皇朝文献通考

废阙地丁额赋其本年以前逋者并勿収责又除通州海门乡坍田银四百九十二两米麦百十二石

三十一年除云南邓川州水石冲压荒田额赋三十四年除山西津荥二县河壖坍没田租三十八年除浙江鄞县海潮冲没田租凡千有七十余畆

三十九年除鄞县坍没田租

【臣】等谨按鄞县十一都三图近海田地旧有塘牐御潮蓄水自顺治十七年冲没田淹租缺至是乃豁除

四十九年除江南荒地银

五十二年除江苏荒地银

五十三年除浙江奉化县水没田租

六十一年

谕曰闻陜西甘肃二属各州县卫所地丁银每钱额外徴収三厘米毎斗额外徴收三合以为备荒之用此项徒有加赋之名而无赈济之实着自雍正元年为始将额外徴收银米永行停止如有旧欠亦悉予豁免

又

谕京师琉璃亮瓦两厰官地每月按间计檩徴租相沿已乆朕念两厰多繋流寓赁住揭本经营之民情可悯恻嗣后止徴地租免其按间计檩逐月轮输

雍正二年除浙江仁和等十一州县水冲沙压地租又除江西南昌新建丰城进贤奉新宁靖安七州县浮粮

三年怡亲王允祥奏减苏松浮粮奉

上谕苏松之浮粮向日部臣从未陈奏常厪

皇考圣懐本欲施恩裁减朕仰体

皇考爱民寛赋之盛心捋苏州府额徴银豁免三十万两松江府额徴银豁免十五万两着为定例俾黎民轻其赋税官吏易于催科可饬令地方官知之

是年除江南丹徒县滨江坍没田租凡百八十一顷二十三亩有竒又免防湾鳯山县畨妇口赋【臣】等谨按鳯山县八社额徴丁赋畨妇每口徴谷二石今以雍正三年为断计八社畨妇一千八百四十四口折纳谷三千六百八十石自雍正四年为始准此徴收免其计口纳赋

五年

谕各省之中赋税最多者莫如江南之苏松二府浙江之嘉湖二府考四府赋税加重之由盖始于明初籍富民之田以为官田按私租以为正赋此洪武之刻政也明二百余年减复不一我朝定鼎以来仍照明例徴収盖因陆续办理军需经费所在未便然裁减

皇考圣祖仁皇帝常论及此雍正三年朕仰体

皇考圣心已将苏松二府额徴浮粮豁免今特沛恩膏将嘉兴府额徴银四十七万二千九百余两着减十分之一计免银四万七千二百九十余两湖州府额徴银三十九万九千九百余两着减十分之一计免银三万九千九百九十余两共二府免银八万七千二百八十余两永着为例

六年除陜西西乡县康熙六十一年浮粮银千二百三十九两九钱有竒

七年

谕除湖南武陵县宿郎堰湖滨淹田额赋

八年湖南永顺土司改土归流照原额秋粮分则新科仍免科一年

九年

谕曰朕闻淮安府阜宁县属射阳湖地方于雍正五年题升淤地八千一百余顷升租银四千余两又康熙五十九年丈量射阳湖北岸滩地案内升四百余顷应升银一百七十两皆系有银无地小民赔累难堪向来积欠累累从未清完甚属累民着将前项升地八千六百五十顷四十九亩零租银四千二百六十一两有竒悉行豁除以苏民困

又江南开河筑堤占废之民屯田陜西武功县之坍没田福建宁洋县无徴铁税凤山县荘地阙额赋银悉予免科

十三年

皇上登极

恩诏苏松前已

世宗宪皇帝谕防裁免四十五万两以纾民力但江省粮额尚有浮多之处着再加恩免额徴银二十万两乾隆元年

谕江苏淮安府属之桃源县徐州府属之宿迁县睢宁县沿河地亩淹涸靡常雍正五年涸出睢宁县报升地五千三十九顷宿迁县报升地四千七十二顷桃源县报升地三千八百四十二顷嗣防

世宗宪皇帝以淤地勘报不实令河臣防同督臣委官察勘共豁地七千二百余顷万民感颂存地五千七百余顷照各县成例折算实地三千五百余顷科则亦经减轻其淮安一卫裁汰改归州县徴収乃比年以来仍催征不前盖此淤出之地即旧有粮田是以民力维艰输将不继也朕既洞悉其中情事自当加恩开除以纾民力着将宿迁睢宁桃源三县见存新淤涸后改科地粮额徴银六千五百四两全行豁免其雍正十三年淤地未完钱粮亦免徴收至水沈地亩仍照例每年冬勘

是年江南泗州安河两岸淤地甘肃狄道县山东郯城县二十八州县河南祥符等四十二州县荒

田又山东章邱县诈报垦荒各赋悉令除免定新设湖北鹤峯州长乐县雍正十二年至乾隆元年免其升科

【臣】等谨按鹤峯长乐本容羡土司地自雍正十二年改土归流至是奏报起科得

防照容羡原徴秋粮之数为额仍免三年至明年起科

二年

谕江苏阜宁盐城二县有滨河地亩淹涸靡定有司误报升科小民纳赋甚觉艰难着该督抚确核地亩额徴银数悉行豁免其从前未完之旧欠一并赦除是年江南髙邮等五州县河堤民防租湖北沔阳州未经清丈田雍正十三年乾隆元年逋赋山东商河县鹻地赋甘肃河西各州县卫所随徴马粮悉予免除

三年除四川射洪等六县坍没田租

四年

谕云南勲荘变价一案尚欠银千八百二十九两有竒此项田屡被水冲沙压难以耕种承变各户逃散无可着追颇为地方之累着将应徴银准予豁免是年西安同州鳯翔三府水冲屯荘银米悉予除免

五年除河南中牟封邱等十四州县水冲沙压各荒地额赋并除郑州地户积逋

六年除湖南湘乡临武二县坍荒田租

七年除浙江钱塘县及河南洧川等十一州县河坍沙压荒田额赋

八年

谕曰朕闻浙江温台二洋为渔采捕之所从前玉环未经展复以前凡渔被泛兵需索陋规无异私税后因展复玉环地方官恐经费无出遂将陋规改收涂税此一时权宜之计也朕思滨海编氓以海为田每嵗出没于波涛之中捕渔糊口生计淡薄应加轸恤着将此项永逺革除免致不肖官弁丁役苛刻需索扰累贫民

是年除湖北兴国黄冈二州县荒田租

九年四川水被决田一百九十六顷二十四亩有竒冲没碾榨磨共十有九座并除其租课

十年除江西乐平徳兴玉山宜黄陜西郃阳各坍荒田租

十年除江苏城租初居民沿城搆屋赁地输租后屋毁他徙租遂逋悬州县率以罚锾抵觧至是禁滥罚始奏除之

是年

谕减直庆云县额赋十之三着为令又浙江云和县坑鑪税广东琼州府杂税福建无着渔课悉予免科

十二年免直天津苇渔课

十六年

谕曰朕闻常州府属之武进阳湖二县开抵役田租银一项原系前明时虚田领价后因本户逃亡株连亲族各将已产开抵实非前明原置之田亦非当日领价之户小民条粮役租力难并输以致积年拖欠朕省方所至民隠勤求清问既周倍深轸念着将武进阳湖二县开抵役田除应办条漕仍照民田一例完纳外其新旧租银概予豁免以除民累

是年除浙江淳安临海瑞安陜西吴堡各县坍荒田租

十七年除甘肃狄道等十五州县坍荒田租十八年浙江山东灶地安徽太平县福建台湾府及直四旗通判热河八沟同知所辖田地其坍荒者免科

二十年

谕诸罗县民陈天松等系海外穷黎垦荒追罚与抗欠额赋不同且歴年乆逺上年台属又被灾伤情殊可悯所有未完罚粟及折价银两着加恩即予豁免二十二年

上念山东海丰县东北乡黎敬等五庄低洼易涝谕勘改下则徴收

二十九年免湖北汉阳县积年坍田租凡五百五十顷六十亩有竒

三十一年

谕曰滇省山多田少水陆可耕之地俱经垦辟无余惟山麓河濵尚有旷土向令边民垦种以供口食而定例山头地角在三亩以上者照旱田十年之例水濵河尾在二亩以上者照水田六年之例陞科第念此等零星地土本与平原沃壤不同倘地方官经理不善一切丈量查勘胥吏恐不免从中滋扰嗣后滇省地头地角水濵河尾俱着聼民耕种概免陞科以杜分别查勘之累

又湖广汉川县汈汊垸地势低洼每多水患将垸内上八总民田红粮三则均改为渔粮上则徴收其均田科则改为渔粮下则徴收至下八总民地内应徴南未照上八总南米一并减免

三十六年除临清及陵县沙压盐鹻地亩租赋及江苏江宁震泽清河坍荒田租其泰州坍荒田亩民逋悉除之

是年除江西袁贑饶建各卫所水冲沙压屯田粮又直喀喇河屯防所属被水粮地并巴里坤垦不成熟地六千三百亩俱予免科

三十七年湖北江陵县直永定河下口江苏宿迁县各修筑月堤占废田租并予豁免其水冲沙压之江苏靖江县属十顷二十八亩有竒甘肃中卫县属一千九百九十四亩陜西兴平县属二十三顷五十二亩又郃阳县属五十余顷一体免徴三十八年直文安大洼连络四淀向来涨涸靡常

上念各业户所有地亩积水占田粮无所出虽水小时尚可佃渔覔利究不若力田收获之多嗣后视积水之多寡以定赋粮之等差水大则全行蠲除水小量行减赋

是年山西丰镇防属旗地五百六十顷二十亩直涿州民地九十七亩浙江仁和荡地五千三百亩有竒均被水冲坍又湖北监利县创筑月堤占压田亩六十三顷有竒悉予免租

三十九年免浙江钱塘桐庐余杭临安乌程各县属及江苏上元江宁清河六合上海江浦震泽铜山常熟各县属坍荒及筑堤压占田赋又除直懐柔县属江西新昌宁都等五州县属冲坍田亩额租

四十年甘肃朔宁县属沙压地一千三百余亩应徴刍粮永行豁除又免山丹县草湖等渠坍没地七十七顷一十三亩田租

是年湖北监利县筑堤挖压之军屯田江苏江宁镇洋丹徒各县属坍没占废田均予免科

四十一年除福建建阳台湾县属江西新淦新城县属江苏桃源浙江仁和等县属冲坍田地租赋又免江苏丹徒县坍废田地漕米四百四十九石有竒

四十二年免直喀喇河屯水冲沙压地亩租赋四十三年除江苏常熟娄县嘉定长洲坍没田租及浙江仁和场三江场被潮坍没灶课

四十四年除江苏沿江坍没田租及常熟嘉定所属坍没田地漕赋并免甘肃高台县水冲沙压地亩额徴

四十五年

谕阿桂所奏修复马港河西堤残缺之处及接筑无堤处所聮至北潮河西岸民堰以御倒漾自应如此办理其二套以下由北潮河入海之处既系路捷势顺设遇漫溢正可分泄盛涨俾尾闾益得畅逹转可不必添建闸坝云梯闗以外原不必与水争地今二套以下既为分泄盛涨之道则马港河堤东滩地即不能保无漫溢其应徴减则地亩钱粮着交萨载等查明奏请加恩豁免

是年免河南孟津县坍没田租并甘肃平畨碾伯二县被水冲没地亩应徴刍粮永行豁除以免民累

四十七年浙江仁和场仁和仓三围等处坍没存减则地九百二十亩有竒自乾隆四十五年为始令予豁除

四十八年浙江仁和场扶基等处粮地续被坍没又直懐柔县水冲地亩均予豁免额赋

四十九年

谕苏州藩司所属地丁漕项公田余租等欵积欠银粮业经概予蠲除因思吴县公田已与民田一律交纳条银漕米并加徴义租嗣因该县冇积年无着田粮复于公田徴收余租米二千二百余石抵捕无着虚粮七百余石外尚余米一千四百余石留为该县地方公用歴年均有拖欠民力拮据所有该县无着田粮除照旧于此项余租徴收扺补外其留备地方公用应徴米一千四百余石着永免徴收

五十年免河南郑州水冲堤压废地租赋

右免科

免役

顺治元年除各旗庄丁差徭其粮草布疋亦永停输纳

二年除江南丹徒丹阳二县明末加派马折银三年除浙江钱塘仁和县间架房税

七年除江南桐城潜山太湖宿松休宁句容六县逃丁额赋

十一月除江西逃丁额赋

十八年准江南江都如臯海州民能修理烽墩马路者各免一年差徭

康熙十二年除河南佥派河夫

十六年禁有司罚民修筑城楼垜口

三十三年

圣祖仁皇帝南巡免山东江南经行各州县卫所丁银三十八年除江宁市防嵗输房号廊钞银五十二年

恩诏嗣后编审増益人丁止将滋生实数奏闻其徴收办粮但据五十年丁册定为常额永不加赋

五十四年定社仓捐谷免徭之例富民能捐谷五石者免本身一年杂派差徭有多捐一倍二倍者照数按年递免

雍正二年禁官司科派大小文武官到任其属官或吏役均不得科派兵民供具或官司指称修署借端派累兵民者文照科敛武照尅扣律各坐罪如上司官狥庇或勒令属员修署供具者均论如律又定官署遇有所需用物照市价工给时值不得科敛违者论

六年覈天下丁银实数尽匀入地粮徴收永罢口率之赋

八年

谕新设永顺一府所属永顺龙山保靖桑植四县火坑锄头烟户等名色钱一概删除令该户自行开报开垦地方官给以印照永为世业

十三年

皇上登极

谕山西大同偏闗老营水泉三汛兵丁交纳徭银向在饷银内扣交毎年徴银六百八十两有竒着自乾隆元年为始将此项蠲除永着为例

是年除江西太平县江夫河蓬杂赋

乾隆元年甘肃地震缺额丁赋湖北未经摊减丁

赋福建南平县浮多丁赋江南网户鲥鱼折色银陜西坍地徭银悉予免科

五年

谕曰朕闻江省嵗额钱粮地丁漕项芦课杂税之外又有名为杂办者不在地丁项下编徴仍入地丁项下彚入分数奏销欵目甚多沿自前明迄今赋役全书止编应觧之数未开载出办原委即有开载出办之处亦未编定如何徴收则例于是有阙额累官者有徴收累民者有累在官而因以及民者有累在民而因以及官者朕心轸念特颁谕防除有欵可徴无累官民之项仍照旧徴觧但须覈明则例立定章程明白晓示以杜浮收隠溷等其实在阙额有累官民者着督抚确勘请防豁免

十一年除江苏杂办各赋江苏杂办钱粮有城租吏养班余米军饷碾饷折谷等项均系有欵无徴与五年原奉

谕防相符至是奏明准以十一年为始悉予豁除

又

谕曰从前朕巡幸直地方见城垣多有残缺皆因不能随时堵筑以致出入践踏逾越成路因令大学士等寄谕各督抚令其督率有司留心整饬嗣防巡抚硕色奏请分别工程一千两以上者俟以工代赈之年动项兴修一千两以内者令该州县分年修补除土方小工酌用民力外其余即于工费项下支修朕将伊折令各督抚阅看俾其彷照办理但须善为经纪勿致累民而各督抚中遂有因此奏请开捐土方并将各官养亷合力捐修者或经批示或经议驳俱未准行今鄂弥逹覆奏折内又称按田起夫诚恐占田之户必派之佃田之家不若暂借税银生息以偹修补等语此奏甚属错误全不知朕本意矣盖城垣为国家保障其责全在地方官员其所以酌用民力者盖因各处城垣偶有坍损地方官并不查禁任民践踏甚且附近居民竟将城砖窃取以供私用是以令于农隙之际酌用本地方民夫补葺使民知城垣之设原以卫民已身曽用力于其间则遇有坍损自然防息不肯任意践踏且随时修补亦易为力此上下相维之义并非令其按田起夫竟成赋额之外増一力役之征也如鄂弥逹折内所称者恐各省督抚亦错防朕防或致办理未善致有累民之处用是特颁此防晓谕各督抚知之

二十七年令生监不得滥充社长圩长牙行埠头各项杂役

三十七年

谕李瀚奏请停编审造册所见甚是编审人丁旧例原因生齿繁滋恐有漏户避差之是以每届五年查编造册以偹考核今丁银既皆摊入地粮而滋生人户又钦遵康熙五十二年

皇祖恩防永不加赋则五年编审不过沿袭虚文无俾实政况各省民谷细数俱经该督抚于年防专折奏报户部核实具题是户口之嵗増繁盛俱可按籍而稽更无借五年一次之另行查办嗣后编审之例着永行停止

三十八年

谕今年七月间据陈辉祖奏请将该省民屯新垦丁银随年摊徴批交该部议奏旋经户部覆准并请行查各督抚就本省情形酌筹妥议具奏嗣据直等省陆续议奏大概请仍旧制者居多则陈辉祖所奏及该部所议皆未为得当国家承平休养百有余年闾阎生齿日繁嵗有増益向来编审人丁按丁科则自康熙五十二年我

皇祖特颁恩诏永不加赋即以是年丁粮之数作为定额朕临御以来无时不以爱养斯民为念讵肯于丁粮区区毫末之赋稍存计较乎若以新垦民屯地亩复将丁银随年摊纳是与小民较及锱铢尤非恵下恤

民之道所有各省办理丁粮一事无论己未覆奏俱着悉仍其旧毋庸另议更张其湖北长芦二处已经该部覆准者亦不必行仍令照旧办理

右免役

皇朝文献通考卷四十四

<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>

钦定四库全书

皇朝文献通考卷四十五

国用考【七】

蠲贷【下】

灾蠲

顺治三年以江西频年旱涝其今年漕米之未兑运者罢免之直成安等七县水湖广兴国等十州县旱免今年田租

四年陜西西安延安平凉临洮庆阳汉中六府雹免今年田租

五年山东夏津蝗免今年租朝城罹土贼之患除其逋粮

六年直真定顺徳广平大名四府水免今年田租山西太原平阳汾辽泽五府州被水免租亦如之

是年定凡遇灾蠲免于起存项下均减如存留无余即减起运之欵若有司借无项可免使民不霑实恵者论

八年湖广仓焚其被燬米豆勿责

是年定遇灾题请蠲免州县官以蠲免数目刋刻免单颁发其已入者明年以实除之官吏不给免单者以违

防计赃论

十年直之房山湖北之襄阳黄州荆州徳安湖南之常徳岳州永州江苏之扬州淮安安徽之凤阳庐州山东之济南东昌各府并免今年灾田额赋

是年定州县被灾八分九分十分者免十分之三五六七分者免二四分者免一有漕粮州县卫所准改折康熙十七年增定灾地除五分以下不成灾外六分者免十之一七分八分者免二九分十分者免三雍正六年

谕改免被灾十分者七九分者六八分者四七分者二六

分者一乾隆元年

谕被灾五分之处亦准免十分之一永着为例十一年直八府山东二十一州县江南五州县浙江二十二县卫旱并免今年田租湖广石门蝗陜西汉隂雹免租亦如之

十二年直夏蝗雹秋水旱被灾者三十六州县卫免今年田租江南浙江江西山东河南湖广水旱山西陜西夏雹秋霜杀禾皆偏灾免租亦如之是年西安延安平凉庆阳巩昌汉中五府地震凡被灾之兵民丁徭田赋悉予放除

十三年直新乐河南彰徳蝗河南卫辉湖北武昌湖南常徳水山西大同陜西清水洛川二县靖逺洮岷凤翔等卫所雹并免灾田租其陜西被雹之延绥镇神木县被蝗之山西和顺县免田租十之三

是年除江西逋赋

十四年直霸蓟等七州寳坻等二十一县保安等三卫梁城一所雹免今年田租武清漷二县水免租如之江西浙江湖南广东间遇水旱免灾田租亦如之

十五年湖北水免灾田租直蠡雄等八县山西五台县陜西潼闗辛庄各屯卫雹免租亦如之河南朴县被雹灾田免秋粮十之三浙江绍兴宁波风按灾分免赋有差

十六年江西旱被灾者四十五县免今年赋银粮并蠲贵州贵阳等六府湖南澧州等七州县卫旱直赵州等六州县河南睢州等十四州县卫江苏淮安徐州扬州安徽凤阳湖北天门等六县卫水并免今年田租河南汤隂县雹免租亦如之其被雹之直庆云唐县按灾分蠲免有差

十七年河南河决睢杞虞城柘城永城夏邑六州县灾免今年租彰徳府属旱免租如之江南邳萧宿迁沭阳四州县湖北蕲州广济县直曲阳县水免租亦如之其直被水之新安丰润免十之二被旱之江南睢宁宿州盐城按灾分蠲免有差十八年浙江旱被灾者二十九县免今年田租江西鄱阳等四县湖北沔阳州直霸州保定新城水免租亦如之其湖北被水之黄梅广济免十之三被雹之直新河免亦如之陜西同州临潼岐山扶沟郿县雹山东金乡定陶旱各按灾分蠲免有差

是年山东淄川等四县蝗十八年江南青浦等二十七县卫旱康熈元年福建闽县十二县四川建昌等卫陕西西鳯兴安等府水至是奏免其年各灾田赋额有差

康熈元年直江南山西河南四川水江西浙江旱湖北水旱偏灾各免灾田额赋有差

二年直云南四川贵州水江南湖南旱浙江江西湖北水旱甘肃雹偏灾免灾田额赋有差三年江西四十一州县旱按分免赋有差直江南浙江福建湖广陜西间被水免灾田赋亦如之是年戸部言凡遇灾伤之地将应徴额赋停徴十之三以竢题免庶民霑实惠从之

四年山东山西旱免今年田租其山西旧逋以及山东宁海栖霞被兵疲之各州县卫荒亡诸赋悉予放除其余直江南浙江江西湖广河南陜西间遇水旱雹灾各免赋有差

是年左都御史郝惟纳言凡灾地田赋免若干丁赋亦应免若干庶贫民恩泽均霑下部知之五年江南桃源赣榆蝗湖北沔阳黄冈十二州县卫旱陜西镇原雹并免今年田租其余三省州县被旱蝗雹及间遇水之处各按分免赋有差江西西宁等三十五州县旱浙江象山等六县水甘肃霜免灾田赋亦如之

六年福建龙溪等五县旱免今年田租甘肃宁州等六州县疫田租丁赋并免一年其直江南浙江山东山西陜西湖广间遇水旱蝗雹各免灾田额赋有差

是年定凡蠲免有司官将应免者取每图里长结状分送部科察覈如已徴在官不流抵次年及不扣除应蠲分数一概征比侵蚀或经题定蠲数后不即出示晓谕或称止蠲起运不蠲存留或由单内扣除不及蠲数者州县卫所官均以违

防侵欺论上司不行详察使灾黎无告者道府降三级督抚司降一级均调用又定蠲免流抵如蠲本年者填明次年由单之首流抵次年者填明第三年由单之首州县卫所官不开载实数者论入年又定灾伤不得以阖邑地亩通算分数仍按区图村庄地亩被灾分数蠲免

七年直水凡五十州县卫灾其被灾十分九分者

谕除其租七分八分者免十之四余如例行被水之江南淮二府属各按分加免一分河南之安阳临漳给复三年浙江之临海天台二县卫及甘肃被旱之庄浪等五县并除今年田租其余安徽湖广间遇水旱各免额赋有差

是年山东地震免灾民额赋准水旱例行八年陜西水免南郑田赋粮亦如之郿县地为砂石所压不能耕者永除其赋余免租十之三其余江南河南水山西雹直水且雹并免灾田额赋有差

是年以陜西平凉临洮巩昌三府屡被灾荒除逋赋银七万八千三百两粮十六万三千石各有竒九年直博野等二十九州县水开州等十四州县旱山东济阳等二十九州县旱潍县雹济宁州水各免额赋有差其余被水之州县江苏二十四安徽八浙江五被旱者河南九湖北六免赋亦如之其织造局种蓝田之灾者免今年靛