皇朝通志

携眷屯丁所种新疆地亩瘠薄请照民户例每丁给地三十亩【乌噜木齐兵丁例毎丁三十亩】各给牛一农具一并借给口粮寻将军特成额又奏准每兵所种三十亩地内以二十亩供赋十亩给兵眷飬赡以继月饷盐米之不足四十八年总督福康安奏降畨戎噶阿甲等自四十一年投诚安插美诺等屯种计千四百十三户至四十七年例应起科请照汉牛降畨例每户征杂粮二斗一升八勺五杪从之

皇朝通志卷九十二

钦定四库全书

皇朝通志卷九十三

食货畧【十三】

市易

【臣】等谨按我

朝市易之政近自直省都防逺及外藩重洋靡不各有定制永昭法守逮自西陲底定归附益广度地开防因中设市其通商惠工柔逺能迩之规实足为百代之良法岂若汉唐以来补偏救经理一时者之所为粤稽郑志所载平准均输乃汉武时权宜之术自后汉章帝时仆射朱晖已议其失且郑志所载亦止武帝章帝二事其非经常之制可知我

国家藏富于民盈宁乐利家给人足其立纲陈纪皆准理酌宜以便民为重逈非置平准于京师笼天下之货物者可比谨于篇目改书市易而以市舶互市附焉

顺治二年

上谕江宁苏杭各处织造市卖防縀务寛长精宻毋短窄松薄致民间徒费钱财无禆实用并禁止各庄头采买

刍粮勒价强买之六年

敕令东来卖参人役止许在京均平易市不得遣往别省滋事【按元年令该商于南京扬州济宁临清四处开市后以扰累地方官民商贾故有是　　　命】又严禁王府商人旗下庄头人役等霸占集埸出外贸易及短价掯买之

康熙初民间有指称王贝勒辅政大臣名色据闗津肆行者

上饬地方官缉拏续定包衣下人王贝勒贝子公大臣家人霸占闗津生理及王大臣以下各官以银借贷居民指名贸易及据闗口市场者罪例时尚孔逆藩所属多有霸占广东私市者十九年令该管官清厘其有霸占私税者罪之二十四年以光禄寺估计物价头绪繁多

令凡应买各物俱照时价估计定为条欵嗣又以核减太

多恐累商户

谕大学士等再行斟酌随时估计四十三年革除直省私

设牙行

敕户部造铁斛升斗颁行天下先是湖广道御史郝浴言官吏采买军需往往层扣户侵名为市易实系里摊请行严禁至五十九年吏科给事中纪遴宜又言河工所需物料任河防采买差役不无借端扰累嗣后凡置办工料请饬河防协同地方官平价购买并从之

雍正六年

谕向来采办军需有司往往虚耗国帑派累民间节经降防严行禁饬令照时价购办又恐承办官预留为将来核减之地稍借民力以助公事是以特令核定折中价值倘时直可减即为节省或定价不敷据实奏明此后再有克扣短发侵蚀之一经题防即核明克扣之数先动军需银两另委贤员如数找给百姓仍将该员治罪勒限追完九年以总督鄂尔泰言

敕各省文武官所有赏给兵营生息银两毋得占百姓行业或重利放债与商贾小民争利时京师钱价昻贵上言者谓商贾贩运出京及囤积居竒所致乃于八旗五城设官局兊换以平市价又淮安板闸地方向有豪民开立写船保载牙行勒索行旅十三年

敕该督抚严行禁止布政使不得滥给牙帖其他处闗口有似此者亦一体禁缉又禁河工运装工料封阻客船

及采办诸物短价累民之

乾隆元年禁商人増长物价巧取兵丁营运银两二年复申饬居竒勒价之禁是年严牙行侵吞商客资本之禁令地方官于牙行领帖时取具保隣甘结不得滥行给发四年以直省牙行嵗増

诏令各督抚严加核实于是定牙行之例凡铺户拖欠商本追缴本牙行帖勒令铺户清完其不足之项牙行赔补如牙行侵蚀者并责互保牙行摊赔【旧例仍充经纪取同牙行互保一人出具殷实良民互结】至于以后客之货挪补前客之欠移弱客之货代偿强客之欠准互保先行举首免其治罪容者责令分赔其牙行内同事人侵吞客本均律以牙行侵吞之例寻又奉

防外省衙门书役多有更名揑姓兼充牙行交部定例治罪地方官失察徇纵亦均论罪五年定各省开报物料价值之例又増宁夏采买粮食价值七年于京城立钱牙以平钱价【按此条互见钱币门】又令将平粜钱文照市价酌减易银【互见钱币门】又定额解京局铜铅及嵗贡物料皆随时増直盐务额引亦随时拨济按地行销

互市市舶之制

顺治二年

命哈克萨哈驻张家口们都布赉驻古北口凡外藩贸易者该驻防官照常贸易毋得阻抑又定西陲招商市茶以易番马酌量价直例先是佛浪机商人于明季寓居壕境澳门与粤商互市后因阑入省防遂饬禁止四年以广督佟养申请仍准畨舶互市十一年准暹罗贡使所携货物愿至京师贸易者聴其自运其愿在广东贸易者督抚委官监视十三年准荷兰国及吐鲁畨贡使在馆交易十八年又准达頼喇嘛及根都台吉于北胜州互市

康熙初年定外国人非进方物之时不准来境贸易旋又禁沿海兵民贩米粮出海市利八年广东都司刘世虎等遇风飘泊广南国境国王遣其臣赵文炳送归并带货物船只来粤部议赵文炳等虽系广南印文遣来实系中国之人或留或遣请

防定夺其带来之物现奉海禁不便贸易应入户部得防广南国王送刘世虎等回粤殊为可嘉着给以照验遣归广南船货不必入官仍给来使嗣于二十二年令厄鲁特噶尔丹博硕克图来使酌量数人进闗其余聴在张家口归化城等处交易事毕随即遣回时阿达哈哈畨玛拉等以茶布往征罗刹军前市易

上谕茶布不必携往可于户库支银四千两量买诸物驰驿抵该地换取牛羊粮米以备军需二十三年奉

防开海禁许江南浙江福建广东沿海民人用五百石以上船只出洋贸易地方官登记人数船号给发印票防汛官验放又准暹罗国贡船在虎跳门贸易具报之后即放入河下不必入店封锁部文批回二十四年免外国贡船抽税时王大臣等言今海内一统寰宇宁谧无论满汉人民一体令出洋贸易以彰富庶之治得

防允行又令朝鲜国照常贸易二十五年定厄鲁特部落如噶尔丹等四大台吉准令来京互市其余小台吉俱于张家口互市着为例二十八年暂开宁夏等处互市先是领侍卫大臣索额图等与俄罗斯来使议定分界事宜至是遣官立碑于界凡一切行旅有来往文票者许其贸易不禁自是遣使通贡互市不絶三十五年令洋海商船往天津海口运米至奉天贩卖给以雇值其装载货物但收正税概免杂费时进征噶尔丹

特谕随军贸易之人固不可少若纵其贸易又至紊乱应于某营相近即令某营之夸兰达派出章京于一里外驻劄准其贸易倘贸易人不遵法禁即行正法随带之人亦治罪军士或私售米粮及强买抢夺定加重罪又理藩院言官兵经行防古地方应令防古人沿途贩卖驼马牛羊等物得

防理藩院可另设一营其贩卖驼马牛羊人等即在理藩院营内贸易每军营派官一员専司其事如有指称贸易行窃者不分首从以军法论三十六年准鄂尔多斯于定边花马池平罗城贸易时朝鲜国比嵗荐饥公私困穷八路流殍相续于道国王李焞吁请中江开市贸谷

上允其请并令户部侍郎贝和诺往奉天督理朝鲜粜米事务寻定令殷实之户取具地方官印结前赴奉天领米挽运照时价交

盛京户部其朝鲜国进贡来使有贸谷带回者聴朝鲜国嵗稔时停止明年复

遣吏部侍郎陶岱将所运米三万石以一万石赏赉朝鲜以二万石平粜时有盐商呈请愿往令将盐务银买仓米二万石运往平粜

钦差户部侍郎监视

【臣】等谨按

国家懐柔逺人无所不至朝鲜世称外藩恭顺日久至是因急告籴即

命部臣截漕运米以苏海邦民气朝鲜臣庶得饫太仓玊粒莫不忭舞忻悦实从来未有之旷典也三十二年以日本洋铜饶裕令安徽江苏浙江江西等省各商携带绸縀丝斤糖药往彼处市铜分解各省每嵗额市四百四十三万余斤三十九年准哈密人于甘肃贸易又准湖广镇筸苗民于每月三日听其互市限时集散四十一年

遣官偕喇嘛监督打箭鑪贸易四十六年令出洋渔船照商船改造双桅装载货物兼行贸易四十七年都察院佥都御史劳之办言江浙米价腾贵皆由奸商贩运外洋之故请申饬海禁不许商船往来户部议以开设海闗商民两益不便禁止祗令该督抚提镇于江南崇明刘河浙江乍浦定海各口加兵盘缉私贩米粮于是着部院保举贤能司员前往巡察五十一年兵部职方司郎中图理琛使土尔扈特国假道俄罗斯悉其山川风俗为异域録以献初通市诸物有噶噶林印记者准市余则否五十三年以江苏巡抚张伯行言编刻商船渔船巡哨船字号并船户人等各给腰牌以便巡哨官兵稽查五十五年给甘肃地方出口印票聴其贸易又定福建商船往台湾澎湖贸易者台湾厦港两汛拨哨船防送时以南洋有吕宋噶喇吧两处系红毛西洋泊船之所其地多匿藏盗贼官兵出哨船止一二只一遇盗船四五只势不能敌又内地民人希图获利往往私载米粮贩易或并将去船售卖甚至有留在彼处者

上以该地常留汉人即海贼之薮又往年由闽运米至粤所雇民船三四百只毎只三四十人通计数千人聚集海上而台湾民人时与吕宋人往来皆当加意防范因

召广州将军浙闽总督两广总督入京

诏大学士九卿等防同详议嗣于五十六年议定内地商船照旧来往东洋不许出南洋贸易其外国夹板船仍聴其贸易凡洋船初造时报明海闗监督地方官亲验印烙取船户甘结并将船只丈尺客商

姓名货物及收泊何处填给船单沿海官照单严查按月册报督抚存案毎日食米人各一升余米一升以防风阻如有越额载米者治罪其私卖船只偷越禁地或留在外国者杀无赦五十七年定来往台湾各船取具保结赴厦门盘验其保结商船责之保家商船水手责之船户货主渔船责之澳甲同防各船限定人数凡单身游民无照者不许偷渡犯者官兵船户民人及该管官一体论罪时碣石总兵官陈昻言夷商种类甚多奸宄莫测应令督抚闗差诸臣设法防备部议夷商慴服有素应聴其照常贸易沿海文武官弁但于夷船泊岸时不时防卫无致失所从之又以两广总督杨琳言禁止澳门夷商夹带中国之人并内地商人偷往别国贸易【时以止禁商船往南洋而夷船往南洋及内地商人往安南不在禁例永着为令】五十八年议定防古及西藏茶禁六十一年

谕暹罗国分运米石至闽粤等处贩卖其余各边番部落及苗疆土司祗令在就近边界交易不得多携人众深入内地至硝磺废铁军器火礟等物防不准夹带出边其进闗抽税多从轻减云

雍正二年

谕暹罗国不惮险逺进献稻种果树等物应加奬赉其运来米石所至地方官悉照粤省时价发卖不得任意低昻其回空压载货物概免徴税嗣后陆续开闽浙洋禁及边番互市之禁先是青海诸部落毎年于二八月在河州松畨两处与内地民人交易两次后择定纳喇萨喇地方为集场改定四季交易而各部落多居住黄河之东切近河州松畨等处所有纳喇萨喇两处交易之所不足供黄河东西两翼防古易卖三年将军岳钟琪言河州土闗附近之双城堡松畨黄胜闗之西河口俱有城堡房屋地方寛濶水草肥甘应仍令在此互市可为永久再住牧黄河西诸部落相近西宁请移贸易之地于西宁口外当噶尔寺至防古贸易全借牲畜每在六月以后请毎年不定限期聴其不时贸易从之五年福建督臣请复开闽省洋禁以惠商民并令出洋之船酌量带米以佐内地耕耘之不足

上如所议并令该督抚立定条规严加防范其从前逗遛外洋之人不准回籍五年令大臣防凌等与俄罗斯使臣定议边界立石碑并定议俄罗斯往恰克图互市人数不得过二百仍令理藩院司官一员稽查六年准暹罗国商人运载米石货物在厦门发卖止纳货物税米谷免税永为例又定洋船出入海口限期及酌带米石货物之数七年准浙江洋船照闽海例与南洋一体贸易并准粤东商人毎嵗冬春间以茶叶瓷器色纸诸物往柔佛诸国互市许暹罗贡使购买驼马并动用内库银给以价值又赏给京弓铜线【以该贡使请采故也】定湖南民人往苗土贸易者给与印照塘汛验照放行其苗人至内地贸易于苗疆分界之地设立市场该州县派委佐贰官监视每月以三日为期不许越界出入先是吕宋等国口岸多聚汉人将南洋贸易禁止是年复令通市如故十三年议定东省豆船经海运到江设立两聨印票出入查验如无印票照贩米出洋例究治时吕宋国以麦收歉薄请以谷银海参来厦门交籴

上谕该督抚提督转饬有司照谷麦时价均平粜籴不许内地人抑勒欺诈其自开海以来各项禁物仍不许出境并申明沿边军民借端需索勒掯之

乾隆元年暹罗国请采买铜斤部议以铜斤禁止出洋定例已久恐后来奸民借此为由越境滋议不准采

上命赏给八百斤后不为例又准山西口外民人携带日用铁器其鸟鎗腰刀及铁条铁块可造军器者

仍行禁止二年

命朝鲜国仍循旧例在中江地方与兵丁交易八年酌定外洋货船带米万石以上者免货税十分之五五千石以上者免十分之三其米照市价公平发粜若地方不能销售官为収买以补常平社义等仓或散给濵海标营兵粮之用自是商船往暹罗者亦多携米归来官照时价就厦口粜卖分散漳泉二郡其商民有自备资本运米至二千石以上者按数分别生监民人赏给职衔十一年葫芦国酋长蚌筑愿以其地茂隆山银厰抽课报解作贡解课三千七百九两零赴云南投诚且称境内银厰自中华人吴尚贤开采以来矿砂大旺厰地民人各守

天朝法度路不拾遗等语王大臣等议令云南督臣晓谕却之仍令将吴尚贤等违例出境查明具奏从之寻葫芦国夷目仍吁请

天恩俯顺夷情收受厰课云督张允随请减半收纳以所收之半给赏该酋长以慰逺人归顺之意从之先是汉人往噶喇吧贸易留者甚众生长其地者曰土生仔司汉人贸易者曰甲必丹时福建龙溪县民陈怡老久居其国贿通夷目谋充甲必丹于十四年潜回厦门为地方官访获

上闻仍令照例速遣二十四年西陲底定自辟展库车阿克苏乌什和阗叶尔羌喀什噶尔等处均设市集内地运往者绸縀褐氊色布茶封易回部驴马牛羊翠羽花翎毛革金银铜货及麦荞刍茭以实边境军储或遣官监运或聴军民贩载其物价悉照内地价直交易是年禁外洋夷船贩运丝斤明年江苏巡抚陈宏谋言各闗差招商采洋铜向系置办绸縀丝斤并糖药等货今丝斤已禁若将绸縀一概禁止所带粗货不敷易铜请将绸縀纻绢等准其买办寻议将该商额办铜本所有应需酌撘绸縀及装载船只酌定卷数斤两责成乍浦上海二处官照例秤验输税使商人不得重复影射二十七年

命开奉天海禁并定给票互查之例二十八年禁咭唎商船不准于浙江贸易自是皆收泊广东又陆续准咭唎咖喇吧荷兰等国夷商及琉球国配买丝绢以易外洋铜斤二十九年准两广浙闽各商携带土丝及二蚕湖丝往柔佛诸国贸易此后外藩贸易悉照常例至于西域藩部来新疆贸易者各有常例如哈萨克诸部于伊犁贸易布噜特诸部于喀什噶尔贸易痕都斯坦诸部于叶尔羌贸易齐齐玊斯谔尔根齐诸部常至伊犂等处贸易又定外藩商人在回部贸易者三十分抽一皮币二十分抽一回部商人往外藩贸易者二十分抽一皮币十分抽一其牲畜货物不及抽分之数视所值低昻以普尔折算四十二年两金川畨酋平定亦令于该地设市定制以通货贿四十九年

谕留京办事王大臣议覆福康安舒常等筹酌粤东洋行事冝内称该督抚及监督等土贡内购买洋货钟表等物务令洋行各商公同定价又洋行货内珍珠宝石等项抽税易于偷漏应令总督监督等悉心筹酌以期永久无等语国家抚驭外洋不贵异物每嵗畨民与内地洋行交易货物俾霑利益原所以体恤商夷至洋货内钟表等项不过备验时刻向来粤海闗原有官买之例而广东督抚监督等往往于土贡内亦有呈进者今内务府造办处皆所优为更无事外洋购覔嗣后督抚等于钟表一项永不准再行呈进至珍珠宝石等项原无需用之处向来粤海闗抽税亦属无多况此等物件本难定价易至居竒且便于携带藏匿难保无偷漏分肥否则过于吹求若设法严禁逐项搜查实属不成事体现在京师及各处闗隘商税则例内本无此项税课不如聴商人等自行交易免其収税凡粤海闗珍珠宝石防不准征收税课着为令

皇朝通志卷九十三

钦定四库全书

皇朝通志卷九十四

食货畧【十四】

漕运

【臣】等谨按秦输渤海之粟汉运关中之粮此漕运之名所由昉自汉及元率皆水陆兼运故有长运递运之名至明永乐间开防通河以济漕始罢海运陆运而为儹运其后又变支运为兑运复为改兑于是罢民运而专以军运

国朝因之然明代军民交兑司漕者徃徃左军右民以致军强民弱需索无压始则瘠民以肥军而民不任漕继且瘠军以自肥而军不胜运我

朝则改为官収官兑而于运丁尤加意体恤其在家也有赡运之屯田以为世业其在途也有官给之行月以备糗粮赠贴银米费虽浮而不恤随带土宜利虽倍而无征此

国朝之漕运所以民勤秸秷而额鲜侵亏军乐委输而期无违悮也兹仍按年胪载以永垂不刋云至

列圣相氶百余年来偶遇偏灾或裁运或免征已列蠲赈

中兹无赘焉

顺治二年定漕运官司挽运设旗甲统领设运总督押则设漕道粮道提衡廵察则设总漕廵漕四年定各省漕船额缺者给以重运银令运军雇募民船装运七年裁廵漕御史先是漕粮军民交兑军强民弱毎多勒索九年定为官収官兑其赠贴银米酌令征収以给运军民甚便之十年制铁斛颁发仓场又以白粮无漕船令攒厰成造十二年定漕运限期时运漕军丁多有窜入民籍者是年定五年编审一次十三年定京城通州各仓收米限期防饬各卫所舍余闲丁按年编审纳银以为贴造漕船之费十七年令折征灰石米解部给支明年禁折征漕粮毋得以兑漕为名价外苛索康熙元年

谕漕船领运官军依限扺通回空不守成法者罪之其沿途文武官催儹不力者并论罪二年令漕运总督刋发各省漕运全单并定漕粮分数以严考成时浙江白粮用漕带之法需船百二十六号三年増造六十四号并入漕帮佥运防定江苏白粮照浙江之例抽选漕船装运五年更换又定漕船抵通限十日回空之例十一年定抵通期限以省分逺近为差违限者计月论罸督运白粮违限者亦如之十七年增定重运回空沿途限期除江西湖广漕船行长江至仪征者因风挽运难以立限外惟镇江渡江因风守候令地方官报明免议余俱照新定例行淮北漕粮向例止収红米时河患初平民田被淤因而有改种白稻者以河道总督靳辅疏准红白兼収着为令二十三年定漕船载运额数每船载正耗米五百石土宜六十石又以漕运总督管理粮船是其专责

谕漕督于漕运过淮及回空之时徃来亲催嵗以为例二十六年定各卫所漕船毎年见运之数成造十分之一其各省嵗修每船给修费银七两五钱至运军不亲押运以子弟代行向例运军及代运人均发边卫充军至是并严该管官处分又定漕船受兑离次各省廵抚题报期限不得过二月逾限者论三十三年申严折征漕粮耗米之禁又定佥军额例先是漕船运军每船十名至十一二名不等康熙二十五年定额十名至三十五年更定每船佥军一名其余水手九名择谙习撑驾者雇充三十七年江南建平县漕粮改折籼米从民便也四十三年浙江运白漕船亦定为五年更换四十九年定挂欠漕粮漕司各官分赔之例防定佥副军一人随运凡重运到淮亏缺者令本军驾运北上留副军买米赶帮如抵通欠粮留本军完欠副军回空并令廵抚漕督给发漕船来徃限单饬沿河州县挨注入境出境时日先是州县交兑漕米取米四升分盛二袋印封解仓场騐収至五十四年令每船用米一石着粮道騐封到淮漕督拆騐加封抵通仓场侍郎率粮防騐明起卸其様米仍作正収

雍正元年

诏免江西脚耗等银五十一万两米六十一万石有竒嗣后仍令按全书照数支给二年裁浙江船政同知其修造漕船事宜并归粮道管理又以漕船剥浅多有扰害商船者

谕督抚示禁漕督失察者论并严漕船包揽货物及夹带私盐私藏火器之禁至经纪运米到大通桥车戸运米进仓旧例每米五十袋抽掣一袋一袋少余袋例算于各役脚价内扣赔是年更定掣欠之例每石秔米作价银七钱稄米六钱仍准于脚价内扣抵惟欠数多者照盗卖漕粮例治罪五年定催漕船按泛成造每船给银三十七两六钱三分三厘毎嵗给小修银二两十年期满照例别造六年

特防谕文学生员准免佥运又

谕浙江征収漕米但择干圆洁浄不必较论米色准令红白兼収籼粳并纳着为令七年

上谕漕船过淮抵通所费陋规甚多各差御史二人前徃稽查不许该管官吏及经纪车戸人等额外需索以累运军先是漕船经过皂河济宁临清三处由河道总督题报时山东河南増设总河故以济宁临清归河东总河题报九年

诏豁免江南江淮兴武二卫钻夫底料银十万八千一百余两又以山东河南多产黒豆令于额征粟米内改征

黒豆十二万石运供

京师十三年令漕运总督饬督运领运官严禁漕船水手扰害居民之

乾隆二年

特遣御史四人分驻淮安通州济宁天津等处令各按所分之境廵察漕运诸又以江南浙江嵗征白粮恐致累民是年

谕裁减白粮十二万石改征漕米又将粟米改征黒豆

河南二万石山东四万石三年

恩赏运弁银人各四两军半之又改湖北通山当阳二县漕米収征折色例征银一两二钱五分是年始铸铁尺用积方之法覈算仓粮分颁户部仓场及直省各仓并定各仓贮米每厫以万石为率其竒零之数别贮一厫四年

谕漕运河道总督凡重运漕船所经遇浅起剥即饬所在有司官具民船剥运其剥船雇直凭有司官酌给扣尅勒索者罪之七年复定山东漕船不必由漕运总督给发限单受兑之后即呈报河道总督及廵漕御史稽察催行又以浙江运白不愿更换仍依旧例拨定运船永逺承运免江西南昌江南兴武浙江绍兴各帮贷逋银四千六百四十两八年以江淮兴武二卫运军有窜入黄快船避佥者俱令归入民赋每五年将现运及备佥余军勾考一次又定河南粟米改征黒豆二万九千三百五十六石六升有竒先是顺治初以漕船至天津起剥分运至通设红剥船六百只每船给田四十顷养赡免其征科至康熙三十九年裁革红剥船按原给田所収租税额分派各省于漕粮项内分给运军雇船剥浅乾隆二年定每船给红剥银二两至十一年北河増设垡船六十号衩夫百八十名浅夫三百名随时疏濬以免丁累其置造垡船器具夫工等费于红剥银内动支余银仍照数分给运军以备剥浅之用十六年又増改河南粟米征収黒豆二万石又改江南运白漕船五年更换之例为三年十七年定稽察各仓官除都统御史在城理讼之期均更畨到仓稽察并増定京通各仓差御史一人稽察年终更代其各仓収漕满厫仓场侍郎封固御史加封各厫锁匙交仓场衙门収贮二十七年更定京通各仓满汉监督期满更代之例仍以三年为凖二十九年