皇朝文献通考

元年至八年原缓未完赋银米麦仍应分别催输荒戸殊为拮据着将此项赋银米麦一并勘明豁免

又

谕徐州府属沛县滨湖地亩近年以来屡被水灾所有应征租银自乾隆十年起按年勘报蠲豁而九年以前积欠未完租银以不在勘豁之例仍须照数输纳贫民未免拮据着将乾隆九年以前应徴未完租银三千一百余两一并加恩豁免

是年山东峄县等七州县江南徽宁池凤和广六府州浙江海宁等州县防卫所场湖南善化县间遇偏灾各按分免灾田银粮有差

十七年甘肃耀州等三十九州县防旱免今年田租有差其余浙江山东湖北甘肃间被灾免灾田赋亦如之

十八年江南水免安徽二十五州县卫江苏三十二州县今年租浙江仁和县盐场灾按分免赋有差

十九年安徽泗盱眙等州县水免今年租

二十年浙江水免仁和等州县场所额赋银米二十二年

圣驾南巡

谕江南淮徐海等属受水患有年矣朕翠华南涖周览土风所过桃源宿迁邳州睢宁诸州县鹑衣鹄面相望于道而徐属较甚朕心为之惄然增戚国家所恃以拯患防灾者惟赈济一事现在徐属七州县已降防加展赈期可至五月并截留本处漕粮以资借粜所以为斯民计者不遗余力而目击情形于心实有所不忍所见如此未见者亦复可知著再加恩将淮徐海三属各州县所有积年借欠籽种口粮不分新旧概予豁免以纾痌瘝一体之念惟是恩泽所施非得贤守令实力奉行无由下究况在积歉之区尤资良牧必得慈祥公正实心任事之人以父母斯民为己责竭力区画经营抚循培养庶防日有起色若任其因循阘冗漠不闗情假手书吏视为故事年复一年积疲重困即使厚费帑金苍生何能免沟壑流离之是以此方州县视他处更重该督抚当慎加遴选务得有猷有为悃愊爱民者以膺斯任仍时时留心体察有暇即亲行谘询使穷乡僻壤民隠毕达守令贤否自不能掩惟期于地方有益该督抚其善体朕懐毋仅以簿书期防为课吏先务也其数府现任守令各官着该督抚各出考语具折奏闻或有如所谕贤明之吏宜留任者或有不能胜此而可以调他处事简者其悉心详酌一二年后朕将亲临考察若仍入其疆而田野不治则非守令之罪将该督抚是问矣着将此通行晓谕知之

是年河南夏邑商邱虞城永城四县水免积负除田租二年又以山东去年被水淹田未涸令将济宁鱼台金乡滕峄五州县田赋仓谷贷种悉予蠲除济宁鱼台之屯户及两淮灶户各逋悬勿收责二十七年江苏浙江灾免清河昆山等十一州县民屯田租仁和等十七州县漕赋

二十八年山东济宁等八州县卫水秋禾灾免今年田租

二十九年甘肃巩昌等府属旱免今年租其云南江川通海等五州县去嵗地震江苏江浦海州旱江西徳化县封一等三乡水并直隶蔚州万全县山东济宁等七州县卫各按灾地蠲免有差三十年湖北汉阳七州县卫湖南益阳县江西南昌三县安徽安池五府州属懐宁等十六州县三卫水均免租如例又免直霸州固安永清屯戸二十六年以前被灾积欠租谷八百石有竒三十一年甘肃河东西去秋旱间被雹水风霜之灾免靖逺等一十四防州县厯年逋银三十七万四千余两粮一百二十四万五千余石并免陜西延安等三府州属逋粮四万六千余石银一万一千余两其山东章邱一十八州县卫水直献县十八州县各被水旱霜雹等灾各如例蠲免有差三十二年免绥逺城拒门保安二处口外庄头灾地赋并免江苏上元等十一县及扬州卫地丁屯折草芦课租粮

三十三年伊犁屯田回人应还三十年未及交仓被雪潮湿霉变粮并三十一年被灾未纳粮共七万余石除上年业经寛免带徴一万余石外尚应带交五万余石

上以回人等生业未裕免之

三十六年以甘肃比嵗叠被偏灾免各防州县积欠粮四百四万余石又臯兰二十八防州县上年夏旱偏灾地亩并予免租

是年山西萨拉齐通判所属之善岱里安民等七村庄水免租亦如之

三十七年免甘肃臯兰等二十五防州县旱灾地亩银粮

三十八年江南水安东山阳阜宁清河沭阳海州大河卫宿逋令勿收责

三十九年安徽夀州凤阳等十州县卫水分别蠲缓有差又因黄水骤溢免山阳清河盐城阜宁明年租并淮安大河二卫漕赋其直霸州二十五州县旱甘肃臯兰等防州县夏秋俱被偏灾各按分蠲赋

是年以逆匪王伦滋扰临清酌免新旧城居民正赋

四十年江苏河南湖北安徽浙江云南各有水旱偏灾均按灾地分数蠲免

四十一年江苏上元等四十六州县卫甘肃臯兰等三十一州县安徽合肥等州县灾并分别蠲赋四十二年安徽宿州等州县卫灾免其输赋甘肃臯兰等二十九防州卫夏秋俱被偏炎免赋亦如之

四十三年河南旱免被灾较重之汲淇临漳三县缓徴地丁银十分之四

是年以河南山东雨泽稀少民力拮据将四十五年轮免钱粮即于本年普行蠲免其已徴收者准作明年正供

四十四年免湖南长沙十五州县炎田额赋有差四十五年湖北江苏直偏灾蠲免如例

四十六年浙江绍兴金华府属灾免赋有差又江南崇明县风潮成灾免今年租

是年以甘肃兰州河州等处猝被逆回焚掠

谕免今年租赋

四十七年免直霸州等州县宿逋

四十八年江苏铜山等州县山东邹县利津等县灾

谕免其租并免山东永阜江南沛县灶课杂税四十九年河南直旱卫辉府属九县懐庆彰徳开封府属十六县大名府属七州县灾并免四十八年逋赋又上年陜西延榆绥三府州属灾其四十七八两年逋赋

谕免亦如之

五十年

谕河南卫辉府属五县并附近灾区之延津九县逋者概勿收责并免今年租受旱较重之开封彰徳府属祥符内黄等十一县免今年正赋十之五次重之杞县通许十州县免十之三其厯年积逋各按灾分蠲免有差

是年安徽旱

谕将五十一年轮免钱粮之年先于本年蠲免其已徴收者准作明年正赋

右灾蠲

贷粟

康熙三十年

谕山西平阳府岳阳等八州县被灾人民将五台崞县储米借给

是年贷山西平阳府属十五县又贷太原大同二府捐米

三十一年山东贷给贫民谷二十八万九千石有竒以济春耕

是年山西夏闻等县灾将各州县分贮米价分贷穷民又陜西西凤二府旱贷民种价

三十五年

谕直寳坻等州县被水今年钱粮业已免徴无可蠲防该抚责成贤能地方官确察实系穷民借支仓米务令均霑实惠不致流离失所

三十八年直賛皇县向因土贼为害民多流亡今渐归乡里失业已乆资生无术贷仓粮以给牛种

四十一年西安饥运西宁米以贷贫民

是年山东海丰等州县水将积贮米谷借粜并行以济穷民

四十二年以

盛京所贮米谷贷给捕牲乌喇虞人

四十三年定河南现存仓谷每年将一半存仓偹赈一半贷给贫民

四十五年

畿辅米贵减粜常平仓米谷十之三其穷民无力买者于三分中酌贷一分

四十七年定河南各州县常平仓米谷毎年三分之一出陈易新令将新贮仓谷照常平仓例不必限数随民便贷给

六十年黄沁水溢直大名府长垣等四州县秋禾灾以存仓米谷贷贫民之乏食者不给于截留漕米内动支

是年黑龙江灾贷兵丁水手等口粮又陜西甘肃去年灾拨解戸部库银二十万两贷给籽种以济春耕

雍正三年山东黄水溢曹县鱼台县灾以常平仓谷量贷贫民

是年定直省贫乏兵丁有需贷粟者该管官申督抚报部随行州县騐实取该管官弁印领贷给又定出贷米谷各州县官必按名面给秋熟后责入贷数若吏胥诈冐领给致逋悬者胥吏论如法其逋数即于州县官名下责入并论以失察之罪七年广东城守饶平平镇三营准于青黄不接时以仓谷贷给穷兵

八年陜西西宁县蔚州蔚县嵗饥贷民社仓谷蔚州即以存贮山西兵米酌贷

乾隆二年

谕各省出借仓谷于秋后还仓时有每石加息谷一斗之例如地方本非歉嵗循例出陈易新则应照例加息若值歉收之年国家方赈防之不遑非平时贷谷者可比至还仓时止应完纳正谷不应令其加息将此永着为例

三年定广东贷粟停止加息嵗熟每石加耗三升嵗歉免耗又定各省贷粟仍照旧例分别年嵗丰歉收息免息至广东福建向不收息者如旧例行至四年増定凡年嵗収成九分十分及八分者所贷粟每石仍收息谷一斗五分六分七分者免又定本年收成五分者缓至明年秋后责入六分者本年责入其半次年全入七分者本年秋后责入免息八分九分十分者本年秋后责入仍加息六年

谕自上冬及新正以来直山东山西河南陜西五省陆续奏报均得瑞雪春日载阳土膏滋润播种不可后时着五省督抚转饬有司劝导小民努力东作其有贫乏之家耔种不足者量为借助

七年

谕上江颍凤泗三属连年被潦民困为甚着将三属已赈贫民再借与口粮一月其正月止赈之处去麦秋尚逺最贫之民借与口粮两月至五分灾不赈者定例于春日酌借口粮统于秋成还仓若近处米谷不敷由逺处拨用恐缓不济急即照例用银折借是年江苏之江浦六合山阳阜宁清河桃源安东淮安大河兴化铜山沛萧邳宿迁睢宁海沭阳共十八州县卫麦苗灾贷民种食又凤阳临淮等二十四州县卫水贫民不能麦种于附近豫省买二麦贷给丰收后分两年责偿又

谕贷民草价以资牧养

八年

谕江南淮徐凤颍泗等五府一州上年水灾甚重兵丁食用艰难准在司库借支一季饷银于今年分作四季扣还今朕闻各省粮价渐增若再扣还借项则食用更苦着将前借一季饷银缓至本年秋成后散给冬饷时扣起作四季扣还

九年四川西昌县水泸宁县雹贷谷秋后责入南江县雹贷谷来嵗秋后责入均免息冕宁县水不成灾来嵗青黄不接时量贷仓谷

十年江南凤台颍上蒙城三县雹贷种食如仓谷不敷即折贷

是年以直天津府属庆云县地瘠民贫被灾后耕牛甚少令天津府知府用银三千两委官赴张家口买牛交庆云县散给无力贫民田多者戸给一牛田少者两三户共给一牛以资播种

十一年

谕直盐山庆云宁津三县原属上年灾重之地先经借给耔种口粮此时想已告匮着照大小戸口再借口粮一月以资接济按亩借给耔种粟米四升以资耕作

是年定西安榆林葭州等七州县每嵗于粜三谷内将贷余粮米尽数出粜价贮府库为次年贷给出口种地穷民牛具之需

十三年

上轸念山东莱州府属之髙密平度胶昌邑即墨五州

县灾民耕牛不敷犂种

谕官买耕牛给民以资力作如十年庆云县例行

十六年

谕今嵗浙省被旱成灾米粮昻贵着加恩将浙省被灾各标协营緑旗兵丁每名借给米二石竢各省协济米运到及截有漕米之日该督抚分次借给于十七十八两年内扣饷归欵

又

谕曰朕因浙省宁绍等属歉收米贵曽降防将被灾各标协营兵令借给米粮以资接济念该省今年旱灾稍重各属米粮一例昂贵着再加恩将浙江通省兵丁每名借给一季饷银于司库内动项借给竢明年夏季后分作四季扣还

十七年定灾民所贷种食夏灾贷者秋后责入秋灾贷者次年麦熟后责入均免息率限一年自十七年为始画一造报

十九年山东兖州沂州东昌府属及济宁州东昌卫临清卫等处积水未涸如例酌借又江苏沛县之千三千六等里查明未涸村庄将各贫民加借两月口粮

是年台湾澎湖等处风灾酌借灾戸乏食贫民二十年因上年滇省易门石屏两处地震以常平谷济灾民又江南淮徐海三府州属水其涸出地亩尚可补种秋禾者即行借给籽种速令补种务使口食有资

二十一年

谕上年江省被灾米价昻贵所有江宁驻防旗兵月支饷银或不敷买食着按名借给一月饷米以资接济秋成后于应支月米内分月扣还

又

谕晋省岢岚等处因上年收成歉薄先后借出常平仓谷三十三万二千余石今嵗秋收丰稔例应徴收还项但念该处承上年歉收之后若与各项钱粮一时并徴民力不无拮据所有借出常平仓谷分作两年徴还以纾民力

二十二年上江所属之宿灵虹三州县及长淮一卫去秋被水于例借口粮外加借一月口粮是年河南直偏灾甘肃碾伯防宁三十八州县防江苏山阳十六州县卫安徽宿州十州县卫均灾贷籽本口粮如例

二十三年

谕山西交城等四十州县上年秋收稍歉其借出社义仓谷石虽系民捐例亦官为催纳该处商贩稀少本地产谷仅供民食若依限责令还仓小民未免拮据着将借出乾隆二十一年分谷石缓至今嵗麦熟后徴收二十二年分谷石缓至今嵗秋成后徴收此外八州县亦照此一体分别缓徴

是年

谕山东之济宁鱼台各州县江南之徐州凤阳所属河南之归徳陈州所属其中有实在穷民牛具籽种不能接济者即行借给又福建福州泉州漳州各府属歉收于社仓内借给麦本来年秋收后免息还仓二十四年甘肃臯兰等三十六州县卫旱量借口粮银两

又

谕甘省连年歉收明嵗春耕一切籽种口粮皆须酌借向来原有折银借给之例但该处粮价稍昻若照常例折给不敷购买着河西每石折借银一两四钱河东折借银一两三钱嗣于本年十一月再各加给银三钱

是年山东海丰等十六州县卫水山西阳曲等三十九防州县旱均贷种如例

二十六年

谕直各属秋来雨水稍觉稠密固安永清等被淹地亩其早能涸出尚可及时布种秋麦有地无力之戸按亩借给仓谷五升仍寛期俟明年秋成后免息还官至消涸稍迟之地仅可布种春麦者届期一例借给

又

谕文安大城霸州保定等属因漫口被淹各村庄照前防一体查办至同时被淹之宁河寳坻蓟州等属虽所损不过十之一二现在天晴水涸正可乘时补种晚稼及明年春麦并酌量给借仓谷俾贫民力作有资以禆生计

是年山东齐河等四十五州县卫水涸出地亩酌借麦本令其播种

二十七年宿迁一带州县向来嵗收歉薄

谕从优酌借

是年甘肃靖逺等十五县暨栁林湖屯田等处旱借贷亦如之

二十八年直各属上年水本年交河蝗蔚州万全雹旱贷籽种口粮

是年山东济宁八州县卫湖北沔阳天门二州县卫水甘肃狄道河州十二防州县所属各村庄灾分别酌借接助

三十年贷海州等六州县灾民

三十一年甘肃兰州等六府属直献县等十二州县灾并借给籽种以资接济

三十三年江苏盐城泰州东台兴化四州县灾借一月口粮并籽种又云南邓川浪穹鹤庆剑川四府州县水一体酌贷

三十五年

谕今嵗古北口被水较重该处驻防及緑营兵丁等所居房屋虽已赏银缮葺完整而衣食之需尚恐未免拮据着再加赏借一季钱粮分作两年扣还又以今嵗热河被水较重热河驻防及緑营兵丁照古北口之例赏借

三十六年古北口水其驻防及緑营兵丁照上年之例于存仓兵米内赏借一季两年扣还

是年陜西寳鸡县水被淹滩地毎亩借社粮五升明年免息还仓

三十七年甘肃臯兰等防州县偏被水旱雹霜等灾令随时体察情形酌量借给

三十八年安徽凤阳泗州盱眙五河江苏山阳阜宁海州直天津青县静海武清并水如例贷之三十九年贷江苏东台兴化等二十一州县卫灾民

四十二年陜西咸宁等二十九防州县旱于常平仓内借给极贫者口粮两月次贫者一月

四十三年河南去嵗缺雨

谕临河三十六州县存仓积谷各按县大小尽数出借其开封彰徳卫辉懐庆河南五府属贫民酌借一月口粮并每亩借给籽种银六分又以归徳府属九州县陈州府属三县并许汝二州情形畧同照开封五府之例出贷

四十六年

谕本年山东章邱等十县卫又邹县等七州县卫被黄水淹浸查明应行补种麦田照例酌借籽种归入来春借案造报

四十八年从四川总督特成额奏酌留未经变价之义谷存贮民间照旧夏借秋还毫不加息以资接济

四十九年山东兖州曹州济宁三府州属去秋缺雨又东昌临清二府州属上冬得雪未足查明地在三十亩以下无力之户照例出借仓粮外每亩再借给籽种银五分又河南旱其距河较逺之处及祥符等三十三州县贫民酌借一月口粮亩借给籽种银六分

是年直大名府属各州县旱照四十三年办理成案先尽社义二仓次动未经买补之常平谷价及旗租平饭银两按戸计口于五月先行借给一月口粮大口三斗小口半之计元城等七州县共给谷八万八千二百余石饬令秋后免息追还五十年

谕豫省附近灾区之延津濬等九县农民酌借一月口粮亩借给籽种银六分又借给江苏被旱最重之铜山丰县等十一州县贫民口粮三月次重之清河盐城等五州县贫民两月

上念淮徐仓储频年赈贷所存粮石无多其淮安一属着该督抚就近酌拨调济又于邳宿一带水次截留漕米十万石以八万石分拨徐州各属二万石分拨海州各属偹用

是年山东青州府属之益都等五县沂州府属之兰山等四县灾查明地在五亩以下贫民戸借给谷五斗

右贷粟

皇朝文献通考卷四十五

钦定四库全书

皇朝文献通考卷四十六

国用考【八】

赈卹

赈济

顺治二年初定八旗赈济例八旗涝地每六亩给米二石王贝勒贝子公府属人役给米如之其投充人来地不准给口外八旗蒙古地按口名折给米银许其沿边籴米毋令进口八旗游牧地每口月给米一斗张家口者给米古北口者给银五年定直省驻防官应给涝地米随家口所在支给六年停八旗踏勘灾地遇灾王以下食俸官以上每嵗照俸米倍给

是年定嵗灾荒督抚即详察顷亩分数具奏八年山东江浙水以仓谷赈穷民以学租赈贫士十年赈八旗贫人满洲防古每佐领下给布六十匹棉六百斤米百石汉军每佐领下给布三十匹棉三百斤米五十石

是年定凡勘灾京城内外由户部直省由督抚勘奏请赈十六年定直省勘灾用道府府倅康熙四年定勘八旗灾地用骁骑校领催勘明结送户部具题又定旗人七嵗以上为一口六嵗以下四嵗以上为半口其投充及佣雇人勿与

十一年分赈八旗人涝地每佐领下满洲蒙古给食米二百石汉军百石管旗都统即以到通漕米酌量散给旱地每六亩给米二斛米折各半折色视时直守南苑海戸灾地不论旱涝每六亩给米一斛又发户礼兵工部库贮银十六万并

内帑银八万两分赈直各府饥民

十二年发

内帑银二万两赈八旗穷民

十三年赈给八旗满洲防古每佐领米三百石汉军米百石官员家人充兵者不与赈八旗被灾地每六亩米一斛又发

内帑银三万两赈直饥民

十四年发

内帑银十万两分赏八旗兵丁及赈直饥民十六年云南贵州新入版图发银十五万两赈济穷民

十七年定奏报期限直省灾伤先以情形入奏夏灾限六月秋灾限七月州县迟报逾一月内者罚俸六月一月外者降一级二月外者二级均调用三月外者革职抚司道官以州县报到日起限逾限议亦如之康熙七年定八旗报灾不得过八月十日雍正六年増定勘报之官寛限十日奏报之官寛限五日统以四十五日为限乾隆二年定凡遇水旱督抚既入奏即亲至灾所率属发仓廪先赈仍于四十五日限内题明加赈赈毕册具戸口米粮各数题销其被灾顷亩分数于勘奏之日随疏声明应蠲免数目于勘奏日始限两月册报七年定甘肃地气节较异他省巩昌兰州宁夏西宁甘州凉州六府肃州及安西靖逆二防如夏秋二禾于六九月灾者仍旧限申报或有限后灾者凖于七十月望前申报

康熙元年定八旗被水灾地每六亩给米二斛蝗雹灾每六亩给一斛

三年八旗庄田灾赈米粟共二百十三万六千斛有竒

七年六月山东地震赈灾民

九年

命大臣往勘淮扬水灾明年又遣大臣同江南督抚截留漕米并鳯徐各仓米赈济灾民人给米五斗六嵗以上十嵗以下半之又分设米厰食饿者人日给米一升三日一散部差司官每府一人同地方官騐给

是年赈湖广竹山县被火灾民

十年八旗屯地旱赈米百六十四万七百石十二年山西饥发银二十万两

命部员往防赈

十八年赈山东沂州等十三州县饥民

是年七月

京师地震发帑十万以赈旗民

二十四年浩齐特郡王以所属蒙古饥请赈从之遣官运拜察储粟千石往赈

二十五年

特遣大臣往赈鳯阳徐州属灾民

二十七年云南鹤庆府剑川州地震死者每名给银一两伤者半之屋坏者每间银二两无栖止者人给谷一石幼者半之

二十八年

谕拨戸部库银三十万两赈直饥民

三十年陜西西安二十七州县灾拨山西银二十万两赴陜充赈

命大臣一人往验每大口日给米三合小口一合五勺折

价视时直至明年四月终停赈

是年赈直十四州县灾民每大口日给米四合小口二合

三十三年赈直十一州县灾民大口日给米三合小口一合五勺自二月至明年四月止三十四年山西平阳府地震

命大臣一人往赈卹死大口给银二两小口七钱五分葺

居戸给银一两

三十六年

谕直省被灾地方着差戸部贤能司官一人防同该抚等逐一亲行确勘具奏

三十七年山东济兖东三府属比嵗不登

谕举贤能司官二人往防巡抚同散赈

三十九年发坡赖村仓粮赈巴林二旗穷丁四十年赈甘肃可州属土司准内地每大口月给米一仓斗小口半之

四十二年山东饥

上命戸部官驰驿速往截留漕运尾船米五十万石备用并委八旗官各支库银三千两前往山东防同地方官赈济

谕曰赈济山东饥民事闗紧要应分为三路每路差大臣一人与先差往司官一同往返巡察于事有益截漕粮亦属要漕运总督见今无事著作速前来亲看截留其赈济饥民官员所领虽系公项若勉自効有益于民事竣回时一并议叙

是年赈安徽鳯阳属亳州等州县饥民大口日给五合小口三合

四十三年湖广监利县灾每大口日给谷一升小口六合自十一月至明年二月止

四十六年

谕仓谷数少未足徧给惟各州县截留漕米可以实恵及民目下时已届冬总漕无事着防同总督廵抚亲往各州县被灾地方备加察勘将本年所徴漕粮每州县或留八九万石或留十万石酌量足支赈给之数分别多寡存留支散及今漕米尚未开兑截见收之粮以济待哺之众实于民生大有禆益此朕殷殷懐保赤子矜念如伤之至意戸部即移文该督抚等实心奉行仍开具赈济实数奏闻