史藏 · 政书

清朝通志

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会员可开白话

河防亲临相度如以清敌黄之法浚张福口引河筑归仁堤疏人字亡稻诸河改中河运道而移仲庄闸于杨家庄凡所指画悉为治河典则世宗宪皇帝命发帑金数百万增筑高家堰利赖贻诸奕世我皇上法祖勤民于河工重务尤为厪念六举南巡之典阅视河堤睿裁指授如坚闭高邸三坝高堰五坝定清口水志以时拆筑开陶庄引河导黄使北加甃高堰砖工接筑徐州石堤诸大兴作无不条画周详是以弊革利兴安澜永庆自古平成之绩固未有盛于今日者也

盐政

盐政长芦【两淮各一人由　　特旨简用福建甘肃四川两广以总督兼理两浙云贵均以巡抚管理河东以山西巡抚管理掌弊羣吏纠其征收督催之不如法者以时审其价而酌剂之　国初承明制各省置巡盐御史后定为盐政其首领经历长芦山东河南两淮两浙两广各一人知事长芦河东两淮两广各一人巡检两淮二人

都专盐运使司运使长芦山东河东两淮两广各一人盐道两浙福建陕西四川云南各一人其余各直省营销地方盐法多由驻札省城守巡道兼理掌督察场民之生计与商之行息而平其盐价初定两浙福建运使各一人后改为道员分司运同长芦山东河东两广各一人运副两淮一人运判长芦二人山东两浙各一人两淮三人掌佐运使盐道之事】

监掣同知【两淮二人掌掣盐之政令】

提举司提举【云南三人分辖盐井之政】

大使【盐课司大使长芦山东各十人河东三人两淮二十三人两浙三十二人福建十五人陕西一人广东十三人四川七人云南九人掌盐场及池井之务盐引批验所太使长芦山东两淮各二人两浙四人两广一人掌批验盐引之出入库大使长芦山东河东两淮两浙福建两广四川云南各一人掌盐课之出纳】

（臣）等谨案我朝正定盐法特简部院及内务府官员兼充或定制以督抚兼理以重其任因地制宜纲维整肃复以时会计其奏课酌剂其价值之轻重与夫盐法之更革者奏闻裁定所以制海场池井之宜以资生计于编氓者规制靡不详备焉

学政

提督学【顺天山东山西河南江苏安徽江西福建浙江湖北湖南四川广东广西云南贵州各一人陕西甘肃一人以侍郎京堂翰詹科道部属等官充奉天府一人以府丞充福建台湾府一人以台湾道充掌学校之事三人而代　国初各省设督学道康熙二十三年改以京员简用雍正四年定制各省学道皆改为学院其以部属简任者君翰林院编修检讨衔】

儒学【各府厅等儒学教授奉天二人直十人山东十人山西十人河南九人江苏八人安徽八人江西十有三人福建十人浙江十有一人湖北九人湖南九人陕甘十有六人四川十有二人广东十人广西十有一人云南十有五人贵州十有三人各州儒学学正泰天四人直隶二十有二人山东十有一人山西十有六人河南十人江苏六人安徽九人江西二人福建三人浙江一人湖北七人湖南七人陕甘二十三人四川十有八人广东十人广西十有二人云南三十人贵州十有四人各厅县儒学教谕奉天一人直隶一百十有五人山东九十有一人山西六十有一人河南九十有八人江苏四十有六人安徽四十有八人江西七十有五人福建五十有八人浙江七十有六人湖北五十有四人湖南五十有七人陕甘六十有四人四川八十有六人广东七十有三人广西四十有二人云南三十有二人贵州三十有三人各府厅州县儒学训导奉天四人直隶一百四十人山东一百十人山西九十有五人河南一百五人江苏五十有九人安徽六十有四人江西九十有一人福建七十有二人浙江八十有八人湖北七十人湖南七十有七人陕西一百三十有四人四川一百二十人广东九十有四人广西六十有三人云南七十有三人贵州六十人掌训迪之事】

（臣）等谨案我朝右文重道郅治光昌各省学政俱以京员简任我皇上复加意整饬凡学政受事必训谕谆至期以端士习而正文体寿考作入洵超越前古云

关税各差

关税监督【京师崇文门正监督一人以大臣　　简充副监督一人由内务府奏充左翼右翼各一人以大臣　　简充直隶天津关一人以盐政兼管通州二人以坐粮厅兼管山海关一人以四五品京堂及部院内务府司员差充张家口杀虎口各一人以部院司员差充潘桃口一人以多伦诺尔同知管理龙泉紫荆奇峯五虎固关白石倒马茨沟插箭岭马水口各一人以提督兼管委参将以下监收三座塔八沟乌兰哈达各一人以理藩院司员充奉天失马税一人以部院司员差充中江一人以　盛京将军衙门章京及五部司员差充山西武元城一人以巡抚兼管委交城县知县监收归化城一人以巡抚兼管委道员监收山东临清关一人以巡抚兼管委临清州知州监收江南海关一人以江苏巡抚管理委松太道监收浒墅关一人以织造兼管淮安宿迁关一人以内务府司员充扬关一人以巡抚管理委巡道监收龙江西新关一人以织造兼管凤阳关一人以道员管理芜湖关一人以安徽巡抚管理委巡道监收江西九江关一人以道员管理赣关一人以巡抚管理委巡道监收福建海关一人以将军兼管关安关一人以巡抚兼管委福州府同知监收浙江海关一人以巡抚兼管委道员监收南北新关一人以织造兼管湖北武昌厥一人荆关一人以巡抚兼管委员监收湖南辰关一人以巡抚兼管委辰州付监数四川夔关一人以总督兼管委夔州府监收打箭镱一人以同知兼管广东海关一人以内务府司员简充太平关一人以巡抚兼管委道员监收广西梧厂浔厂各一人以巡抚管委梧州泀州各知府监收掌颁其禁令以安行旅通财贿爰系之税以便诇几以佐　国家经费凡榷百货者为户部分司榷竹木及船钞者为工部分司】

（臣）等谨案我朝厘正关榷宽政频施前代无名之繁赋芟除殆尽而浚以重臣莅以封疆大吏关津则有亲填循环稽考之簿海舶则有贸易外洋之照内口内河之经历辽远者皆给之昭以辨奸良所以体恤商贾杜绝奸欺者规制至为详悉盖利用通财尽革往代无艺之征而垂亿万年永久之制也

司道

承宣布政使司布政使【直隶山东山西河南江宁苏州安徽江西福建浙江湖北湖南陕西甘肃四川广东广西云南贵州各一人掌一省之政司钱谷之出纳初置左右布政使各一人康熙六年去左右衔每省止设一人初以直隶近在畿甸不设藩司以口北守道兼山西布政使衔康熙八年增设直隶守道一人总司钱谷雍正二年改为布政使乾隆二十五年分江宁苏州各一人其首领经历掌出纳文书理问掌勘核刑名都事掌受发文移照磨掌照刷卷宗库大使掌司库藏之出入仓大使掌检稽仓庾】

提刑按察使司按察使【直隶山东山西河南江苏安徽江西福建浙江湖北湖南陕西甘肃四川广东广西云南贵州各一人掌全省刑名按劾之事兼理驿传初直隶不设臬司以大名巡道兼河南按察使衔通永天津道俱兼山东按察使衔霸昌井陉道俱兼山西按察使衔康熙八年增设直隶巡道一人总理刑名三十八年省井陉道雍正二年改直隶巡道为按察使其首领经历掌出纳文书知事掌勘察刑名照磨掌照刷卷宗司狱掌管理系囚】

各道【直隶口北道霸昌道通永道天津道清河道大名道熟河道各一人山东督粮道济东泰武临道道登莱青道兖沂曹济道各一人山西冀宁道河东道雁平道归绥道一人河南开归陈许道粮盐道南汝光道河北道河陕汝道各一人江南江安粮诸道苏松粮储道常镇通道松太道盐巡道凤庐道宁池太广道各一人浙江督粮道盐袪道宁绍台道温处道杭嘉湖道金衢严道各一人江西督粮道盐法道广饶九南道吉南赣宁道各一人福建督粮道盐法道兴泉永道延建邵道汀漳龙道台湾道各一人湖北督粮道盐法道荆宜施道安襄郧道武汉黄德道各一人湖南粮储道盐法长宝道衡永郴桂道岳常澧道辰永沅靖道各一人陕西督粮道盐法道潼商道汉兴道延榆绥道各一人甘肃甘凉道平庆道巩秦阶道兰州道宁夏道西宁道安肃道镇迪道各一人四川盐茶马道松茂道川东道建昌道永宁道川北道各一人广东督粮道惠潮嘉道肇罗道雷琼道南韶连道高廉道各一人广西苍梧道左江道右江道各一人云南粮储道盐法道迤西道迤东道迤南道各一人贵州督粮道贵西道古州道各一人皆掌佐藩泉之事　国初设布政司左右参政参护按察司副使佥事等道乾隆十八年省去参政等衔定为守巡各道职秩弥昭画一焉其首领有库大使仓大使等官】

府

知府【奉天一人直隶山东福建湖北广东各十人陕西七人江苏安徽各八人山西河南甘肃湖南各九人浙江广西四川各十一人江西贵州各十三人云南十四人掌一府之政统辖属县宣理风化平其赋役听其狱讼以教养百姓其首领有经历知事照磨司狱宣课司大使税课司大使仓大使检校库大使茶引批验所大使长官司吏目等官因地裁设各守其职同知奉天一人直隶二十四人江苏二十三人浙江十五人安徽贵州各七人山东十二人陕西六人山西江西各十一人河东甘肃广西各八人福建湖北广东四川各十人湖南九人云南十三人分掌督粮捕盗海防江防清军理事抚曲水利诸务通判奉天一人直隶安徽湖北各八人江苏十六人山东河南各十一人山西浙江江西湖南各十人陕西三人甘肃广西云南贵州各六人福建广东各七人四川九人分掌粮运督捕水利理事诸务】

（臣）等谨案同知通判及州同以下等官其有巳见漕务河务各门者并载于此以见全数

直隶州

直隶州知州【直隶甘肃各六人江苏广东各三人安徽陕西各五人山东福建各二人山西十人四川九人河南湖南云南各四人江西广西各一人掌直隶州一州之政令其规制与知府同惟无倚郭县其所治州事即自行之其道领有吏目巡检驿丞闸官税课司大使等官亦因地裁设】

直隶州州同【直隶安徽四川各三人江苏山东陕西甘肃福建各一人河南广东各一人如同知之职】

直隶州州判【直隶五人江苏安徽山东陕西广东广西各二人山西湖南各四人河南甘肃各三人江西云南各一人四川七人如通判之职】

（臣）等谨案我朝澄清吏治首重亲民之任以府州为诸县统率尤隆其选诸府授任之初得蒙召对训示周详俾守土者得以禀承而宣布之又特命书名殿扆以时省览而察其殿最所以淬励之者靡所不至是以吏绩官方远轶前古焉

州县

知州【顺天府五人奉天府四人直隶十二人江苏安徽湖南各三人山东九人山西陕西谷五人河南六人甘肃湖北广东各七人浙江江西各一人广西二十六人四川十一人云南二十七人贵州十四人掌一州之政治其佐州同州判分掌粮马巡捕之事其属吏目掌辅理刑禁巡检驿丞库大使闸官等员各因所分地而掌其职事】

知县【顺天府十九人奉天府八人直隶一百五人江苏六十二人安徽五十人山东九十五人山西八十八人河南九十四人陕西七十三人甘肃五十二人浙江七十六人福建六十二人江西七十五人湖北六十人湖南六十四人广东八十一人广西四十九人四川一百十一人云南三十九人贵州三十四人掌一县之政令其佐县丞主簿分掌粮马征税户籍巡捕之事其属巡检掌捕盗贼典史掌监察狱囚如无丞簿则兼领之驿丞典邮传迎送闸官掌收泄启闭事税课大使典商税之事河泊所官掌收鱼税】

（臣）等谨案州县授任之初必先由吏部引见以简其才否其在任者阅捧五年以上始许题升三年以上始许题调莅任三年政绩卓著者保题注册间有因事引见书名存记特用为同知知府以示鼓励所以激扬之者备至其有旷职者督抚劾奏立从黜退扶良锄莠升降至公洵乎慎重民牧之至意也

皇朝通志卷六十九

●皇朝通志卷七十

职官略七

○职官略七

官制七

△官制七

盛京将军等官

新疆各官

各处驻札大臣

各省驻防

直省武职

宗室王公封爵

王府官属

公主府属

藩属各官

土官

盛京将军等官

盛京【将军一人掌镇抚　留都安辑旗民董率文武副都统三人各守分地以赞其治　盛京等处驻防城守尉十人协领十人佐领一百二十四人防御九十二人骁骑校二百有四人掌巡防讥察之事又有委官一百人皆以七品冠带食领催前蜂钱粮将军衙门主事一人笔帖式十有一人各处驻防衙门笔帖式十有三人仓官六人分掌行移案牍粮储出纳之事】

吉林【将军一人掌镇守吉林乌喇等处地方缮固镇戌绥和军民秩祀山川辑宁边境副都统五人各守分地以赞其治各处驻防总管一人协领二十有五人参领一人佐领一百十九人防御八十有一人骁骑校一百十六人管水手四品官二人五品官二人六品官二人职掌与　盛京各驻防同吉林理事同知一人狱官一人掌狱讼之事将军衙门主事一人笔帖式十有二人白都纳副都统衙门委署主事一人各处驻防衙门笔帖式二十有八人管台站笔帖式十有八人管仓笔帖式十有二人仓官七人助教十人分掌文案邮传仓储教习之事】

黑龙江【将军一人掌镇守黑龙江等处地方均齐政刑修举武备绥徕部旗控制东陲副都统三人各守分地以赞其治各处驻防副都统衔总管一人城守尉一人协领十有六人总管七人参领一人副总管二十有六人佐领二百三十八人防御二十有四人骁骑校二百三十一人护军校二人管水守四品官四人五品官二人六品官四人管造船四品官一人五品官一人六品官一人职掌与　盛京吉林各驻防同将军衙门主事一人理刑主事一人银库主事一人笔帖式十有二人各处驻防衙门笔帖式二十人管台站笔帖式三十有三人六品官二人台站官二人管仓笔帖式六人管官屯七品官四人分掌刑名赋饷邮驿仓储之事】

（臣）等谨按盛京为发祥重地分置节帅率师镇守西自呼伦布雨尔北循兴安岭黑龙江而东南跨鸭绿江地方五六千里各因形势险要列屯置戍以控扼之兵防周密条画周详皇上觐扬光烈翠华临莅秋郊狝阅赏赉优加复屡命增置弁兵修缮甲仗镇选亲勋俾膺阃寄规模益昭闳远矣

新疆各官

伊犁【将军一人统掌新疆之军政参赞大臣一人领队大臣五人印房司官二人笔帖式二人粮饷司官二人笔帖式一人驼马处司官一人笔帖式一人卡伦侍卫十二人总管六人副总管七人协领十有二人佐领一百有八人防御五十有六人骁骑校一百有八人署理营务笔帖式十人总理回务伯克二十三人】

（臣）等谨按伊犁本准噶尔部在天山之北以平定之后移回人于此屯种故设伯克以总理之伯克本回部官名我皇上加意绥怀从大臣所请仍其旧号而定以品秩自三品以至七品等序有差所谓齐其俗不易其宜之至意也

乌噜木齐【都统一人副都统一人掌乌噜木齐之军政满洲绿旗官兵皆属焉协领六人佐领二十有四人防御二十有四人骁骑校二十有四人九品笔帖式二人卡伦侍卫二人库尔喀喇乌苏领队大臣一人属于乌噜木齐管理粮饷官一人又有管理台站屯政文武各员或由陜甘二省除派或田伊犁乌噜木齐调拨无定员】

塔尔巴哈台【参赞大臣一人领队大臣二人初驻雅尔后移今治总管一人副总管一人佐领四人骁骑校八人卡伦侍卫十二人印　房章京三人笔帖式三人管理粮饷官一人】

巴里坤【领队大臣一人协领四人佐领十六人防御十六人骁骑校十六人印房笔帖式二人】

（臣）等谨按乌噜木齐已设迪化州州属各官统于甘肃省至巴里坤今为镇西府治且原隶版图不在新疆之数以其为新疆北路之门户故以参赞大臣并列于此至其属官则各见本门中

乌什等处【参赞大臣一人自乌什叶尔羌以下山南回部皆所统属协理大臣一人阿克苏领队大臣一人掌乌什阿克苏之政令兼统赛喇木拜城其阿克苏一城旧别设大臣乾隆三十一年并隶乌什印房章京二人笔帖式二人管理粮饷官一人协领一人佐领二人防御二人骁骑校二人护送伯克侍卫一人卡伦侍卫十有一人军台委署笛帖式十人管理回民伯克五十八人】

叶尔羌【办事大臣一人协办大臣一人印房章京二人笔帖式三人委署笛帖式二十人管理粮饷官一人佐领二人骁骑校二人听差坐卡侍卫十三人管理回民伯克四十八人】

和阗【办事大臣二人委署笔帖式二八管理回民伯克四十九人】

喀什噶尔【办事大臣一人协理大臣一人印房章京一人办理回务章京一人笔帖式一人委署笔帖式六人军台委署笔帖式一人管理粮饷官一人总管一人参领二人防御一人骁骑校三人听差守卡侍卫十三人管理回民伯克五十四人】

库车【办事大臣一人兼辖沙雅尔印房章京一人笔帖式二人委署笔帖式三人办理粮饷官一人管理回民伯克三十人】

哈喇沙尔【办事大臣一人印房笔帖式六人管理粮饷官一人管理回民伯克二十人】

吐鲁番【办事大臣一人初驻辟展乾隆四十二年改驻吐鲁番参领二人佐领十有五人骁骑校十有五人印房章京一人正八品笔帖式一人委署笔帖式六人总理回务札萨克郡王一人协理图撒拉克齐二人伯克十人】

哈密【办事大臣二人印房章京一人骁骑校一人笔帖式六人总理向众郡王一人】

（臣）等谨按哈密归附已久以其为新疆南北两路之门户故列于此哈密辟展吐鲁番诸境并设有同知通判巡检等官隶于甘肃省兹不备述钦惟皇上德威广播荡平准部戢定回疆天山南北二万里而遥悉归版宇建城吧置官守广屯种辖以参赞大臣诸务秩举鸿规巨典条理粲如至山南回部诸官锡名仍旧品秩则悉视天朝赏罚黜陟亦与内地诸官无异威德昭宣肤功于烁伊古以来所未睹也

各处驻札大臣

喀尔喀军营【定边左副将军一人乌里雅苏台参赞大臣一人科布多参赞大臣一人掌喀尔喀四部之军政凡四部会盟参赞大臣闲岁分往会核稽其边防军实之事统听左副将军裁决具疏以　　间】

阿尔泰乌里洋海【散秩大臣二人副都统一人总管四人佐领二十七人骁骑校二十七人掌阿尔泰乌里洋海之军政】

库伦【办事大臣一人司员一人掌俄罗斯之往来明其禁令司员掌库伦贸易诸务分驻恰克图办事司员一人等俄罗斯贸易诸务】

（臣）等谨按乾隆四十九年奉旨增派大臣二人同办库伦事务系出特简不在定制之内故不为额缺

绥远城【兼管归化城将军一人协领五人佐领二十人防御二十人骁骑校二十人归化城土默特副都统一人参领十人佐领四十九人掌以时巡阅边防右卫城守尉一人防御四人骁骑校四人】

游牧察哈尔【都统一人副都统一人八旗游牧满洲理事官九人八旗蒙古理事官八人护理都统关防笔帖式二人护理军站印务笔帖式一人八旗总管八人参领八人副参领八人佐领一百十一人骁骑校一百十七人护军校一百十七人捕盗六品官三人】

西宁【办事大臣一人掌西宁军政司员一人笔帖式三人】

西藏【办事大臣一人司员一人笔帖式二人掌西藏之政令凡噶下伦代责第巴堪布皆属焉】

（臣）等谨按国初声教旁通讫于四海蒙古北部宫尔喀三汗同时纳贡厥后朔漠荡平庇我宇下与漠南诸部相等承平以来怀柔益远北踰瀚海西绝羌荒西藏青海诸地并入版图诸部君长稽首偕来画疆置吏有如内地于是统之以重臣监之以分司内外相维大小咸秩德威远播疆宇敉宁岂汉唐以来所得比拟于万一哉

各省驻防

直隶【保定府沧州城守尉各一人防御四人骁骑校各四人宝坻东安采育霸州固安雄县良乡防守尉各一人防御各二人骁骑校各一人俱稽察九处驻防大臣所属热河副都统一人协领兼佐领五人佐领十五人防御二十人骁骑校二十人密云县副都统一人协领四人佐领十六人防御十六人骁骑校四人昌平州防守尉一人防御二人骁骑校一人山海阙副都统一人协领兼佐领二人佐领六人防御八人骁骑校八人分驻喜峯口防守尉一人防御二人骁骑校四人冷口防守尉一人防御二人骁骑校三人玉田县防守尉一人防御二人骁骑校二人三河县防守尉一人防御二人骁骑校二人顺义县防守尉一人防御二人骁骑校一人永平府防守尉一人防御二人骁骑校二人罗文峪防御一人骁骑校二人】

陕西【西安将军一人副都统二人协领兼佐领八人佐领三十二人防御四十人骁骑校四十人】

甘肃【宁夏将军一人副都统一人协领兼佐领五人佐领十九人防御二十四人步营防御二人骁骑校二十四人凉州副都统一人协领兼佐领二入佐领六人防御八人骁骑校八人庄浪城守尉一人佐领四人防御四人骁骑校四人】

江苏【江宁将军一人副都统一入协领兼佐领八人佐领三十二人防御四十人骁骑校四十人分驻京口副都统一人协领兼佐领二人佐领十四人防御十六人骁骑校十六人】

浙江【杭州将军一人副都统一人协领兼佐领九人佐领二十三人防御二十人骁骑校三十二人分驻乍浦副都统一人协领兼佐领五人佐领十一人防御八人骁骑校十六人】

湖北【荆州将军一人副都统二人协领兼佐领十人佐领四十六人防御五十六人骁骑校五十六人】

广东【广州将军一人副都统二人协领兼佐领八人佐领八人防御三十二人骁骑校三十二人水师营协领一人佐领二人防御二人骁骑校六人】

福建【福州将军一人副都统一人协领兼佐领八人佐领八人防御八人骁骑校十六人水师营协领一人佐领二人防御二人骁骑校六人】

四川【成都将军一人副都统一人协领兼佐领五人佐领十九人防御二十四人骁骑校二十四人】

山东【青州副都统一人协领兼佐领四人佐领十二人防御十六人骁骑校十六人兼辖分驻德州城守尉一人防御四人骁骑校四人】

山西【太原城守尉一人防御四人骁骑校四人归巡抚节制】

河南【河南城守尉一人佐领十人防御十人骁骑校十人归巡抚节制】

（臣）等谨按戌防险要三代已然然因事而行及期而代特以为征调之役不以为设官之制也我朝设驻防之法以羽林七萃碁布星罗于天下特选重臣镇守规制精详盘石巩固意至为深远矣