行水金鉴

仁宗嘉祐二年三月戊戌淮水溢【宋史仁宗本纪】七月淮水自夏秋暴涨环浸泗州城【宋史五行志】

泗州南去淮一里屡遭水患宋开宝七年淮水溢入泗城厯咸平至祥符无嵗不溢迨至景祐三年作外隄以备淮水高三十三尺自是水患少弭欧阳公云泗州之患莫暴于淮是也【禹贡锥指】

宋仁宗嘉祐六年七月乙酉泗州淮水溢【宋史五行志三年既作外隄犹不足以御患可见淮水之暴】

宋神宗熙宁四年十一月开洪泽湖达于淮【宋史神宗本纪】宋神宗元丰四年五月淮水泛涨【宋史五行志】

是年命发运副使史公弼修泗州洪泽湖【玉海】

轼以龙图阁学士出知颍州先是开府诸县多水患吏不究本末决其陂泽注之惠民河河不能胜致陈亦多水又将凿邓艾沟与颍河并且凿黄堆欲注之于淮轼始至颍遣吏以水平准之淮之涨水高于新沟防一丈若凿黄堆淮水顾流颍地为患轼言于朝从之【宋史苏轼】宋徽宗重和元年夏江淮诸路大水民流移溺者众分遣使者振济【宋史五行志】霍端友知陈州陈地污下疏新河千里彻于淮水患遂去【宋史霍端友】

宋高宗绍兴三十二年春淮水溢中有赤气如凝血【江南通志载在绍兴四年】四月淮溢数百里漂民田庐死者尤众【宋史五行志】

宋孝宗淳熙十五年五月淮水溢庐濠楚州无为安丰高邮盱眙军皆漂庐舍田稼【宋史五行志】

宋宁宗开禧元年九月丙戌淮水溢淮东郡国楚州盱眙军为甚【宋史五行志　按元史安塔哈传世祖至元九年五月淮水溢是为度宗咸淳七年也】元仁宗延祐七年四月安丰庐州淮水溢损禾麦一万顷【元史五行志】

元顺帝元统二年六月戊午淮河涨淮安路山阳县满浦清冈等处民畜房舍多漂溺【元史顺帝本纪】

元顺帝至元五年七月沂州沂沭二河暴涨决隄害田稼【元史五行志】

元顺帝至正四年冬十月乙酉议修淮河隄堰【元史顺帝本纪】明太祖洪武八年九月壬子上阅舆地书得濠梁古迹一巻命内臣驰驿以赐东宫且题其外令濂询访随处言之皇太子至池河驿得上所赐书大喜以示濂濂因啓曰临濠古迹惟涂荆二山最着涂山在昔钟离县西九十五里荆山亦在县西八十三里二山本相聨属而淮水绕荆山之隂神禹凿之水始流二山间民获免阻脩之难禹之功也【明太祖实録】

明太祖洪武二十七年九月濬淮安山阳县支家河水南入淮北通安东海州【明太祖实録】

明太宗永乐七年六月乙丑鳯阳府寿州言淮水决州城命以时修筑　丁夘中都留守司言夏雨不止淮河水溢坝口见发军夫昼夜筑塞命工部亟遣人督视【明太宗实録】

明太宗永乐八年三月丁夘工部言淮安府淮河南岸坍圮延及仓厫墙垣宜令有司修筑皇太子从之　五月戊子工部啓修淮安府淮河隄岸以固大河衞城池皇太子从之【明太宗实録】

明宣宗宣徳七年八月已丑直隶寿州衞奏近城西有湖与淮相通比雨潦暴涨坏城二百四十余丈乞附近军民修理从之【明宣宗实録】

明英宗正统元年十二月癸亥直隶寿州衞奏七月间淮水泛涨坏西北城垣请修治从之【明英宗实録】

明英宗正统二年八月戊辰掌直隶清河县事知州李信圭奏本县四月终霖雨坏麦五月终淮水泛溢漂流房屋孳畜甚众民不堪命乞赐赈贷其嵗凡买办物料等项军匠防役濬河人夫俱乞暂免其额办商税课钞乞暂存本县给用上命有司覈实从之　九月戊申直隶大河衞奏旧置军器局以军余造器械供用近因淮水泛涨决隄漂屋请停造从之【明英宗实録】

明英宗正统三年四月庚午直隶鳯阳府泗州淮安府清河等县各奏去嵗天雨连绵淮水涨漫沙淤地亩不能布种今年夏税无从办纳上命行在戸部遣官覆视除之【明英宗实録】

明英宗天顺四年七月辛夘直隶鳯阳府自五月连雨抵七月淮水溢决坝埂败城垣没军民田庐甚多至是事闻命巡按御史中都留守司各遣官于被灾军民加意存防冲决城坝逐渐筑之【明英宗实録】

明英宗天顺七年闰七月戊辰修鳯阳衞土城及防城隄以久雨淮水冲决故也【明英宗实録】

明宪宗成化十三年九月丙寅淮水溢淮安所属诸州县坏官民屋舍淹没人畜甚众【明宪宗实録】

明武宗正徳十二年七月辛丑总督漕运都御史丛兰奏淫雨为灾淮水泛涨冲决漕隄淹没人畜禾稼乞免坐派工部料价部议巳征者解部未征者视灾分数奏请仍以所在桩草银修理决隄从之【明武宗实録】

明世宗嘉靖二十九年四月丁未总督漕运右副都御史龚辉巡按直隶御史史载徳各奏泗州逼近淮河地势低下今黄河水决入淮下流壅塞其势必且上溢为陵寝之忧乞亟开直河口以通下流筑二陈庄刘家沟二口以防冲决仍命钦天监官一员相度祖陵地脉择日兴工工部议覆报可【明世宗实録】

嘉靖三十年淮水大溢田地俱沙淤【淮安府志】

应槚总漕于淮以淮水唯资黄河易涸而多淤嵗糜挑浚之费而泗水西流宝应南注大江可以入淮于是因五里沟凿之不费不劳河迄通利未旬月巡抚两广去【唐汝楫撰兵部右侍郎应公墓志槚遂昌人嘉靖三十年任总漕】

嘉靖三十一年淮河大溢田地俱沙淤【淮安府志】

嘉靖三十四年淮水溢【淮安府志】

明穆宗隆庆三年九月丙子时淮水涨溢自清河县至通济闸及淮安府城西淤者三十余里决方信二坝出海平地水深丈余宝应湖堤往往崩坏【明穆宗实録】

明穆宗隆庆四年六月丙辰河道都御史翁大立报疏濬淮河及鸿沟境山等处工完上从部议録管工同知章时鸾等赏赉有差　九月壬申侍郎翁大立言今淮河自泰山庙至七里沟淤十余里而水从朱家沟傍出至清河县河南镇以合于黄河闻者无不骇异然臣以为宜开新庄闸以通回船复平江时故道则淮河可以无虑臣所患独在黄河睢宿之间迁徙未知所定泗州陵寝甚有可虞臣请濬古睢河繇宿迁厯宿州出徐州小浮桥以泄徐吕二洪之水又规复清河鱼沟分河一道以下草湾免冲射之患南北运道庶几可保都给事中龙光亦请下所司勘议或寻复故道或分泄二洪及仿先年置铺设夫开沟建闸之法以为久计工部覆行新任都御史潘季驯如议区画从之【明穆宗实録】

是年高家堰大溃时淮水东趋诸州县汇为巨浸淮城民不聊生黄河亦决崔镇等处而桃清河塞运道梗阻者数年【江南通志】

高家堰者郡志云后汉建安中太守陈登所筑阎百诗曰此堰不见于史籍考三国志登尝为典农校尉巡土田之宜尽凿溉之利登固精于水利者又尝为广陵太守虞溥江表传云治射阳则此堰距治所甚迩登筑隄以障淮水理势宜然也由是观之汉世河未合淮尚不听其南奔况今欲借此清湍以刷沙乎茍非以隄束水使淮并力东注则自清口以至海口终不能无壅也【禹贡锥指】

高家堰今府志称高加堰注云高加者为防运道邑井宜加高而名之盖益加而益高耳按高堰去宝应高一丈八尺去高邮高二丈二尺高宝堤去兴化泰州田高丈许或八九尺其去堰不啻高三丈有奇【见潘宫保两河议】自明迄今又不知高几许一有叵测而淮扬两府之城郭田庐皆在水底吁可畏哉【今水学】

万厯元年五月十八日夜淮水暴发千里汪洋没室淹田濒河民多溺死【淮安府志】

万厯二年秋七月二十四日辰刻微雨而风入戌风大雨如注次日夜益猛拔树撤屋东海大啸淮河并溢漂荡山清安盐等邑官民庐舍一万二千五百余间溺死男妇郑江等一千六百余名口崩盐邑城垣百余丈余邑同【州府志】

是年淮河并溢【淮安府志】

是年七月二十四日淮河并溢漂官民庐舍溺死男妇不计其数【清河县志】

万厯三年淮河并涨【淮安府志】

是年泗水南下冲决清水潭等处【南河全考】

是年六月霖雨不止风霾大作淮河并涨千里共成一湖【州府志】

是年河从崔镇等口北决淮水从高家堰东决徐邳以下至淮南北漂没千里　奉祀朱宗唐请行南京工部委主事郭子章防颍州道勘视水势冲激崖岸恐侵柏林议估石砌泗陵堤二百二十六丈至五年工完时御史邵陛亦行泗州将防城隄用石包砌坚固至今赖之称为邵公堤都御史王宗沭知府邵元哲亦修高家堰并开菊花潭以泄三城之水东方米刍舟楫皆通【南河全考】

明神宗万厯五年六月甲戌总督漕运侍郎吴桂芳奏淮水向经清河防合黄河趋海自去秋河决崔镇清江一带正河淤垫淮口梗塞于是淮弱河强不能夺草湾入海之途而全淮南徙灌山阳高宝之间向来湖水不逾五尺堤仅七尺今堤加至一丈二尺而水更过之此从来所未有也议防湖堤以杀水势部言堤虽可防而不能必水之不涨欲水之不涨必俾淮有所归而后可宜令漕运衙门严督司道熟计其便报可　闰八月辛丑时山阳高宝淮水弥漫礼科左给事中汤聘尹议导淮入江于洲入江之口分流増闸以杀其势巳漕运侍郎吴桂芳称黄水向老黄河故道而去下奔如驶淮遂乗虚涌入清口故道淮水势渐消部覆二议不同奏请行勘上以河淮既合命寝其议　九月丁夘管理南河工部郎中施天麟言淮泗之水原从清口防黄河入海今不下清口而下山阳从黄浦口入海浦口不能尽泄浸淫渐及于高宝邵伯诸湖而湖隄尽没则以淮泗本不入湖而今入湖故也淮泗之入湖者又缘清口向未淤塞而今淤塞故也清口之淤塞者又缘黄河淤淀日高淮水不得不让河而南徙也盖淮水并力敌黄胜负或亦相半自高家堰废坏而清口之内傍通济闸又开朱家等口引淮水内灌于是淮泗之力分而黄河得以全力制其敝此清口所以独淤于今嵗也下流既淤则上流不得不决每嵗粮艘以四五月尽运堤以六七月坏水发之时不能为力水落之后方图堵塞甫及春初运事忽至仅完堤工于河身无与河身不挑则来年益高上流之决必及于徐吕而不止于邳迁下流之涸将尽乎邳迁而不止于清桃须不惜一年粮运不惜百万帑藏开挑正河寛限责成乃为一劳永逸至高家堰朱家等口宜乗时筑塞使淮泗并力足以敌黄则淮水之故道可复高宝之大患可减若于兴化盐城地方海口湮塞之处大加疏浚而湖堤多建减水大闸堤下多开支河以行各闸之水庶乎不致汗漫总之未有不先黄河而可以治淮亦未有不疏通淮水而可以固堤者也部覆河内疏浚苦无良法惟先臣刘天和用平底方舟横排河中为一层四维拴系以长柄铁爬浚之浚深数尺移舟再浚后数丈复为一层如前法则水中与陆地施工略同兴工停运宜行河道等衙门防议具奏定夺报可　十二月已丑先是淮水南徙泛滥淮间巳而漕运侍郎吴桂芳报称草湾开通淮水消落至是淤垫如故给事中刘铉言治淮以开通海口为防宜简方略大臣一员防同河漕诸臣相踏咨度为新运计上令吏部推有才望实心任事者以闻于是吏部请以总督漕运兵部左侍郎吴桂芳为工部尚书总理河漕得防近来当事诸臣意见不同动多掣肘以至日久无功今以此事专属吴桂芳经理河道都御史暂行裁革李世达改推别用其选任部司处置钱粮俱许以便宜奏请若明嵗运道有梗戸部查先年海运事宜行【明神宗实録吴侍郎所奏向来湖水不逾五尺堤仅七尺今堤加至一丈二尺而水更过之此从来所未有也可见高堰益加益高当时巳有然矣施郎中所言淮泗本不入湖而今入湖淮泗之入湖者又缘清口向未淤塞而今淤塞故也清口之淤塞者又缘黄河淤垫日高淮水不得不让河而南徙也迨至今日而更甚矣可为叹息】

是年三月至五月恒雨西河水发由高家堰一槩东漫盐城水灾特甚张宗仁卖儿诗云携儿去卖向儿哭卖儿买米供晨粥粥熟呼儿儿不来剜心忍食孩儿肉【淮安府志】

是年漕抚王宗沭筑高家堰【淮郡二堤记】

万厯六年九月总河侍郎潘季驯题准命郎中张誉海防道龚大器扬州府同知韩相等筑高堰堤长六十里内砌大涧口等处石堤三千一百一十丈栁浦湾堤东三十余里西四十余里　先是万厯三年淮决高堰宝应而山阳高宝兴盐等处汇为巨浸运道梗阻总河侍郎潘季驯行相视筑堰起武家墩经大小涧至阜宁湖以捍淮东侵筑堤起清江浦沿鉢池山栁浦湾迤东以制河南溢于是淮毕趋清口防大河入海海口不濬而通【南河全考】

万厯七年五月淮水溢平地高三丈【淮郡二堤记】

隆庆辛未河大溢坏漕舟以千数天子念大计不以沭为不肖授玺书使董漕计拔自藩辖异数也逾年淮父老诣余而泣曰郡地专受淮故称淮安势自西南厯清河而东与湖南仅隔拳土故高家堰有堤不治而淮辄入海防受其半淮扬两郡皆困终不治则且妨漕余惕焉按之信然乃檄守陈文烛以军饷六千余金致乡先生周君胡君筑焉又明年癸酉五月淮水溢平地高三丈余而以堤故不溢入湖郡之南乡与扬皆无恙然势掠郡西合黄河折而经北城下安东则汹涌防啮西桥夺漕河而出余为之不寝者三夕幸而势稍杀则又以其泛滥四溢数道出礼信坝及鉢池山民在巨浸中至八月而始涸余以灾请幸天子仁圣捐米八万石赈之而又允折漕粮是时幸淮独涨使稍迟半月与黄河并发则事不可支矣是年冬余再檄于同知时保以赈之余米一万石募夫筑郡西长堤焉高家堰堤北自武家墩起至石家庄止计三十里而遥为丈五千四百堤面广五丈底广三之而其高则沿地形高下大都俱不下一丈许而又于大涧小涧具沟旧漕河六安沟诸处筑龙尾埽以遏奔冲堤内自涧口以达张家庄濬旧河以泄湖水使不侵啮工凡五十日而毕郡西长堤自清江浦药王庙起东厯大花巷由西桥相家湾直抵新城过金神庙至栁铺湾六十里而近为丈八千七百九十八堤面广四丈底广三之高可七尺余蜿蜒如长虹以障郡城之北工凡三月而毕余按淮安郡三城在淮与漕河夹中自嘉靖中年以来无嵗不被水而其最甚则已巳癸酉极矣鞠为大泽不见水端民之栖树巢冢以救旦夕即余疏中所道盖其十之三四也而今二堤并峙高家堰独抗淮于西南而西长堤又障淮于西北盖至是而居者田者皆有宁处可望生全无苦昏垫矣余不才且旦夕乞去然使来者慎守而时防视之无至坏以永为障使吾民得粒食育子抱孙则大幸也顾淮水高于郡势若建瓴而下使其发时与河并则为虑尤巨且西长堤能障溢水而其从下啮而崩者不能却河故去城数十里而今乃在城下是其大势渐侵而南可覩也开草湾以分河势通涧河以防溢流余心耿耿焉而力巳诎民亦告病姑少休之以待文烛楚之沔阳人时保浙之嘉兴人而是时同相二役者郭同知大纶王通判化诸推官大纶山阳县县丞谈嘉谟也【江南通志　此即王公宗沐所作淮郡二堤记也】

明神宗万厯八年三月乙巳工科给事中尹瑾陈河工善后七欵一高家堰近巳筑塞成堤体制高厚既有桩板以防其外复设官府以严其防然终不若石堤更为永恃宜于中间二十里低洼处用石包砌令徐颍海防三道均分道里各派所属而董其成　六月戊午先是鳯阳等处雨涝淮溢水薄泗城且至祖陵墀中御史陈用賔以闻给事中王道成四疏言黄河未涨淮泗之间霖雨偶集而清河口巳不能容泄万一震惊陵寝诚非细故宜令河臣设法疏导堵塞之总理河漕潘季驯谓黄淮合流东注势甚迅驶止因霪雨连绵而泗州冈阜盘折宣泄不及遂至涨溢若欲更求疏浚则下流巳深浚无可施欲更事截塞则上流之水势难逆堵该部亦以为然覆议令季驯亲诣相度从之　十一月乙酉高家堰石工将兴乡官常三省等倡言有妨祖陵具揭欲阻之河臣潘季驯疏陈其舛谬不经具请再行勘议上命修筑以终前功而革常三省职为民　十二月戊申以泗州等处连灾诏免万厯六年以前改折漕粮一十三万三千七百九十两有奇从总理漕河兵部尚书凌云翼请也【明神宗实録】

淮入海由清口入江由大涧达湖自高堰筑而江路塞自黄河决而海道阻所受七十二河水积为泗患州人常鲁轩先生谢政里居画分黄导淮策忤当路意坐阻挠夺官窜之编戸巳泗嵗受水先生复请开黄河浚清口河以导淮入海开周家桥武家墩以导淮入湖开芒稻河仪闸以导湖入江侍御史牛公绘图以闻上震怒治诸行河者罪而后司空杨公给事张公卒以先生策从事泗得无水【李维桢撰防议常三省墓志铭三省字希曽泗州人万厯丙辰进士厯湖广防议忧居河患起公身操畚锸塞壅城得无溃既遘谤无】

【愠言防有恩诏复官而杨司空疏言河工就绪多防议常三省功宜増秩録用先后抚按臣南北台省荐者凡三十人而公题其署曰久分生涯偕朩石勉将道术付桑榆逾数年卒】

是年姜璧巡按两淮盐法时黄水入淮淮大溢总河大臣与抚臣相掣肘而有司行河者率委之倅贰又有议罢范公旧堤勿修而别开支河者公疏言倅贰权轻不如专任守令大臣事权不一难责成功宜罢总河以其事归抚臣便又河口外高内下开支河则引倒流之潮辟私贩之路不若修范公废堤使内水不出外水不入外不损盐灶之地内不伤耕植之田疏凡数百言皆凿凿可行部覆如公言事竣有白金之赉【余继登撰佥都御史蒲汀姜公墓志　按璧字元卿文安人隆庆辛未进士公言修范公堤诚善而言总河宜罢殊伤国体而罢总河在潘公去任以后】

行水金鉴巻六十二

钦定四库全书

行水金鉴巻六十三

江南按察使傅泽洪撰

淮水

万厯八年总河潘季驯题河工善后事宜一甃石堰以固要冲先该给事中尹瑾题该工部覆议高家堰西当淮泗冲流东防淮扬沃土即今筑塞巳固要将当中大涧口二十余里用石包砌合咨臣等今嵗预行估计干办合用石料若干工费若干责成徐颍海防三道并力分工同心协虑自万厯九年兴工酌寛限期合用钱粮于大工余剰银内支用等因行据司道等官议报前来该臣等覆查得本堰自汉陈登剙筑之后至我朝平江伯陈瑄复大筑之向不甃石者非谓石之不坚亦以采石之难也去嵗堰工告竣即设官夫画地分守每嵗四月以前八月以后水及堤根者不满二百丈防守甚易惟是五月中至八月尽最为吃紧如有汕刷浪窝随时补修可保无恙然嵗久月深官更吏换首尾不知疎虞难免诚不如甃砌山石之为一劳永逸科臣所云三利可谓委曲明尽矣况内土既巳坚厚厢石亦易为力但淮安原不产石俱于徐州取办而节年采伐不歇势必穷山逺搜石岩既逺则出山脚价自倍于昔水次去工尚余五百里粮艘带运势必病军民舟搭载势必病商则自备官船专人管运之费不可惜也采石数万丈聚匠必须数千名非逺募于山东江南之间不得也其直不多谁肯乐就及卸石工次搬运至堰逺者将十余里近亦五六余里泥涂深陷举趾艰难比之伐石出山之苦又有甚焉大工甫毕民劳方休势难骤举故须濡迟嵗月事难独任故须分责三道该科虑之详矣今该臣等公同勘得大涧口极洼去处自列字号至水字号止计长三千丈合派南河分司三百丈徐海颍三道各九百丈每堰长一丈应砌高一丈内外用石二层该石二十丈共该石六万丈约计在山采办工价出山脚价并凿砌工食每丈该银五钱九分共该银三万五千四百两合用船只除南河分司查有见在混江龙船免造外每道该造船九十只共船二百七十只每只连篷桅什物该价银五十两共银一万三千五百两每船雇募水手六名共募一千六百二十名每名每年工食银七两二钱大约四年为期共该银四万六千六百五十六两募夫搬石上船下船及擡石到工大约每丈费银三钱共银一万八千两每砌石一丈用石灰二斗银八厘共该银二百四十两堰基三千丈每丈约截用长杉二十五根共计七万五千根每根价银一钱三分共该银九千七百五十两桩手每丈三十工该银一两二钱共银三千六百两管工官廪粮比照大工事例合用府佐二员每员每日廪给银一钱书办一名口粮银四分州县佐贰官十二员每员每日廪给银六分书办一名口粮银三分隂医省祭等官三十员每员每日银四分每年该银九百七十二两共银三千八百八十八两以上通共该银一十三万一千三十四两应于大工用剰解还戸部银一十二万奏请留用尚欠银一万一千三十四两再于原留用剰银内动支除南河分司见有船只一面行令采运外其三道工程今嵗时月巳促止可打造船只置办器具雇募夫匠完备明嵗采运石块陆续细凿备用万厯十年方可下桩甃砌随砌随采定限四年以里工完听总理衙门将各効劳官员分别勤惰题请覈实赏罚如司道等官处置得宜能于限前早竣工坚费省者破格优处其原造船只事毕量行变价作正支销庶料理周悉而隄防永固矣【河防一览】

明神宗万厯九年十一月乙亥修泗州城外石隄泗城陵寝重地势极洼下旧有石包土堤借以防城御水久被淮流冲坏抚按凌云翼陈用賔等各请大举修筑以为一劳永逸之计诏亟行之【明神宗实録】

明神宗万厯十一年正月丁未以高家堰河工成防政舒大猷等纪録　十月已酉以高堰工完尚书潘季驯原任兵部尚书凌云翼等赏赉有差【明神宗实録】

明神宗万厯十六年十月甲申总督河道潘季驯条上河工八事【前五条入黄河】一添设隄官谓高堰栁浦湾二堤绵亘二百余里一大使往来防守未免疎虞宜另増栁浦湾大使一员夫役即于高堰南河数内裒出五百余名属之以密隄防一加幇真土谓淮水发源桐柏挟七十二溪之水经鳯泗入海而基运山横截河中涌涨时作仅恃石堤一带为捍御而石内之土多系浮沙一遇霖辄至坍损土既圮矣石将安附宜觅取真土幇筑完固以捍汹涌一接筑旧堤谓清口乃淮黄交防而淮黄原自不敌然清口不至壅淤者以王家口之隄筑全淮皆从此出其势足与黄敌也自商贩盗决前堤挖渠利涉淮势渐分将来清口必致淤阻宜接筑长隄就近责清河令监守稍有疎虞即行防治命依拟行【明神宗实録】是年八月总河都御史潘季驯请加泗城防堤行颍州兵备副使王之猷督知州汪一右等修筑除内换老土外自新桥口起北至西门牌坊止加修石堤长一千九百三十二丈加高二尺用大石长一千八百六十四丈添建子堤长一千六百八十丈又自西门牌坊起至迤南新桥口止砌高二尺用碎石长一千一百六十五丈又添修新桥迤南大堤并窑西石堤共长八十六丈俱于十八年完工【南河全考】

潘季驯条上河工八事一添设隄官以免遥制窃惟当官之事兼摄为难而以最卑之官摄最逺之事为尤难臣于万厯七年建复高堰之隄以捍横流于淮郡之东刱筑栁浦湾之堤以遏狂澜于淮郡之北十余年间利赖于二隄者良不浅矣第因比时冗员之禁方严不敢多求添设故止请高堰大使一员兼摄栁浦湾一带隄务但查高堰之隄増筑巳防百里而栁浦湾之隄起自清江浦以至高岭戴百戸营延袤一百三十余里伏秋之时顾此失彼一大使岂能日奔走于二百里之间耶纵委义民等官不过虚应故事岂肯在隄防守前嵗范家口之决实由此也臣请添设栁浦湾大使一员住劄本堤要害去处自清江浦起至戴百戸营一带遥堤付之管理应用夫役即于高堰八百名数内裒出三百再于南河隄浅夫内裒出二百共夫五百与之其高堰大使专管本堤各令昼夜巡逻遇汕即补庶地有专辖而功可责成矣一加幇真土以保防堤查得淮水发自河南桐柏