漕运通志

湖抽分厂银一万四千五百四十两，杭州抽分厂银一万三千二百四十两，共该银二万七千七百八十两，全数解到，止够造船四百六十四只五分，大料尚欠船六十八只三分，不敷料价银四千八十余两，原无坐派。及查各卫军办料银，每船该银三十五两，以船五百三十二只八分算，该银一万八千六百四十八两，年例止派银九千五百八十两五钱，不敷银九千六十七两五钱，俱因不够一分打造之数，连年赊借木料，亦由于此。其节年事故船二千四十四只，系无底船下落，每年额造以外之数，亦无料价，纵行各巡抚等官，不过催完年例军三民七料银，止够打造见年一分之数，前项船只终无银两，难以成造完足。臣等猥以凡庸，受兹重托，急欲完补运船以复漕运，但今缺船数多，料价动以万计，委的无从擘划，夙夜忧皇，偶有管见，不容缄嘿。如蒙伏望圣恩轸念漕运兵食军国大计，运船不足，粮运攸系，乞敕户、工二部会议，转行巡按南直隶并浙江监察御史，会同各该监兑主事，将杭、芜二抽分厂并苏、扬、淮三府各年拖欠银两，逐一清查。将已收在官者并见年征完银两，尽数解淮，转发清江提举司两平买木，督匠打造。其拖欠无征银两，遇蒙恩宥宽免，似难再征。所司无从完报，合无将两淮运司见收没官引盐内，准给三十万引招商纳银，每引一道，赴两淮运司收银伍钱，共凑一十五万两，分发各提举司及江西、湖广等都司买料，上紧打造，庶得补足节年漂流烧毁损失盗卖缺少之数。船无缺欠，不误领运，而京储重务免致延迟，漕司旧规亦有修举之望矣。

停免支运仓粮。

尚书陶琰、总兵官杨宏奏：照得正德十六年漕运兑运粮三百三十万石，该兑粮六十二万九千四百石，支运临清仓粮七万六百石，凑足岁额四百万石。卷查正德十年，该户部会议，将山东、河南二布政司该运临清仓粮七万六百石，免民上纳，亦派改兑，通前共改兑粮七十万石，官军驾船就各州县水次一同交兑起运，民省转运上仓之费，军免运粮在仓支领（陪）［赔］补，经行数年，军民两便。后被该仓官吏各级人等，要得出纳图利，朦胧具奏，将已改兑粮七万六百石，仍旧民运临清仓上纳。又令官军赴仓支运，军船到于河下支领，斛面往往不足，一石止得九斗有余。运至通仓，不够交纳，又要买米凑补，方得完足，所用车脚等项，又要于兑运轻赍耗银内穵贴。今虽裒多益寡，牵补上纳，未免不足，通致负累。且兑运虽有脚价，耗米仅够完纳本粮之用。况江南、江北粮运，近年苦为私债压累，军困未甦，若复因彼累此，徼蒙恩诏蠲免债负，罢敝如昔，漕运难以复旧。如蒙乞敕户部从长计议，合无仍照先年会议事例，将临清仓粮俱坐改兑，就令军船于各州县水次与正兑粮米一同交领，不必支运，累军补（陪）［赔］。惟复将河南、山东迤北该上临清仓粮，令各州县部运民户，径自运赴通州仓交纳。奉圣旨：准免支运。

区处改兑耗粮。

尚书陶琰、总兵官杨宏奏：据江北把总运粮指挥酆良呈，照得本总递年额运正粮五十三万一千三百二十八石，兑运者分为京仓七分，通仓三分，改兑者分为京仓四分，通仓六分，各照数分拨外，本总该运江南兑运粮斛，每石例加随正耗米四斗，变易米三斗九升，以为沿途盘剥雇船车脚等用；改兑粮米，淮安府粮每石例加随正耗米二斗五升，变易米二升；徐州粮每石例加随正耗米二斗，变易米二升；山东布政司粮例加耗米一斗七升，俱随正粮上纳，所得耗少，车脚使用不敷。却于江南兑运粮内，每改兑粮一石，穵贴银一钱五厘，外有支运临清、德州仓粮，亦要贴脚价银一钱五厘。其山东兑运每石例加随正耗米二斗五升，变易米一斗六升，值银八分，因不够应用，每石亦于南粮内贴银三分。先年，车脚颇贱，有司粮早，不遭冻阻，仅够完纳。近年以来，先因扣减江南耗米，流贼骚扰河道烧毁船粮，车脚高贵，使用浩繁，迭遭水患，年年冻阻，军贫粮费挂欠，带运者多，积累债银巨万，军穷船坏，日渐凋零，深为贻累不便。卑职查得改兑粮米，名虽四六分纳，亦与兑运所用银两相同。纵有穵贴之名，亦是损此益彼之弊，止可一时（拳）［权］宜，终非经久之计。各卫南粮连年被穵数多，亦有不足完纳借累债负，岂可贴助前项粮运？如蒙乞将改兑江南粮米加耗，行令各该有司照依兑运耗米则例，量为增添，相同领兑。惟复将改兑粮米准令全上通仓，省穵脚价以帮完粮车脚等项不足之用，俱照兑运粮斛，于南粮内量处贴助。于内虽亏，所损不多。其额派支运仓粮，照旧于南粮每石穵贴银一钱五分，相帮上纳。如此庶北粮易纳，南粮不亏，运限不慢，军困少苏，便益等因到臣。看得所呈改兑淮安、徐州并山东耗米数少，不敷使用，要照江南兑运则例，量增耗米，或准将前项粮米俱于通州仓上纳，省穵脚价以帮完粮车脚等项不足之用。其支运仓粮，照旧于兑运脚价内，每石穵贴银一钱五分，相帮上纳一节，无非挪借有余，牵补不足之意。耗米不敷者，不独淮安、徐州、山东司府州县，其凤阳（州）［府］并河南司府州县亦各相同。查得兑运改兑，名虽不同，而费用则一。京仓、通仓上纳虽同，而脚价稍别。况支运既无耗米，尤难到仓，若非量为处置，非为改兑有累，支运难完，而兑运轻赍不足以供二项之用，均于负累愈难擘划矣。如蒙乞敕户部计议，除支运粮米仍于兑运脚价内穵贴上纳外，合无将改兑粮内每石量增耗米三升，大约须银一分之上以为车脚等项之用。惟复不加耗米，俱准令通州仓上纳，在民所增不多，在军实有所济。况粮本出于民之正赋，官军不过代彼转运，今使之挪移江南轻赍穵贴，又举借债负使用，官尚昧之，民岂能知？若但以为害小而置之不理，则军逃事废，漕运重（囚）［困］。京仓不充，国计不足，恐先年直达之累复及于民，每石所费不止于三升而已。

添给铁斛以便交兑。

尚书陶琰、总兵官杨宏奏：据江北直隶把总运粮署都指挥佥事杨仁所呈，看得原降铁斛数少，交兑较勘不便，及为有司延调，要乞但系有粮州县并把总有此，而各总恐亦坐此延滞，委的斛少，交兑不便。如蒙乞敕户部计议，合无将江南司府州县并管运官俱准添给铁斛一张，随便交兑，庶免耽延日月，迟误粮运。惟复比照近年京、通二仓制造木斛，较勘停当，用铁包裹，火印记号，凡遇交兑，军民相较无差，即可应用，似亦省便。奉圣旨：准进斛。

嘉靖元年应议事件先奏，候到京之日面会。

户部议拟题准，自本年为始，行移漕运等衙门，七月以里各将应议事件具奏本部，八月以里会议通行征派，不必拘定漕运都御史、总兵官催攒到京，然后会议。看得漕运事宜，在彼中难以遥度，必须都御史、总兵官亲来会议，庶得曲尽。今后各官合无仍照旧例，每年八月以里，务要依期亲身赴京，将应议事件具奏，会官议处，永为定例，不许擅改。若有地方重大事情擅难摘离，临时具奏定夺。

填给水程稽查违限。

户部题：每年派粮之际，漕运衙门将水程日数列为图格，给与各帮官员收掌，令其自到水次投文，开仓较斛验米晒扬交兑。兑完起程过淮到京，起粮及中途守风等项行止，地方日填一格，同原帮帖赴部查考，事完赍回漕运衙门查究销缴。无故违误，运官照例住俸问罪。若有司交兑迟延，将运官分豁，罪归有司。此系都御史邵题准事例。今后合无仍行淮、徐等五仓收粮部官，不妨原委，各印刊花（押）票贴，候粮船到彼即便各照地方。如淮安至徐州算，该水程若干日，即为严限填定，每一运官给付一张，令其星夜前进，赍至徐州收粮部官处，照限查考。违者痛加究治，不许轻纵误事，亦不许因而拘留听点及致迟误。其徐州催至临清、临清催至德州、催至天津、天津催至通州，俱照此例。每年九月终，仍将各催过运船互相交付只数，并违限迟误官员，备细开具揭帖，呈报本部，以凭查对参究。

额兑粮米每年造册缴户部等衙门查考。

户部题：正德十五年四月题准，每岁春初水次兑粮之时，就令军卫有司在彼会同造册五本，内开：某年月日某府州县兑与某卫所兑运或改兑正粮若干，随船耗米若干，折价轻赍若干，水湿加增米若干。一留有司备照，一送漕运衙门，一送户部，二送京通巡仓御史。如某卫所纳粮先完，就于造取通关之时，备细开具沿途及到仓花销使用揭帖，并一应文卷，经赴巡仓衙门磨算，照刷前项原兑数目，有无余剩多寡，兼以迟早完欠，分别贤否等第，照依钦定事例，量为黜陟举劾，算有羡余银米，责令尽数交收太仓银库，作正支销，仍取仓库实收缴报。此系御史杨百之建言，本部依拟题准事件。今后会造文册，合无仍添造三本，一送京通总督，一送攒运郎中，一送监兑官处，各收掌查考。

差官通州查理船粮脚价。

户部题：正德十二年三月内，该给事中张天性题，本部议准，监兑官到于水次兑粮完日，将粮数脚价备行攒运官照数查催，另选公勤运官一员，殷实运军二名，协心看守粮米并脚价银两，公同随带前去，沿路随宜支用，附寄明白。其本部攒运郎中，遇有水次兑过粮米脚价运船过江，严限攒运，不许迟误。到湾之后，听新添参将查算，中间若有短少亏欠之数，就于经手官军下照数追究补（陪）［赔］。情犯重者，指实参奏送问。参将近革，今到湾查算一节，合行议处。

运官犯赃查例问拟。

户部议拟题准，运粮把总指挥千百户等官，索要运军常例银两，及科索军士财 物至十两以上者问罪，各降一级；二十两以上者降二级；三十两以上者降三级；至四十两以上者，仍降三级，发回本卫带俸差操，再不使用。其跟官书算人等，指称使用等项，科索军士银物，侵欺入己至十两以上者，拿问边卫充军。各总运回过淮，务要将往回用过财物造册一本，呈送漕运衙门稽考。今查前例，不拘科敛多寡，悉问立功瞭哨后例，却分等第轻重其罪，与前不同。今照正德五年例行。

有司正耗粮米不许折纳轻赍。

户部题：弘治十三年奏准，官军漕运将正耗粮米照数交兑，不许折收轻赍，及中途粜卖，违者军余欠十石，小旗五十石，总旗欠一百石以上者，俱问发边卫瞭哨；百户欠三百石、千户欠五百石、指挥欠一千石、把总都指挥等官欠三千石以上者，俱问发原卫带俸差操。若总欠数多，总督漕运、总兵等官另行奏请定夺。原赍官粮责代领运交纳，所得价银入官。今查罚例，以为太轻，故人易犯，合照律例问断。

运军许带土宜，附搭客货参问。

户部题：查得旧例，每粮船一只，许带土宜二十石。又见行事例内一条，漕运船只除运军自带土宜货物外，若附搭客商势要人等、酒、面、糯米、花草、竹木、板片、器皿等货物者，将本船运军并附带人员参问发落，货物入官。其把总等官有犯，降一级回卫，带俸差操。合行漕运衙门并攒运郎中及巡河御史管仓管洪管闸郎中主事，每季终将修理过河道工程，采办过桩草钱粮，催攒过轻重粮船数目，与夫水程深浅缘由，造册奏缴，仍报户、工二部并漕运衙门查考，以为各官任内政绩。若有仍图安逸废政者，听科道官察访举劾。

查议理刑衙门回报公文。

总兵官顾仕隆奏：查得比先年间，漕运衙门原有刑部奏差郎中或员外主事一员问理刑名，遇有官军犯罪，从总兵官受词劄发理刑。天顺间，始添总督漕运都御史，则总兵官会同都御史札发问理，各呈详发落。此祖宗旧制，万年可行。且臣钦奉敕内明开：运粮官军有犯，拿送理刑衙门或巡按、巡河御史问理，照例发落。近年以来，问刑主事有失遵守。如蒙乞敕该部详议，合无今后词讼问结，呈报都御史处详允。至日备招呈总兵官知会。

给发没官银两造船，清解事故运军。

总兵官顾仕隆奏：查得漕运自正德六年遭流贼焚劫之后，加以水患频仍，车脚高贵，而仓家收受刻剥，使用大繁，官军大困，积债数多，逃亡无算，愈敕愈敝，竟难兴复。缘漕运重务全在足军、足船，臣尝查点得每船运军十名，多者不止五七名，少者止一二名，甚至全无一军在船者。累行督补，每据各卫所回称，军士出自有司，有司不解军卫，丁尽人绝委无可补。至于漕船即被盗贼焚毁及遭风水次沉没漂流，或被旗军盗卖者甚多，累曾具奏补造。奈何军民料价连年拖欠，更兼运军穷苦，追无底船，只得将料添派各管河等官一体查访，禁约施行。

势豪放债查新例行。

户部题：查得见行事例内一条，凡势豪举放私债，交通运粮官，挟势擅拿官军绑行凌辱，强将官粮准还私债者问罪；属军卫者发边卫充军；属有司者发口外为民；运粮官参究治罪。正德十六年四月二十二日，又该钦奉诏书内一款：漕运官军借欠债负，利上加利，为害百端，自正德十五年以前借者，不拘多少，俱不许还，以苏漕运官军困苦。以后再借再放者，听漕运都御史巡按巡仓御史查例参究重治。

禁约拦阻运船掯勒车脚

户部题：江西、湖广、浙江三省兑运粮米，每正粮一石外加耗米六斗六升，又加两尖米一斗，共计米七斗六升，内除四斗随船作耗，余米三斗六升折银一钱八分，谓之“三六轻赍”；江南直隶并江北庐州等府，每正粮一石外加耗米五斗六升，又加两尖米一斗，共计米六斗六升，内除四斗随船作耗，余米二斗六升折银一钱三分，谓之“二六轻赍”；江北直隶府州，每正粮一石外加耗米四斗六升，又加两尖米一斗，共计五斗六升，内除四斗随船作耗，余米一斗六升，折银八分，谓之“一六轻赍”；山东、河南两省府州县每正粮一石，外加耗米三斗一升，又加两尖米一斗，共计米四斗一升，内除二斗五升随船作耗，余米一斗六升，折银八分，亦谓之 “一六轻赍”。今通州参将奉例裁革，合行议处仍设参将管理。

蓟州交粮耗米则例。

户部题：遮洋官军兑运山东、河南二布政司本色粮米，每石两尖加耗三斗，蓟州交纳加八升。正德四年会议题准，兑运加耗三斗一升，正德五年会议单内止开照旧加耗三斗。正德六年漕运衙门查例具奏议户部会议题准，兑运加耗照旧三斗，蓟州收麦加耗减二斗，每石六斗。正德十年议单内，仍照旧开焉，因循至今。合行改正兑运每石照旧加耗三斗，蓟州止收耗米六升，不用一尖一平。

清理河道不许民船越帮。

户部题：查得近年以来，南北民载船只，往往假冒（摧）［催］耍，盖造鼓亭，张行旗号，摆列刑具，系挂牌面，虚张威势，欺凌运船，争抢闸座，甚至所司管河等官与之通同打放，郎中、主事又不禁约，河道被害，粮运耽迟，莫此为甚。如蒙乞敕该部计议，合无转行管河管洪管库管泉郎中主事，严并所司，各将该管河道躬亲巡历，遇有缺口，上紧筑塞，泉源淤浅，设法挑浚，闸座补置，铺舍修盖，涵洞疏通，树株栽补，凡河道事体一遵旧规。其民载船只，北行者，听吕梁管洪主事，南行者，临清管闸主事，按月各置簿籍，遇到写记乡贯姓名，编成次序，彼此传递。除运纳供应军需钱粮，验有官给明文外，其余但系官货船装，每只于桅上大书号数字样，仍用油涂，以备雨湿察损混淆之弊。并给与呈帖一张收执，跟随运船，分岸鱼贯而行。如九月以前每打粮船十只，兼打民船一只，至十月初一日，民船听于徐州湾泊，不许入闸打放。北来民船十月初一日以后，亦不许进闸，直待运船过尽方许放行。敢有仍前仗势悬挂牌面，张打旗号，摆列刑具，擅动锣鼓，不听约束，帖号强抢闸座，挤塞河道，（防挨）［妨碍］粮运者，听巡河御史、管河郎中以下内容与上述“清理河道不许民船越帮”内容不相衔接，“听巡河御史、管河郎中”下疑有漏简。而“或买补或雇觅民船带运……补足运军造册奏缴复命”一段内容，主题为将籍没钱宁家财用于补造漕船，“或买补”之前亦疑有脱简。或买补或雇觅民船带运，年年如此，愈累愈疲，臣闻得籍没犯人钱宁等家财不下数百万两，皆聚敛天下民财，当为天下之用。况今水旱相仍，军民困苦，将来船料似难征办。如蒙乞敕该部计议，合无通查漕运实少，并见在不堪装粮浅船的有若干，将前没官银两量数拨发，前来工部专差属官二员，请敕提调，于产木地方买料，一并营造完足，给军领驾。并催征军卫有司各年拖欠料价，以备添补。其事故运车，兵部专差属官二员，请敕分投前去南京并各都司卫所，逐一按籍补选齐足，发船驾运。其间委果丁尽人绝，照例造册，差官径抵原籍官司，清够解补，事完之日，各官将造过船只用过银两催完料价，补足运军造册奏缴复命。

补给运军月粮不许运官侵剋。

都御史丛兰、总兵官顾仕隆奏：照得漕运军士频年劳役，寒暑暴露，天下至困，莫过于斯，所望者独行月粮拯救而已。近年以来，节据各总卫所领运官呈称，有三五个月，或七八个月，甚至一二年间全不支给，至于各军行粮，亦有连年拖欠者，家口缺食，军装无办，妻子号寒，命多不保。将欲使之出死力挽重舟以溯千里长河，亦难矣哉！臣累曾具奏，行各抚按官区处补放，至今无关者数多。况近年以来，各处地方灾伤，起运钱粮往往催征不足，尽将存留粮米（辏）［凑］补，是以仓廪空虚，月粮无所仰给。如蒙乞敕户部早为从长计议，将何钱粮补放拯救，仍禁约卫所运官，敢有再将军士行月粮银假以还债修船，或雇人力，或买器物为由，饬词具呈漕运衙门，希图准行，乘机侵剋挪移浪费者，听漕运 衙门就便拿问，从重治罪。

查催各有司拖欠原借水次支运仓粮。

总兵官雇仕隆奏：照得淮、徐、临、德四仓粮米，原系民运该仓，军船转支运纳，并各所官军行粮之用。近年以来，节因地方灾伤，改兑粮米征办不及，该漕运衙门具奏，行令官军暂于四仓内支纳，候丰收之年，听各有司照数征补还仓。讵料各该官吏一自改拨之后，即如蠲免，置之度外，全不经心。且如去年以及今夏，各处地方亦颇丰熟，所司未见征收，或有已征在官者而捏作未征，通同欺隐，挪移出纳，以补别项支销，致使各仓粮多拖欠。已往者奉敕蠲免，将来者尤所当查。如蒙乞敕该部转行各该抚按官，今后但遇灾伤，于水次四仓借粮支运，若次年丰熟，即便照数征完，运赴该仓上纳补完，以充前借之数。仍听户部管仓主事着实查催，毋令因循拖欠。若有侵欺挪移等项情弊，亦听各官参拿追究。

申明盘诘之例。

都御史俞谏、总兵官杨宏奏：查得洪熙元年钦奉敕谕：官军运粮远道勤劳，寒暑暴露，昼夜不息，既有盘浅之费，粮米耗折，所司又责（陪）［赔］补，朕甚悯之。洪武中有令，许其于运粮官军船内附载私己物件，以自资给。今后仍听官军于运正粮之外，附载自己物件，官司毋得阻当，钦此。正统三年，户部复议，运粮官军合遵敕谕，顺带土货以为盘费，不许沿河巡司官兵人等生事阻当。成化二十一年，漕运都御史马文昇复又申明，以为定例。正德八年，钦奉武宗皇帝圣旨：说与户部，近年以来，漕运军士为因流贼生发，阻截运道，烧劫船只，好生困苦。先年有奏准事例，许今量带土宜货物，以备修船剥浅等项支费，你部里还行与漕运衙门，钦此。续该漕运衙门议奏，该户部依拟，若装载客货，照便究治。经通行遵依外，近年以来，江南江北运船俱经瓜、仪二处搬挑过坝，打发洪闸，盘剥滩浅，直抵京、通，资费多端，劳苦万状。军船往回，多被所在军卫有司巡捕、管河巡司等官司不知前项节奉钦依事例，不分土宜货物，一概拦阻搜盘，拘留索害，甚将各军行李衣装攘抢一空，以致粮运展转迟滞，深为未便。如蒙乞敕该部，再行申明前例遵行。

预设江船以济攒运。

都御史俞谏、总兵官杨宏奏：据长淮卫运粮指挥使孙兴呈，照得江南兑运粮米旧例，俱各民运至瓜、淮与各卫军船交兑。自成化八年更改水次，漕运浅船俱不下坝，江北卫分派兑江南府县水次粮米者，每船摘拨旗军一半守船，一半到于各水次听兑，有司另出过江脚米，就彼雇船装载，行之年久，已是定规。先年，有司征粮及时，交兑亦早，船无冒难，人皆乐从。近年，有司征粮过期，官军留船守候日久，以致船户畏难趋避，旗军恐误兑装，只得于枝河小港寻觅雇倩。又被地方居民或豪强大户赶打占留，殴伤致讼。官军欲雇无船，坐待迟滞，甚至有司管粮部运等官，自知粮数未完，故将剥船赶散，延捱追征，稽留月日。又有等奸滑官军，会集捉船，乘机吓诈，奸弊多端，致起争讼。如蒙乞敕户部转行各处，合无自嘉靖二年为始，将应天、庐州、苏、松、常、镇等府民粮，该兑南京、江南、江北卫所官军者，听各把总官预行各该府州县管粮巡捕等官，约量本州县该兑粮数，用船多寡，各于本管地方河道照数拘留船户，候官旗到彼，军卫有司公同议价，将过江脚米两平雇觅转运，不许亏损脚价，致令怨嗟。余剩脚米仍作过坝挑盘之费，若卫所官军仍前强捉吓诈，地方势豪仍前赶打占留，应拿问者拿送所在官司问罪，应参奏者转呈漕运衙门施行。