斯未信斋文编

事，上烦皇上圣心。如该夷藐视我们，挑衅酿祸，地方官长以和约在先，不便过于争较，我百姓固未尝与之立约也。且所谓和者，但见之不杀耳，非听彼之使命也。彼先侮我，我岂能让彼？我百姓堂堂天朝子民，此地既未准设立马头，岂容任其杂处？如我百姓为夷人所用，是逆犯也，是犬羊之奴也；饿死亦不肯为。我百姓不为他用，不但无罪，而且有功。粤人不许其进城，共受皇恩，可为明证。大众同心仗义，人人武艺高强，何必畏怯走避？我百姓自为义民报国，即在地文武官弁，亦不得而牵制之。如夷人并无异心，本地奸徒从中指引，我们不杀夷人，而杀通夷之人，于抚夷之道，固并行而不悖也。

风闻夷人欲于台地贸易，如果成事，贻祸无穷。习教惑众，是子弟罹其害也。占地盖房，是居民遭其殃也。羁揽货税，是商贾绝其生计也。买用男妇，是子女受其荼毒也。台地孤悬海外，无可徙避，亟宜及早图之。一曰：勤瞭望。沿海城乡居民，随时于高处探望，但见夷船踪影，即飞报该管文武衙门。一面探其驶入何口，再行阻截，不得专恃日岸吏胥也。一曰：联声势。夷船前来停泊，并无逞强情形，我百姓们多至千人、少至数百人，暗藏刀棍，排立港岸，以此地不准深入阻之，不与斗狠。静以待之，久则自退。一曰：查奸细。夷人不足虑，虑土匪勾结耳。如有私与交接者，公同拏送文武衙门。如查出确有通夷证据者，或因夷人前来造谣乘间抢劫，应报明地方官，杀毙勿论。一曰：选壮丁。平日无事时，各街、各乡除鳏寡孤独及家无次丁外，每家各出一丁，年岁约在五十以下、二十以上，殷实绅商，各自添备，不拘定数。先造名册，存于各义首处，仍各自安生业，一旦有事，一呼即至；违者公罚。至有事之日，动支口粮，或由官给、或由民捐，临时定议，宜从优厚，事竣必渥受恩荣，即有一、二死伤者定邀褒恤，当无不奋兴也。一曰：筹经费。防堵军需，自有帑项，我百姓仍须储备，同保身家。每街、每乡公议公正绅耆为义首，查明现在经商及田产较多者，每家每日捐钱或数百文、或数十文、或数文，一月一支，零星积存，有成数再妥议生息。除却防夷，不准动用。一曰：备器械。刀枪牌铳，家家皆有，人执一件，即成劲旅。所虑者，夷人之炮耳。然彼炮在船，远不能及，我炮在岸，近而易攻。但令大炮不能登岸，则其技已穷。所虑者，登岸后炮队在前耳。我不必用炮，唯御彼之炮，而其技亦穷。各义首督令每家或三、两家，置遮牌一面，以木板高与身齐，或编竹为之。内安鼻纽，或为长柄，如木挡式，外钉牛皮，铺绵纸，或加网丝，或涂蔗糖，此皆台地所有而易办者。壮士千百人，恃此为前队，炮火不能伤，人人胆壮，勇往向前，有进无退，一鼓而歼之矣。台人有用棉被裹身演习技艺者，如得勇壮之人，以棉被湿水为甲，持利刃而直冲之，亦可破也。再，探明夷人如聚众上岸滋扰，先于附近沟港内埋伏年力壮勇数百人，各带锅煤墨水，将头面、项颈及两手涂黑，混作黑夷，分持刀铳、长矛，俟其登岸，离船渐远，并力从中横冲尾击。万一闯入街市，各店紧闭门板，于板上多开数孔，不必过大，可以望外、放枪、放箭，平日仍用木板遮隔，亦操必胜之法也。

以上各条，其大略耳。未尽事宜，尚须大众妥议，以期周备。而其要在先清本原，唯其严鸦片之禁。我百姓有吸烟者，与为娼同。有卖膏者，与为盗同。有贩土者，与谋反同。大家齐心台戒，勒限禁止，万人一心，奸民绝而夷鬼遁，我台地百姓子子孙孙万年太平之福也。此约。

全台绅民公约（二）

外洋烟土，伤害中国生灵，稍有人心者，无不切齿痛恨。我朝深仁厚泽，中外共享太平之福。今我百姓穷者穷、死者死，而夷人发财得意，是吸烟、贩烟皆助夷以害人且自害，以从夷与反叛何异？公议：自本年十一月初一日起，立限两月，大众洗心改悔，咸与维新。限满以后，先请文武官长查察衙门内外人等，次及绅商士民。闻夷人之计，至死不悟，为国家大患，人人得而诛之也。此约。

全台绅民公约（三）

台北淡水、鸡笼山一带，为合境来龙，灵秀所锺，风脉攸系。近闻有沿海奸匪，讹言山根生有煤炭，难保无偷挖、渔利之徒。一经伤损，于全台人民不利。合亟公立禁约，如遇前项挖煤奸徒，即行围捕送官。倘敢抗拒，格杀勿论。或内地及各处商贩前来购运，大众协力阻止。若强行开采，富者出资、贫者出力，万人一心，为全台保护山脉。有不遵者，公议惩罚。此约。

复范谦庵明府书

自丁未年服阕，甫北上，奉命巡台。瘴海迢迢，冒险前往。祗为东省清查，着追至三万以上，藉官俸补苴，不能望洋而返也。癸（□）夏，闽省内地扰乱，全台为之震动，戕官陷邑，无一兵一饷接济，万死一生，得以易危为安，因密请另易总镇，遽以意见不合，立挂弹章，仍责成督办。事平后，自具疏请罪，制军查复，天恩高厚，洊升一阶，得以内渡。登岸，制军复悔前言保荐，于是有引见之行。又经奏留办军务年余，再三恳辞，始于上年三月杪离闽。行至闽、浙交界，广信等处失守，中途又令折回堵御。幸而不日安定。五月间，南旋里门小住。秋间，复到东省一游。知交落落，感慨系之。冬月，抵京。腊杪，奉命驰驿由汴省至归德行营，今已两月有余。年力衰颓，才识短浅，于军务毫无把握，徒滥竽其间，目睹生民涂炭，喟然长叹而已。连日皖、豫各获胜仗，民不能从贼，贼又非不可为民，徒塞其流、治其末，终无完局也。军务倥偬，草草泐布，不尽。

答恽次山同年书

午帅一到，为一大转机。近已逼近贼巢，豫境渐已肃清。连接捷音，民情更为安帖。此时大局，兼抚为剿，与午帅心心相印、语语投机，或可或否，总求一是，而无我之见存。

前在闽时，与陈颂南侍御共事行间甚久，其蹇谔刚直，两人相似，而虚衷协和则从同。夫而后，知万事非得人不理也。

归郡情形，诚如来缄所云，下药病已成，又不能通盘筹划，支支节节为之，遂至束手无策。干奉谕以山东情形素熟，驻防刘口，激励乡团，以资扼守；已两月有余。归郡东南一片，尽成焦土；专恃西北蓄聚，接济军民。东省虽有勾结之谣，而南不北来、北不南应。巨、濮一带，间有蠢动，旋即扑灭。曹单毘连各境及萧砀与永夏交界之区，自二月以后，均尚粗安。干初到，不能知彼知此，言守而不敢言战。且与旧游之地相近，士民亦尚见信。合豫东连界各庄，劝其整团，先后曾经点验者，约可得万余人。无事耕市如常，各自为守；有警则给资调用，而不远征。近来渐见有勇，或不至闻风齐遁。昨往曹属一行，附近豫境各庄，麦秋中稔，比户登场。又得时雨沾足，蚩蚩者大有生机矣。善后之策，必须专力于抚。候捣穴捦渠，方可计及。预拟一稿，可否与子怀、雪帆诸先生密商。自内而外，顺而且易，然须慎之又慎，勿令好功者借口于一言之偾事也。

再，三省官兵连胜，民团即为之一振。被害已久，如解倒悬，乘势之易而事半功倍。然从贼者，亦从倒悬中来，专用重典，终不得了。各乡团有盘获逸匪送营者，非万无可宽，不即正法。先后共斩十余人，乡民争磔其尸而噬其肉，亦有追获自行格杀者。皆因官军得胜，而民气为之一伸。各巢死守益坚，密谕明晓绅耆，果系被胁勉从，乘间逸出，暂停捕拏，自此散归者甚伙。然欲安其反侧，非奉明文，人心不能大定。昔台湾之乱，钦奉谕旨招安，海外梗顽，且喁喁向化。况腹地子民，非言语不通者。史忠正公云：得一贤令，如得精兵三千；得一贤守，如得精兵一万。所望贤守令守经勿滞、用权得中而已。率泐再布，不尽欲言。

寄舒自庵观察书

山左别后，于甲辰夏间舟次吴门，得以畅叙一夕，并承厚谊殷拳，至今纫感。以后宦辙分驰，尺素偶通，而缘悭一面。记得海外曾接惠书并新刊各种文集，似已在归田之后矣。今夏到浙，谈及历任监司，而于兄则无不切去思之感。烽烟四起，鱼雁难通，徒深耿结。嗣闻曾至武林小憩，避乱东游。矍铄如常，但须扶杖而行。东省人来，询悉暂隐鹊华，尚未知侄儿就近分符，得以常侍左右。七月十九日，何大使来谒，捧诵赐函，慰悉一切。十余年渴忱稍纾，而不能聚首接膝为恨。清查之案，八月届满，现任不能再展，尚短九竿有零，统计已解至六分以上，能否减议，只可听之。小棠在河南军中时，函札常通，伊家居老境尚佳。干为此项未完，戎马风涛，万死一生。然尚留此命，昔之所谓桑宏羊者，而今安在哉？甘受官亏之议，坐待囹圄；不犯贪墨之诛，有玷清白。自东省章程一出，欲为廉吏而不能者多矣。事到无可如何，唯有一死。否则，敛怨于民，遇变祗有一走。此皆会计刻核之功效，言之可为长太息也。

前在台时，不言功而获咎，添出无限周折；谅已早有所闻。幸而生还，仍至历下一游，梦不到此。出都后，由豫而皖，仍由皖而豫，自以为听天位置。尝寄语小棠云：未必得生生更好，未必便死死亦佳。今正在亳州营中，忽奉恩谕，移臬之江，并敕即赴新任。由汴入淮，遶道里门。小儿及孤侄，家垫课读，尚茁壮无恙。稍稍部署数日，即挂帆渡江，由苏至杭。四月二十日，履任视事。积案如山，自军兴以来，未尝问及。开限审招，清厘匪易。加以三面筹防，羽书络绎，警报频来。自无安枕之日。然较之海外一岛，孤立宋营，一面独当，已如在天上。一切得失，当可弗计，活一日、过一日而已。

常、玉毗连衢防尚属苟安，而徽、婺情形又紧，边界依旧戒严。祁、婺一带，久为贼径，来去自如，所恃江南日见起色，饷项扩充。句、溧收复，虽瓜镇一时未能得手，而贼之大势渐衰。江左右时有捷报，或不至任其横行如入无人之境。广信一路，近尚无事，闽境以次平定。上海数邑，仍有土匪屯踞。制军凯旋回省，想大局无妨。此亦浙省官民之幸。夏间，余杭、临安有匪徒拒毙兵勇之案，旋即捕获首要各犯正法，安堵如故。麦秋甚好，蚕丝倍收，交秋稍旱，处暑后大雨连朝，不至荒歉。先顾民食，再讲军粮。惟自七月望后，飓风大作，山水奔注，海潮泛隘，海塘修费久缺为可虞耳。抵任四月有余，公事尚顺，孱躯亦可耐劳；而齿豁头童，须鬓如雪矣。小儿年甫十三，六经、四书已读毕，初作诗文，尚非无窍；咫尺水乡，并未挈之来署。知念并及。纸短情长，临颕依依不尽。

寄史公亮观察书

前在宋营，接到途次手书，欣悉海上归来，吴中往返，料量大事已毕，有庐州之行。当即缕复一缄，荆棘载途，不知沈杳何所？皖营人来探询，未得淮信为怅。八月初旬，接到宿州来函，快慰无似。头衔迭晋，翠羽宠光，皆不足为足下贺；从此建非常之功、立不朽之业，非独桑梓一隅恃为长城也。

每忆先大人共事多年，海外分手，时见其郁郁未展素志，至今犹有「英雄泪满襟」之叹。善继述如足下，知九原当含笑矣。

入觐似不宜迟，留营亦理正言顺，不次超迁，非必须三接以后。粤东之行，必当却之。浙省三面筹防，徽警未已，加以飓风蛟水，灾害并至，奈何！草草裁复，不尽欲言。

二、官牍

上刘玉坡制军书

答制军书

上廖仪卿师书

议水沙连六社番地请设屯丁书

请恤沈溺官兵书

领饟议

致方伯书

上制军解审人犯议

上刘玉坡制军书

禀清理递解人犯禁止浮费由

禀台属抢窃案内杖徒人犯酌请先行锁礅由

致兆松崖廉访书

与各厅县书

剿捕洋盗议

上两院书（一）

上两院书（二）

请筹议积储

筹备目前酌剂各条节略

请变通船政书（一）

覆玉坡制军书

谕兵丁

谕艇匪

谕书院生童

谕郊行商贾

谕各属总理乡约

争产控案判

上刘玉坡制军书

又

上山东抚梅桥同年书

请变通船政书（二）

澎湖官制议

上刘玉坡制军书

复林少穆制军书

上廖仪卿师书

答郭巽帆明府书

寄嘉义丁令述安书

与兰厅董钧伯别驾书

致王子勤书

寄张寄琴明府书

戍兵议

请加增养廉议

饬办掳禁勒索案札

劝息讼示

与王仲甫司马书

与丁述安书

答周维新书

复何廷玉书

公交车费议

札各属

谕收养幼孩

与沈清如书

发圣谕广训札

上刘玉坡制军书

侧聆钤略，允为圣主股肱；敬绎谟猷，胜读名臣奏议。私衷感恋，无任瞻依。起行以后，沿途察看，晚禾均属有秋，杂粮亦俱芃茂。惟入泉州地界，各乡瘠壤居多，土脉稍形干燥。乡民多开挖沟塘，或用桔槔引水灌田，道中遇有微雨，未能沾足。行出同安，至漳州属境，山泉较旺，地土渐见滋沃，稻粒亦较为饱绽。询问各处粮价，虽不甚昂贵，而未能有减无增。间有官吏谒见，皆以台湾或有不靖，恐台米不能接济为虑。

嗣闻泉、漳近海之地，向有吕宋等国贩运番米，地方官于本境囤户、外境商船，办理得法，似可无虞匮乏。道属两府、一州，事务繁难，而漳属尤甚。情形未熟，陨越堪虞。积习固未可因循，求效而不敢欲速。惟有勤稽察而戒烦苛，务镇静而防废弛，以冀幸免陨越而已。

答制军书

调兵查拿匪徒，原以示威，而办理未能周密，以长其顽玩之心。然与僚属谈及捕务，开章即以调兵为词。盖本官先存一「惟恐拒捕」成见，而兵丁藉以饱腾、官役借以恐吓，非尽为除暴安良起见。然地方官亦实有为难之处，此中流弊，不可尽言。否则，恶民所恶，岂非父母？斯民之道，而恶者不畏威，善者亦未必感德，实以用兵之非徒无益而又害之也。必官民情意相孚，而后可措之咸宜。

兆镇自到任以来，营务日见整齐。台湾所关者巨，自应先其所急。但未曾久历戎行，海上情形不甚熟悉。当此多事之秋，设有变乱，恐决胜有余而运筹不足。如须领兵前往，可期胜任，若专阃之权，独当一面，控驭机宜，似须熟谙彼处情形者，方能胸有成竹。谨附密陈。

上廖仪卿师书

日前登岸之初，即闻郡城兵丁械，白书于城市杀人如草。因而乘机闘抢夺，罢市闭门。城厢之内，路径不通。各营员弁坐视而已，镇道皆告病退居，又无署事者，府则病卧已久，竟至不成世界。首恶皆漳、泉两处之人，为戍兵来台者。百姓几有煽动与敌之势，平日受其荼毒，积怨已深，将一发而不可遏。各路匪徒再闻风而集，遂不可问。及闻干将到，漳人念旧而息，泉人亦因以罢兵。及抵任后，操纵两难，设法劝诱，得罪人若干名监禁，一面禀请奏办。因循太久，再事弥缝，履霜坚冰，隐患可虑。或诮其不达事宜，亦只可听之。今三、四月以后，情势渐通，向所谓护盗、引盗之人，今亦渐为巡盗、捕盗之人。府中开缺，另调干员接署，县缺亦酌量更动。半年以来，郡中光景似有可观。

夫以海外繁剧、紧要之区，悍兵劫杀、抢夺之苦，镇道半年无人、府县虽有若无，而商民亦忍之、安之，竟未酿出事变，是民情尚可为也。惜乎数年以来，元气剥丧已尽。一误于好静之员，以清净无为治之；一误于好动之员，以有事为荣，动辄请兵縻饷。圣人胞与为怀，念及重洋艰险，小为变乱，事平，无不优加恩奖。而清夜扪心，究竟封元帅、作先锋者为免饥寒耶？为争富贵耶？为地方官视之如仇寇耶？为自外于承平之世、甘作乱民，将为郑氏余孽耶？起衅不深究，言语又不尽通；刳之、斫之，如刲羊、击豕，安得不年年地震、岁岁风灾？兴言及此，可为痛哭。然习惯已久，一旦矫弊太甚，其为害尤烈。

此间地方官难则真难、易则真易。一切刑钱案件，只因风汛靡常，无限期管着；且除莠安良，生杀之权得以便宜行事，盖治兵难于治民，治民难于治番。兵安则民安，民安则番安。多安顿一游民，即少激出一乱民。多事不如省事，而省事必至多事，则多事正所以省事也。大约不外戢兵心以平争，收士心以消讼，结民心以弭盗。积习固未可因循，求效亦不敢欲速。严考察而戒烦苛，务镇静而防废弛；或可望其渐有起色耳。率尔琐陈，伏乞训诲。都中家言附商船寄来，遭风漂溺，海滨居民竟于滩岸拾获，以有油纸包裹，字迹虽模糊，而可认知。舍弟眷属叨庇顺平，附慰慈怀。不尽欲言。

议水沙连六社番地请设屯丁书

奉饬以台湾彰化县辖之水沙连六社生番献地输诚一案，奏奉谕旨，无庸归官开垦，自当照旧封禁。惟前此薙发生番，应如何酌量安抚？已垦番地及私垦各户，应如何禁止驱逐？即遵照部咨体察情形，妥为开导，慎重办理等因。

职道于四月初五日东渡，原拟收泊鹿港，即由彰化县就近顺路至该番社内访察情形，预为筹划。乃次日因风驶至嘉义县辖之北港地方，于初十日登岸，行入县境，适在途次接晤史丞。据禀巡查内山公出，现在各番众静候查办，安谧如常。闻嘉邑斗六门至水沙连入山之集集埔相近，于赴郡道路亦便，即同该丞前往山口查看。当有田头等社番目摆典等带领番众先至道旁跪接，随令传集各番目前来，敬为宣布皇上德意，谕以朝廷禁令，不准越垦番界，设立碑禁；诚恐一经官垦，番汉杂处，设有民人欺凌尔番，岂非转贻尔害？令通事反复传谕。该番等感激天恩，伏地叩头，环跪泣诉：自乾隆年间协剿林逆，蒙皇恩赏给口粮九十名，数十年来生齿日多，业经薙发，愿改熟番，求一体为民，沾濡圣泽等情。职道再四筹维：得众之道，总当绥之使来；柔远之经，尤在示之以信。既未可因却地而不准为熟番，又未可令蓄发而复为生番。部议谓番民之投诚，此时不患其不真，患其始真而久且渐漓，不徒取悦于目前，实宜远虑于事后。今若概行拒绝，恐投诚之心不待久而已漓；而远虑尚计及日后，近虑已隐伏目前也。此时恪遵谕旨，申明旧章，遍行晓谕，与奉委各员袭老成之见，会同禀复，即已毕事。其一切格碍实在情形，国计民生所关，知而不言、言而不实，粉饰迁就，听其自然；此正所谓「取悦目前，而贻害将来」者。是有负君恩宪德，问心实有所不安。

窃思封禁旧制，防微杜渐，永远遵行，原为长治久安之策。然土牛界禁，在乾隆年间早经奏明虚设，法久弊生，即欲力为整顿，而相沿已久，有积重难返之势。官不能禁，而后请开；官不准开，而又不能禁。是部议所谓番与民戕、番与官抗之虑，恐在目前也。此其不容粉饰以贻害者一也。薙发易衣，已成熟番，拊循既周，虽犬羊之性，中孚可格，习久自驯。如又麾而拒之，不生、不熟，不番、不民，生番欺凌之、熟番戕削之，必至激为困兽。既未辟地、又未设官，原可听其自生、自灭，然一番输诚不纳，全番闻风皆不复萌其向化之诚。是部议所谓一番不安、全番骚动之虑，恐在目前也。此其不容迁就以贻害者二也。已垦番地，皆成沃土，禾黍芃芃，一旦揠其苗、刈其实，岂非迫之生事？私垦各户，既知官之不能禁，又知官之不准开。官不能禁而私开益多，官不准开而私开益便，日聚日众，是部议所谓奸民勾引、悍强煽动之虑，恐在目前也。此不容听其自然以贻害者三也。凡事率由旧章，画一遵守，一动不如一静。然因时制宜，实有行乎其所不得不行者。官禁果遵，则番守其界，断无请开之理；私垦既众，则官去即来，实无永禁之方。现在尚无利可兴，而亟宜防害。伏读部臣前奏创建工程，开恳地利，多一部署，即多一纷更，恐将来所入不敷所出，并虑及胥役兵弁种种滋弊。今欲无用纷更、无劳部署、无设立官吏兵役之流弊、无创建工程费用之浩烦，而目前归化之番仍可得所，陆续垦成之地不至纷争，斟酌权宜，惟有设屯之一法。

查雍正以来，凡有生番归化求改熟番，无不准之案。乾隆年间，改熟之番，无不设屯安置，皆有奏请挑丁、给饷各成案可循。正在筹议间，六社番目人等群至郡城，环跪求见，随会同署台湾叶镇督同守令等晓谕番众：尔等原为谋食求生，不肯收尔土田，乃皇上俯恤尔番黎至意。至于尔等愿改熟番，出于诚悃，当查明旧案，设法为尔等养赡。该番等皆伏地叩头。又诘以埔南熟番，何以私入？据称伊等祖父为从前生番招入，已代垦二十余年，求免驱逐等语。因思及此时设屯筹饷，别无闲田。该熟番等在埔南开垦多年，已蒙将碍难驱逐各情陈奏，则此项熟番，祗可任其自耕。即以熟番所垦埔社、加冬以南地内，出给六社屯番租饷；以番养番，似可融通办理。据史丞等前已查明埔社、加冬以南熟番，奋垦者约有千甲；加冬以北，业有已垦埔地若干，皆去年春季熟番私人所垦。五月间曾蒙莅勘，谕令厅县驱逐，于冬月内概行逐尽；剩有空埔，听候官为经理。询据该番目等并称：当时原因埔南所招番恳无多，不敷口食，以故献土归官。今既不收，而甫经改熟，仍未谙耕作，诚恐去年逐出之番又复潜入，即官为驱逐，去而复来；与其埔北仍归私垦，不如与埔南一概自行招垦，同出番租，以免私争生事等语。