治台必告录

巡防守。嘉庆十年，前镇道议奏添「善」字号梭船三十只，专守鹿耳门，可谓周密。然十一年蔡逆犹进鹿耳门直薄郡城，则所谓天险者果何如也！其时天设之险无恙，而已如此。今则海道变迁，鹿耳门内形势大异。上年七月风雨，海沙骤长，当时但觉军工厂一带沙淤，厂中战舰不能出入；乃十月以后，北自嘉义之曾文溪、南至郡城之小北门外四十余里，东自洲仔尾海岸、西至鹿耳门内十五、六里，弥漫浩瀚之区，忽尔水涸沙高，变为陆埔，渐有民人搭盖草藔，居然鱼市。自埔上西望鹿耳门，不过咫尺。北线内深水二、三里，即系浅水，至埔约五、六里。现际春水潮大，水裁尺许；秋冬之后，可以撩衣而涉。自安平东望埔上鱼市，如隔一沟。昔时，郡内三郊商货皆用小船，自内海骤运至鹿耳门；今则转由安平大港外始能出入。目前如此；更数十年继长增高，恐鹿耳门即可登岸，无事更过安平。则向之所谓内险，已无所据依。北路空虚，殊为可虑；非于鹿耳门对岸埔上建筑炮台，守以偏师，几无屏幛矣。康熙年间，鹿耳门旧有炮台，其后不知何时倾失，遂未再建。考府县志，自乾隆年间至今营制，安平副将所辖中营炮台七座，蚊港汛四、大港汛三；左营炮台七座，安平镇三、笨港、海丰港、三林港、鹿仔港各一；右营炮台五座，在打鼓港。而鹿耳门重地，独无炮台之设；仅中营有炮架八座、右营有炮架七座为守鹿耳门之用而已。窃疑前人定制，不应疏略；推原其故，盖以鹿耳门口水势浩漫，说者皆谓南、北二线海上浮沙，易于陷没，不能建设炮台，亦无处可设营汛，故嘉庆十年新议，亦止添造梭船。然南线旧建天后宫已百余年，其左右文武二馆，为台防同知、安平中、右营员稽查商船出入挂验之所，至今未见沦陷；岂以之查验商船则可，以之防御外患则不可乎？人情喜逸恶劳、避难趋易，于此可见。况今昔形势不同，宜为百年之计。新长陆埔未久，潮长时海水犹不无渍湿，且地势平阔，未有要隘，应俟三、五年后民居渐稠，地土坚实，移安平右营于此，以当北路之冲。其鹿耳门南线天后宫，请先建筑炮台，围以土堡；使巡防鹿耳门之兵有所据依，以堡卫兵、以兵卫炮台。然后鹿耳门之险，庶乎可据』。

省议：以道光元年甫有鹿耳门不能建筑炮台之奏，未便歧异，更俟数年后议之；遂不果建。今存其说于此，以待来者。

东槎纪略姚莹（原署「阙名」）

埔里社纪略

沿边各隘

施八坑

埔里社纪略

浦里社者，台湾彰化县之归化番社也。其地在彰化东南山内，为社二十有四。府志所载曰埔里、曰决里、曰毛啐、曰猫丹、曰社仔、曰木扣、曰木武郡、曰子黑、曰子希、曰倒咯、曰峦恋、曰田仔、曰猫兰、曰田头、曰思顺、曰挽兰、曰外斗截、曰水眉里、曰内斗截、曰内眉里、曰平来万、曰致雾、曰哆咯啷、曰福骨，凡二十四社；埔里特其一耳。

距县治九十余里，中隔大山，路径崎曲难通。其入社之道有二：南路自水沙连沿触口大溪东行，越狮仔头山至集集铺、广盛庄；更越山东行十里，至水里社之柴围；又北越鸡胸岭、芋蓁林、竹仔林，十五里而至水里之头社。地颇平广，皆番垦成田，甚熟。更进入水社，中有大潭，广可七、八里；潭中有小山，名珠仔山，番皆遶山而居。「番俗六考」所谓『青嶂白波，云水飞动，海外别有一洞天』者也。潭之东岸为剥骨社，西岸则水里本社。其番颇饶裕，善种田，能织罽毯。番皆白晰狡好；府志称之。遶潭更北行，逾山七里至猫兰社；又北五里至沈鹿，地颇宽广。迤西复入山，凡十里，榖口极狭，几于一丸可封，最为险要；名曰谾口。过此以北，始为埔里大社。地势平阔，周围可三十余里。南北有二溪，皆自内山出：南为浊水溪源、北则乌溪源也。乌溪为入社北路。自彰化县东之北投北行，过草鞋墩，至内木栅、阿发埔；渡溪东北行，至火焰山下，五里过大平林，入山；十里逾内龟洋，至外国胜埔，更渡溪而南二十五里至埔里社。自水沙连入，可两日程；北路为近，然常有凶番出没，人不敢行，故多从水沙连入。水沙连，则番社之久输贡赋者也。盖埔里乃界外番社，例禁越垦；故汉人图垦，则假名于水沙连耳。相传埔里社更东北、越山五日行，即通噶玛兰；东南则奇来及秀姑兰一带。「番谷六考」云：『水沙连番属二十余社，各依山筑居。山谷巉岩，路径崎岖；惟南北两涧沿岸堪往来，外通斗六门、竹脚藔，乃各社总路；隘口通事，筑室居焉』。余谓南北为涧，即触口与乌溪也。斗六门为嘉义所辖，距漳属水沙连颇远，盖万斗六之讹耳。

「府志」言：康熙六十年，阿里山、水沙连各社乘乱杀通事以叛。六十一年，邑令孙鲁多方招徕，示以兵威、赏以烟布银，乃就抚。自后无闻焉。乾隆五十三年开屯，各社遵设屯丁。水里、埔里二社内有屯田一百余甲，其番自耕田亦有百余甲，未垦荒埔无数。嘉庆十九年，有水沙连隘丁首黄林旺，结嘉、彰二邑民人陈大用、郭百年及台府门丁黄里仁，贪其膏腴，假已故生番通事、土目赴府言：『积欠番饷，番食无资，请将祖遗水里、埔里二社埔地踏界给汉人佃耕』！知府某许之。大用随出承垦，先完欠饷。约垦成代二社永纳，余给社众粮食；倘地土肥沃，垦成田园甲数，仍请升科以裕国课。二十年春，遂给府示，饬彰化县予照使垦；然未之详报也。其受约者，仅水沙连番社而已，二十四社皆不知所为。郭百年既得示照，遂拥众入山。先于水沙连界外社仔垦番埔三百余甲；由社仔侵入水里社，再垦四百余甲；复侵入沈鹿，筑土围，垦五百余甲。三社番弱，莫敢较。已乃伪为贵官，率民壮佃丁千余人至埔里社，囊土为城，黄旗大书「开垦」；社番不服，相持月余。乃谋使番割诈称罢垦，官兵即日撤回，使社番进山取鹿葺为献；乘其无备，大肆焚杀。生番男妇逃入内谾，聚族以嚎者半月。得番串鼻牛数百、未串鼻野牛数千、栗数百石，器物无数。闻社中风俗，番死以物殉葬；乃发掘番冢百余，每冢得枪、刀各一。既夺其地，筑土围十三、木城一；益召佃垦。众番无归，走依眉社、赤崁而居。先是，汉、番相持，镇、道微有所闻，使人侦之；皆还报曰：『野番自与社番斗耳。社番不谙耕作，日食无资，汉佃代垦，以充粮食；又人寡弱，倚汉为援，故助之。所杀者，野番也』。

二十一年冬，武镇军隆阿巡阅台北，悉其事，严诘之；于是彰化县令吴性诚请谕垦户，驱逐众佃出山。而奸民持台府示，不遵。有希府中指者，言汉佃万余，所费工资甚巨，已成田园；一旦逐之，恐滋变。性诚上言曰：『埔地逼近内山，道路丛杂，深林密菁；一经准垦，人集日多，窃恐命盗凶犯从而溷迹。若招集亡命，肆行无忌，奈何？且此埔素为生番打鹿之场，即开垦后明定界址，而奸贪无厌，久必渐次私越；虽番性愚蠢，而凶悍异常，一旦栖身无所，势必铤而走险，大启边衅。不若乘未深入，全驱出山，尚可消患未萌』。镇、道深纳其言，饬台府撤还。二十二年六月，传诸人至郡会讯，予郭百年以枷杖；其余宥之。署鹿港同知张仪盛、彰化县知县吴性诚、吕志恒赴沈鹿拆毁土城，水、埔二社耕佃尽散；生番始各归社。集集、乌溪二口，各立禁碑。然二十四社自是大衰。

汉人稍稍复入社仔，社番被逐，并入头社、猫兰，并入水里社；而哆咯啷、福骨二社与沙里兴为邻，混入凶番，眉里、致雾、安里万三社亦暗通凶番以自固。埔里人少，虽与水里和睦，而不能救援，甚自危。

道光三年，遂有万斗六社革通事田成发诡与埔社番谋招外社熟番为卫，给以荒埔垦种；埔社听之。田成发乃结北投社革屯弁乃猫诗、革通事余猫尉招附近熟番潜往复垦。而汉人阴持其后；俟熟番垦成，溷入为侵占之计。先是，成发之党尝与水沙连社丁首萧长发有隙；长发乃首破其谋。道光三年九月，鹿港同知邓传安会营入埔里社察之。越垦熟番，闻声先遁；抚谕社众而还。然传安颇有开设之议。又有流寓绍兴人马莪士者，至福州诱商人林志通谋为业户。赵文恪公以问前台湾县姚莹；莹曰：『台湾生齿日繁，游手甚众，山前无旷土矣。番弱势不能有其地；不及百年，山后将全入版图，不独水、埔二社也。然会有其时，今则尚未可耳』。

四年五月，孙公至台，欲议其事。传安力言其地膏腴，山川秀美；孙公意动，欲如噶玛兰故事，以问台湾知府方传穟。时姚莹在台，传穟访焉；莹曰：『必欲开二社者，有要略八事，君其言之』。传穟问其略云何？莹曰：『往者噶玛兰之开也，乾隆年间即有民人潜往；嘉庆元年，吴沙率众佃入山，占夺攻杀凡十余年。杨廷理往开时，大局已定，故众社番献纳舆图，设官经理；然委员督垦之初，东势社番亦尚相持，强而后可。今埔社开垦之民已驱逐出山，社番并未输诚愿纳。前此汉人焚杀，夙怨未忘；今往开垦，必先和睦番情：其要一也。番、汉言语不通，和番须用通事，而通事多即奸人，彼不以国家安抚为务，而以危词恫喝，社番畏而从命，心实不甘。设有异谋，殊伤国体。况开设之初，番、汉交涉事多，小故斗殴，皆足酿乱。通事必求良善：其要二也。水社在外，如社仔、沈鹿诸地已为汉人占垦者无论矣。埔社周围数十里，其中社番自垦成田者不过十之一、二，余皆荒埔。今外社熟番往垦者不过二百余人；官垦则招佃，约用巨万。将以何者为番田？何者为官佃？官课、番租不可淆混：其要三也。社东北沿山各社即非埔里之地，其内谾诸处，是否并开？或以山为界；其山外通噶玛兰及奇来、秀姑兰诸处，开设后不无民人私越，往来其中。界址作何开闭：其要四也。前此汉民往垦，各有头人承领垦照，其意在充业户；此时必仍萌故智。业户之设，其弊无穷。初不过十余人出名领照，名为自出工资募佃，实即鸠合朋充，私相契约。及垦成报官勘丈，戈甲若干？四至何所？业户一入界内，易于隐匿。赋定之后，遇水旱偏灾，可任意影射。且征收租课，户止一名，欠尝十万；一有破败，更换为难。不若官自召佃，永除业户之名；此前守杨廷理所以力破业户之议也。然奸人鸠资谋充，其利甚大，不惜贿赂，以求必得；则倡为邪说，以惑上听。惟奸计不行，然后民佃乃可相安：其要五也。地方数十里，垦田数千甲，用佃多者殆将万人；纷纷乌合，苟无头人经理，不但无从约束，且工本何出？昔兰人之法，合数十佃为一结，通力合作；以晓事而赀多者为之首，名曰「小结首」。合数十小结中举一富强有力、公正服众者为之首，名曰「大结首」。有事，官以问之「大结首」，大结首以问之小结首。然后有条不紊，视其人多寡授以地，垦成众佃公分；人得地若干甲，而结首倍之或数倍之，视其资力。今开埔社，亦当略仿此意行之，庶乎其可：其要六也。噶玛兰地南北盖百余里，并山计之，几于二百；东西腹内，亦四、五十里，不足置县，故设一厅。今埔社方三十余里耳；并水社山埔计之，或百余里，似不足为一厅县。然其地在万山中，南自集集铺，北自乌溪，两路入山皆极迂险；内逼凶番，后通噶玛兰、奇来诸处，盖全台之要领、前后山海之关键，形势天成；去彰化县城辽远，非佐杂微员所能镇抚，不得不略如厅县之制。文武职官廉俸、兵饷，作何筹给？不可不为计及：其要七也。田园日辟，生聚日多，不特商贾货贩通行，即所产米榖民食，必须出山粜籴。其南路由谾口进水社，山岭重峻，势不可行；唯北路乌溪水道可通，而溪水上流颇浅，乱石巑岏，亦当开通以便舟楫：其要八也。以上八事，乃开设之大纲；其余细务，犹在所后。经理之人，非才识足以干事、操守足以信众不可』。传穟陈其说，孙公见而难之。时吴性诚为淡水同知、吕志恒为噶玛兰通判，传穟更集众议，性诚、志恒皆以为禁之便；传安不能执前说也，亦以为当禁。传穟乃采众议，详请禁之如故。

论曰：台湾本海外岛夷，不宾中国。自郑氏驱除，狉獉始辟。入籍时，止三县；半线以北，康熙之末犹番土也。朱逆既平，乃增设彰化、设淡厅，遂极其北境至于鸡笼，山前之地尽矣。然南北袤不过一千二百余里；嘉、彰最中，腹内自山至海宽乃百余里耳。入内供粟岁不过十万，而兵饷给外者倍之；其不能利益国家明矣。嘉庆中又开噶玛兰，遂及山后，增幅员百里。论者皆以形势为言。夫圣德遐被，八荒皆我外藩；鸿图式廓，远迈隆古。乃侈言沧海之一舟、大圜之一星，岂非陋耶？若夫雕题裸体之民，言语不通，蹲伏深山，垦耕自给，没世不敢出山一步，然犹慕化充屯；则是我朝之赤子，较诸汉奸不法者奚翅十倍。此土牛立界所以严申厉禁，诚仁之至也。有司守此边陲，不以宣播德威为务，乃任彼私人交通豪猾，违禁开边；且肆其凶残，暴其枯骨。所当骈首境上，以昭炯戒而慰番黎。乃复隐忍逾年，越垦之诘发自镇臣；斯时犹有阿意庇奸，为依违之说者。而非邑令抗争、镇道明决，则奸人之计仍行矣。卒之投鼠忌器，曲赦有罪；使国禁不申，番冤莫理。政刑之失，孰甚于此者哉？火炎不烈，厉禁益虚；于是奸人故智复萌。不及数年，而水社之榖复归汉佃。番愚不知讼诉，番众日衰。外逼凶番，内惧汉逼，不得已而从奸人之谋，欲引外番自卫，汉奸更从而蹑其后；养虎揖盗，其事益愚、其情益可悯矣。邓公深入内山，穷履生番之境，可谓壮甚；而水社之山川秀美、埔社之地土沃饶，言次犹津津称之；且以番黎拙于治田，不能深耕灌溉为惜。自余观之：喜功利者，贪壤地之膏腴；惧开边者，守土牛之虚禁：此皆见止一隅，未深计久安之策也。水埔二十四社，自雍正、乾隆间，即称沃衍。惟时番族犹盛，足以自固；汉人不知虚实，无敢深入。且台湾开辟未久，地利有余。今山前无隙土矣，旧族日滋，新来不已，无业可执，则有三种莠民：一、舆夫，千百为群，动与兵斗；二、赤棍，结党立会，散处市廛；三、盗贼，窃劫频闻，诛之不尽。此全台之大患也。不为区处，台湾未可言安；则旷土之开，云胡得已？汉人蕃衍，丁口已二百五十余万，而生、熟社番不及二十分之一；匪惟贫削，实亦丁衰。寡弱之形，殆若有天数焉！其不能自固者，不仅水、埔二社也。势既寡弱，则奸民欺凌益甚。况频年深入，虚实周知；即外社熟番亦垂涎至矣！虽有明禁，而趋利忘生，旋驱复入。昔者杀番掘冢，其首恶既释不诛；今兹负耒而来，安能遂置重典？一再宽宥，禁碑尚可恃乎？既不能禁，不但番社被逼有走险之虞；抑且地形险阻，设有巨奸招聚亡命，即林爽文之大里杙也。其恶可胜言哉？则安抚之道，又不可不讲矣！

沿边各隘

噶玛兰地势，东面海，西、南、北三面皆山；所在生番出没。自设官后，沿山次第设隘，以壮丁守之。二十一、二年间，犹有生番逸出杀人；今则防堵益密，林木伐平，沿山皆成隘田，而居民安堵矣。

自三貂入噶玛兰首境为远望坑，民壮藔在焉。始用以开道，继以护送行人。过远望而南为大里简，设民壮藔与远望同。自大里简以南，乃沿山设隘，各有田园数千甲以为口粮：曰梗枋、乌石港、金面山、白石、汤围、柴围、三围、四围一结、四围二结、四围三结、旱溪（又名枕头山）、大湖、叭哩吵喃、鹿埔、清水沟、崩山、员山庄、马赛、施八坑（新设）。以上隘地十九所，北自梗枋，南至施八坑。不过，弃界外数百甲之地免其升科；隘丁贪利，尽力守之，而兰民无番患焉。

施八坑

嘉庆十七年，民人林朝宗等请垦苏澳施八坑。通判翟淦遣役李泉往侦之；回报云：『查施八坑，乃由东势山尾过山盘仑始至其处。西、南、北俱迭山茂林；惟有一坑，形势甚狭。坑首西连叭哩吵喃生番社坑口；东出苏澳港，乃生番出没隘口。该地离东势马鞍山、草山及议设南关之地，约五、六里。阻隔山仑，本生番地界，不与三籍应分埔地毘连。前有民人陈金、郑观凤在彼欲求设隘开垦，奉批不准；已经弃置。至于坑头水崛，皆生番巢穴；尚有埔地若干，不能穷究。查兰地自入版图以来，东势一带民番屡被生番杀害。南风盛发之时，又常有匪船寄泊澳内伺劫。易于藏奸，实属要地；去城窵远，最难防御。似可就地设隘把守，内御生番逸出、外护居民樵采。如遇匪船寄泊，亦可随时飞报防守，以杜奸民私垦藏奸之念：似于地方实有裨益』。淦未及许。

其后，稍为泉籍民人私垦。道光元年，聚居已三百余人。署通判姚莹请查造丁册，籍其田亩，以为隘地；未竣而去。

卷三

防夷奏疏

奏开番地疏

奏勘番地疏

条覆筹办番社议

拟剿夷疏

上刘玉坡制军论台湾时事书

筹办番地议

呈凤邑主曹怀朴核改议撤捐给精兵银两禀请臬道宪周芸皋大人稿

防夷奏疏达洪阿姚莹

再，台湾地势，绵长一千四百余里，要口林立。臣等自上年先后亲往南北大小各口履勘，筑设炮墩，调兵募勇设防；复于沪尾添设石墩台一座；鸡笼炮墩，改筑石炮台，左右添筑石墙；并将督臣颜伯焘发还新铸之八千觔大炮四门、六千觔大炮二门，分置安平及鸡笼、沪尾三口，以期巩固。后闻粤东议抚，臣等因夷情反复，仍不敢撤守。本年六月后厦船不到，粤中夷务无闻，省、厦文报亦绝。正深盼望间，七月二十日忽传郊外来信：厦门失守，督臣退保同安。闻之不胜发指。伏思台湾孤悬海外，全藉厦门为援；今有此变，形势愈觉孤危。民情浮动之区，恐匪类乘机摇动。台湾戍兵，名虽一万四千，除事故缺额换班未补一千余名外，澎湖两营隔海、噶玛兰一营远在山后，其余分布一厅四县，汛地十余区，在在均须弹压，未便调动。是以每遇有事，兵力仍单。臣等督同知府熊一本熟商：将巡洋舟师暂行收回，严守口岸；陆路存城及各处团练之义勇，分别加防。又查郡城重地，口门不可过多，其鹿耳门废口同国赛港、三鲲身三处口门，用在厂不堪修葺之哨船四只并买民船五只，加以大木桶数百个，装载巨口，预备临时填塞；仍多派兵勇防守，以免匪船遶越。臣达洪阿，先因省铸大炮膛口炮子不甚合式，亲督工匠改造炮子；并添铸小铜炮多门，整备攻守各具。府城本系土筑，先经知府熊一本勘修，次第完竣；其西北沿海一面，绅士前造外城，因沙土质松，城基近水，早已坍卸；臣姚莹亲督台湾县知县阎炘，带领绅商于外城之内，自小北门起，绕大西门至小西门，周七百一十一丈，密树木栅，分别地段安设义勇，以资捍卫。台地郊商生理多在厦门，一闻警信，无不惊惶。风谣一日数起；连日督府厅县多方抚谕，示以镇静，人心始定。更发印谕数百道，委员交各路义首庄耆，申约联庄，添设壮勇，家自为守，人自为兵。盖台湾人浮动，易为乱亦易为义；驾驭贵合机宜，爵赏不可吝惜；得其心庶得其力。一面将逆夷凶淫贪狡恶状，遍加晓谕，使人皆切齿，共奋同仇，亦潜销其异志之萌。

惟地广口多，兵勇既众，经费益巨，除常例兵饷不计外，守口兵丁盐菜、乡勇口粮、制备一切攻具守具，七月以前已月费七、八千金。今厦门失守，全台处处添设戍兵，多已班满，当有事时，未便更换；且守口之兵，兼同乡勇，日夕登陴，不可不加体恤；又先后督臣颁发告示，捦斩逆夷、击沉夷舟者，赏格自数千至巨万不等。种种经费，在所必需，有历案军需所未载者。臣等事事撙节，委素得民心办事结实之台防同知仝卜年专司局务，痛洗向来恶习，亦不敢因惜费而误大事。道库备贮十万两一款，经道光十六年、十八年两次逆案动用，现仅存银五万五千余两。上年防夷，皆各属垫支，未敢遽动备贮。本年三月始经省拨经费银十万两来台，现存无多。业经禀请督抚臣拨银三十万来台接济，尚未解到；伏乞皇上天恩，饬下督抚臣行催司局，赶紧委员起解，接济台、澎；可否另拨四万五千两，将道库备贮补足，更为有益。

再，台地防守要口十七处，乡勇众多，需官带领，又须兼顾澎湖；经向内地请员，隔海难到，即如督臣饬知厦门失守文件，于八月二十五日始由蚶江递至；阻海、阻兵，情事非意料所及。查有因案革职之候补同知前台湾县知县托克通阿、丁忧之候补同知前署澎湖通判徐柱邦、休致之通判衔前福清县知县卢继祖，暂留在台，管带乡勇。极知于例未符，实以海外军务紧急，差委乏人，与内地情形迥别，不敢拘泥常例，贻误事机。合并陈明，谨奏。

再，上年钦奉上谕：各海疆省分绅士商民，果有捐赀助饷、修建城堡及募义勇、造船、铸炮有益军需者，其急公好义，即与出力将士无异。若仍照捐输常例议叙，似不足以示鼓励；着核实保奏，候朕破格施恩，钦此。台湾自上年以来，臣等设法劝谕各属绅士义首、团练义勇四万七千余名，其中捐资出力之人颇多，应俟查明，钦遵谕旨办理外，查有淡水贡生林占梅呈捐番银一万元，以助修筑炮台、制造攻守战具之用。臣等查此次办理夷务，事属创始，并无军需成例可援；所有制备军需等物，自应先动此等民捐之款。除俟事竣另行分别奏报外，该页生林占梅倡首捐番银至一万元之多，合时值纹银八千两以上，首先遵旨急公，海外地方尤为难得。