夫全书所以给耗者原为徴糙以备摏折之费今既皆徴白则无摏可折乃仍徴摏折之耗且并耗而亦给白是军之所取多而益多民之所出重而又重当此百姓穷苦之际安能嵗嵗供无已之耗赠乎臣自上年严饬行查随发粮道确议兹据详称毎石五斗五升之耗照条议旧例相沿未改臣以当时徴糙恐有摏折故加五斗五升今皆徴白并无摏折何可仍旧臣检奏销康熙七年等事案内部查进仓白耗止交四升有竒则是所交者甚少所给者甚多徒竭民膏以恣军欲大非经制之初意也臣驳覆再三务求至当有议止给白耗四斗者有议仍给五斗五升平糙者臣恐弁军借端稽迟致悮上供于是再四筹画除原编银米折算相当并各项经费俱照旧不议外今请将两府正项白米一石外给白米四斗五升以为盘剥进仓之耗则运军所得不为不厚而减徴一斗以抵粮里摏折则穷民之力借以稍寛与全书徴糙之意亦无大悖军民两利事属可行也今值全书改纂之际正宜核定永着为规不过厘正全书之所无并非议减全书之所有仰祈

皇上勅部议覆俯赐允行刋入全书恪为遵守此后如有弁丁印粮官役私加颗粒者臣即据实题叅庶厯年之积弊永除而国赋民瘼均有禆益矣

浙江通志卷二百五十九

钦定四库全书

浙江通志卷二百六十

艺文【二】

状

奏浙西灾伤状　　　　　　　【宋】苏　轼

臣闻事豫则立不豫则废此古今不刋之语也至于救灾恤患尤当在早若灾伤之民救之于未饥则用物约而所及广不过寛减上供粜卖常平官无大失而人人受赐今歳之事是也若救之于已饥则用物博而所及微至于耗散省仓亏损课利官为一困而已饥之民终于死亡熙宁之事是也熙宁之灾伤本缘天旱米贵而沈起张靓之流不先事奏闻但务立赏闭粜富民皆争藏谷小民无所得食流殍既作然后朝廷知之始勅运江西及截本路上供米一百二十三万石济之巡门俵米拦街散粥终不能救饥馑既成继之以疾疫本路死者五十余万人城郭萧条田野丘墟两税课利皆失其旧勘防熙宁八年本路放税米一百三十万石酒课亏减六十七万余贯畧计所失共计三百二十余万贯石其余耗散不可悉数至今转运司贫乏不能举手此无他不先事处置之过也去年浙西数郡先水后旱灾伤不减熙宁然二圣仁智聪明于去年十一月中首发徳音截拨本路上供斛防二十万石赈济又于十二月中寛减转运司元祐四年上供额斛三分之一为米五十余万斛尽用其钱买银绢上供了无一毫亏损县官而命下之日所在欢呼官既住粜米价自落又自正月开仓粜常平米仍免数路税务所收五谷力胜钱且赐度牒三百道以助赈济本路帖然遂无一人饿殍者此无他先事处置之力也由此观之事豫则立不豫则废其祸福相絶如此恭惟二圣天地父母之心见民疾苦匍匐救之本不计较费用多少而臣愚鲁无识但知权利害之轻重计得丧之大小以谓譬如庶民之家置庄田招佃客本望租课非行仁义然犹至水旱之歳必须放免欠负借贷种粮者其心诚恐客散而田荒后日之失必倍于今故也而况有天下子万姓而不计其后乎臣自去歳已来区区献言屡凟天听者实恐陛下客散而土田荒也去歳杭州米价每防至八九十自今歳正月以来日渐减落至五六月间浙西数郡大雨不止太湖泛溢所在害稼六月初间米价复长至七月初防及百钱足陌见今新米已出而常平官米不敢住粜灾伤之势恐甚于去年何者去年之灾如人初病今歳之灾如病再发病状虽同气力衰耗恐难支持又縁春夏之交雨水调匀浙人喜于丰歳家家典卖举债出息以事田作车水筑圩髙下殆遍计本已重指日待熟而淫雨风涛一举害之民之穷苦实倍去歳近者将官刘季孙往蘓州按教臣宻令季孙沿路体访季孙还为臣言此数州不独淫雨为害又多大风驾起潮浪隄堰率皆破损湖州水入城中民家皆尺余此去歳所无有也而转运判官张璹自常润还所言畧同云亲见呉江平望八尺间有举家田苗没在深水底父子聚哭以栰捞摝云半米犹堪炒吃青穟且以喂牛正恐自今雨止已非丰歳而况止不止又未可知则来歳之忧非复今年之比矣何以言之去年杭州管常平米二十三万石今年已粜米十五万石虽余八万石而粜米未已又縁去年灾伤放税及和粜不行省仓阙数所有上件常平米八万石只可兑拨充军粮更无见在惟有粜常平米钱近八万贯而钱非救饥之物若来年米益贵钱益轻虽积钱如山终无所用熙宁中两浙市易出钱百万缗民无贫富皆得取用而米不可得故曳罗纨带金玉横尸道上者不可胜计今来浙东西大抵皆粜过常平米见在絶数少熙宁之忧凛凛在人眼中矣臣材力短浅加之衰病而一路生齿忧责在臣受恩既深不敢别乞闲郡日夜思虑求来年救饥之术别无长防惟有秋冬之间不惜髙价多籴常平仓米以备来年出粜今来浙西数州米既不熟而转运司又管上供年额斛斗一百五十余万石若两司争籴米又大贵饥馑愈速和籴不行来年青黄不交之际常平有钱无米官吏拱手坐视人死而山海之间接连瓯闽盗贼结集或生意外之事则虽诛殛臣等何补于败以此须至具实闻奏伏望圣慈备録臣奏行下户部及本路转运提刑两路钤辖司疾早相度来年合与不合准备常平斛防出粜救饥如合准备即具逐州合用数目臣已约度杭州合用二十万石仍委逐司擘画合如何措置令米价不至大段翔涌收籴得足如逐司以谓不须准备出粜救济即令各具保明来年委得不至饥殍流亡结罪闻奏縁今来已是入秋去和籴月日无几比及相度往复取旨深虑不及于事伏乞详察速赐指挥臣屡犯天威无任战栗待罪之至谨録奏闻伏勅旨

论浙西闭籴状　　　　　　　【宋】苏　轼

本路今歳不熟初水后旱早晚俱伤髙下并损已具事由闻奏去讫勘防本路惟蘓湖常秀等州出米浩瀚常饱数路漕输京师自杭睦以东衢婺等州谓之上乡所产微薄不了本在所食谚云上乡熟不抵下乡一锅粥盖全仰苏秀等州商旅贩运以足官司之用今来虽一例灾伤而苏秀等州所产终是滂沛访闻逐州例皆闭籴严立赏罚不许米斛出境是致杭州常平省仓籴买不行民亦阙食现今粳米已至八九十足钱防具牒苏秀等州不得闭籴访问逐州虽【阙】　本司指挥依旧闭籴寻差识字公人陈宥往秀州抄録到所出榜示二本其大畧云如有诸色人擡价买米贩往别州许人告捉立定赏多者至五十贯兼取问得杭州米行人状称因逐州现今立赏告捉私贩全无米船到州认是逐州官吏坚意闭籴本司无縁止絶若商旅不行米贵不已公私窘乏盗贼之何所不有以此合系本司知管除已牒转运提刑司外须至闻奏者

再论闭籴状　　　　　　　　【宋】苏　轼

本路灾伤本司已两次奏闻窃见比年以来京东河北淮南等处灾伤并朝廷支赐钱米或于他路截拨斛斗赈救数目至广今本路灾荒不敢便望支赐截拨只乞稍寛转运使年额上供使得转换擘画多方救恤已于十一月十日奏讫至今未奉指挥数内一事苏湖常秀等州现今米商全不通行不惟逐州立赏闭籴亦为脚钱本重无由兴贩检防元祐编勅诸兴贩斛斗及以柴炭草木博粮食者并免纳力胜税钱注云旧收税处依旧例即灾伤地分虽有旧例亦免本司看详本路现今灾伤正合施行上条已牒诸州施行仍散榜辖下城村乡村外深虑逐处税务自来收米斛力胜处指为课额今来虽系灾伤合依上条放免至年终比较转运司不容如此分说有亏欠折遭责罚须至奏请者

为张严州乞免丁钱奏状　　　【宋】吕祖谦

右臣昨者恭奉圣防差权发遣严州军州事内窃悚循以未信之学遽当民社深惧识眊力浅疎濶舛谬仰负皇帝陛下责成共理之意敬陈悃愊恳辤弗俞黾勉遵承惶悚无地爰自就道徧访本州利病往来者皆言严之为郡地瘠民贫丁盐钱绢额数繁众民不聊生此赋不除永无息肩之日臣瞻望威顔之始冒昧控诉天慈悯恻许令到任条具以闻仰见陛下至仁博临勤恤民隠虽古先圣王之用心不是过也臣自到任延问耆老谘诹僚吏叅稽案籍始知本州丁盐钱绢为民大害向来所闻百不一二谨条具本末上干天听臣照对本州丁盐钱绢之数据文开载自承平时每一丁官支给盐一防计五觔每一觔计钱三十一文二分省共计钱一百五十六文省却纳绢一丈二尺八寸数内一半系本色绢一半系折纳见钱是时绢每一疋直钱一贯文省每丁计纳绢六尺四寸计价钱一百六十文省又折帛见钱一百六十文省二项通计三百二十文省将官中所给盐觔价钱百五十六文省此折外每丁实陪贴纳钱百六十四文省所纳不多公私两便未见其害后来蔡京改变盐法令大商入纳买钞支给袋盐货卖从此官私更不支给丁盐徒令纳绢盐既停支绢价复长浸久浸増目今绢一疋估计折纳七贯文省民力殚竭职此之由臣请为陛下详言之两浙东西路共管十五州军户口物力无若本州之贫丁盐钱税亦无若本州之重本州地形阻隘絶少旷土山居其八田居其二涧曲岭隈浅畦狭陇苗稼疏薄殆如牛毛细民崎岖力耕劳瘁虽遇丰稔犹不足食惟恃商旅般贩斗斛为命旬日不雨溪流已涸客船断絶米价腾涌大小嗷嗷便同凶年每歳合六县所纳苗米除折纳糯米外粳米正管八千七百五十一石犹不及湖秀富民一户所收之数所有官兵米粮逐年婺州应副一万五千硕补助支遣尚阙一万三千一十硕其力困乏不言可见重以坊郭乡村边溪去处每经巨浸垣墙頽仆卢舍倾摧资用散失生计萧然若遇盗冦整葺未全复遭漂荡民素穷乏又加此厄虽使止存两税犹惧输纳不前今乃经赋之外每丁使之重纳丁钱盐绢一丈二尺八寸其双丁以上折科每疋计钱七贯文省凋瘵之民其何以堪且以两浙诸郡论之平江府秀婺衢等四州自蠲免丁钱明州每丁止纳钱六十文足惟湖州丁盐钱绢在两浙最号为重其乌程归安长兴安吉徳清五县二丁共纳绢一疋本州三丁共纳绢三丈八尺四寸比乌程等五县每三丁共少一尺六寸一丁止少五寸三分三厘相去不逺又武康一县每四丁共纳绢一疋则反轻于本州截长补短本州丁盐钱绢较之湖州犹自颇重至于他郡重轻相絶可以推本州民力在两浙十五军州之下而赋敛反在十五军州之上以至贫之民纳至重之赋人情物理恐不应尔臣谨按本州丁籍建徳县第一等至第四等户计一千八百四十九丁第五等有产税户计一万七千八百九十八丁无产税户计三千八百二十二丁遂安县第一等至第四等户计二千三百三十七丁第五等有产税户计八千九百六十四丁无产税户计一万八百八十六丁夀昌县第一等至四等户计九百七十七丁第五等有产税户计七千六百三十九丁无产税户计四千二百一十八丁分水县第一等至四等户计五百六丁第五等有产税户计一万三千七百五丁无产税户计九百七十八丁淳安县第一等至四等户计三千六百五十丁第五等有产税户计八千三百三丁无产税户计一万八千二百七十四丁桐庐县第一等至四等户计一千三百九十九丁第五等有产税户计一万五千四百八十丁无产税户计二千一十八丁通计六县第一等至四等户止有一万七百一十八丁其第五等有产税户共管七万一千四百七十九丁虽名为有产大率所约不过尺寸分厘升合抄勺虽有若无不能自给其无产税户共管四万一百九十丁并无寸土尺椽饥寒转徙朝不谋夕本州统管一十二万二千三百九十三丁而第五等有产税户共管一十一万一千六百七十五丁是十分之中九分以上尫瘠困廹无所从出从前官吏明知其苦廹于上司