总制浙闽文檄

内不写代书及虽有代书姓名而无的确住处或外籍之人不写歇家或非奸盗叛逆而牵连妇女或被告过四人干证过二人或被盗不列失单或年月混写本年本月诸如此类一概不准

一告人背黄抹颈撒泼逞刁者或家有壮丁而搀扶妇女稚子肤愬者或原系一巳私情而捏开地方公举多人者或一人而身带呈状数纸者或无藉棍徒受人雇倩包告者或被告原非衙门员役而诬捏耸听及状内不明写某衙门某项官弁兵役而混列朦胧字样者此等俱系刁恶之尤本部院于唤审之时问出实情除原词毁弃不准外定将本犯分别责惩枷号并拿代书重治决不轻饶

一违禁越诉者巳经问结而再告翻案者巳批衙门不赴候审而投催投诉者或妄请吊卷并批者或断追给主发落等事不向承问衙门催呈又来混渎者此等呈词一概不准

一每月初二日放告一次其余日期概不收准如有辕门喊冤沿街渎扰者巡捕员役立行驱逐倘有刁民故违不遵恃顽撒泼定行拿究不恕

○春汛申饬沿海

为特饬巡防以固海疆事照得诘奸固圉为地方文武诸员端责故内严保甲外谨巡防不可一日偏废若稍有懈弛或奸民偷渡或逆■〈舟宗〉飘突贻悞封疆有乖职守所关匪细是以本部院日申月诫不啻谆切试思海禁功令一有奸民透越文武失察者革职通同者重罪至若纵贼登犯坐失事机此更国法之所难贳矣即如日前海宁萧山二县奸民胡斗枢陈君相等置买货物意图出洋旋经事露本部院飞疏题参见奉严旨将二县印官革职提问此更前车失察之明验也兹者春风日劲渔汛届期保无外侮伺隙窥犯愚民嗜利偷越之事若不预为绸缪事后补牢何及合亟申饬为此通行沿海文武各衙门照依事理即便严饬所辖将领弁兵各按派拨营汛加谨侦防遇寇则传烽飞报有奸即星逐追拿并饬行所属各县不时稽查保甲慎察严防如有迹涉可疑务必穷究明白毋许一船近岸毋许一人偷越遇有贼■〈舟宗〉情形奸民消息立即移会邻汛官兵合力堵剿并飞报本部院军前以凭调度追擒敢有瞭防不密纵奸不获或被别属获报或被春汛出洋官兵擒拿审讯得实定将该属疏防文武各官先拿后参立置重典决不轻宥各宜凛遵毋得玩忽

○通饬修筑人堤防疏浚水道

为东作方殷乘时预修水道以备蓄泄以利农业事据杭州府详称窃照杭郡连年旱涝相仍民不聊生皆因各属河道不疏闸坝陡门淤阻浅塞以致遇旱放水不入遇涝放水不出且武林地势西北山高为山脉来龙源泉溪涧俱趋东南下江目今虽屡奉严檄查通水利皆以官河无阻便可塞责究竟各属闸坝徒门沟洫久不疏通地脤壅滞故旱涝乘之今当初春东作之时小民亟宜挑浚沟闸桥门以备蓄泄伏恳严饬各属一县之中凡关水道某处宜浚某处宜筑细加查核晓谕士民协力疏通各将本县修过水利共计几处备开清册具报宪台查考裨益不浅等因到本部院据此为照修筑堤防疏通水道所以备旱涝而利田禾也是以各属通判印官俱有水利之责务必疏浚得宜庶几沟洫攸赖年来浙省水旱频仍闾阎失望皆缘各属蓄泄无方以致遇涝则弥漫莫放遇旱则车戽无从今当东作之候正宜及时开浚不独杭州一处为然照据前因合行通饬为此牌行藩司各道府厅照牌事理即便确查某县某处闸坝陡门有无淤塞今应作何开导以泄水路某处陂堰塘堤有无坍塌今应作何修筑以蓄水源速行查勘明确设法处置务期力行以观成效至于民间田地沟塍更宜晓谕修治均利乐土但不许籍口踏勘纵役索诈反滋民累如违察出取究未便仍将该属县疏通修筑某处若干具报查考施行

○申饬操练水师

为春汛出洋将届舟师练习宜精特饬配演以重军务事照得沿海岛岙奉旨每年春秋二汛各镇总兵官亲统官兵出洋搜剿业经遵行在案照今春汛及期又当照例举行但配搭舟师操练士卒派拨战舰调度兵将俱当预为整备听候示期进发如该镇见在战船哨船应统若干出洋酌留若干居守每船配兵几何应需器械多少某处隘口险要谓遣何营官兵守御各船捕舵水手作何查验训练至于配船官兵更宜先行操演熟习驾使利便始可破浪冲锋搜剿必克合亟飞饬为此照会各镇查照照会事理速将前指诸项事宜逐一酌调妥当所有配搭出洋官兵即日登船操演戗使务期精练熟习限文到二日内星速具文驰报以凭酌夺示期出洋搜剿军务重大万勿迟延违错致干未便

○通饬各属词讼

为严饬词状夤准夤销以靖讼源以培民俗事据杭州府呈详请饬各属词讼不许滥准夤销缘由到本部院据此为照浙省风俗浇漓刁险之徒每每工于构讼凡告一词无论口角小隙户婚田土驾起最大题目报泄私忿之外又必罗织无辜殷懦多人或赘词尾或牵证佐兼之问官听断不公衙蠹乘机诈骗不查事之有无干涉或平素知其家业殷厚者择而食之上而贪官下而书差蠹役指诈多端是讼未终而无辜之身家早巳破矣是以本部院申饬不许滥准词讼之文不啻五申三令夫何复有愍不畏死之徒敢于唆耸作奸诈害良善今据前因除佐贰各官不许擅受民词先经本部院屡檄严饬务须着实遵守外合再通行申饬为此牌行各衙门照牌事理嗣后凡系自理词状务须当堂讯明情词确实者方许审理如系驾情砌陷罗织无辜及牵连妇女者一概不许准行至于行提人犯或着原告拘唤或令总甲摄提不许滥差衙役凡干证有不愿出官者许据实写出此事并无干涉交与行拘之人不必到官再如两造不愿终讼情甘销结者听其具呈即行准销存案不许事外苛求以致日久拖累敢有讼棍兴灭自由关说诈害及应销而贪官衙蠹掯勒不销者或有访出或被告发定将本官立时紏参蠹役处死决不姑恕

○禁饬捕快私拷诬良

为仰遵宪檄严究捕役飞烧再请禁饬以安民生事据杭州府详称海宁县捕役诬诈良民见经惩处并请通查申饬缘由到本部院据此为照捕役诬良为盗指诈飞烧为害最烈大凡人家一经盗刦势必经由此辈躧缉无论盗之真假一获到手抄卷横行不但失主之赃物隐匿无遗即平素无主盗赃家私对象靡不一网打尽甚至平素殷懦之家有觊觎未遂者指使诬扳择人飞食非刑私拷命系悬丝饱其欲则真贼可以贿免拂其意则无辜陷入网罗似此极恶穷凶言之令人发指本部院先经屡檄申饬在案今据该府申详前情合再通行严饬为此牌行各道府厅县照牌事理嗣后凡有盗贼生发一经捕快拿获即送府捕县印正官先讯各盗捕役曾否私刑吊拷有无指使供扳无干之人问明然后据情研究审出真正盗窝受赃之家同伙真盗密行捕官佰同该汛防弁责令总甲里邻认拿究审敢有奸捕蠹快串同地棍总甲借端抄诈陷害无辜私刑吊拷等弊或访闻得实或告发有据捕快立拿处死纵蠹之该管官先拿后参决不姑饶各宜凛遵毋贻后悔

○春汛再饬海防

为再饬加谨备御以重海防事照得沿海一带申严汛守稽察奸民先经本部院特檄飞饬在案但今春汛及期南风日劲或贼■〈舟宗〉伺隙突犯惑愚民乘机透越皆宜预为防范且官兵出洋在即又恐海内亡命贼徒望风登陆溃突若将弁不整搠卧戈官吏不稽奸诘宄一有贻悞匪特自干参罚抑亦封疆关系合再通行飞饬为此牌行各道将府厅查照先今事理即便转行所辖凡属汛守险要台寨关津无分风雨昼夜务须刻刻堤防一有警息立即声援夹剿戮力堵御倘遇奸民犯界出洋会同发兵追剿必期人赃全获解赴本部院审实定行分别奖荐如或懈弛疏忽以致失机纵奸及临事推诿别属邻汛事发隐匿不报察出先拿后参端汛将弁立正军法该道府厅县仍不时亲查保甲察访奸徒但不许借端捏造妄陷诈害如违一并参究先具各遵依缴查俱毋违错

○劝输赈济衢属饥民

为米价骤贵饥民流亡谨陈末议吁宪拯救事据金衢严道详请动支积谷赈发饥民并劝谕捐输凑济缘由到本部院据此为照衢属上年灾伤较之他郡独甚本部院轸恤有心补捄鲜术除经批行该道如详作速料理详报饬行并见在运米平粜设法赈济外苐恐饥民众多设处有限自非广为劝助不能普济均沾合再出示晓谕为此示谕该郡官绅士民人等知悉务须轸念灾伤共襄义事无论多寡悉听乐输以期积少成多众擎易举至于募收设赈之法或推乡耆分理或附官厂总施期于利济始终幸勿坐视中撤事完之日仍听该府县造册汇报以凭分别奖励施行倘有奸徒借端阻挠及乘机射利骚扰等弊许地方人等指名呈禀所在有司审实详究不贷

○措置狱舍事宜

为严饬狱务事照得囹圄缧绁所以拘系有罪如情真罪当者固当审勘确实而后明正典刑若其间情轻末减之犯株连待辩之人当该官吏自宜加意看管俾之生全以体朝廷好生之德以尽民上典守之心今本部院披阅槩司及杭府两县申详人犯患病病故之文殆无虚日日每数件虽因时值艳阳灾沴发越亦缘官役照管不周狱舍逼窄污秽有以致之若不严饬料理使犯人一拘黑索遂化青磷则淹毙事犯既于功令有干而视死不救抑亦良心难昧合亟查饬为此牌行槩司府县照牌事理除仁和县监见在葢造务须刻期完工以便搬移外务各即日亲诣该管监狱羁候处所逐细看视如墙垣必须坚固扃钥必须慎密自不待言其所住房屋门牖务要齐备椽瓦务要完全地址务要干燥笆壁务要遮蔽又每数间天井院落之处必使透露风日之气若有上漏下湿倾圮倒败去处即行收拾整补至于卧宿之所酌量人犯多寡分别安顿务令足以展舒最切要者溷厕地方更要处置妥当若听其随处便遗则臭秽熏蒸极易染病今宜安设坑厕数处并置溺桶数十个仍责令禁卒每过十日半月出脱一次其蔓草污秽亦令不时扫除以上应该措置处所事务该管官于看视之时即便登记一折或指示狱官或分付吏役务使记认明白限半月内料理完备计算所费艮钱无多该司府县即捐资收拾亦是方便好事若或以无措为辞不妨据实开明应用数目具文申报以凭本部院设措捐发通完之日仍候本部院不时亲临查阅或委官勘验倘或故违不遵仍前玩视定将本官记过狱官戒饬吏卒责惩决不宽恕又每日人犯饮食有家属亲戚者听其供送止许搜检防闲不许留难阻滞若无送饭之人须将僧人所担监粥均匀分给毋使失时断绝应需水浆着令禁子取给敷用设遇疾病立拨医生看视治以汤药不得迟悞直待病势沉重方纔呈报塞责至于牢头狱卒凌虐诈害等弊该管官时加体察如有违法妄行者立拿重处毋得姑贷此系整饬刑狱要务故本部院不惮琐细娓娓详言倘该管官嫌憎秽触或谓若辈自作自受何必哀衿此等心肠最是伤天害理不思愚民犯罪皆由官司教化未行所致乃居官者轩冕华膴片刻之顷尚且憎嫌疏懒不能禁受若辈遭刑罚之后处患难之余忧愁恐惧交构于中沴戾饥寒感触于外安得不染疾而死乎抑安可不设身而观乎天堂地狱即在眼前因果业缘总由心上愿各留意毋忽

○禁比见年甲头

为再饬征粮规则以恤里民事照得征粮概用滚单尽除现年粮长之名实行落甲催征之法先经屡次饬行在案葢欲苏恤里民使免受刑比之累也若不用滚单不分良淳一概混提比较是昔时止比现年今反通比各甲岂立法之初意乎今访闻各属有将甲头不论完欠混行提比者甚有公然牌示仍轮现年勒令带同各甲头赴比者以致里户刑责不免胥差诈索横行违禁厉民莫此为甚除现在访实参拿外合亟严饬为此牌行藩司该府照牌事理即便严行各县再加申饬凡征纳钱粮规则务须实行落甲滚单之法挨次轮催听民完纳若系真正顽户违限逋抗者方许摘名提比仍严禁胥差勒索等弊敢有仍前混立现年名色及将甲头混提比较者该司府立将印官职名据实揭报以凭参处并拿经承从重究治断不轻恕万勿狥庇失察致干并咎未便

○酌颁易知小单

为查议颁发易知小单便民输纳事照得各属征收钱粮见经饬行落甲催征之法革除粮见之名又经每户颁给简明小单便民完纳以杜包头里蠹之害务期经久可行近据各属申送滚单简明小革式样止列花户完银比限而田地山荡科则每亩应征银米细数多不载入乡民虽领单到手而完数茫然即有达部易知由单止开每亩额征银若干额征米若干殊不知额银之外尚有收零孤折等银每额银一两须加征银几分几厘额米之内有行月南粮等米每额米一石须派几升几合尚未分晰明白所以每当开征之时该县仍有收零孤折行月等粮各项派征名色民间既无每亩应完细数必须求问里歇里歇又须求问房科名曰做数及视所做之数仍是逐户结总而每两每石应加应派之源流终不条分缕晰所以每逢一限定须另做一数小民既不深悉其中源委不得不听凭胥役指挥但一经此辈之手而包揽兜收私征暗派之积弊遂不可禁遏是名虽禁革里歇而其弊终不能尽除也合行发式查议为此牌行藩司照牌事理即将发去拟定仁和县易知小单一纸该司细加查核如有应增应减之处即行酌议妥当并酌量应否通行各属照式刋行遵照或今年已给小单俟下年行之亦可再查每年采买本色增减时价势难同由单预定不妨于本年三月内俟本色价定之后核定画一通行刋发但不得借名科派故意迟延反滋民害事关民生利弊该司务须查议妥确具文通详以凭核夺毋得泛视

计发单式一纸

○考试观风

为观风事照得两浙人文之薮本部院任叨总制例得采风但缘向来戎马倥偬未暇课文讲艺今值大比之岁拟合循例举行为此牌行各府照牌事理即便转行所属府学及各州县印官暨儒学教官一体遵照将本学内文行兼优青年有志诸生俱听报名赴考其儒童文学精通者亦准酌量附试仍严饬各教官若诸生内有先今考试劣等被黜或缘事除名者务须查检明白不得滥冒混报其文字俱以醇正典雅为贵文到之日一面出示晓谕一面订期考试府学与附郭县学生儒俱属该府亲考外县各学委令各县印官监考考毕照例编号弥封造册具文连卷解府该府汇齐俱限五月以内解送本部院以凭校阅批评分别等第出案激赏发去钉封题目慎密收藏临考拆阅不得假手以防漏泄合用供给等项照例动支府县存留备用银两俟事完具详报销施行通勿违悞

总制浙闽文檄