福建省例

压，合并声明。计详送条款清折一扣等由到局。

据此，本司道查内地各属积压同治六年以前未算未结交代三百余起，前据督算局详请分别未会算、并已算未录折、已录折未结报各案核议条款三则，立限催提查办，业经详奉批准，通饬遵照在案。乃各属同治七年以后积压交代，截至现在止，复有一百五十余起，自应一律提算，勒限清厘。现据督算局评议条款，尚属妥协，应如所请，通行照办。如有仍前泄玩，藉词诿延，立即从严撤参，不稍宽贷。至此次定章以后，凡有新旧交接，应办交代，并如所请，作为新案，仍令本管道府州照例委员监盘督催，依限办理。何处敢再搁延，亦即据实揭参。府州督催不力，并予记过示惩。合就录具条款转详，伏候宪台察核，批示饬遵，实为公便等由。奉批：仰候抚部院批示饬遵。缴。折存。又先于九年十二月十八日，奉巡抚部院王批：察核所议，尚属妥协，仰即通饬各属认真遵办。如有泄玩从事者，即照章分别记过撤参，勿稍宽贷。切切！仍候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此。

谨将同治七年以后各属续压交代、议请一律提省督算章程，开折呈送宪鉴。

谨开：

一、现提交代，应不论大小任数，概归现任之员接收算结，以免推诿也。查交代款目，本应将本任经手收支，及前任流交流抵各款汇造大交代册折，移交现任接收，以符定章。乃闽省各属交代，自道光二十九年清查以后，旋即办理军务，各属交代未能实时算结，陈陈延压，致仍有小交代名目。所以咸丰九年及同治元年两次议设督算总局，均无论大小交代，一律提省会算。并于同治七年，由局议详，请将五年十一月底止，已提交代截清界限，即以此次承办之员，如遇交卸，一概责成汇造大交代册折，转送后任查核接收。所有小交代名目，永远禁革。详奉批准，通饬遵照。并将未算交代，接续提算至同治六年底止各在案。兹同治七年以后，截至现在现任紧接之前一任止，各属续压交代，又有一百五十余起之多。虽间有由属已算之案，而未算者十居八九。内中照章遵造大交代者固属不少，而藉词前案未算，无从汇造，仍将本任经手之款，先行造册移交。而接任之员又以有违定章，驳还改造，因而复有积压之案。今若一律饬令照章改造大交代，再行会算，则挨任驳改接算，势必有需时日。除违例擅造小交代之员另行议章惩罚外，相应仍请查照旧办章程，无论交代大小，任数多寡，一概责成现任延派友胥，晋省逐案会算接收，俾期迅速而免稽延。仍自此次督算之后，先行勒令在省承办友胥，将接收各任交抵款项，分款汇造细册送局。庶期以后交接，即易造送大交代，不致诿延。如此次提算交代虽经算结，而汇款细册延不查造送局，其交代经费即不准其开销。一面责令该管府州，仍随时稽查，将小交代各目严行禁止。倘有故违定章，及至交卸，仍蹈旧习造送小交代者，即请端案详揭参办，以昭烱戒。

一、存仓榖石，应责成现任赶紧盘收也。查闽省有仓州县实存榖石，先经卑局两次核议章程，无论是否紧接，均责成现任之员盘量接收，出收通送。虽续经该现任等会同委员开仓盘收，具报者固已多案，然现任中或虑折耗赔累，或因交卸事故，从此迁延未盘者亦尚不少。即前经盘交之后，计至现在止，中间又已相隔数任，未经复盘者更不一而足。当此清厘交代之际，均应一律盘查，以昭核实。今拟各属凡有封储仓榖，无论是否紧接，仍照旧章，责成现任会同应交之员，统限一月内照数盘收具报。惟应交之员，或已参革、事故，若再纷令前赴盘交势必任檄频催，徒事延宕。应请檄由该管府州，就近委员，督同现任开盘接收。如敢仍前推诿，详记大过五次。展限一月，盘收具报。再延撤任。倘有霉变折耗情事，即开明短数，详请责令延不开盘各任按日分赔追补，以为任意迁延者戒。

一、各属友胥，应分别程途远近，勒限报到赶办也。查前定调算章程，无论任数多寡，统归现任延派友胥，检齐历任盘折，及有关交代一切案卷，另拨妥实家丁，随同来省。其前任亦延派友丁，检齐原交册折，晋局报到。此次自应照办。惟各属离省远近不一，若不立定限期，难免因循贻误。亦应查照旧章，由省发文之日起，福州、兴化府属限二十日到省，延平、福宁、泉州各属限三十日到省，永春、建宁二属限四十日到省，漳州、邵武二属限五十日到省，汀州、龙岩两属限两个月到省。如逾限不到，每迟十五日记大过一次。迟至两月不到者，详请撤任。一面勒调该员来省算结。仍俟应办交代接算清楚，始准销过差委，以示惩儆。

一、交代应核册卷，应责成现任督书检齐，列单报明带省，以便稽核而免遗失也。查交代款目，全凭案据勾稽。如遇前后任争执，尤须随时吊查，不容短缺。惟前次提算交代，各属检带晋省案卷，往往事竣之后，并不照数发还县档。及至现任查办，后任交代，每以前任带省案卷未经交齐，无凭核办等情，具禀请追，互相推诿。是存档县卷，转因调办交代，致有遗失，殊非慎重办公之道。今此次提算交代，应核各卷，自应责令现任督书，无论远近交代册案、清查豁免册籍、及各任征收解给簿据并有关仓库捐摊各款卷宗，一并检齐，封交友胥，随带晋省，毋得参差遗漏。一面将检带案卷，开单报明交代局宪，并本管府州及督算总局察查。迨至事竣，照数移还县档。仍责令前后任取具经管各书收状，具文申报查考，以免遗失，而杜推宕。至前次带省。如有遗失各案，应行者抄院司道府各衙门案卷者，即责成现任督饬在省友胥，分赴各署查抄，不得藉词延搁。倘前任带省案卷，有意隐匿，或办理疏忽致有散失，确有经胥缴卷禀单，并现任移交案据者，仍由现任据实开单详追。如再掯延，即行揭参，并将抄卷经费，责令捐赔示儆。

一、各属经胥到省，应勒限赶办也。查提算交代，原期速结盘案起见，然人数既多，贤愚不一，难保不无因循迟误。今拟饬属，凡经胥到省，立即赴局报到，以便勒限赶办。倘有逾限稽延，及来省友丁率以交抵款目固执已见，不听公议，或藉称必须函询本官，希图延搁，故令他人守候者，则该县令等任人不当，定即查照旧章，由局将经胥案卷发交首县看管，一面详调该员亲自来省，督同会算，仍将该员详记大过五次，以儆玩忽。

一、各属交抵款目，宜循旧章办理，以免争执也。查各属交抵正杂捐摊各款，往往不能核实，以致纷纷争执。此次提省督算，自应一秉至公，不容狡展。惟各属交代情形既有不同，前后亦各互异，今拟悉照各处旧章，秉公交抵，不得更张，亦不得彼此援引。如实有碍难列抵之款，应为删改，随时由局核议详办。

一、参亏数目，应查照旧章剔除另办也。查前定章程，参亏银米数目，既经查实，则交代四柱册内，即可照数开列，声明扣除，归核参案另办。其参亏之外，该参员经手正杂钱粮，照常查清结报等语。此次自应查照办理，庶后任交代不致因参案未结，日久积压，致滋弊端。

一、交代内抵款短款，应一律分清细数也。查各属交代内所有垫解垫给各款银榖，每于仓库正杂项下笼统列抵，并不分清所抵款目。即交抵之外，尚短之数，亦祗开列总数详追。究竟所短是否有关结报，均属无凭稽核。及至年久任多，更属难于追溯。今此次提算交代，应请在于总折之内，除前任流交流抵，姑缓追查外，其本任列抵垫解垫给各款，均须指明所抵款目。设交抵之外，尚有短交，亦将所短系何细款，分别登注，庶款目了然，不致日久纠葛矣。

一、交代算明，应即勒限结报也。查前定督算章程，交代会算之后，应造结报册结，即令就省造齐送局，请由交代总局饬承核对准确，发还缮正，照例结转。其应取道府州加结，即备文交听役端丁守取。如核有舛错，立时饬发督改。原为杜绝迁延之弊。此次自应照办。并饬将仓库算定之后，查明前任如有短交正杂银榖若干，开明年款清折，勒限于十日内随同录送正折，详请饬追。一面照章造具结报册结，送局核对发缮，以期迅速而免玩延。

一、各属应领存司银款，应照章暂行截止也。查各属存司未领银两，多有列抵交款。若任随时领回，则交代抵款，转致悬而无着。前定章程，将各属存司款项暂行截止，不准具领，仍俟交代算结后，查明并无短交银米，再准详领等语。此次自应查照旧章，凡有存司银款，无论曾否列抵交代，一律暂请截止。惟领抵司库解款，如现年新粮，有关忙奏，万难延搁者，仍准移由现任代为详领抵收，以杜取巧而昭慎重。

一、现任承办提算交代应需经费，应分别大小核定销数也。也查二次提算章程，以结报册费友胥修伙等项，系属办公所需。除本员在闽服官者，仍听各归各任自行清理外，其事故无着之员，由现任代为定折结报者，州县交代，每案约需幕友修伙经胥纸张饭食等银八十两，各衙门书史结报册费银二十两，共银一百两。准抵交代杂款分年摊补。各厅县丞州同减半。嗣于三次提算案内，查明在闽服官各员，间有援照一律请予摊补，殊未画一。当此属库款议停，现任清理各前任交代，己独任劳勚，若再将用款责令赔补，必致借口诿延。议请将州县交代会算结报，每案减为准销银六十两，会算定折而未结报，减去二十两，留作结报之用。丞倅县丞照章减半。其前任已得缺者，饬由本员全数措捐。其前任现系候补，由现任代捐三分之一、银二十两，尚短银四十两，查划交代案内无关归补之款抵解。倘前任事故及候补并无款项可划者，亦由现任代捐三分之一外，尚短银四十两，准于司库查筹闲款给发领抵各等语。此次提算交代，原可查照办理。惟查接收大交代，较之接收小交代，其稽查之繁难，不啻倍蓰，即汇造大交代与仅送小交代，难易亦复相似。今若无论接收交代之大小，仅按数准予开销经费，则接收大交代者因未免独抱向隅，且照同治七年详定章程，原应一律汇造大交代，不容再有小交代名目，而各属所以必多方设词仍送小交代者，为图省经费耳。盖交代之大小，既有难易之分，则友胥之修伙，亦有多寡之别。各该员既为图省经费而故违定章，今即责令捐出经费，以为贴补接收大交代之需。则已造大交代者，固无词借口，而接收大交代者，亦无所偏枯，庶足以示惩儆而昭平允。兹拟现任接收交代内，除结报应需经费，仍准照章扣除开销银二十两外，如会算定折大交代一起，准予照章开销银四十两。设会算定折而系小交代，仅准开销银三十两。丞倅县丞减半。至前任接收交代之员，应汇造大交代，而违例造送小交代者，除本员业已事故及暂时代理帘缺不计外，其余无论有缺候补，每案责捐银六十两。其次任因人受累，未能汇造大交代者，现在该员交代，既准以小交代径由现任接收，则该员既免其接收前任之大交代，又免其改造本任之大交代，其友书修伙自必便宜不少。今应饬令每案捐贴银三十两。均留为补贴汇接大交代之需。如有情愿自行改造大交代补送者，仍听其便，勒限一个月内补造移交。所有现任应销会算结报经费，如前任先已丁艰、参革、病故者，仍照旧章由现任代捐三分之一外，其余二成，准于司库查筹闲款给领。查从前司库凡遇各属请领前项经费，均于平价申水项下详准提动有案。此次应请援案，在于平水项下，先行提出银三千两，端款存储备给。仍俟该州县等会算结报事竣，方准分别领抵。至于前任现已得缺，或虽未得缺现尚候补奉差者，其应出会算结报经费，同小交代捐费，在于各该员存司养廉暨应得津贴薪水等项之内，先行照数划存司库。一俟现任事竣详销，即准领回归款。倘并无存司应领之款，其会算结报经费，一经现任事竣详销，仍在司库平水项下，先准垫给。其应捐小交代经费，即由督算局严檄限催，照数解局存储。一面详司存记，俟该员续得有缺，或薪水差事，即于应解应得款内，尽先截划，分别归还给领。庶前任知款难虚悬，不致任意延宕，而现任短款有着落，亦不致畏累藉延矣。再各衙门结报册费，应请仍照前案按起给番一十八元，由库筹给，以资办公。

一、从前交代列抵军需，应责令现任检齐案卷，晋省开折支收也。查各属垫办旧案军需，现已奉到特旨，允准领抵交代短款。所有各属交代内列抵军需，有已经结报者，有未经结报者。现在应一律支收清款。惟究竟列抵有关结报者若干，无关结报者若干，款目既多，诸形轇轕，事关达部，若不澈底厘清，难免不无舛错，转费周章。今应责令现任将各前任交代内列抵军需一切案卷，逐细检齐，统交承办交代友胥带省，以便督饬分开细数清折，详请支收，以清款目而免错误。

一、督算局查检司道科房案卷，应随检随送也。查前定章程，凡督算局应调司道各署案卷，由局刊刻两联调单，将饬查何款、饬检何案填写，并于存根一律填明，截交管书查明检送。事毕发还，即令该书出具收状，缴销局单。仍端派局书一名，随时登记，以免散漫。原为慎重案卷起见。惟现在督算总局系设立于藩署之内，应检案卷，毋虑散失，似可毋须再行刊刻联单，并派书端司其事，致滋繁琐。拟请嗣后督算局如有检吊司道署科房案卷，仅由内单加盖图章饬检，仍由局书设簿一本，将检到发还何署何项册卷若干，随时登记，夹同内单送候盖章，以便稽考，而免遗失任诿。并请谕饬通吏及司道各书知照，遇有督算局吊查内单，立时检送，不准稍有延搁。如敢玩违，请即严提究办，以儆延误。

一、委员书役，应随时察看，详请添派也。查督算局务，向由卑府总理督办，另委端员驻局经理，并于藩道署书吏内分派缮办。嗣因事务简少，逐渐裁撤。现在委员仅祗候补同知藩玑及续奉添委尚未到局之仁寿县丞沈志尚二员，又提总书一名、稿清书八名、局差两名、粮米道书一名。兹将七年以后各属续压交代，一并提局督算，计有一百五十余起之多。设或将来各属友胥，均已陆续报到，则催算勾稽，事多任重。如果委员书役，实在不敷兼顾，再由卑局随时察看情形，详请添派，以免掣肘而昭核实。

税课例

目录

行用番银税契章程

造送红簿契根

根契纳税，就佃征粮■〈舟午〉船烙号给照，军流分都安置

闽省产茶各县给照征税例册

劝办捐厘章程条款

七关商税改归局办章程

行用番银税契章程

一件骗赃已经处还等事。乾隆三十七年六月，奉巡抚部院余批藩司详：查得德化县民黄士元等呈请饬禁重税、勒石杜弊一案，缘德邑民间置买田产，而鲜领单投税。迨乾隆三十年奉颁补粘契尾新例，前抚宪定勒限三年，令业户自首补税。倘限满隐匿，即行治罪等因。该县前令王右弼于三十一年间遵照查催，时有县民蒋志明等赴前司呈控批查。行据该县详覆：批准每两照收库纹三分，令税户自封投柜，立石永禁在案。续于乾隆三十四年八月间，该县朱令因德邑地处山僻，纹银艰觅，投税甚少，请将番银照收钱粮之例，每番银一员折纹银六钱二分，如有不足尾数，仍照时价交钱补凑。详经本司批允饬遵又在案。兹黄士元等复藉补给契尾，混称重税，佥呈上渎督宪批司确查禁革，核定章程，通行出示晓谕，并录样通详察夺等因。遵经行据署永春州胡牧详，据该县朱令查议详覆，由州核转前来。本司查征收契税，原与钱粮事同一体。德邑地方既无纹银，不得不将番银折算，以从民便，而裕税课。既据该州县查明朱令前详，每番银一员折纹银六钱二分，系属体照征收钱粮之例，并无浮冒。应如该州县所请，饬照前详妥办，每契价一两收纹库银三分，每番银一员折纹银六钱二分。查照契价多寡，确核番银数目，听民自行投柜，不许书役丝毫需索。仍令该县将番银如何折收之处，简切明白，勒石晓禁，俾共遵守，以垂久远，取具碑摹送查。至该县所请未粘契尾各契，或念愚民无知，免其治罪，止令补税等语，查乾隆元年以后之契，应各补粘契尾，前奉前宪定限三年，听民自首补税在案。今例限久逾，该县何以仍有未粘司单之契？殊属违混。相应如该州所议，嗣后如有查出乾隆元年以后之契未经补税粘连契尾者，即行照例治罪，追罚半价入官，并押补税，以符定例。并请饬令该县严切给示晓谕，凡有民间买卖产业，一经推收过割，即饬立时投税，逐户给与司颁契尾。如有隐漏，即行照律究拟。仍将所征税银，按季造册批解，同尾根红簿送司查核，以杜征多报少情弊。并饬查照新例，如典契在十年以外者，即行改典为卖，谕令一并粘连契尾投税，以裕课赋，不得任其隐混。再查各属征收税契银两，俱照钱粮一例征纳。但各州县地方情形不同，钱粮价值不一，既经照例按年征解，相安已久，并无具控滋弊，似毋庸另议。应仍令照旧征输，出示严禁胥役不得丝毫多索扰累，致滋讼端。其应行投税之处，并饬各州县遵照现议事理，悉心妥办，毋稍懈忽。缘奉前批，合就核议转详伏候宪台察夺，批示遵行等缘由。奉批：如详饬令示禁，勒石晓谕，毋许胥役索费扰累。并饬各州县遵照，悉心妥办，毋稍懈忽。仍取碑摹送查。并候督部堂批示。缴等因。六月初一日，奉总督部堂钟批：如详饬遵，仍令简明出示，勒石晓禁，以垂久远，取具碑摹送查。余已悉。并候抚部院批示。缴。司词粘抄存等因。

乾隆三十七年五月二十三日，福建布政使司钱详。

造送红簿契根

一件通饬遵照事。乾隆三十九年九月二十二日，奉巡抚部院余批本司呈详：乾隆三十九年九月初九日，奉本部院余宪牌：据该司申覆闽县征收本年春夏二季田房税契银三百九十七两五钱零，同红簿根尾缴司察核等由到本部院。据此，查此项税契册籍，稽核汇总，款目纷繁，递年只据各属造送总册。迨至奏销核算，每多与司册不符，款数混淆，业经通饬每年于季末将红簿根册先行送院察核，逐号按数分晰登记应征银两，于奏销时以凭附核款册，免致舛错，临期驳查周章。今该县所征前项银两根册红簿，檄催并不遵照申送，殊属不合。合再饬催，备牌行司，即将该县所缴红簿根尾即日呈送察核，发回汇造奏册。该司仍即查明发来核定台湾、凤山、诸罗、彰化四县并淡水厅、屏南县民屯红簿根册，迅速核明数目，汇册依期呈送察核奏销。至尚未送各属州县，同侯官县，该司务饬该管府分檄催令，着承检齐固封呈送核发，毋得再任抗延，致干提究承胥未便，切速火速等因。

奉此，本司查闽、侯二县，本年春夏二季征收田房税银契根红簿，先奉宪台行司饬缴送核，当经本司查该二县根簿已据缴送到司。但征收税契，原奉部行填给契尾，将契价税银数目大字填写钤印之处，令业户看明当面骑字截开前幅给业户收执，后幅同季册汇送布政司查核等因。历据各属遵照缴司，存核造报奏销。随将该二县所缴根簿逐号按数核对，均属相符，应请照例存司，附核汇造，毋庸呈送缘由，先后具文呈覆宪鉴各在案。兹奉前因，查各属征收税契，款目纷繁，而本司衙门稽核汇总，必须逐细核对奏报，并按季入册报拨，庶免数目错漏。且各属请领契尾，系由司编号给发，而所缴尾根，司中亦须按号查对。是以原奉部行，令将契根缴司察核，但宪台衙门稽核奏册，须附对准确，查造报花户细册，系由根簿内登记核造。现据台属各厅县将征税红簿呈送宪台衙门查核饬发，而契根仍系缴司稽对。应请饬令各属将按季征收税银造具花户细册二本，一随红簿径申宪台登记核发，一随契根缴司查核造报奏销，并按季入册报拨。庶上司可有考核，既免往返檄发，亦与例议相符。是否有当，理合详明，并将闽、侯二县缴列红簿，呈送察夺批示，以便通饬遵照等由。奉批：仰候查核各数按款逐号登记饬遵。缴。红簿存。奉此，除报明外，合行通饬。为此仰州府官吏，照依院批详内事理，即便移行转饬遵照分别办理，按季造送察核，毋违等因。

根契纳税，就佃征粮■〈舟午〉船烙号给照，军流分都安置

一件遵批会议详覆事。乾隆四十九年八月二十三日，奉总督部堂富批本司会同谭集司会详：查得先据闽清县万令条禀：根契纳税，就佃征粮，■〈舟午〉船编烙号照，军流分都安置四款，奉抚宪批司会同体访情形，妥确核议，通详察夺等因。遵经行据福州府详悉考核，分别应行应止妥议具详前来。两本司查该县条禀内开：

一、请饬根契纳税，以杜刁抗，以裕国课也。窃照田皮田骨，应归画一，禁例煌煌。田皮即闽清之田面，田骨即闽清之田根。福郡十属，惟闽清此弊牢不可破。面主纳粮收租，根主纳租种田。面租一石，根租数石。根面俱全之业甚少。一遇刁顽之佃，抗欠面租，即假写退根，而田在伊手，他人不能承佃。本地田主且无如何，省中买面之主更难过问。或藉根谋面，或一根数面，一根重卖，讼案累累，弊端百出。总缘根有数倍之收，虽价数倍于买面，而生监富室，乐于买根，甘为佃户。