建炎杂记

二十五万一千一百四十斛眀年夏请权免和籴马料一年许之今西邉有积料二十余万斛盖备军兴非岁计所常用

都下马料【淮浙江东沙田芦塲本末】

都下马料旧以其数和籴于民绍兴二十七年冬言者谓江浙间沙田芦塲为人冐占岁失官课至多时年春诏遣戸部郎中莫济子同三路漕臣按视将以其租为马料之费【二十八年正月癸未】时叶审言为御史上言陛下初欲免岁籴马料为国便民然三路辽逺使者岂能尽行必有强増其数以希进者于有力之家无加损而害及贫民虑致逃移坐失税额因极论之始浙漕使赵清卿献议欲尽行沙田入官随其肥瘠髙下轻立租课就令见佃火客耕种如形势之家尚敢占吞具名取防事既行【二十七年十二月乙未】而或不以为便乃令见占人且行管佃浄认租课故审言论之寻诏第三等以下戸更不一例根括【二十八年二月辛丑】后数年又诏淮东人戸检寻契要未偹可限半年【五月庚戌】俄特与放免【五月丁丑】后月余复命并浙西江东官戸千畆民戸二千畆以下放免余并依元防増【六月甲寅】时福建江海之濵亦有新出沙田户部闻之遽下常平司出卖而殿院任信儒以为此皆民间自偹钱夲兴修数年之间偿费未足望少寛之乃止【二十五年五月甲寅】其后淮东浙西江东三路沙田芦塲之籍总二百八十万畆有竒凡为沙田则起催小麦米丝余田则起催荳麦丝麻芦塲则起催柴芦科民间以为扰诉讼不絶方务德滋守京口五防论之孝宗问大臣此事或以为可取或以为可损陈鲁公曰君子小人各从其类小人乐于生事不惜为敛怨君子务存大体惟恐有伤仁政此所以不同上曰然乃诏沙芦田塲指挥更不施行三十二年冬也【十一月庚戌得防】乾道元年秋干办皇城司梁俊彦复献议乞以官民请买之田立税请佃之田立租乃诏淮东西绍颂张津杨倓同三路漕臣措置而俊彦总制之叶子昻秉政深不以谓然而弗能止也俊彦等乞沙田折纳米沙地及芦场并纽折现钱从之【七月丙寅置措置官田所九月丙子申请折纳钱米】六年春始立税租数目自一分至三分【已业沙田所得花利每米一石于十分内以一分立租芦塲花利纽钱一贯于十分内以一分五厘立租其租田沙田即立租二分芦塲立租三分二月己酉也】凡为钱六十万七千七十余缗诏并赴南库送纳【七月癸未】八月秋言者以为向来措置之初止为有力之家侵耕冒占而奉行之际乃并人戸租产口业一槩打量加立新租数倍人戸有逃移者乃诏已业芦塲草地所纳赋税并减五厘租佃与减一分【七月甲戌】先是剏提领官田所至是并戸部焉

建炎杂记甲集卷十五

<史部,政书类,通制之属,建炎杂记>

钦定四库全书

建炎杂记甲集卷十六

宋　李心传　撰

财赋三

官田

官田旧多在东南有之靖康中帝命经制司鬻蔡京王黼田为籴本翁端朝中丞为经制使言恐生弊幸乞租与客戸岁收课利损其二分从之然诸道闲田颇多既利厚而租轻因有増租以攘之者于是争端纷搆田之词讼繁兴绍兴二十八年知温州黄仁荣请鬻之以止讼防和内翰溥亦请鬻官田为常平本从之其后戸部防其数得钱五百万缗自是举行之独营田不废

省庄田

省庄田者今蜀中有之号官田自二税外仍科租应大小麦荳糙白米谷桑麻荞芋之数十有八种无不毕取之既髙估其直又每引别物输称提钱民甚苦之然其实皆民间世业每贸易官仍收其算钱但世相沿袭谓之官田不知所始也

屯田

屯田者绍兴初陈宻直规为安复汉阳军镇抚使以境内多官田荒田乃仿古屯田之制命射士兵民分为耕垦其说以兵民不可并耕故使各处一方凡军所屯之田皆相其险隘立为堡寨冦至则保聚捍御无事则乗时田作其射士皆分半以畊屯田少増钱粮官给牛种收其租利有急则罢从军凡民戸所营之田水田一畆赋粳米一斗陆田赋荳麦各五升满二年无欠输给为永业流民自归者以田还之凢营屯田事府县官兼行之皆不更置官吏条画既具乃闻于朝诏与奬焉【元年十一月丁未下诏】三年下其法于诸镇使行之悉以陈规条画为主江北无牛具其地仍用古法以二人拽一锄凡授田五畆为甲别给菜田又五畆为庐舍稻塲初年免田租之半官屯以使臣主之民屯以县令主之以岁课多寡为殿最【三年二月癸酉】其后诸镇又废不果行四年诸子发建言荆襄之间沿汉沔上下膏腴之地七百余里土宜麻麦古谓之上中请选良将领部曲镇之招集流亡务农重谷冦来则御冦去则畊不过三年兵食自足诏送都督亦未克行是时韩蕲王在淮东屯田上命在闽中市牛赐之为屯田之用【五年闰二月壬申】五年冬张魏公在行府请屯田郎中樊賔往江淮措置遂改屯田为营田后以其扰民但令诸路监司领其事三十年李显忠为池州都统制复请令诸军屯田【十一月丁未】俄军兴未暇及逮敌退议者建言宜于淮甸屯田以修兵备诏兵部侍郎陈应求往淮东工部侍郎许觉民往淮西措置【三十二年三月甲子】已而上谓大臣曰士大夫言此者甚众必须先有定论用诸民乎用诸军乎若论既定当先为治城垒庐舍使老小有所归蓄积有所藏然后可为陈鲁公曰今西北归正人愿就畊者甚众已降牛种本钱及治庐舍矣其后应求请募兵畊荒蠲其徭役及七年起租赋上可之【五月甲辰】乾道中有郭震者以建康都统守庐州始剏屯田遂除节钺俄又罢屯田兵令归正又请佃盖得不偿费也荆襄田者自绍兴以后专都统司亦粗有所入乾道二年乃诏除籍者及总领所外他司毋得预【三月己酉】其语互见营田事中

营田

营田者绍兴元年解潜为荆南镇抚使以所管五州絶戸及官田年来荒废者甚多乃以便宜开辟直秘阁宗纲为屯田使召人使畊分收子利乃以上闻诏以纲为镇抚使营田官【五月辛酉】渡江后屯营田始此其后荆州军食多仰给于营田省县官之半焉其秋遂命河南淮南措置屯田【九月庚申】已而河南镇抚司营田官汪直清言河南残破民归业者尚罕所创营田全责之军兵恐力微难以号令请镇抚司翟兴兼营田使【十月戊寅】时诸镇尚未就绪命蜀中公安令倚营田办集选官【十一月丁未】盖解为帅故也三年韩世忠为江东宣抚司上命措置建康营田世忠言荒田虽多大半有主难以如陕西例请募民承佃蠲三年租满五年不言给佃人为世业于是诏江北浙西皆如之田租初年全蠲次年半减【四月己丑】防又免科配役【十月辛卯】自后营田专用诸民五年王观察彦为荆南帅言已措置营田八百顷自蜀中买牛赋民诏多方措置【十一月丁酉】先是言屯田者甚众而行之未见其效六年张魏公以都督出行邉乃奏改江淮屯田为营田凡官田若逃田并无拘籍以五顷为二庄官给耕牛具种子农器划之别佃一庄以一人为长每庄官募民承佃其法五家为一堡又给畆为菜田又贷本钱七十千分二年偿勿取息命措置官樊相伯賔王中孚举行之【正月丙午】防命五大将【韩刘张吴岳】及江淮荆襄利路帅臣悉领营田使时李伯纪为江西大帅亦言今日之事莫利屯田然兵革灾伤之余民力必不给请命江淮湖北宣抚司招纳京东西河北流移之人贷种收田勿取其入次年乃收三之一又次年则半收之诏都督行府措置【三月】吕元时为湖南大帅因请钱十万缗兴屯田【五月丁亥】其秋中孚入见上谕令竭力乆任议者恐张相还朝欲留措置于是迁相伯司农少卿提举江淮营田公事置司建康府擢中孚屯田员外郎以为之副官给牛种抚存流亡岁中收本谷三千万斛有竒【七月壬申除二人】除客戸当给六分官收十万余斛然议者犹以为奉行竣速或抑配豪戸或强科保正田瘠难畊多收子利民间有鬻已牛而飬官牛耕已田以偿官租者【此见中岳庙李寀奏】中孚上防争之且言愿假岁月勿责近效上许之【七年二月辛巳】七年夏魏公犹在中书亦觉其扰民乃言自置营田司数年已有成效请罢司以监司兼领【六月己丑】十九年夏两浙提领营田曹泳言根括得镇江荒田二千二百余顷请悉以为营田【六月甲戌】二十一年镇江诸军都统制刘寳请民戸识认营田者畆偿开垦工夲五千缗许之【三月丁未】防诏诸道仿此由是营田渐以还民矣隆兴二年孝宗谕大臣以营田事欲使归正人畊之汤丞相曰归正人未可用诸军不归人有恐惧可使白时中提举四川茶马以管营田汤相荐其才【正月庚子】上召见之俾以营田事后亦不克行而罢其后淮东西田以归正人耕之乾道中又诏蠲州县撮收课子【八年七月】仍免其徭赋焉

闗外营田

闗外营田者绍兴六年吴玠为宣抚副使兼营田使治废堰于梁洋率军民营田凡六十庄计田八百五十四顷其初因兵火后民多失业故募人耕之量收租利李子公为大漕奏言汉中之地古称沃野每畆除出粮租外止收三石为率约收二十五万石乞付本司赡军可省内郡水军朝廷难之但赐玠诏书奬谕时七年秋吴玠死胡承公郑亨仲代为宣抚使休兵后亨仲又行之闗外四州及兴州大安军所营田至二千六百十一顷除粮种分给外实入官细色四十万一千四十九石得防拨十二万石赴成都路对籴米而金州垦田五百六十七顷岁入万八十六石余石不与焉时十五年春也乾道再和后强将豪民利于承佃故为欠输得不偿费虞丞相允文代吴璘为宣抚使乃与利路安抚使晁侍郎公武总领财赋查少卿籥共议以谓军民杂处侵渔百端又于数百里外差科保甲指教耕田闻有二三年不得替者水旱则令保甲均认租数民甚苦之兼所收之租不偿所给之数如兴元府岁收租九千六百七十三石而种田官兵请给乃为一万一千四百四十石他皆类此于是宣抚司始以便宜召人承佃抽兵归营时四年秋以眀年夏宣抚司奏其事于朝诏可至淳熙初垦田至七千五百五十七顷而租入止有九万八千石有竒庆元后又止为六万六千石而金州田租亦止二千二百三十一石焉六年冬王少卿宁总计増其课朝廷以邉民不便罢之其语在时事中

堣田

堣田者江浙淮南有之盖以水髙于田故为之堣岸宣州化民惠成二堣相连长八十里芜湖县万春陶新和政三官圩共长一百四十五里当涂县广济圩长九十三里私堣长五十里建炎末为敌马所壊绍兴初命守臣葺治之建炎永丰堣有田千顷初以赐韩忠武后归秦丞相今行宫淮西和州无为军亦有堣田绍兴三十年张少卿初为漕徙民于近江増葺堣岸官给牛种始使之就耕凡堣岸皆如长堤植榆柳成行望之如畵云

圭田

圭田自三代以来有之夲朝防唐不废其制咸平初既定以官庄及逺年逃田充其数天圣中言者以谓多寡不均又贪吏或多取岁租以害细民七年八月诏罢天下职田悉以其岁入租课送官具数上三司以所在时估定价而均给之九年二月复故庆厯三年九月更定守令佐职官顷畆之限靖康元年五月始借一年输内帑建炎初以国用不足遂拘天下职田提刑司【元年六月乙酉】李伯纪免相复给之眀年吕源为发运副使复请收圭田以赡军上不许【八月壬子】绍兴末东南诸路收圭租二十三万斛有竒州县有过给者上闻之命及格则止【二十九年十二月癸酉】旧制圭租皆给正色至是江西湖南米斗才数十而圭租乃令折价至三四十陈正献为殿中侍御史为上言之遂命复输夲色【三十年十一月庚寅】隆兴初又有权借一年之令【元年六月】乾道改元以军事始息又借职田米三年用王大寳尚书请也【元年七月辛亥】八年冬复还之【十月丙辰】时四川州县职田宣抚司已借十年为军中减汰使臣之用【乾道四年虞雍公申请】防其数岁得十二万八千八百九十九缗而已淳熙初亦还之淳熙末言者又论州县守倅合得圭租皆折现缗其他则交夲色乃是小官事下戸部戸部奏在法圭租以前后官在任月日均给不许折钱即人戸愿施钱而施増实直者准律科罪之【十四年三月戊辰】今蜀中圭租皆折现钱又多从隔郡支给相承已乆莫知始于何年

僧寺常住田

僧寺常住田者所在多有之绍兴中髙宗尝取其絶产隷郡国飬士乆之常住鬻祠部度牒其徒寖微二十年春命司农寺丞钟世眀往闽中措置寺观絶产赋租自及常住岁用外岁得羡钱三十四万缗入左藏库眀年张始营节使为帅又请于朝十还六七矣今眀州育王临安径山等寺常住膏腴多至数万畆其间又有特旨免支移科配者颇为民间之患焉

金银坑冶

金银坑冶湖广闽浙皆有之【湖广广东西金坑湖南广东江东西浙东西福建银坑】祖宗时除沙石中所产黄金外岁贡额银至一千八百六十余万两渡江后停闭金坑一百四十二银坑八十四绍兴七年诏江浙金银坑冶并依熙丰法召百姓采取自备物料烹炼十分为率官收二分【二月戊申】然民间得不偿课本州县多责取扵民以备上用三十年用提官李植言更不定额【五月丙戌】饶州旧贡黄金千两孝宗时诏损三之一今诸道上供银两皆置塲买发蜀中银每发秤一两用夲钱引六而行在左藏库折交才直三千三百云然民间之又不满三千髙宗尝谕辅臣以非刘晏懋迁之术欲更革之戸部以钱又折半为词而止【二十六年二月庚辰】其实吴蜀钱弊不能相通舍钱帛无以致逺故莫如之何

铜铁铅锡坑冶

铜铁铅锡坑冶者闽蜀湖广江淮浙路皆有之祖宗时天下岁产铜七百五万斤鐡一百十六万斤铅三百二十一万斤锡七十六万斤皆有竒渡江后其数日减至绍兴末江东西福建广西湖南潼州府利路十四州岁产铜二十六万三千一百六十九斤九两【信州胆铜九万六千五百斤饶州胆铜二万三千四百斤潮州胆铜八万八千九百斤黄铜二百斤潭州胆铜三千四百斤建宁府黄铜八千三百斤连州黄铜二千八百斤池州胆铜四百斤汀州黄铜六十斤邵武军黄铜三百斤潼州府黄铜六千斤利州黄铜七千斤兴州黄铜一千六百斤南剑州黄铜三千六百斤】江东西广南湖南福建二十州产铁八十八万三百二斤十三两而蜀中所产不与焉【信州二十五万七千斤抚州十一万七千斤吉州二十九万斤建州四万斤欝林州二万七千五百斤兴国军二万四千九百斤饶州一万七千斤舒州一万七千五百斤賔州一万四千六百八斤江州一万三千八百斤潭州一万三千斤惠州一万二千七百斤韶州一万二千斤广州六千九百斤池州六千八百斤洪州三千五百斤辰州三千四百斤处州一千三百斤徽州一千二百斤南雄州四百斤皆有竒】江湖闽广浙东二十州产铅十九万一千二百四十九斤十三两【信州十一万五千斤浔州二万二千二百斤南剑州九千五百斤賔韶州皆五千六百斤邕连州皆五千斤兴国军六千斤衡州四千一百斤建宁府三千二百斤峡州三千七百斤潭州一千八百斤舒州七百斤处州五百斤衢州四百斤温州南恩州皆二百斤桂阳军七十二斤韶州六十斤皆有竒】湖广四州产锡二万五百四十八斤六两【贺州一万二千六百斤桂阳军三千八百斤彬州二千四百斤衡州一千五百斤皆有竒】视祖额铁才及四分余铅及六厘铜及四厘锡及三厘皆弱东南失悉输岑水鈆山永兴利四塲□铜为泉司之用惟川铁以铸钱云旧州铜融福峡州南安军鈆贑宜州南安军锡坑皆废胆铜者盖以铁为片浸之胆水中后数十日即成铜凡铜场十四铁场三十八鈆场二十四锡场五云

东南诸路铸钱増损兴废夲末

东南诸路铸钱国朝承南唐之旧为之未广也咸平三年马忠肃亮以虞部员外郎出使始于江池饶建四州岁铸钱百三十五万贯铜铅皆有余羡真宗即以忠肃为江南转运副使兼都大提防江南福建路铸钱四监凡役兵三千八百余人大中祥符后铜坑多不发逮天禧末所铸才一百五万及蔡京为政大观中岁收铜止六百六十余万斤【比祖额亏四十余万斤内旧塲四百六十余万斤胆铜一百余万斤石铜七十万斤新场三十万斤】江湖闽广十监毎年共铸钱二百八十九万四百缗计用铜一千十一万五千斤江州广寕【二十四万】池州永丰【三十四万五千】饶州永平【四十六万五千】建州丰国【二十四万四百】已上四监一百三十四万缗衡州咸寕共【二十万】舒州同安【十万】严州神泉【十五万】鄂州寳泉【十万】韶州永通【八十三万】梧州元丰【十九万】已上六监一百五十六万缗逐路交用以所入约所用计少铜三百三万五千斤自渡江后岁铸钱才八万缗近岁始倍盖铜铁铅锡之入视旧才二十之一【旧一千三百二十万斤今七千余万斤】所铸钱视旧亦有二十之一尔

铸钱诸监【绍兴庆元年榷铜】

铸钱诸监自绍兴初以江池残破逺渉大江遂废之【元年八月甲申】是岁才铸钱八万眀年以范汝为作乱权罢建州鼔铸【二年二月丙戌】二年汝为平复铸钱泉司应副铜锡六十五万余斤岁额铸钱二十五万然是岁才铸十二万缗耳三年刘立道中宣谕江南归奏言泉司官吏之费岁为十三万缗而木炭本钱如铸钱之数请省其官属从之【十二月癸未】是时坑冶尽废每铸钱一千率用夲钱二千四百五年闽漕郑士彦奏废丰国监而岁与泉司认发新额钱【二月丁巳】议者以为不可其冬户部侍郎王俣请复铸钱及官鬻铜器以剔私铸之弊【十二月辛亥】眀年遂悉敛民间铜器以铸钱又诏私铸铜器者徒二年【六年五月甲午】贑饶二监新额钱四十万缗提防官赵伯瑜以为所得不偿所费遂罢铸钱岁额铜炭积而不用尽取木炭铜铅夲钱及官吏阙额衣粮水脚之属凑为年计十三年韩球为使必欲铸新钱调民兴复废坑铸至于发墓冢庐舍而尽无所得又请籍坑戸姓名约定买纳钱数【闰四月丁巳】民大以为扰郡邑至毁钱为铜以应其命然所铸亦才十万缗二十四年遂罢铸钱司而归之诸漕二十七年戸部侍郎林觉请出版曹钱八万缗为饶贑诏三年铸夲钱权以五十万缗为额【七月庚午】未几殿中侍御史王珪复言泉司不可废汤致逺在枢院以为不然请与三省议沈丞相等乃奏以戸部侍郎荣薿茂世领提许置官属二员【八月庚申】然钱监既废复不一故兵匠有阙不补视旧数十损有三积其衣粮号三八阙额钱眀年洪景严为起居舍人为上言铜器之害上命出御府铜器千五百事付泉司【二十八年七月庚辰】遂大敛民间铜器以铸钱许告赏其后得铜二百余万斤二十九年赵郡王令詪在版曹因请以三分阙额钱为铸夲【二月丁亥】其秋复置提官【七月乙巳】眀年夏泉司言岁课但可铸十万缗诸道铜加以铅锡可铸六十万缗是时乃暂依所请权以十万缗为额工部奏为五十万缗【三十年五月丙戌】然亦止铸十万缗而止云今泉司岁额増十五万缗小平钱至一万八千缗折二钱六万六千缗【折小平钱十三万二千缗】岁费铸夲及起纲糜费约用二十六万缗司属之费又约二万缗东南十一路一百十八州之所供也【其名色有坑冶课利钱分衣粮钱木炭钱锡夲钱约二十一万缗必一岁所收实不过十五六万缗耳】其岁过课金【一百三十八两二钱】银【坑额七分三分本司】铜【三十九万三千八十三斤八两】铅【三十七万九百斤】锡【一万九千八百七十五斤】铁【二百三十二万八千斤】此岁所权十无二三皆以钱货于坑戸以取给然亦不登当二钱千重四斤五两【铜二斤九两半铅一斤十五两半二斤木炭五斤除火耗六两外净钱计上秤】重四斤十三两【铜二斤十五两半铅二斤一两半锡三两木炭八斤除火耗七两外净钱计止半】视旧制铜少而铅多【天禧之末毎千钱用铜三斤十四两铅一斤八两锡八两建州丰国又减铅五两铜亦如之绍兴之制毎小钱一千用铜二斤半铅一斤五两炭五斤盖七百七十七文为一千者也合小平钱一千足乃用北科则钱愈锲薄宜矣】庆元三年乃复禁铜器【二月癸巳】民间旧有者限两月赴官投卖每两以三十钱酬之【二月庚子】民间多不尽输遂命再两个月不复酬以钱违者许人告【六月庚申】湖州旧鬻镜行于天下至是官自铸之【二年八月甲戌已用右曹郎官赵彦括奏禁销钱为铜器买者科违制之罪乃以匿隠论其炉戸决配海外永不放囬仍许告捕】因复置神泉监以所括民间铜器铸当三大钱仍权工部【八月戊子】惟严钱直输行在官而建韶饶贑州皆自提所泛湖由江入漕渠输之京帑焉然祖宗时内帑虽岁收钱一百五缗【江池饶连四监熙宁中额】而每年退却六十万三千人支一百万赴三司是内帑每年得一十一万六千余缗而右藏得九十三万三千余缗今岁额止十五万而封桩者半内藏者半左藏咸无焉宜版曹之日困也

川陜铸钱

川陜旧皆行铸钱祖宗时盖利防三州皆有铁冶故即山铸钱卭州旧铸钱十万缗建炎初转运判官靳博文以为岁费夲钱二十一万得不偿费乃罢之【二年六月乙卯】绍兴十年郑亨仲为四川宣抚使始即利州铸钱岁十万缗以救钱引之弊率费二千而得千钱置官六人兵匠五百人岁用监官钱七万缗四路称提钱十四万缗为铸本【十月戊申】其后増至十五二十三年嘉守王知逺请复嘉卭铸钱监事下计司【六月丁酉】于是复置监于卭州眀年诏卭州岁铸三万缗利州九万缗【四月乙酉】共费本钱引十七万五千缗【利州十一万四千卭州六万一千】每千率费千四百二十五年又诏利州铸大小钱各二万凡大钱一千重十二斤小钱一千重七斤于是毎岁鼓铸夲三万三十一年再减利州钱为六百缗大小各半云施州旧亦铸钱万缗南平军数千缗绍兴末皆减今蜀中岁铸十万【施州钱绍兴三十年以铁炭艰难减为七千南平军以广苖少亦减为千缗并无光者】

淮上鐡钱

淮上旧铸铜钱兵火后舒州不复铸钱但行饶建等钱而已乾道初林枢宻安为右谏议大夫议以铜钱多入北境请别禁之而即蜀中取钱行之淮上事既行洪景伯参政言其不可上问之景伯曰今每州不得千缗一州以万戸计之毎家才得数百恐家间无以贸易且客无囬货盐塲有大利害上以为是乃不行【元年九月丁巳】但即蜀中取十五万缗行之费和二州而已五年秋王公眀使蜀伸前议六年夏遂命司农寺丞许子中往淮西措置即舒蕲二州铸夹锡鐡钱舒州同安监岁二十五万缗蕲州蕲春监十五万缗淳熙七年春舒守赵子防蕲守施温舒皆以铸钱増羡迁官【正月己卯】然淮民大以为扰八年秋王谦仲知舒州入见为上言之遂减舒州钱额十万缗与蕲州通三十万焉【七月癸卯】后逾月又诏权罢鼓铸一年【九月丁丑】二年既复铸钱因命淮漕臣兼提江淮湖北铁冶铸钱公事増岁额至六十万缗然淮钱日移而又着令不许过江人甚贱之乃复减为四十万

东南防子【见前闗子】