总制浙闽文檄

机掠货行人莫之敢撄肆无忌惮实为可恨除见在察访拿究外合行出示严禁为此示仰闽省各埠地方商贾诸色人等知悉嗣后客商往来货物悉听民便装载水脚亦照民□定例不许奸棍鸠集伙党分踞埠头截路兜揽额外多索银钱及擅抽渡税与夫霸占民船私造谷船迫取重载抢夺行李货物等弊敢有怙终不悛仍前横行害民者许尔商贾百姓地方人等赴本部院控禀以凭严拿究审无论兵民尽法重处决不宽假

○禁使假银

为严禁行使低假银两以除商民积害事照得兴利除害惟以便民为主故本部院凡有剔厘务必咨询确实然后力行顷自入省以来察问民间积弊乡绅士庶首以银匠作奸倾销假银苦害商民为言除将公呈批行藩司查议并现在访拿奸匠究处外第思民间贸易时值估价出入皆用纹银何其直捷即有俗例应该使用成色者亦以纹银起水申折颇称便易何以必要倾换低假之银互相欺骗利则归之奸匠害则遍于民间尔百姓试一思之想未有不致恨者此等日用寻常之事无论贫富大小人家均有关切交相劝勉尽可易俗移风若商民各肯齐心不倾不换不用低假色银使奸匠无所施其技岂不称快胡为不自省觉致流弊靡止以贻无穷之害也合行晓谕饬禁为此示仰官吏兵民商贾诸色人等知悉嗣后民间贸易除使制钱外俱要纯用纹银如有应折者皆以纹银申水行使不许兑换倾销低假之银欺骗使用各行各市互相传劝若仍前以低银买物者一概不与交易敢有兵棍生事强桠勒使等情即赴按察司及该府厅县喊禀立刻拘拿行使假银之人严行追究倾销银匠一并重责枷示毋得轻贷此为尔百姓生计起见各宜体谅万勿故违至于存留银匠止许倾色银为纹银不许倾纹银为低假之银倘有怙恶不悛违禁扞法者立行锁拿处死决不食言慎之慎之

○通饬各属力行保甲

为严饬力行休甲以弭奸盗以安地方事照得保甲之法为弭盗安民至计古人行之屡见成效讵意沿至今日竟成套举本部院莅任以来浙省各属盗贼频闻刦失屡见揆厥所由皆系地方有司玩忽成风消弭无术遂至盗贼公行或盘踞深山邃谷或行刦城市乡村迨至事发之日又复巧为隐讳何异豢虎养痈殊不知除盗必先除窝而除窝必清保甲何地方官宁甘受疏防之处分与讳盗降革之新例不肯实心奉行真不可解矧迯人功令綦严并而行之大有裨益至于民人打造出海船只及出海行走贸易等事一有违犯保甲连坐官干重諐立有定例是沿海各县保甲尤不可不严也合亟申饬为此牌仰浙省各道府县照牌事理即便通行所属地方联络保甲务须正官亲自查点不论城市乡村无分官绅士庶俱要设立门牌上书男妇丁口生理每十家立一甲长每十甲立一保长如一人外来必先问其何处人氏因何勾当至此一人外出必先问其前往何处作何事业务必盘查明白并城郭内外庵堂庙院一概不许容留匪人及行脚僧道如十家之内若有交游匪类结党成羣日则游手好闲夜则潜身为盗晚聚晓散出没不常旗营装扮迹似迯人不务生业开场赌博私自造船谋为奸宄希图偷透出界者邻佑保甲察访得实即行报官拿究倘容隐不举嗣后或有擒获贼伙奸宄奸民供吐系某保某甲之人定将合保合甲以通贼例按法治罪至于乡镇村堡亦须酌量立栅每夜轮流周行守御一遇有警无论强窃俱要合力喊救庶近汛官兵便于登时追剿倘有势豪绅衿土棍蠹役及奸徒人等影藉营头不肯编入里甲者地方官即指名申报以凭拿究但该府县务须实力奉行不得虚文塞责尤不得滥委末员下乡查点借名勒索陋规亦不许每月朔望取结滋扰敢有奉行不力借端扰民定将该地方官以藐上悞公纵盗殃民特疏紏参不贷仍大书告示通行晓谕毋违

○申饬慎防海汛

为严饬沿海文武加意备御以固边疆事照得海逆尚尔逋诛贼艘游移不定本部院入闽以来屡经申饬戒严在地方文武各官均有防守之责自无不加谨防备矣惟是沿海港口繁多处处皆可登犯兼以新经展界台寨建造未完内地奸民不无透越之事近日节据塘报如海门壁头贼船或十余只或二十余只时时游移马洋社为长泰内地海寇直入掳人虽经官兵斩获而外逆内奸出没叵测在在堪虞兹本部院暂旋衢州离闽稍远诚恐文武各官怠忽弛防一有疏虞关系非细合行严饬为此照会闽省四镇并牌行各协营照依事理即便转饬所辖将弁嗣后沿海要汛务须远勤瞭探加谨堤防不许片板寸帆迫近港岸新展边界更宜昼夜巡守勿容内地奸民潜通出界如有逆艘突入侵犯立时督兵堵剿奸宄私运透越务将人货现获通详报夺倘或不肖官弁受贿纵放以及疏防失察隐讳不报者察出定行特疏紏参从重治罪功名性命攸关俱毋玩忽

○禁营厮扰害村民

为严禁土棍串通营厮扰害村民事照得闽省上游郡邑僻处山陬民贫地瘠且经兵燹之余疮痍未起本部院轸念民瘼入闽以来车辙所到凡有地方害民积弊俱经通行饬禁在案兹以暂旋衢郡舟过延津乃有南平县南里下洋地方居民诉称每遭邻村势棍串通营厮专以砍柴为由公然驾舟结伙下乡无论坟茔荫木与夫园林菓树恣行砍伐或借名卖盐勒献食米偷盗则不遗鸡豕强梁则污及妇女甚有借命居奇图赖吓诈等情言之甚是苦切何物棍徒敢于播恶如此闻之令人发指除见在密访拿究外合行出示严禁为此示仰该地方兵民人等知悉嗣后再有土棍串通营厮冒称藩下仍行结伙驾舟在于乡村强砍荫木菓树以及偷盗鸡畜淫辱妇女与卖盐勒米借命图赖者许地方人等协力擒拿呈送府县审实详解本部院军前以凭尽法究处决不轻贷各宜慎之

○旋衢禁约事宜

为禁约事照得本部院先因奉旨巡行阅海今事竣回衢所有本衙门禁约事宜合行晓谕为此示仰标下各员役遵照后开各条一体恪守奉行毋得故违取咎

计开

一本部院每日升堂自中军官以下凡随征効用巡捕等官承差听事等役俱要凛守宪规依次站立非奉传唤及禀白公务不许越次上堂其三鼓以前各在官厅静候不许先入辕门大门招摇混扰若遇小座之日各官役亦不许无故擅入辕门大门中军官严谕把门员役稽察禁阻倘有故违者实时禀明究治如把门员役疏纵容隐查出加倍重处

一文武各衙门投递公文批回册领等项挂号人役务须逐一登记明白除京报塘报咨文会稿等项紧急公文传鼓投进外其余俱于投文时汇总呈送不许舛错遗漏如有红批红封投递禀启者一概阻回不许投进倘错误混投滋弊察出定行重究

一文武属员参谒者挂号等役不许讨赏需索各衙门差委官役投递文批者不许索取陋规其有解审人犯解比经承等项各员役不许需索班钱杖钱仰中军官严加诫谕不时稽察如有违犯据实禀究仍许被害人当堂指名认禀定行责革发问追赃断不姑宥

一本部院法纪重地军务机密各衙门人役提塘等类不许每日窥探事情抄传小报以致泄漏军情讹传滋弊其通谕告示悬牌例应抄传者不在禁例俱毋故违取究

一仕客乡绅封口书函挂号把门员役概行阻回不许代投如有地方公务露封书帖预先禀明方许投进

一武职各衙门解验候补千把等官俱候本部院示期考阅秉公定夺如有各官役诓骗财物需索陋规者除本部院不时密访外仍许该弁指实禀首以凭拿究若容隐不举察出一体参革治罪不恕

一本部院简讼恤民每月止初二日放告一次除另示晓谕外如系机密重大事情抱牌赴告者各员役不许借端需索敢有包棍串通奸役诓诈财物通同作弊者访出定按光棍新例究罪追赃不贷

一本部院需用廪蔬供给等物俱发现银平买并不亏累铺行除另示禁约买办员役外每日开门呈送之时巡捕官逐一搜检明白方许送进如有夹带滋弊者据实具禀以凭究治

以上各款本部院执法惟严各员役务须着实凛遵俱勿故违自干重罪

○饬禁诳告

为饬谕事照得劝民息讼本部院屡经申饬告诫尔士庶久巳周知惟是南方风俗浇漓积习一时难挽诳词刁险之弊曾不少减盖因省会郡邑处处都有讼师光棍专一靠此营生乘人微有小忿从中百般□耸彼告府县此告司道不至督抚不止惟图骗准不顾招诬迨审虚坐罪之日此辈棍徒钱财到手安然事外而受累之两造空破身家仍未出气噬脐懊悔嗟无及矣本部院稔知此青所以准状极其慎重惩虚反坐必不从宽不过欲尔民省讼安生非恶之深实怜之至也兹本部院驻节三衢每月止于初二日放告一次凡有真正人命强盗贪官劣弁蠹役恶兵及重大事情遵照先发状式实书控告以凭准行申理其余一切户婚田土鬬殴口角细故及事在赦前者不许溷渎至于地方利弊凡可兴除调剂之事尔士民备闲缘由据实条陈听候酌核本部院目击两省各属地方凋残时刻思维补救若有利可兴有害当革自应即为着实举行断不托诸空语尔士民但不可假公济私致滋烦扰再则讼师光棍皆被聪明自悞之人本部院不忍不教而杀尔等若肯改恶迁善即是吾民似可宥其巳往倘或怙终不悛本部院自发示一月之后即访拿讼棍土豪尽法究拟处死必不留此蟊贼以害我良善百姓也合并饬论为此示仰官吏士民诸色人等知悉各照前项申饬事情一体凛遵均毋故违自干重戾

○禁衢州船埠扣索

为饬禁船埠多索重扣之弊以便商民事照得衢州船埠因当年兵马往来差使络绎有司责以封刷船只彼遂借承值官差为词凡遇商民雇船百般要挟务勒重赀及给发船户止于七折八折又复搀换低银以致有名无实雇船之人与驾船之人两无照应惟有饮恨吞声此向来之积弊也今四方宁谧凡有差使俱系动支驿站钱粮雇觅在埠头颇属安闲而积习仍旧不改厉商莫此为甚前据邵干可等控告奸埠叶念三多抽牙用本部院批行布政司查审随据详称旧例客货投埠雇船每两止牙用五分每货一担船银一钱六分迨念三充埠贪利作俑加至两倍等语当经批行不许叶念三兄弟父子再充埠头行府另募诚实公平之人承值船埠照依民间旧例每货一担出船银一钱五分每两止许扣牙用二分勒石垂久若遇船多路顺商民自觅熟人舟子情愿减价各听自便不得藉埠头名色阻挡生端如违究处批行去后兹本部院驻节衢郡亲加察访闻船埠每船价一两仍扣一钱每货一担船价一钱二分者则扣四分船价一钱者则扣三分又兼搀换低银亏苦船户其装货船价今若每担减于原定之数此有益商民自应有减无增概不具论惟是埠头违禁多扣情殊可恶且闻兰溪埠头勒索扣克甚于衢埠更堪痛恨除见在通访确实拿究外合行出示禁饬为此示仰商民船户诸色人等知悉嗣后凡有到埠雇船者务要啇民与船户当面公平酌价交付银钱每货一担或几分以至一钱之外总要两相情愿随便说定但不许逾于一钱五分之额止许减少不许增添在埠头按银计算每两止准扣牙用二分代为立契其商民船价务须面交船户不许埠头过手缺少等头调换低色亦不得故意多判价银致滋偏累敢有积埠奸牙仍前多索重扣者或访闻或告发立拿追究处死决不轻饶如商民到埠遇有顺船熟人自为雇觅船户情愿装载各听自便毋许埠头拦阻如违一并重治

○赈济贫生穷民

为晓谕事照得本部院驻节衢州访问民间疾苦凡可调剂爱养者现在次第举行今见郡城内外多有贫窘士庶心甚衿怜拟捐俸资少为赈济虽涓滴之惠不足以苏涸鲋聊以尽为民上者之心耳合行晓谕为此示仰官吏士民人等知悉凡有衢州西安两学极贫生员俱赴本学报名该学查其真实穷寒者汇册送投该府不得借名假冐及有安贫不愿者亦勿用强其城内关厢极贫百姓俱赴该县报名该县查系本籍穷窘者汇册送投该府不许诡名重开并饬谕里甲毋得掯勒滋弊至养济院孤贫人口另开一册以凭一并示期在于公所赈给本部院此举原为轸恤穷苦士民起见务期各沾实惠庶慰我心若稍可存济之人一概渎扰以及虚冒混乱反将真正极贫者遗落不报有辜好意察出定有惩罚决不轻恕各宜体谅慎之毋忽

○申饬分汛夜巡

为备查省城分汛疆界防御事据该府详称禁止夜行缘由到本部院据此除批行外为照省会地方奸宄易匿消弭盗贼之法首在禁止夜行从前亦有把栅巡逻莫非虚应故事葢以骑马乘轿提灯列炬而行者率皆以为官府概不拦阻所以狡盗每每假扮此种形象得以任意往来今分派夜巡必须禁绝此等行走始于弭盗有裨除本部院严檄标下官弁兵丁及投诚各官不许夜行外合亟饬行为此牌仰该府官吏照牌事理即便移行所派分巡各官务要不拘寒暑风雨认真执法巡察遇有前项轿马聚众深夜行走之人若系奸宄棍徒立时拿究如属势要豪强营头官弁当时说明犯夜情由次早即申报抚院及本部院以凭处治至于士民深夜聚饮以及戏子夜行该府均宜饬禁惟百姓延医唤稳婚丧等事或令执本户一家牌或令执本甲十家牌谕令各栅察实放行毋容掯阻滋扰该府身处会城全任地方之责自当不论分汛处处俱该巡察不时勤行久而靡懈俾民不阖户犬不吠夜本部院于此觇该府政绩也余俱如详并饬仍候抚盐二院批行万勿怠玩嘱切嘱切

○禁总甲拨夫扰民

为严禁总甲拨夫扰民之弊以苏困累事照得白役民夫久有明禁先经本部院给示申饬在案顷据士民条陈各坊总甲不奉上行亦无牌票每日擅发白头签票一纸派拨排门人夫或称打扫衙门或称城垣拔草或称营头园圃做工等事不一而足挨家拨役殆无虚日彼坐贾经营之辈负贩食力之人不能分身势必措处银钱托渠料理而其实皆总甲假冒肥囊究竟应役之夫百无一二也又闻此辈每遇地方火盗人命入官产业等务人家婚嫁迎送事情以及逢时遇节择食素封恣害良懦种种作恶不可枚举殊属非法合行严禁为此示仰四民人等知悉排门夫役一项既经禁革各有司自无派扰之事矣嗣后如有奸恶总甲擅发白签派取民夫者许被害立将所发知会签票据实指名告究或有口传做夫者一概不必答应又或有临时差人捉拿者不论衙役兵丁地方总甲等类许被害协同邻佑登时拿住径赴本部院衙门或按察司该府衙门喊禀立时审问是何官役违禁派拨或系总甲作奸影射问得实情重则参拿轻则枷责治罪断不轻贷至于凡有总甲在于该坊作恶诈人等弊俱许被害指实呈告定即按事拿究重处不饶

○禁缉诈冒棍徒

为禁缉诈冒以肃法纪事照得浙省五方杂处奸宄易丛风俗浇漓狡诈百出本部院于上年初莅之时曾经关防诈伪刋示禁缉在案期月以来凡于剖断公务一切文书词状等类俱系秉公裁决亳无假借顷者自闽旋浙轸念民生疾苦吏治隳窳益加矢慎矢公期于上不负朝廷简任之恩下不负士民拭目之意而中于幼学壮行之志亦庶几无歉矣诚恐地方无藉奸徒或假冒知交或借名关说或借口夤缘左右或托称求讲面情纵恣招摇诓骗财物而无知事犯之辈被其炫惑误堕术中此必有之事也除密访拿究外合再严行禁约为此示仰巡捕员役及地方诸色人等知悉本部院硁执有素任法无私如有前项棍徒诈冒名色恐吓诓赚等弊立即指实拿解本部院以凭审明赃据轻则惩治枷号重则题参照依光棍新例将为首犯人处绞为从者分别究遣知情容隐及与受之人一体连坐首告得实者立行奖赏决不食言其各凛愓慎勿自蹈法网

○练习救火兵丁

为练习救火兵丁以安地方事照得省会人烟稠密每多失火之虞向缘救护无方常致难于扑灭今本部院议于城守营练习兵丁四十名以供救火之用责令都司佥书萧鼎亲管即于该营兵内挑选强壮便捷之人合成前数每名各置号衣一件背缝白布一块上书杭协营救火兵丁某人字须粗大明显该协盗印一颗头戴蓝布盔衬一□如此分别以杜奸宄假冒滋害之弊再置办火钩火索铙钩麻搭短梯锯子榔头之类一闻何处失火即头戴号帽身穿号衣手持火具该都司率领前往看风势所向相机拆救务期立时息灭不许虚应故事不许生事害人不许乘机偷抢对象不许任意打伤居民有一于此定行重处如各兵尽力拆救随到随灭沿烧不至数家者各兵俱有奖赏若内中有技能出众善于救火屡见勤劳者许该都司呈报拔以百总示劝倘各不用心或临时不到使居民烧至五十家以上者定行查究惩治断不轻饶其置办火具号衣等项移会布政司动支本部院项下官银二十两给发该营以免借名扣饷所置救火器具必须坚固适用勿似民间摆列虚套之物无裨实济该都司究心备办不得苟简塞责至各兵无事之时照常差操不可废堕营务总之救火有功本部院另有格外之赏并于此觇都司佥书萧鼎之才能也合行选练为此牌仰杭协副将照牌事理即便督同该营都司萧鼎于该协官兵内挑选四十名遵照前项事宜勤加练习以备救火之用万勿视为常套致干諐戾未便仍先将遵依缘由花名清册造报毋违等因除檄行杭协副将遵照外合行出示晓谕为此示仰文武各官里甲兵民人等知悉嗣后省会城内并关厢等处倘有失火该地方里甲先飞驰萧都司公署报闻以便率兵救御如地方印捕各官先知亦即差人飞报各勿坐视除此项救火兵丁各穿号衣记认在于火场扑救外其余旗营兵丁一概不许到于失火之处如违拿究更闻投诚兵丁小厮多有乘机扰害之事以后敢再混入火场定行锁拿以抢夺论罪决不饶恕至于民间搬火救火之人悉听随便往来不得借端拦阻各宜凛遵但逢地方失火之时本标中军官与左营参将巡察本标兵丁与投诚各官兵厮杭协副将巡察城守水师二营兵丁杭捕官巡察抢火棍徒仍候移会将军各副都统诫谕各旗兵丁庶约束各有定规而救御可无疏悞此本部院先事绸缪有备无患之意也均毋故违

○饬禁倾销低银

为严禁倾销使用低假银两以除商民积害事照得本部院凡有兴利除害之事务必咨询确实然后力行原非姑息葢不忍不教而诛也顷自入省以来察问民间积弊有士庶以银匠作奸倾销假银苦累商民条陈公控阅其情词实为地方一害其间最彰著者闽匠居多浙匠因而习学亦复不少呈内开有姓名本部院复加查访知之甚真本欲即行地方官立时拿究第闻向来陋习每逢上司访拿奸匠各衙门人役皆以此为利薮营求需索皂白混淆过后仍复倾销徒滋一番骚扰本部院因思此辈银匠若肯改恶迁善即是吾民自当先行禁饬倘或怙终不悛竟置死地当亦无怨合行晓谕为此示仰士民商贾诸色人等知悉嗣后民间贸易除行使制钱外俱要纯用纹银如有俗例应折者皆以纹银申水行使不许兑换倾销低假之银欺骗使用至于倾销银匠止许倾色银为纹银不许倾纹银为低假之银九成以下一概不许兑换倘有大胆奸匠仍前倾销低假色银兑换者本部院现在察访拿究并许两邻举首以凭立锁本人处死铺内同伙小匠重责枷示决不食言若邻佑容隐俟发觉之时一体连坐此系本部院真知最恨之事法在必行尔等匠铺毋得视为故套自取丧身之祸慎之慎之

●浙闽总制文檄卷四

禁缉保窝营债奸徒

再禁亏累行户

禁粘黄刷揭

禁强买茶丝

访拿讼师讼棍

访拿豪恶光棍

禁夜行船只

禁樵牧兵厮骚扰地方

禁溺女锢婢

禁加贴产价

再禁巧取火耗

慰留闽省提督

诫饬委署官员

溽暑清理刑狱

禁西湖拿船

禁营头势要勒诈船户

禁盐捕扰害

禁衿蠹抗粮

劝谕修筑官塘

巡缉不法奸徒

捐置监田事宜

饬拿害民奸徒

访拿司道积蠹

访拿各衙门积蠹

禁借命冒尸抢诈

再禁透越奸弊

禁逐抽丰游客

再禁溺女

禁旗营兵厮害人

禁渔税陋规

禁获盗起赃诈害积弊

再禁宰牛

禁滥征灾免钱粮并科派使费

禁仁和县强勒籴米完漕积弊

再禁滥差滋扰

议修建公馆鼓楼

议定婚丧夫役工银

议减漕截

通知灾伤蠲免钱粮

○禁缉保窝营债奸徒

为禁缉保窝营债奸徒除害安民事照得营债害人百姓备罹惨苦无辜多被株连致奉严旨禁饬巳久又经本部院于上年下车之初详悉指示首先禁约在案顷据士民条陈谓将军　副都统法令严明旗营兵丁率多遵守惟恨土棍奸民身居本地而局陷本地之人前此重利盘算等弊今复巧为变换有劵上虽写三分起息而银巳先除加二加三者有累利一两月即勒转写新劵将利银算入本钱者有不写借银写作放米放绵等项暗累重利者有放每月印子钱利过于本者此等机局设为陷穽为害更烈本部院因思惟有严究中保一法葢借债之人必有中保为之牵头放债之人必藉中保为之线索囚而上棍假借营头名目自作中人者有之奸徒搭放本银瓜分重利者有之甚有贪夫牟利于保借时则扣除加一二于还利时则抽取一二分只图做中肥巳不顾剥害他人如此设心险恶死有余辜必须严法惩处以遏奸贪至于守分殷实之辈或狃于情面或迫于事势强为中保殃及身家北则可怜又可恨矣惟坐于不知被人暗埋姓名事发无可辩诉者情有可原耳总之劵无中保则借者无从借放者不肯放一切扎局奸徒皆可杜绝此其一也又有严究窝顿一法闻省城内外幽僻处所及深堂大宅冷静寺庙多有租与假冒旗营之人在内兑银收放及拿欠债与作中之人在内吊打逼勒转票官府不及知里甲不敢问殊不思将军　副都统禁令森严既不许旗丁在营放债安有真正官丁敢于在外居住公然放债之理无非土棍奸民借名投充影射作恶耳今当亟清窝顿之所则此辈无处藏奸此又其一也除本部院见在设法访拿外合行晓谕为此示仰官吏兵民诸色人等知悉务遵本部院先今禁约事理一概不许借放营债如有奸棍串通假冒营头倚势出本放债分肥利息者定行按名严拿中保之人重责四十板枷号两个月示儆并同借债之人一并发问治罪决不食言若借放之人勉强勒为中保或暗埋名姓株累者许被害人赴地方官呈鸣以凭拿究其地方民居房屋寺庙等处如有窝顿前项棍徒在内兑银写劵拿人吊打等事邻佑里甲人等立时擒拿连人赃一并解赴本部院军前或按察司衙门审实枷责照光棍例究罪容隐不举者一体连坐本部院法在必行断不轻宥总期尽除积害永安百姓俱毋故违自扞法网