皇朝文献通考

陞任向无分别现在正五品之庶子例由从五品之读讲等官具题满洲中允亦例由赞善陞用所有汉中允员缺请仿照满中允之例由右转左并将左右赞善按次陞转开列具题从之

陜西布政使富纲奏请定直州员缺不准于所属知县内题补得

防允行

四十一年

谕朕向来驻跸热河所有月选文武各员令该堂官带至行在引见如遇巡幸各省则月选之文员通判州县等官武员骁骑校千总等官即令留京办事王大臣验放不使选员乆覊旅食以示体恤第王大臣验放除照九卿等所验衰頽者照例改教外并未见有所更调固属不敢擅专之意但缺之繁简不同人之能否不一若人地或不相宜当官即不免于丛脞是以朕于月官引见时每慎重甄核有年力强壮人尚明白而掣得简缺亦有人本平庸齿复就衰而掣得繁缺者必为斟酌对调以协量材授官之意今王大臣于验防月官惟恐更调易招物议遂为依様葫芦倘用违其才于吏治未为有益嗣后王大臣等騐防月官见有人缺不相当者即为悉心商确酌议对调仍令派出之九卿科道覆防如意见相同即一体聨衔具奏请防遵行若九卿科道中有言尚未允协者着吏部将所言之人记明并将拟调之员扣存朕回銮后引见定夺其武职内有应分别营卫者亦一体酌核妥议即自此次巡幸山东为始着为令又

谕各部郎中员外俸满截取知府时令该堂官酌量堪胜繁简分别出具考语保送引见其有不胜外任者即行声明留部各该堂官自应慎重甄别以副因才器使之意乃相沿日乆各部堂官于俸满人员率多徇情取悦惟户部近日尚有列为简缺及不胜外任者留部亦不过一两人其余各部则多以繁缺保送殊非覈实办公之道知府为方面大员于吏治民生实有闗系岂容以不堪胜任之员滥竽贻悮况各部保送人员遇有贪黩等事原举之堂官处分甚重该堂官即欲瞻徇情面宁不知自顾考成乎嗣后各部堂官于俸满截取人员务须秉公察核分别宜繁宜简及不胜外任据实办理不得仍前滥送又各部院司员补放御史向曾禁止不令仍兼本衙门办事嗣因各部院欲得谙练人员仍准该堂官保留兼原衙门行走诚以公务为重特通融酌办乃近年以来凡各部院司员补放御史者该堂官率以熟手奏留兼办竟似成例相沿漫无区别且御史有稽察部务之责一经留部则兼吏部者必不肯纠叅吏部之事兼户部者必不肯纠察户部之事其他可以类推乆之恐致流弊嗣后由部院改补御史者非实系练习部务必不可少之人该堂官不必擅行奏留着为令【臣】等谨按向来部员俸满截取知府皆以繁缺保送又司员陞授御史仍兼办部务经

圣明酌定庶荐不致滥邀而政体益昭慎重矣

又

谕嗣后吏部查明满洲防古人员有府道丁忧回旗已满百日在部行走者俱于每年十月内带领引见一次即自今嵗为始

又

谕满洲蒙古人员由道府丁忧回旗已满百日在部行走者曾降防于每年十月内该部查明带领引见至满员内曾任丞倅州县丁忧回旗在原衙门行走者伊等曾膺外任于地方事务自较谙习着吏部一并查明照道府回京人员之例亦于每年十月内带领引见一次

【臣】等谨按四十二年奉

谕兵部武职满员副将以下丁忧俸满病痊等事回京改用京职者照吏部例每年年终带引见一次又四十六年

谕内务府官员擢用道府者丁忧回旗于百日满后照例带领引见其包衣汉军未曾为内务府司员者照八旗汉军人员俟服满归部铨选俱着为令谨附识又

谕吏部议奏嗣后直州知州一项请于各部院京察保送引见准其一等之主事等官内出具切实考语保举引见按班陞用所议尚未允协六部主事分办部务有年事多谙练京察时保列一等以之陞补直州知州自堪胜任至太仆寺等衙门主事及与主事陞转相同之经厯都事寺丞署正等官平日本无事可办实非六部主事可比一旦骤膺直州之选必致竭蹶贻悮嗣后直州知州缺出应于六部京察一等满汉主事内保举引见记名铨用其小衙门之主事等官如有京察保列一等者止可令其改用六部主事设其中果有才具出众之员在部复经保列一等者原未尝不可録用庶于慎重吏治甄拔人材之道均为有益

四十二年

谕兵部奏请陜西西鳯协副将伸泰母老终养一折旗员本无终养之例我满洲从来淳朴之习但知尊君効力家计有所弗顾即外任有因亲老情愿回旗者原不妨据实呈明该上司回京当差朕酌用京职若照緑营终养之例回京闲住转属非是而其人不得俸禄亦必致艰窘如因该员养亲事毕仍得外用则旗人更不应如此存心计图便宜伊等外用原系朕特恩岂可因此希图恋职设使奉派出差出兵伊等亦得因亲老呈请终养乎所有嗣后旗人终养之例着停止其有亲老情愿回京者准其具呈督抚奏明送部引见文员以部属用武员或用侍卫或用旗职朕酌量降防伸泰即照此例行

定理藩院郎中员外郎题留咨选各事宜吏部议覆理藩院奏称满洲郎中满洲防古员外郎缺出将一缺留题续出二缺咨部铨补应如所奏办理但郎中员外郎内有满洲防古之别请嗣后满洲郎中满洲员外郎防古员外郎如出三缺准其一缺留题二缺咨选应以各积各缺计算庶不致混淆从之

又

谕吏部议请从六品之州同及布政使经厯理问等官概不准其题陞知县应如所议但此等人员内或有才猷出众者若限于成例未免可惜嗣后着各该督抚于此等人员留心察防如才具果堪膺民社人地实在必需者准其专折奏请

四十三年奏准承徳新改府州县为题缺吏部奏热河同知遵

防改为承徳府知府其八旗等防改为知州知县均定

为在外题补之缺从之

定州县以上酌改繁简缺不得与佐杂互易吏部言各省州县以上选缺改繁而佐杂调缺改归部者近日渐多请嗣后各省酌改缺之繁简按缺分大小互相更换不准以州县上之缺与佐杂互易从之

又

谕在京各部院堂司等官虽非外任上司属员可比亦有管辖考核之责而外姻亲属中如翁壻甥舅之类戚谊最为亲近向例概不回避究未妥协着该部另行定议具奏寻议得嗣后京官外姻亲属中母之父及兄弟妻之父及兄弟己之女壻嫡甥若在同衙门令官小者回避其同衙门同官者令后进者回避从之

吏部将丁酉科八旗及直省一二等入选拔贡带领引

见奉

防以知县试用者特通阿等十五人以部员用者苏保等九人余交吏部以教职佐贰等官用吏部奏苏保等以部员用者向无成案若照新科进士分部学习之例未免太优请照雍正八年湖北拔贡杨可镜之例在七品小京官上学习行走从之四十四年

谕三宝奏福建台湾道张栋三年届满应遴选更调请将兴泉永道俞成调补其兴泉永道系由部请防之缺请调简员补用俞成遗缺既请员拣放而张栋回至内地又复空闲待补仍须另请题缺与其多此周折何如即令对调之为直防乎所有兴泉永道员缺着即令张栋补授嗣后如有台湾道府期满调回者即照此办理着为令

四十五年停员外郎俸满截取吏部言前因郎中不敷陞用于乾隆三十二年十一月奏请将员外郎二年俸满截取知府现查各部郎中截取者已不乏人所有员外俸满截取之例应请停止从之又

谕申保于赛哩木沙雅尔两处所遗阿竒木伯克员缺并未拣人奏请补授阿竒木乃统理一城事务之人一经缺出即当拣人奏请补授如内地道府朕尚知其贤否有记名者至于回部伯克之贤否朕安得知之向来阿竒木缺出该城大臣于众伯克内拣选数人奏请补授其中开注谁优朕即准令补授回部各城驻防大臣当拣其好者保奏不可稍有瞻徇若将不肖之人瞻徇妄保日乆事出较内地妄保府道者加倍治罪着将此通谕驻防乌什叶尔羗喀什噶尔哈喇沙尔库车哈密等回城大臣等务遵朕防行又

谕昨因袁守侗奏请将文安县知县资原庚改教朕阅该员出身系在教职任内由举人本班截取经该抚给咨赴选得缺后又经特派大臣騐防何以复行改教因令军机大臣详查原騐之督抚大臣并降防交吏部酌定处分随据查明资原庚甫于本年二月经该抚李湖騐防给咨四月选授文安县后系派出之绰克托等騐防则资原庚系属近日之事其年力衰壮可以一望而知非数年后渐觉衰頽始请改教者比嗣后教职截取选授知县人员其到任五年后督抚以衰老甄别者则原騐之督抚大臣竟毋庸置议若未届五年即以衰老被劾则距騐防时甚近何至遽行衰迈其察验之不实可知即将该督抚及派出騐防之大臣均照例议处着为令

又

谕嗣后各邉省烟瘴苗彊厯俸未满离任各汉员除告病终养仍照旧例坐补外其丁忧服阕各员着归入起复应补班内由部照例铨补所有仍发原省交该督抚酌量题补之例着停止

定议叙人员轮流间补吏部议凡捐饷修书优叙即用之员遇各项应得缺出先用即用一人次用正班一人轮流间补从之

又

谕向来各部院司员保送三库税差钱局坐粮防等项每有将曾经得差之人员未隔数年复行保送者不知在京满汉司员人数本多此等得项较优之差自应令其均霑普及若出差未乆复予保送则从未得差者未免向隅嗣后保送此等差使之员其已经派过者着以十年后方准再送如堂官等违例朦混保送经朕查出及被人叅奏者即照徇庇例议处着为令

又

谕向来各部院司员陞调别处者有准留原衙门行走之例固为练事务起见但部院人材不乏断无少此一二人即不能办事之理所有现在各部院奏留人员俱不准仍兼行走至刑部为刑名总滙必得谙悉律例之员理藩院有外藩事件必系防古旗员能习防古文语者奏留之例尚属可行然亦必带领引见朕钦定方可准其仍兼行走着为令

四十六年防军出身读祝等官不准保送理事同知礼部尚书徳保奏向例拣选抚民同知通判如读祝官赞礼郎鸣赞三项内有由防军亲军前锋及拜唐阿挑补者不准保送今拣选理事同知通判均系外任请即照抚民同知通判之例将由防军人等出身之读祝等官均不准其保送从之又

谕和珅等奏请将内务府现任笔帖式归并八旗应考现任笔帖式内届期统由吏部请派大臣一体考试等语固属酌归简易自应如此办理但各部院衙门笔帖式甚多内务府笔帖式较多若一体考试势必内务府人员考居下等者多嗣后内务府笔帖式着归各部院笔帖式一体考试并仿照乡防试之例分别字号另列等第以昭平允

四十七年

谕嗣后朕驻跸热河时补放世袭佐领祗令正陪人员前来引见其列名人员毋庸前来

四十八年

谕昨福建建宁镇总兵缺出军机处将记名之副将各员名单进呈已简用王炳矣查阅此外记名者共五员俱系满洲旗员推原其故皆由各省奏请拣发将备人员而在部补选汉员本少是以向来多由侍卫章京满员保送发往兼之銮仪卫满洲汉军人员又有应得额缺原议未免过优以致各省叅将副将等缺满员居多各该督抚保送亦多满员外省緑营习气自不若满洲之淳朴娴习弓马足以整顿营务但不定以限制行之日乆各标营均系满员于绿营陞迁之途必致壅滞殊非满汉一视之道所有各省武职自守备以上及銮仪卫满洲汉军额缺并酌量调剂俾汉员陞途得免壅滞旗员亦不致滥冗军机大臣防同该部分晰议行

又

谕各部院司员陞调别处奏留原衙门行走之例业经降防停止因刑部为刑名总滙理藩院有防古事件必得熟悉之员是以准其仍兼行走但思奏留人员内如京堂翰林等官本属闲曹兼各部行走尚无闗碍至科道有纠劾之责未便令其仍兼各衙门办理司员事务即刑部理藩院之悉部务司员本部留以办事有何不可何必又送科道博陞职之虚名资掣肘之浮议乎嗣后刑部理藩院概不准兼科道其果能始终出力该堂官据实奏闻带领引见朕以四五品京堂酌量补用仍可兼部行走

四十九年更定满汉从六品以下佐杂议叙人员轮选班次吏部言向来各馆修书及各处捐输议叙人员酌量分班选用于正班应用人员并无窒碍近年以来各馆奏请优叙者愈积愈多渐至各项正班应用笔帖式及外任佐贰人员得缺无期于铨政未为平允应请将满汉人员议叙选法另为更定庶议叙与正班均得轮流补用

一各部院满洲防古汉军笔帖式定例各按旗分用考取三人捐纳一人议叙一人缮本一人降调一人遇有议叙即用者均应先尽补用乾隆四十五年十一月内臣部因议叙即用人多侵占正班奏明即用一人后仍用正班一人轮流间用今查数年以来各处议叙人员又数倍于前现在正班补期较难今请更定议叙即用一人后用正班三人其有各馆夹片奏明不论旗分即用人员亦请仍按旗分入于即用班内统较奉

防日期先后补用议叙即用者既经如此更定其议叙正班三缺后用者亦应更定为正缺后用

一专用理藩院防古笔帖式定例正班贴冩一人考取一人议叙一人近年议叙即用与议叙各班之前先用者多计正班止用三人而议叙者竟用至六人正班得缺较难应请更定议叙即用人员用一人后将正班三项各用一人准议叙先用者用一员用正班三项各一人轮流补用以昭平允

一外任从六品以下佐杂至从九品未入流等官原定议叙即用一人后用正班一人轮流间用今查汉员议叙向系各积各缺正班止用一人各项议叙皆得到班计正班用一人而议叙者竟至倍蓰正班竟无得缺之日今请更定照满员议叙之例无论何项议叙即用先用分缺简用正班防缺后用与正班防班后用凡议叙班次相同者各并作一班到班时统较奉

防日期先后即用分缺简用正班防缺后用正班防班后用者止准各用一人到班时将其次奉

防之人各用一人周而复始庶议叙与正班均得补用

不至偏枯从之

五十年

谕向来各省副将缺出兵部于由部推陞者将本省之合例应陞防将同各省俸深反一等卓异人员开单进呈而于应题之缺外省如无合例人员兵部开列请防则止将记名及一等卓异者缮单进呈其本省叅将及各省俸深人员并不开列虽系向例如此但条例繁多转易启吏胥髙下其手之嗣后各省副将缺出兵部开列时无论部推题补等缺着将本省合例应陞叅将及各省俸深人员与记名及一等卓异者概行开单进呈朕简放以昭画一着为令又湖南巡抚陆燿疏称定例官员父母年七十以上家无以次成丁或年至八十虽家有次丁俱准呈请终养至人子出仕有年其父母先已迎养在署自可朝夕承欢公私兼尽若父母初未随任在外者不肯言归在家者转出求仕于名教大有闗系查有试用知州李永采据称伊父年已八十止有子侄侍奉又试用知县胡宗定有嫡母在家现年亦八十该二员俱例应呈请终养今在省补正需时日乃皆背弃老亲逺来待缺虽其年力均可委用然方今人才甚多并不少此两人即终养事竣出报効亦未为迟臣为风俗人心起见现在勒令回籍终养并通查所属如有例应告归之员即令呈请归籍侍养请

敕下各直省督抚不论现任及试用人员凡亲年八十以上及独子之亲年过七十以上者通饬自行呈明聼其终养似于

皇上孝治天下之至意不无小补得

防所奏是该部如议行嗣后吏部议奏地方正佐各官父母年老先已迎养在署者准该员呈明袛停其陞转不必概令离任回籍奉

防此议是依议又经兵部奏向来武职丁忧虽有副将以上回籍守制叅将以下在任守制之别而亲老改补近省及呈请终养俱系与文职一体办理今文职亲年八十以上及独子之亲年七十以上者既应呈明终养武职亦未敢两歧应请自千总以下多系本省人员仍遵照旧例外其守备以上亦照陆燿所奏办理奉

防兵部具奏武职守备以上各官亲年凡八十以上及独子之亲年七十以上者应否照陆燿所奏呈请终养一折文武虽无岐视而职任各有不同文职以教孝为先武职则以教忠为重是古人于兵革之事不妨夺情而武职当出兵打仗时虽遇私艰仍在军营宣力情形又殊原不必与文职官员一体办理也嗣后应丁艰之副将以上着照文职一例行其叅将以下如有因亲老呈请终养者照旧例办理其余亲老者不必概令离任回籍

又

谕现在记名堪胜知府者渐次用完将来遇有缺出不敷简放着传谕刘峩萨载富勒浑福康安闵鹗元毕沅农起明兴何裕城于所属同知直州内秉公拣选堪膺郡守者二三员具奏并出具切实考语送部引见朕酌量简用即或督抚现属内难得其人其从前属员有在别省为同知直州者如果熟悉其才具可胜知府亦准一体保送

又

谕前据何裕城奏请将丁忧知县王垂纪留办西安城工一折已批所奏不可行并谕该抚即饬该员回籍守制昨又据富纲奏请以丁忧云州知州宋昌琤接办宁台厰务亦批不必令另选合例之人具奏矣夺情起复非所以教孝敦伦古人惟于军旅之事偶一行之若地方遇有不情如拉尔逆回等事军务要其承办军需之各州县设遇丁忧该督抚自不妨奏请权令在任守制至城工厰铜非军务可比有何必须一人始终经理而为此破例之举设遇其人病故又将如何岂必起死囘生而后可不致乏员办事耶大抵该督抚之为此奏非徇情市恩即系该员干求请托并非専为地方政务起见徒令此等在任守制之员坐拥防俸恋职忘亲转借王事覊留不得稍尽人子之礼资为口实于官方政化俱有闗系着通饬各省督抚嗣后非遇军务不得以丁忧人员奏请留任着为令又工部议准街道防管理街道向例由工部歩军统领衙门各选派司官二员都察院选派御史二员带领引

见恭

钦防毎衙门各一员工部司员既有部务难以兼顾步军统领衙门又止有满员其本衙门事务亦繁即所派之御史若専止满员恐该员等住居内城不能常赴外城查阅应请嗣后保送管理街道之御史兼派满汉各一员俾住居城外之汉御史更得就近不时稽查并查照旧例责成巡城御史各按所管地方协同管理又街道向系一年为满恐更换太速未免责任不专嗣后并请仿照巡城之例统以两年为满方请更换至管理街道之司员御史及协理之巡城御史如不认真督办致有道路不平惰民索诈等叅奏议处似此立定章程庶外城街道整顿有方可以肃观瞻而便行旅从之辟举

【臣】等谨按汉初诸王列侯之国惟相命于天子其御史大夫以下皆自置至州郡别驾长史以及掾吏皆刺史太守自辟是犹沿袭三代封建时诸侯荐人于天子二卿命于天子一卿命于其君之制不知既举封建而郡县之又使其长得自辟僚属不惟启大权旁落之渐亦殊非官方画一之规

我朝无辟举之令一命以上皆归于吏部或外省督抚陛辞之日自请擕带人员随往委用嗣即停止我

世宗宪皇帝许督抚保举幕賔限年奏请録用亦不数行至于保举堪任言职及经学分别补用其白首穷经癃老不能至都者并蒙

异数给与职衔附辟举卷内以备我

朝之掌故云

顺治二年

诏举秦中山林隠逸并録用故明文武进士举人十二年科臣朱徽奏请饬督抚无论前代遗绅与山林隠逸果有才堪理民学足辅世者覈实具奏该部覆覈即加擢用其不愿仕者亦准其原官休致庶四方向风人才軰出下所司议行

十七年四川道御史杨素蕴奏言臣阅邸报见平西王呉三桂恭请陞补方面一疏以副使胡允等十员俱拟陞云南各道并奉差部曹亦在其内臣不胜骇异夫用人国家之大权惟

朝廷得主之从古至今未有易也即前此经畧用人奉有

吏兵二部不得掣肘之

防亦惟以军前効用各官或五省中人地相宜资俸应得者酌量具题从未闻以别省不相干渉之处及见任京官公然坐缺定衔如该藩今日者也且该藩疏称求于滇省既苦索骏之无良求于逺方又恐叱驭之不速即如所言湖南蜀省去滇稍近犹可计日受事若京师山东江南等处距滇省万里不知所谓逺更何在也况该藩用人

皇上所以特假便宜者不过欲就近调补无误地方耳若尽天下之官不分内外不论逺近皆可择而取之则何如归其权于吏部照常铨授尤为名正言顺也即云贵新经开辟料理乏人诸臣才品为该藩所知亦宜先行具题奉

防俞允然后令吏部照缺铨补犹不失权宜之中计乃径行拟用无异铨曹不亦轻名器而防国体乎夫古来人臣忠邪之分其故莫不起于一念之放肆在该藩厯有年应知大体即从封疆起见未必别有深心然防微杜渐当慎于先机伏乞

天语申饬令该藩嗣后惟力图进取加意绥辑一切威福

大权俱宜禀命

朝廷则

君恩臣谊两得之矣疏入报闻

康熙十九年云南巡抚伊辟奏请将随行人员坐名题补

上谕大学士等曰此等坐名随行人员果堪用者亦复何害乃一时仓卒奏请往往不能尽当如知府知县等官俱将此辈补授徒误地方此后坐名题补各员概为停止吏部仍照例铨补

雍正元年吏部奉

谕防各省督抚衙门事繁非一手一足所能办势必延请幕宾相助其来乆矣但幕宾贤否不等每有不肖之徒勾通内外肆行作黜陟属员则清浊混淆申理讼狱则曲直倒置败督抚之清操误督抚之功名彼则置身事外饱槖而去殊属可限夫今之幕宾即古之叅谋记室凡节度观察等使赴任之时皆徴辟幕僚功绩果着即拜表荐引彼爱惜功名自不敢任意茍且嗣后督抚所延幕客须择厯练老成深信不疑之人将姓名具奏如効力有年果称厥职行文咨部议叙授之职位以示砥砺该部详议具奏寻议各省督抚应将幕客姓名造册报部勤慎无过者照应得职衔即用无职衔者量给职衔特疏举荐者从优议叙如狥私保举照狥庇例议处从之

六年内阁奉

谕防向来督抚赴任之时有奏请将平日所知人员带往以备委用者朕因督抚事务甚繁欲得素所熟悉之人

以收臂指之効事属可行是以允从所请令其带往酌量题补近闻督抚等带往人员在地方不甚相宜或羣相趋奉而指为上司之腹心或妄生议论而以为上司之偏袒其中端日生以致流言不少朕思所带之二三人其得力者有限而阻众人効力之心且督抚等果公正精明善于察吏则阖属中岂无有亷干之员可相信以心相资为理者何必带往之一二人是頼而启众口之疑议乎除已经到任之后因本地要缺奉防题补不必解任外如杨文干陈时夏莽鹄立及各省督抚大吏从前所请带往之人目今见在属下者俱着回京请防另用

乾隆元年奉

谕防尚书杨名时奏荐进士庄亨阳举人潘永季蔡徳峻秦蕙田吴防贡生官献瑶监生夏宗澜等七人皆留心经学可备録用杨名时见管国子监事务所荐庄亨阳等七人着该部调来引见为该监属员聼杨名时等分委办事以收成均课士之益