莅蒙平政录

俸以为蝻饭食之资。卑职随出示晓谕。以彰上宪爱民如子盛心。一时父老子弟。莫不欢欣鼓舞。益奋精神。恊力捕除。现今扑灭。夏麦登场。秋禾茂盛。理合具文申报。以慰宪台忧民至意。

○为申饬不遵禁约属员等事

为申饬不遵禁约属员等事。蒙批　该县新硎初试。凡本部院所颁文告。务在实心奉行。遍贴晓谕。有裨政教。俟秋季终。逐项详报。以观三月成效缴。等因批详到县。窃念卑职一介寒儒。初登仕籍。值此四达交冲。万苦丛集之地。大差之往来。日无寸晷。驿马之垫赔。岁费千金。此实粉骨难支。所当觧官告退。以免贻悞地方焉可矣。第思十载读书。一行作吏。曾无寸效。上报朝廷漫无片长。下慰万姓。则亦大负乎宪台为　国为民之至意。日勉百执事心奉行者尽托诸空言。无裨政教。此固卑职所不敢为而亦卑职所不乐为也。是以任事以来。遵将宪颁文告。除遍贴晓谕外。乃复于条约中。审其与卑县至切至要者为之次第举行。逐项详报焉。谨注觧圣谕以兴民行。特立文社以鼓士风。革火耗之陋规。严保甲之良法。设牌坊而清疆界。斯防守便于责成。设印簿而查逃盗。庶匪类不致潜迹。犹虑地当孔道。光棍之打诈甚多。而旅店因有严拿之禁。人多杂居。外县之放蚕颇众。而山场亦有稽察之条。刑关人命。所幸讼简而弗用桁杨。忿每忘身。窃喜民淳而不乐好鬪。犯赌博者必大惩而小戒。觧逃流者常三令而五申。复虑差役扰而设纸皂。原与被不招而自来。官盐滞而定价值。商与民均平而不困。当铺一无。谁肯出乎重息。邪说有禁。畴敢攻乎异端。以故莅任之后。四月于兹。士安于胶庠。民乐于畎亩。游手知警。鼠窃不闻。缙绅高节义之行。闾里无地棍之称。催科无烦高犬朴。而输纳甚众。听讼不必严刑。而囹圄常空。此卑职三月之成效。皆宪台颁发文告之所致也。卑职阴蒙其福。万姓群沾其惠。他如修葺学宫。广设义学。起造魁星之楼。捐修养济之院。皆蒙邑之风气所系。亦长吏之实政当行。但功程浩大。未易猝辨。巳请绅衿耆庶。公议妥确举行。今先将注觧圣谕十六条。并卑职泣任之事宜。刋刻成集。谨呈宪览。

○为钦奉上谕事一

为钦奉　上谕事。蒙此卑职查得蒙以至疲之区。当极冲之地。一切奉公差使。来者纷纷。往者累累。马即如铁。终无不毙。官能点金。究亦必贫。自卑职到任五月。陆续买马三十五匹。充入驿逓。倒毙之马价全裁。穷员之赔补难支。心力俱枯。忧虞成疾。所幸蒙之民人。醇而急公。征收钱粮。按限完纳。除巳觧若干外。现贮库若干。侵那亏空。卑职实无一于此矣。窃念丁地钱粮。国课攸关。考成所系。卑职正思起觧间。忽蒙宪恩。饬令州县。将二十九年夫马工料。或应留给几月。或应按季请领。此真宪台为　国之至计。而实即大苏驿困之苦心也。卑职再三思维。其官俸杂支。或可少待于明岁。而夫马工料。则必预备于今冬。方今草豆薄收。差使繁多。正当计一岁之所需。预为积贮。庶夫马无枵腹之虞。差使免迟悞之忧。况工料银两。皆夫马计口授食。按日给发之需。若仅留给数月。又或按季请领。则临时拨补。往返需时。而缓不济急。或贻悞皇华。且明岁自春历夏徂秋。料豆之收成尚远。集市之豆价必贵。倘今岁不早为备办。窃恐来岁青黄不接之时。不惟粜卖无人。甚且采买无地。事关邮传。刻不容缓。相应急恳宪台。俯念冲驿。将卑县二十八年现贮库银若干。兑抵二十九年驿站工料。彼迟早皆系应拨之正项。而留支总朝廷之公务。遵将工料钱粮。逐款开报。伏乞宪台恩准留抵。庶工料不致促办于临时。而驿逓可免贻悞于将来矣。

○为钦奉上谕事二

为钦奉　上谕事。查得卑县二十八年分。丁地钱粮。除巳觧银二千六百五十二两零。外其余剩二千二百九十五两零。现今征收贮库。卑职念此项钱粮。上关国计。下系考成。亟欲起觧。而复蒙宪恩。轸念夫马之枵腹。体恤州县之考成。令按季备造清册。照依未完丁地。酌量兑给。用资接济。此宪台未雨绸缪之至计。实即大苏驿困之良谟也。但蒙以斗大之区。当极冲之地。自倒毙马价全裁。卑职到任方六月。巳赔马三十五匹。较之他县。其苦倍甚。兼以秋成薄收。现今豆价。每石三两四五钱不等。米价每石六两二钱有奇。今若不计一岁之所需。而预为备办。势必米豆腾贵。价值日高。窃恐将来金钱有余。而采买无地。马倒夫逃。卑职之功名何足惜皇华之违悞真可虑也。因于万难措手之时。吁恳宪台额外之仁。请将卑县二十八年分。贮库银二千二百九十五两零。兑给二十九年分。驿站工料。况岁值荒旱。流民载道。剽刼时闻。倘蒙留抵不惟夫饱马腾。有济国家邮传之政。抑且往返觧领。无烦护送防御之忧矣。

○为清查丁地以均差役以苏民累事

为清查丁地以均差役以苏民累事。康熙二十九年五月二十四日。蒙本府信票。五月十五日。蒙廵抚部院佛　宪牌。等因蒙此。除将卑县绅衿贡监衙役造册申送外。卑职谨按山东。齐鲁旧域。海岱奥区。青登莱患在赋烦。其民悍。敢于武断。济兖东患在役重。其民顽。轻于流移。此东省六郡百四州县之赋役。其大较然也。自昔两税之兴。因地之瘠腴而制赋。而赋之多少而制役。故豪强者不敢肆其包揽之谋。而狡猾者。亦不得施。其诡寄之术。葢地有肥硗。故赋有多寡。赋有多寡。故役有轻重。法甚良而意甚羙矣。厥后势力之族而赋日轻。懦弱之家而役日重。其弊类多起于易田立契之时。夫卖田必穷廹之人。而买田必富厚之家。富者挟其有余。而故为勒掯以短少其价值。贫者廹于饥寒。而欲速售以苟延乎性命。但可以救目前燃眉之急。则世世子孙之贻累。总不暇计也。夫是以富者。地日增而赋不列乎粮册。贫者地日损而赋仍挂乎廒经。又有奸狡之徒。欲计免其赋役。将本身田产。悉飞挂于绅衿之家。或托之以佃户。或假之以仆人。尽为之诡寄而包揽焉。不惟显抗乎钱粮。抑且隐避乎差役。赋役不均之弊。莫有甚于此者。窃以为欲均赋役。莫要于查赤契。从来易田者以文契为据。验契者以印信为凭。今于有田之家。但观契之真伪。则知田之虚实。知田之虚实。则知赋之多寡。知赋之多寡。则知役之轻重。间有有田无赋。有赋无役。抑或有役无赋。有赋无田。查有包揽诡寄等弊。悉令速为更正。俱照出首隐地当年起科之例免罪。如此无俟履亩清丈。而人乐出首。不过数月之间。则国赋立见其日增。而民困亦遂为之大苏。又何有赋役不均。偏累小民。致烦宪台之谆谆过虑耶。

○为饬查擅宰耕牛告示事

为饬查擅宰耕牛告示事。蒙此卑职窃闻为政不在多言。顾其力行何如耳。案查康熙三十年五月二十二日。奉到严禁擅宰耕牛告示一张。令实贴署前。毋致风雨损坏。年终送　府转送臬司查验。仍令照式刋刻。遍为晓谕。卑职以民之所最重者惟农。而农之所最重者惟牛。仰体上宪爱民重农之意。天地好生之心。当即依照式样。星夜刋刻印刷多张。除一面申送一张查验外。但念卑县衙署久毁。借居民房。其颁发原告示不为张挂。窃虑穷山深谷之民。不能家谕户晓。若时为张挂。又恐有风雨损坏之忧而年终无凭缴验。因将照式刋刻者。分发城市关厢。以及各镇集场。通行张挂。遍为晓谕。卑职复于每月逢三。宣讲圣谕之时。谨将原发告示。随令该管经承。携带约所。开展朗诵。使民咸知。恐致损坏。随即收贮。至今并无一人有犯宰牛之禁者。此反正两面。所以照旧如前。而并无粘痕也。且禁宰耕牛。原以为农。而为农即以为民。卑职作民父母。与百姓最亲。从来百姓安。则县令亦安。百姓危则县令亦危。此如父母之与赤子。其休戚相关。真有膜视而其心有所不忍。其势有所不能者矣。今上宪民膜关心如此。而下吏敢容其沉阁。祗缘宪檄有年终缴验之论。卑职恐有风雨损坏之忧。因无粘贴之痕。亦无沉阁之弊。今蒙饬查。理合据实回复

○为饬知事

为饬知事。查得藩宪颁发告条。原恐借查增户口之虚名。以滋虚报伪增之等弊其与抚宪宽仁不忍累民者。同一息事宁人之盛心也。理合遵依示式。星夜刋刻。速为印刷。遍行张挂。俾穷山深谷之民。莫不家谕而户晓。但卑职两次入帘。案积如山。大差若雨。于十月二十三日。自省到县次日随奉宪檄。而卑县刻字匠役。止有一人。年迈眼花。而且卧病床头者。今巳数月矣。若待刋刻。势必差役赴省雇觅。卑职窃恐往返羁迟。躭延时日。且前奉抚宪。有查欺隐人丁。俟来岁编审一统造报之檄。今藩示若不早为张挂倘不肖单头。巧借查丁名色。致有虚报伪增等弊。咎将谁归耶。卑职因责令缮写书役。立刻照式抄誊。缮写多张。遍贴城市关厢。以及镇店集场。通行晓谕。俾阖邑绅衿耆庶。咸使闻知。而各上宪惓惓为民之至意。庶几早达于穷檐之民矣。卑职更恳者。顷奉抚宪面谕。若按亩输谷量减租课。俱令免造花名细册。葢恐借造册名色。因而摊泒里民。嗣后凡各上宪颁发告条。念蕞尔山城。刻字寥寥。吁恳照式誊写。永免刋刻。不唯各上宪之良法美意。使万姓得以早闻。而且借名刋示以滋科泒者。其弊窦亦可不禁而自绝也。

○为异常蝗蝻田禾难保吁天作主设法急救事

为异常蝗蝻田禾难保吁　天作主设法急救事。看得民为邦本。食乃民天。兹者蝗蝻始生。非早为捕灭。将来奋翅郊原。飞而害稼。窃恐无苗则无食。无食则无民。以故卑职单骑减从。亲诣三乡。渡山越岭。见有蝻虫。果然如蝇群聚。虽初出渺小。禾稼未伤。然防微杜渐。尤不可不急为之捕也。因挑选勤敏典吏六人。督率各社庄头乡保人等。挨门拨夫。各带草柴。用火焚烧。再掘深坑。用土掩埋。务期捕除殆尽。蝻无遗类。庶目前之东作无伤。而将来之西成可望矣。但蝗蝻之生。匪仅蒙邑。如邻封搜捕不力。必致枝连蔓引。蚕食蒙苗。则城门失火。殃及池鱼。卑职又不敢不鳃鳃。然为之忧深而过虑也。恳祈宪威。通行严饬各属有蝗蝻州县。各令实力捕除。则万民幸甚。

○为申饬事

为申饬事。查得蒙邑。地当九省通衢。每日逓觧逃人。不啻如云如雨。近奉新例。拨医调治。原以悯恤真正有病之逃人。法甚良而意甚美矣。但其□。亦有一种狡猾无赖之徒。谎称有病。故意躭延时日。骚扰地方。又其甚者。逓觧巳入本境。偶有小恙。可以前进。当即逓觧。乃复捏报大病。曾在前途某州某县得之。若不验看确实。一旦混行详报。窃恐经过之地方。将来无官不为逃人所中伤。无官不为逃人所挂悞也。即如本年六月二十七日。准沂州牒。逓觧逃人一起。此时拨医调治之新例尚未到县。内有逃人王德之祖母张氏。据觧役报称。前途曾有病等语。卑职当堂验看。据张氏口称。我病稍愈。可以行走。随差役谭国柱等。转觧前途。取有新泰县收管存案。嗣又于七月二十八日。准肥城县关内据王德称伊祖母张氏。在于蒙阴得病等语。窃思张氏以年迈之人。如风前之烛。如果系得病未愈。则危亡应在旦夕。即求其离蒙境且不可得。又安望其过新泰。越泰安。抵肥城。而始溘然长逝耶。此迯人之谎报。葢巳彰明较着矣。总之迯妇张氏。生为背主不义之人。死作累官害人之鬼。幸蒙抚宪细阅　部文之精意。洞见宵小之诡谋。通行申饬。嗣后逓觧迯人。卑职照旧当堂查验。如果系真病。即行拨医调治。俟病稍愈。即便转觧前途。其余遵照向来定例。随到随觧。不敢违错。今蒙申饬。理合具文申覆。

○为衙蠹殃民事

为衙蠹殃民事本年八月三十日准　沛县关奉总漕部院董　批将徒犯房彬即房守德。押发蒙阴县驿。照例折责。按徒年限摆站。满日释放仍取着驿收管四纸。关发过县。以凭转申存案。事关　院件。幸勿迟滞。等因准此查得蒙邑衙署阙如。官吏无栖身之所。而额设驿马六十匹。自吴逆变乱。将倒毙马价七百余两。奉　文全裁。至今县令赔补。苦不堪言。葢因蒙无额设驿丞。故凡一切徒犯。应摆站者。自我清大定以来。至今四十余年。并无发遣一人。今准前因。似难收管。理合发回贵县。烦为转详另批。则敝邑受福不浅。矣

●告示

为慎选乡老特设印簿以息讼源以省民财事

为蚕税久巳革除特再为申饬以恤穷民事

为二麦收成颇盛特劝十分节省早完钱粮等事

为申饬花户自封投柜永革加收火耗等事

为痛革包揽火耗之弊等事

为再饬首报白契以便开收以杜后患事

为症革编审之积弊以均徭役以苏民困事

为请定编审画一之期等事一

为请定编审画一之期等事二

为请定编审画一之期等事三

为飞捕蝗蝻共保禾稼事

为饬捕蝗蝻以弥灾祲事

为清查有粮无地之田以除民累事一

为清查有粮无地之田以除民累事二

为晓谕事

为乘时布种收地利以裕民生事

为再行劝谕首报特柰丈量扰民等事

为再行劝垦荒田以收地利以益民生事

为严禁纵火烧山以全物命以培蚕本事

为劝民凿井引水灌田防大旱以济农务事

为按社计丁广植树木以兴民利事

为严禁纵放牲畜作践田禾事

为严禁兴贩射利以救穷民事

为严拿私贩以肃盐政以裕国课事

为谨录厉祭之文使民咸知等事

为禁约事

正堂示谕暑月炎蒸等事

正堂示谕寒来暑往等事

为永除打网陋习以省民财事

为严革官厨以恤穷民事

为元宵令节油价宜平事

为按乡籴豆早完民粮预备马料官民两便事

为蒙民困苦巳极利弊条陈等事

为按粮均役以苏万民积苦事

为严行申饬预绝弊端以省民财事

为捐修马厂永行革除以恤穷民事

为特设合站对槽之法等事

为息讼印簿巳见成效等事

为申饬弭盗之令等事

为严禁窝赌以靖地方事

为盘诘匪类稽查流民以靖地方事

为严革保甲册费以恤穷民事

为停讼安民事

为申饬诬告以息讼端事

为申饬店家守夜支更以安行人事

为剪除小盗以绝大盗之源等事

○为慎选乡老特设印簿以息讼源以省民财事

为慎选乡老特设印簿以息讼源以省民财事窃照蒙当孔道。差繁役重。官民交苦。莫此为甚。本县莅蒙六月以来。注详圣谕。刋布三乡以宣讲。力行保甲。申饬各社以严查。立大成文会。以鼓士风。除背包大害。以苏驿困。建修养济。安插无告孤贫。广设塾师。教训穷民子弟他如创牌坊而清疆界。设纸皂而绝差扰。屡禁额外之火耗。痛革行户之陋规。清查山场之匪类。严拿光棍之打诈。此皆本县书生迂阔之所为。然一点惓惓为地方爱百姓之苦心。明有　天地。幽有鬼神。谅无不鉴而察之矣乃到任半载。倒毙马价巳赔补四百余金。因即本县之艰难。痛念尔民之疾苦。当兹荒岁。十室九空。米珠薪桂。各宜省而又省。忍而又忍。本县日不暇食。夜不安枕。为尔百姓打算。别无生财之术止有省费之方。为此示仰各社乡约人等知悉。各造空白簿一本。送县用印钤葢。嗣后。除真正人命强盗。不时告理外。其余户婚田土。一切细事。偶有相争。即凭媒妁中证。会同乡老。齐赴乡约所。从公管劝。务期两平。随将两家事理。按定月日。各用花押。注明印簿。每月初一送县查阅。如此不惟省一事。即可省一讼。省一讼即可省一费。而行之既久。且可化大事为小事。化有事为无事。而保全乎人之身家性命者多多矣。特示。

○为蚕税久巳革除特再为申饬以恤穷民事

为蚕税久巳革除特再为申饬以恤穷民事。照得蒙邑地冲差繁。倒马无价。旧例抽收些须蚕税。以救驿困。本县悯此穷民。到任即巳革除。现今载在石碑。近蒙抚宪。念切民生。日以宁靖地方为怀。特令各州县联络乡村。挑选捕役。俾盗息民安。本县为民父母。敢不实力奉行。以故票委三乡乡约。眼同各社武乡长并庄头逐细严查。又恐借查理为名。暗行抽取蚕税。亦未可定。为此示仰阖县军民人等知悉。示后凡有蚕场之家。各宜凛遵檄饬。汇造清册。送县存查。倘有容留匪类及私抽蚕税者。许尔等赴县立禀。以凭拿究。决不宽贷。特示。

○为二麦收成颇盛特劝十分节省早完钱粮等事

为二麦收成颇盛特劝十分节省早完钱粮共全忠孝事。切惟人生世上惟能忠君孝亲。方可挺然立于天地之间。虽忠孝之事多端。而早完钱粮。即此一节。亦足觇其人之大概。我国家上帝祖宗百神之祀。军旅燕飨犒锡之繁。以及百官庶役饩廪之给。无一不于钱粮是赖。凡我子民。能早完钱粮。则　国计充足。朝廷一切紧急之公用。既不迟悞。复不废弛。即是所谓忠于君。孝经云。身体发肤。受之父母。不可毁伤。凡我子民能早完钱粮则有司钦敬。每逢比较。刑法不加于其身。迨比较巳完。各自归家不受官刑。身体保全。妻子喜笑。父母欢欣官免催科。差不追呼。何等自在。何等快乐。是即所谓孝于亲。今蒙邑天雨及时。麦收颇盛诚恐军民人等。不知节省。将麦浪费。以致钱粮拖累。日受责比。追悔无及。为此特早为劝谕。凡我军民人等。将所收二麦。毋得滥用。当速为出粜。以早完钱粮。为目前第一吃紧要务。莫不急公尚义。共相勉为忠于君孝于亲之人也。是则余之望也夫。是则余之望也夫。特示。

○为申饬花户自封投柜永革加收火耗等事

为申饬花户自封投柜永革加收火耗并绝以完作欠之弊事。照得丁地钱粮。上关国赋。凡柜内之丝毫。莫非民间之膏血。是以本县莅蒙。巳三载零四月于兹。诸凡陋规。革除殆尽。祗知一味自苦。日夜以保全名节二字。为仰报朝廷下慰百姓张本。即一蔬一薪。曾不敢妄取里民。此　天地鬼神难逃其洞鉴。绅衿耆庶难掩其覩闻者。呜呼。三年苦吏。两袖清风。巳不剥民而设有剥民者。不预为之禁。而令其苦我父老子弟为。是亦父母斯民者之过也。因念迩来。大雨滂沱之后。正值秋粮征比之期。一时欠粮花户。散处村落。或因离城窵远。惮道路之泥泞。或因巳粮无几。虑往返之盘费。或因秋禾将熟。恐收割之躭悞。或因豆苗茂盛。忧刬刈之不暇。又或因荒芜闲田。尚思布种乎荞麦绿豆。又或因坍塌墙院。暂且补修平茅屋数椽。遂将本身钱粮。托单头代为封纳者有之。但恐所托非人。暗用大戥。假称捉短拿轻之言。吓尔等以不敢不自加重耗之势。因而绰收到手。或放债营息。或饮博行乐。将银花尽。无项可抵甚至将白铜假银。竟投柜中。抵尔等本身钱粮。在尔等以为自巳钱粮。业巳全完。迨至逢限查比。尔等钱粮。仍行拖欠。兴言及此。真可痛恨。为此示仰三乡单头花户人等知悉。示后。如有前项等弊。或经傍人告发。或经本县访闻。定行极法重处。尔等花户。各当遵照司颁法马。自封投柜。如仍前令单头包揽代纳者。查出一并治罪不恕。特示。

○为痛革包揽火耗之弊等事

□□革包揽火耗之弊仰体皇仁以恤穷民事。照得今岁丁地钱粮。蒙皇上浩荡之恩。尽数全蠲。独是临德二仓。以及学田杂税等项例不蠲免。前奉藩檄。业巳出示晓谕。定于次月初二日开征。诚恐花户。畏惧路远。转央单头代为封纳。或单头指称火耗。包揽花户。多为加收。亦未可定。为此示仰三乡花户人等知悉。自示之后。俱遵司颁法马。足色足数。各书巳名。自封投柜。一钱止封一钱。一两止封一两。如有不肖单头。阴为包揽或将一年盘缠工食。假指火耗名色。额外勒索。致官长被加收之名。而百姓受科敛之害。或经访闻。或经告发。定行重责枷示不贷。特示。

○为再饬首报白契以便开收以杜后患事

为再饬首报白契以便开收以杜后患事。照得田产买卖。以契为凭。契书真假。以印为主。今当冬暮。例应过割。乃开收之家。白契甚多。而用印粘尾者。寥寥无几。更有不肖之徒。将买到原契价值。以多改少。另为抄誊。朦混送县。即如本月初一日。候于东卖田产一分。当堂抽问。口称卖时。在于十一月内。实得价银二两六钱。而验契却在八月。上写价银一两。岂知白契便属私契。匿价即为匿税。倘遇日后告发。或经查出。照依新例公断。仍将用价买到田产断回本主。银业两空。追悔莫及。除巳往不究外。合再出示晓谕。为此示仰三乡人等知悉。示后。毋论远年近日。凡有买过田产。其一切文契。未经用印粘尾者。速为出首免罪。立等用印粘尾。不唯便目前之过割。且可杜后日之争端。如再仍前执迷。隐匿不报。一经发觉。除依新例治罪外。仍将田产断回本主。慎勿贪一时之小利。而贻世世子孙之大患也。特示。

○为症革编审之积弊以均徭役以苏民困事

为症革编审之积弊以均徭役以苏民困事。照得五年编审。大典攸关。计户口之盈虚。核国课之增减。凡有脱漏。处分甚严。兹编审临迩诚恐里书藏奸。因循陋弊。有殷实人多之户。而狥情隐漏。有萧条式微之家。而包纳空丁。卖富差贫。深为未便。为此示仰阖县军民人等知悉。