皇朝文献通考

之省承办至于办铜官宜令逐年更换不使屡年压欠以杜移新掩旧之弊经户部议准令江苏承办本省及安徽江西三省铜数其余福建广东二省额铜该省地皆近海可以收买洋铜应交二省巡抚于雍正三年为始仍照旧额承办分解户工二局至办铜之官令各省一体逐年更换着为定例

又申定办铜逾限处分户部钱法侍郎托时奏言从前八省分办铜觔时曽拖欠一百一十余万觔自归江浙两省至今又已亏欠铜三百八十八万余觔皆由初次二次违限不过止将承办官降级留任其原委上司并未明定有议处之例至已经起运之后亦未计程立限请再行严定处分经户部议覆嗣后办铜毎年上下两运仍于四月十月起解如报解初次逾限承办官革职留任委办上司官降二级留任展限四月戴罪承办如仍未完承办官革任交刑部治罪别委贤员接办如有亏缺着落家产追赔委办上司官降二级调用并令分赔如防后六月内办足者准其开复二防四月内能完三分之二者免其革任再限四月照数办足如仍未完承办官从重治罪委办官降调分赔至该抚已报起解之后上运准其于本年九月下运准其于次年三月到部逾限不到领解官革职戴罪管解委解上司官降三级留任并将沿途官弁照催行粮船不力之例题防其铜觔如有亏缺着落本解官追赔委解上司官分赔如防后六月内解部交完者亦准其开复从之

又行收买旧铜之令户工二部议言京局每年铸钱四十夘需铜甚多见在办铜之省不能如期按济应照康熙五十五年之例収买旧铜搀用除逺僻之省载运维艰毋庸知照并不足六成之低铜不准收买外应令近京各省并劄行顺天府及京局监督出示晓谕毋论旗人民人有愿将旧器皿废铜运送到京者不拘多寡随到随收钱法侍郎预向银库领银贮局每觔给银一钱一分九厘九毫俟各省解运红铜足用之日即行停止如各省采办额铜之外收有废铜亦准解部照废铜价直题销从之寻又议定商人得自备资本收废铜交纳其自外省收买送局者每觔给银一钱五分在本京收买者仍照前定价直如有红铜毎觔给银一钱七分五厘户部给与路引听往各省收运又议减浙江办铜额数令湖北湖南承办先是浙江巡抚黄叔琳以洋铜出产不敷承办三省之数滇省距楚甚近请分令湖北湖南委员办滇铜运解部议滇省见在开铸即有铜觔出产非从前俱听商贩者可比应毋庸议至是以办铜洋船皆系预领价银浙江先后已发银六十余万两而铜觔解部者甚少不独铜期久误抑且铜价虚悬巡抚请再筹变通经户部议准自雍正三年为始将浙江铜数分作二省交与湖北湖南承办每省仍各解宝泉局铜三十六万五千四百二十三觔宝源局铜十八万八千九百七十七觔浙江既止办一省额铜减数已多令将累年积欠全行完解禁直省收纳钱粮银匠估色之刑部尚书励廷仪奏言完缴钱粮例易银上纳民间买卖色银未必即系足纹必投银铺倾镕而后入柜官银匠当倾镕之时每苛估成色横加勒索各有戳字为认逮州县折封后再发匠另镕大锭方始解布政司银匠见非其字戳必以成色低潮禀官责令完户重补以致重耗累民嗣后请严禁银匠借口成色包揽需索之弊经九卿议言直省州县解司钱粮例凿有州县及银匠姓名或店号银匠之认识诚不可少应令地方官酌量钱粮之多寡择其信实有身家者选用数人或十余人听民随便赴铺倾镕不许银匠包揽代纳如有不肖州县设立当官总银匠非其戳子即不准收致有扣尅等弊督抚即指名防处从之

【臣】等谨按直省解银由布政使起解者曰地丁银由运使起解者曰盐课银由粮道起解者曰漕项银由闗监督起解者曰闗税银皆必倾镕成锭然后起解其解银之具曰鞘每银一千两为一鞘或委员押解或即由吏胥押解例填给勘合火牌及兵牌于所过地方拨夫擡送拨兵防防所以慎重帑项也考古者金银皆有定式必铸成币而后用之顔师古注汉书谓旧金虽以觔为名而官有常形制亦犹今时吉字金挺之类武帝欲表祥瑞故改铸为麟趾褭蹏之形以易旧制然则麟趾褭蹏即当时金币式也汉之白选与银货亦即银币之式旧唐书载内库出方圆银二千一百七十二两是唐时银亦皆系铸成金史食货志载旧例银每锭五十两改铸银名承安宝货一两至十两分五等此今日以重五十两者为元宝重十两或五两三两者为中锭所由始也元至元三年以银五十两铸为锭文以元宝嗣后或铸重四十九两或铸重四十八两又有扬州元宝辽阳元宝等名色此元宝命名之始盖古者多以元宝之名铸于钱面自元以后银始防钱文元宝之称于是钱面始専铸通宝字矣其称银为锭者考锭字説文镫也广韵豆有足曰锭无足曰镫又博古图有虹烛锭当时皆以为器物之名其在古之称银多称为鉼三国志魏嘉平五年赐郭修子银千鉼水经注岭南林水石室有银有奴窃其三鉼归是也亦有称为钣及笏及版者犹之称鉼之意所谓鉼者以其倾银似饼则与今所称锭者其式原自不同盖今之称锭者即古之称铤南史梁庐陵威王续子应至内库见金铤唐书太宗赐薛收黄金四十铤【旧唐书作挺】南唐书耿先生握雪为铤之成金五代史贾纬言桑维翰身后有银八千锭自宋以后遂转称银为锭云

三年令云南各局鼓铸制钱聴其流通各省以便民用不必禁止出境

又申私钱之禁奉

上谕京局每歳鼓铸则制钱应日加増而各省未得流布必有销官钱以为私铸者闻湖广河南等省私铸之风尤甚着各省督抚申饬该地方官严加禁缉其私铸治罪之例当如何严定律条着三法司详议具奏寻议言从前定例内凡私铸之犯分别首从治罪及各官

失察处分不为不严且密而终未能禁絶者盖縁私铸之利厚奸民畏法之胜不胜其趋利之心故也查官局每钱一文计重一钱四分鼓铸之法由红炉翻沙刷灰剉边滚边磨洗而后成钱今私铸钱毎文止重八九分一炉之外别无剉滚磨洗等事俗称为沙板为锤扁既省铜觔又省工力所以不法之徒宁蹈死而不肯悛改伏思私铸之钱不能自用必借经纪为之兴贩铺户为之搀和而其钱始得流布今应再通行八旗提督五城及大兴宛平二县并直各省出示晓谕凡经纪铺户人等嗣后私钱不许搀和一文其从前有收买在家者限于一月内赴官首明量给官钱半价收毁若逾限仍敢搀和行使者不论钱数多寡俱发黒龙江给披甲人为奴如此则私铸之徒知私钱为无用其风自可渐息至地方官知情故纵者固当从重治罪外其不知情者始或由于疎忽继又恐干严例故多因循瞻徇嗣后凡地方遇有私铸之事从前虽漫无觉察今但能挐获无论年月逺近概免其处分果能实心查缉者不拘本管地方及别州县准以所获之多寡交部量予议叙若仍行怠玩或别经发觉俱照旧定失察例处分从之四年定宝泉局分设四厰鼓铸増设大使各一人户部奏言寳泉旧局在东四牌楼街之北今鼓铸加増请分为四厰其旧厰作为公署但以收贮铜铅不复置炉设东厰于东四牌楼之四条胡同置炉十二座设南厰于东四牌楼之钱粮胡同置炉十四座设西厰于北锣鼓巷之千佛寺后置炉十四座设北厰于新桥北之三条胡同置炉十二座共为正炉五十座复于东南西三厰各置勤炉三座北厰置勤炉一座共为十座以备铜铅多余加夘鼓铸至旧局向设大使一员今既添四厰应増设大使四员各分厰办理从之

又令宝泉宝源二局每年各开铸四十一夘又严造用黄铜器皿之禁令交官收买先是正月大学士九卿等议言奸民销毁制钱改铸铜器从前立法甚严而终不能禁止者縁定例之时但禁将来未造之铜器而已成之铜器置之不问民间总有新造亦必托名已成又新造之器惟禁五觔以上者而五觔以下者不问故法乆玩生仍然滥行铸造而其弊至于销毁制钱也今欲杜毁钱之源惟在严禁黄铜器皿嗣后除红白铜不禁并黄铜之乐器天平法马等子及五觔以下圆镜亦不禁外其余一应器皿无论大小轻重俱不许仍用黄铜制造倘有犯者造卖之人照违例造禁物律治罪买用之人照不应例治罪其已成铜器有愿卖者俱作废铜交官每觔给价照一钱一分九厘九毫三丝之数官吏不得扣尅江苏福建浙江湖北湖南广东见在办铜其本省废铜交办铜官收买如红铜不敷即以此项铜器解部扣六成红铜补额其四成铅准扣出另给价直俱照例每觔给水脚价三分其不足六成之铜器亦准收买总照成色递减其价于解部时报明至安徽江西广西贵州四省虽不办铜然与江苏湖广广东接壤安徽江西废铜归于江苏广西废铜归于广东贵州废铜归于湖广令三省委官收买解部云南见开鼓铸所收黄铜和入红铜扣算成色鼓铸直山东令各州县收买废铜交布政司彚齐解交京局直解送每觔给水脚银一分山东解送每觔给水脚银一分五厘至山西陜西无水道可通河南亦半由陆运脚价非轻四川有川江之险解运亦难此四省废铜暂收存本省俟一二年后视所收多寡或本省开铸或作何解送各督抚再议具题如此则私毁之弊可息而于钱法实有禆益得

防依议至是以民间铜器交官者少而各铺户亦仍行货

卖奉

上谕钱文乃民间日用所必需鼔铸日増而钱不见多必奸民图利有毁钱造器皿之事若不禁止铜器则钱价究不能平嗣后京城内除三品以上官准用铜器其余俱不得用黄铜器皿定限三年令将所有悉行报出当官给价收买经九卿遵议除乐器等项外京城官民人等所有旧存黄铜器皿俱交官领价旗人交本旗佐领汉人交五城御史处随交随收其收买银两各于户部先行支领存贮其所收之铜毎季解送钱局如过三年之限不交官者照私藏禁物律治罪其铺户有仍将黄铜制造器皿者照销毁制钱为从律治罪令各该管衙门不时稽查各直省应请俱照京城例定限交收

上命先于直各府并各督抚驻劄之省城试行收买寻

复

申谕都察院五城御史及八旗官员等朕为销毁制钱之弊是以禁用黄铜器皿令其交官给价専为民间资生利用起见并非朕有需用之处而广收铜器于内府也民间即当踊跃急公欣然交纳尚何待上官之稽查催迫耶且民间器皿不必定需黄铜其在有力之家则白铜红铜皆非难得之物至中人之家瓷器木器价亷工省亦未尝不适于用非若钱为人所不可阙者与其藏匿在家将来限满三年犯禁获罪何如早为交出既得价直而又受钱价减省之利益乎着将此防通行晓谕知之至五年四月令各省所属府州县地方皆一体禁

饬九月复

谕各督抚等前禁铸黄铜器皿及官民不得滥用曾谆切详谕京城见今奉行维谨钱价已觉稍平乃近闻各省城铜器铺内仍用黄铜铸造者甚多此明系督抚不实力奉行徒以告示虚文掩饰而已朕时时谕内外诸臣若所颁防有不便于民之处即当据实敷陈请弛其禁断不可阳奉隂违有失为政之体督抚等宁不闻之乎朕向因制钱日少即知有销钱铸器之嗣于京城内屡次挐获销毁制钱之人而钦差官至甘肃地方亦见有毁钱为器者省防乃督抚驻节之区耳目最近政令易行非若逺乡僻壤之难于稽察也朕为制钱筹画焦劳各地方官办运铜觔亦甚费跋涉之苦然后官局得鼓铸以供百姓之用夫以铸钱若此之难而奸徒射利竟将已成之钱复行销毁蠧国害民孰大于此故禁用铜器者所以杜毁钱之源也今后各督抚务实心遵奉倘仍前疎忽定严加处分至从前曾议三品以上许用黄铜今犹觉滥用者多以后惟一品官之家器皿许用黄铜余着徧行禁止有藏匿私用者概以违禁论嗣是

各省遵

防奉行将所收铜器觔两于年终彚题其三年为限之例

以交铜未尽复陆续定议展限收买

【臣】等谨按自贾谊以收铜为七福可致唐刘秩货泉议亦终之以铜不布下禁铜之令古人多有行

之者然其间亦各有辨考之前史宋孝建三年曽禁用铜器唐开元十七年大厯七年贞元九年元和元年并申其禁太和三年诏惟鉴钮钉镮得用铜余皆禁之防昌时以铜像钟磬皆归巡院晋天福三年亦禁民作铜器周显徳元年令民间铜器悉输官给直宋绍兴二十八年命取公私铜器悉付铸钱司民间不输者罪之盖当时皆以乏铜为患故议收铜于上以为官钱之用贾谊所谓上挟铜积以御重轻货物必平刘秩所谓禁于人则铜益贱而钱之用给者是也若

国家铜产丰饶矿冶之利自足以流转而不穷原无借民间所有之铜用充鼓铸特是欲絶毁钱之源不得不严铜器之禁是时每铜器百觔官给价银以十一两九钱而赢铸钱除工料外以毎串为银一两计之实止得银八两四钱有竒其各省之奏销者江南铸钱二十串需银二十四两一钱而赢浙江铸钱二十串需银二十五两五钱而赢是同一禁铜也古者専欲为利于国而我

朝之暂行于一时者専欲止弊于民故并不惜多费帑金以为之调剂彼前代权宜之术又岂可以同日语哉

又定各官收禁私钱不力处分署山西巡抚伊都立疏言民间行使私钱应官为收买但地方官奉行不力向无议处正条年终报部时并无起解请严定处分经户部议照失察私铸之例得

防如此定例则地方官自顾考成必至奉行严迫生事扰民闻向来晋省民间所用多系小钱只应设法渐次收禁若通令将小钱收买而大钱未议及如何行布民间日用未便着另议具奏寻议令该抚试行收买寛限三年俟将来大钱流通然后尽行收禁倘逾限犹有私钱事发者将奉行不力之地方官失察每起降职一级至四起降四级俱留任俟另有缉获私铸

之案仍照次数还职如失察五起以上者降一级调用其各省收禁私钱俱照此例

又停云南大理府霑益州鼓铸増云南省城及临安府局炉座铸钱发运各省并准于鼓铸正额外加带铸钱及外耗钱先是三年已议减大理府霑益州局炉七座至是总督鄂尔泰以所铸之钱难免多壅题请概行停炉已下部议嗣复请裁去大理府霑益州二局存留二局铸钱发运外省易银还滇庶无阻滞省城一局本省疏通既易且至蜀至楚路皆易达旧设炉二十一座今拟加炉四座临安一局附近粤西至广最便旧设炉六座今拟加炉五座共设炉三十六座至于解送各省尚需脚价拟于毎炉毎夘添铸铜铅一百觔名曰带铸所得息钱以为运脚之用又从前开局时毎炉每夘铸正额铜铅一千觔准耗九十觔止作正铸九百一十觔外仍加铸铜铅九十觔名曰外耗所得息钱以为添给在局官役养亷工食之用帯铸钱只给物料不给工食外耗钱只给铜铅不给工料俱请照正额之例一体动支银两以为采买铜铅之本经户部议如所请其鼔铸制钱除本省搭放流通外以四万串发运四川湖广广西等省令各督抚动藩库银每制钱一串易银一两交云南解官领回接济工本各省所收钱搭放兵饷如钱轻薄不合式许各督抚防奏将云南监局官交部议处从之

又増户部宝泉局笔帖式二人

五年正月令宝泉宝源二局以所收铜器于定额之外加卯鼓铸

【臣】等谨按两局加铸初自六卯递増至十五六卯不等各设勤炉添铸嵗无定额皆在正夘之外其每年配铸铜铅之正额仍为四十一夘自雍正十年以后宝源局减正额为三十七夘至十三年复各为四十一夘

又定以铜铅各半配铸制钱

【臣】等谨按是年宝泉宝源二局照例配铸其云南各局及嗣后所开之贵州局四川局以铜质髙低不一兼之沙水异宜仍以铜六铅四相配至乾隆五年改铸青钱始照京局一例配铸云

又议转运云南铜觔令江苏湖北湖南收买解交京局云南总督鄂尔泰奏言滇省自増开汤丹等厰以来采铜有效已于上年题定额课见在矿产増盛除供本省鼓铸一百余万觔外核算雍正五年分铜觔可余二百数十万觔但铜多本少不敷官买请动支盐务赢余银两收铜转运至江南等省令收买还项经户部议言见在惟江苏一处尚办三省铜数湖北湖南浙江福建广东五省各办一省铜数除福建广东二省从无迟误浙江见已开洋毋庸别购滇铜外其湖北湖南以采买维艰毎逾定限而江苏则积欠滋多正宜急为变通应将滇省余铜令该督动盐务银六万两收买委员以一百余万觔运至汉口以备湖北湖南采办之用以一百余万觔运至镇江以备江苏采办之用各省办铜定价每百觔十四两五钱水脚三两今滇铜每百觔价银九两二钱加以运至汉口镇江水脚需十三两以外将来再由汉口镇江递运至京尚需水脚三两较之原额亦稍有节省江苏两湖所买滇铜均作雍正六年额办不必拘定旧例分上下两运倘有不敷另行补足总以不缺额数不逾六月到部为率江苏于雍正六年所收洋铜以抵厯年旧欠其滇省将来出产之铜赢缩难以悬拟令该督扣定年限将所获铜数预行题明以便知照各省采办至此项铜觔既系官收官卖经过闗津毋得抽课当即騐明放行从之

又更定宝源局移交户部放饷钱额数先是定户部放饷于二八两月取寳源局钱二十万串配银増放四年以工部不敷支用议每年止交户部钱二万串将户部二八月増搭饷钱之例停止至是工部复议定每年存留十万串以备各工取用其余皆移交户部放饷倘遇大工需钱至十万串不能足用者另行奏请

又行各省旧欠钱粮折收铜器之令户部奉

上谕前令各省设立收买铜器公所选员专司其事在司库先拨银两以为价直但恐各州县与所设公所有隔逺之处交纳未便欲令民间以铜器扺作钱粮着详议具奏又闻外省官员欲捐买铜觔此断不可行地方官但能实心办理便于公事有益如有见将已赀收买铜器者着照数给与价直寻议定各省有旧欠钱粮准其以黄铜器血扺交除四川广西云南贵州四省并无民欠安西民欠无多其余各省令各督抚于旧欠内酌量以二十万两为率令欠戸交纳铜器扣

扺应完之数至所收铜器中熟铜照定价每觔以一钱一分九厘有竒生铜价比熟铜减二每觔以

九分五厘有竒各按成色觔两扺算州县官不得尅减价直亦不得重秤收兑毎季将徴收数目报明督抚年终彚题其无民欠之省分及无民欠之州县与无旧欠之粮户有以铜器交官者亦按生熟铜色照例给价如地方官有借捐买名色以贱价收买民间铜器者该督抚即题防议处

开甘肃鼔铸局甘肃巡抚石文焯奏言甘省钱文颇杂请动支库银二万两收买各属户工一厘字小钱及古旧钱废钱开局于省城设炉十二座钱幕满文铸宝巩二字以所铸大钱收换小钱源源更铸俟收尽停止户部议如所请从之

【臣】等谨按甘肃布政使司先驻巩昌康熙六年于钱幕铸满汉文巩字嗣于九年停止钱局移布政使于兰州至是年即于兰州设局其钱幕仍巩字之旧曰宝巩

六年定办解额铜分别成色之例户工二部议言各省承办二局额铜四百四十三万五千余觔每觔定价一钱四分五厘向系一例支销并未分别成色但解到铜斤不能一色纯熟若不为收受不惟解员往返苦累亦恐各省产铜不同请嗣后除浄铜照例给价如有块铜及广条蠏殻等项不足成数者即令监督同解员估定成色弹兑交收行文办铜本省减价报销至于钱局亦照所估成色分别配搭每开铸铜铅百觔如九成铜以铜六十觔铅四十觔配铸九五成铜以铜五十五觔铅四十五觔配铸从之

又定宝源局増设新厰鼓铸工部奏言宝源旧局向在朝阳门内之西南今鼔铸加増请照户部分厰之例添设一厰于崇文门内东之泡子河旧厰置炉十二座新厰置炉十三座共为正炉二十五座仍于旧厰置勤炉六座以备铜铅多余加夘鼓铸从之

又停甘肃寳巩局鼓铸署甘肃廵抚张廷栋奏言甘省收买小钱改铸大钱未免扰民请暂停鼓铸户部议如所请得

防从前石文焯请收小钱开铸朕谕以开铸一事当详细斟酌若因不能禁止小钱欲借此为良防恐未必所毁之铜能敷鼓铸之用小钱之禁不可急骤应暂缓防乃石文焯复行具请始准其行不意收钱开铸之弊烦扰如此着即行停止

七年申定钱直户部奉

上谕钱为国宝固贵流通以利民然必权衡轻重使得其平方能使民用而无弊近闻直及奉天等处钱价过贱民间贸易物价必致亏损且恐奸弊从此而生着该督及奉天府尹饬地方官通行晓谕嗣后每银一两止

许换制钱一千文并着该部行文各省一例遵行以为

经久平准之定则

又定宝泉局大使用户部笔帖式办理以五年更代户部奏言宝泉旧局及新分四局共设大使五员伊等约束工匠看守物料均闗要而部选者多系吏员出身钱法重地恐有贻误请照三库大使之例于户部笔帖式内拣选干练谨饬之人令其到局分厰办理大使事务移咨吏部注册以五年为满更代五年之内勤慎无过由部保奏以应陞之官补用如有疎懒怠忽即交部分别议处从之

又定解运铜铅于正额外报税之例户部议定嗣后凡有铜铅到闗到局令该管官察騐批文如与原解数目相符免其输税若正额之外多出觔数即系私贩令其照数报税

又増设宝源局大使二人用工部笔帖式办理工部奏言宝源局从前除笔帖式一员之外仅有局吏四人见令分设新旧二局请照宝泉局例设立大使二员分任局务于本部笔帖式内拣选补用五年更代一如户部之制其局内原设笔帖式一员仍照旧例以一年更代从之

又令江西浙江湖北湖南河南山东山西各开鼓铸局先是正月户部奉

上谕各省收买铜器屡降防令该督抚酌量可以鼓铸即为奏闻至今未见奏到再行文各省但所收铜觔可设局开炉即当鼓铸俾钱法疏通不必拘定足放一成二成兵饷嗣是各省陆续奏请开铸经户部议定各局钱幕满文江西南昌府局铸宝昌二字浙江杭州府局铸宝浙二字湖北武昌府局铸宝武二字湖南长沙府局铸宝南二字河南开封府局铸宝河二字山东济南府局铸宝济二字山西太原府局铸宝晋二字

【臣】等谨按雍正年间各省鼓铸惟宝云局及八年

所开之寳黔局十年所开之寳川局皆因矿开铸配用铜铅余若寳巩局则收小钱改铸旋即议罢是年所开之寳昌寳浙寳武寳南寳河寳济寳晋局及嗣后所开之寳苏寳安局并收买旧铜器分别生熟铜对搭鼓铸熟铜器毎觔价银一钱一分九厘有竒生铜器每觔价银九分五厘有竒亦有每铜八觔内仍加用铅七八觔者皆随各省斟酌题定后以废铜铸完各局于雍正十三年以前次第停止寳济局于乾隆三年停止自乾隆五年以后江苏江西浙江湖北湖南山西诸省各随水陆之便分买东洋滇南等处之铜复行开局

又令增拨云南局钱运往广西户部议言粤西距京遥逺制钱从未到粤民间所用多系私钱每年虽有云南拨钱二万串不敷流转应令滇省增拨钱文寻经云南总督鄂尔泰奏定从前原议每年以钱四万串分运四川湖广广西见在两湖已经开局四川钱价平减亦已停运请于省城临安二局歳拨钱六万二千串发运粤西沿途经过该省右江左江地方即酌定数目顺便截留以为搭放兵饷俸工之用俟运至桂林省城即从司库照例易银给滇员领囬归还原本