福建省例

府二州，每年粜存应行买补榖价，除福州一府二厅十县俱附近省会，应行解贮司库，至所解银两，系秋收给还买补之项，止须足色纹银，毋庸倾销凸心镜面，本司验明银色，照依部发弹收，仍用该府厅县印花，原封封贮。买补之日，将原银给发领回买补。其余各府州所属各厅县，俱离省较远，应概令照例提贮各该府州库。该府州查验，果系足色纹银，按照部发弹收，俱用原封封贮。请领买补榖时，验明领回。至各府州仓粜存榖价，与巡道同城之处，令该道查验加封封贮。其不与巡道同城之府州，令该府州将应存银数报司，就近酌委厅员前往验兑，即令该员加粘印花封贮。仍令该道不时稽查。再厅县各库，如有平粜未易钱文，请责该管府州员点验查封。其与巡道同城各府，令该道点验查封。如巡道不同城之府州，均由司酌委厅员盘验查封等因。奉前抚院吴批：据议甚属妥协，如详移行遵照等因。

台属内地采买榖石，均毋许指派勒领

一件檄行查议事。乾隆二十四年十二月，奉巡抚部院吴批藩司详：查得买补仓粮，例应在于粜榖处所，按照时值，就市公平采购，现买现交，难容违例短价指派里下，苦累小民。前据台湾县折报二十三年应买仓谷二万石，发交五谷行、当铺户、绅衿等领买，奉宪檄行，以台邑上年应买之榖，并不遵照定例，自行采购，随买随交，仍派发行铺绅衿领买，许以宽期缴榖，殊属未协。且查乾隆二十四年三月初三日，有龙岩州贡生谢金发等具呈，以所居之适中驿，四面环山，距州窵远，深以派买榖石为苦，业经批查。由此类推，奉禁之案，各府州县俱未遵行。且采买榖石，例照时值发价，并不短少，则各属不难赴市公平购买。即或市中不足，偶向粮户购籴，价值既足，谁不乐从？乃犹有派买于数十里之外，非因循旧习，侵扣指派，即该州县具报粮价，或有未实，故以采籴为艰。查陈前院通饬买补，俱令按照本地时值，公平采买。复经钟前院奏明，将平粜盈余存贮，如遇采买偶值榖贵，原价不敷，照依定例动拨，通融添补凑买。则定价颇为宽裕，购买亦不难，而派买之累，更可不禁自除。乃犹有未尽除者，其弊安在？其各属尚藉科派以渔利耶？抑定价尚有未敷？即反复细思，未得其由。行司确察派买之由，将来如何查办，方可永除弊累之处，切实妥议，通详核夺等因。经德藩司移准台湾，移据台湾府详覆前来。本署司遵查台属地方，从前榖广人稀，价值平贱，故凤山县八社仓榖，每石定价二钱六分，其余俱定价四钱，足敷购买。迨后台郡生齿日繁，米价较长，当蒙前宪刘那奏准，每榖一石增银五分，岁丰之年不以为例等因在案。续于乾隆十年间，台属榖价每石均在四钱五分以上，定价不敷采买，又经前宪马奏准，酌量加增，总不出西钱五分之外等因在案。迨至乾隆十八年间，因台地未买积欠仓榖尚多，定价四钱五分难以采买，复经前宪陈喀奏准，每榖一石量增买价钱余，总不得过六钱之数等因在案。是台地买价节经奏准加增，自无不敷。维是台湾虽素称产榖，但近年以来，食指日繁，价值日贵。其丰收之年，每榖一石，价银六钱，就民间采买，原无不足，倘遇收成稍减，其榖石市价与内地无异。其六钱定价，官既无力以添赔，民难减价以出售。此台属向来派买之不能无累也。今既据台湾道府查明台邑之五谷行、凤邑之港东西两里、诸邑之笨港口、彰邑之鹿仔港等处，系属商贩聚齐，产榖□□，应请嗣后买补榖石，各自赍价赴买。此外如淡属原无市集者，向榖多之各里庄不拘数目多寡，随便采买，每官石纹库银六钱，现买现交，运仓收贮，仍先报明，颁示遍贴，俾咸知榖价。但定价六钱，倘歉岁价昂，不敷买补，应酌看情形，据实详请，于盈余项下拨给，则派累之弊自可永除等因。应如所议，嗣后采买榖石，照依定价，均向该处就市买交，毋许侵扣，以及任听粮总混行勒派各庄业户、行铺采籴，预先领价，宽其缴榖情弊。仍先报明，颁示晓谕。倘遇歉岁价昂，不敷买补，亦应如所请，酌看情形，据实详请，于盈余项下酌拨。但台属采买价值，系奉奏定。今议动项加给，应仍请随时奏明办理。并令该道府随时严查，如有短发派累情弊，即行列揭请参，粮总立拿究治。至内地采买仓粮，非比台属定价，原系照依值采买。如原价不敷，尚有准动盈余，通融添凑。是价值宽裕，又无短扣，则就市采买，亦自不难。无如各属犹有因循旧习，复行派买，犹有龙岩州贡生谢金发等具呈派买榖石之事，诚不可不再行严饬。应请嗣后遇有采买仓榖，务须照依时价，遵例赴粜榖处所，公平采籴，责令道府悉心稽查。倘有仍前指派、勒领、浮斛、量收情弊，即行严参究治，庶派买之累可以永除。是否合就详覆，伏候宪台察夺，批示遵行等缘由。奉批：如详通饬各属遵照。嗣后采买榖石，务照定价就市发买，立即交仓，毋许仍听仓书、粮总指派绅衿、里户、行铺庄业，勒令领买，宽期缴榖，致纵弊累，有干参处。仍令该道府就近实力督察稽查，一有违犯，即行楚报，勿稍徇隐，并干未便。余俱照行。并候督部堂批示。缴等因。

附刊京抄一纸

户部谨奏为遵旨议奏事。内阁抄出福建巡抚余、浙江巡抚富奏请镇海县仓粮请按田派买等因一折，奉朱批：该部议奏，钦此钦遵。臣等伏查律例内开：各省采买一应仓粮榖石，务令州县等官平价采买运仓，不许转发里递派买。敢有私派勒买及短给价值，强拿民力运送者坐赃治罪等语。又于本年二月内，据广西布政使司淑以粤西水陆崎岖而无积聚米榖之市镇，每岁买补仓榖维艰，奏请仍留殷实富户采买，经臣等照例议驳在案。今据福建巡抚余会同浙江巡抚富奏称，浙江镇海县买补仓榖，缘该地方山海交错，江坝重迭，难以远赴外江及邻封地方采购，请嗣后收成在八分以上之年不必平粜，收成在七分以下之年暂停采买，并请在本地照田派买，总以三十亩为率，每十亩交买榖一石，其百余亩至数千余亩殷户，毋庸拘定十亩一石，计该年应买仓榖之多寡酌定，令其领价买交厂所，官为运仓等语。查常平仓积贮米榖，春粜秋还，原为平市价、济民食，惟在地方有司实力奉行，察年岁之丰歉，粮价之贵贱，随时酌筹，使年丰价贱，官仓不致霉烂，年歉价贵，民仓不致匮乏，方为办理尽善。倘州县官假公便私，不按贵贱，混清粜买，该上司职司差吏，于地方实在情形，岂竟漫无闻见，自可随时严参查办，庶州县知所儆惕，原不在时有更张，遂可杜绝弊端也。至科派勒买，久经明禁，定例綦严，该抚等自当实心纠察，严除积弊。今转欲明立章程，照田派买，显违例禁，殊关治体。乃更以数百余亩至数千亩之殷户，不必拘定十亩一石，核计应买多寡，责令买交，是明予州县以高下其手之权，则不肖州县得以明目张胆，任意勒派，全无顾忌。甚至采买则短价，交纳则浮收，家人、胥役等藉端需索，种种弊窦，皆由自起。乡曲愚民，见已奉有明文，即受累无穷，自不得不甘心隐忍，弊端无由举发。就令上司查出，立即参处，或迨日久败露，始行劾治，而民间之滋扰已难枚举。是所为便民，而转以累民，殊失仰体皇仁、下恤舆情之意。且浙江山路崎岖、不通水次之县，在本地采买仓榖者，十之三四，官民历久相安，何独镇海一县艰于采买，鳃鳃过计？应将该抚等所奏八分以上之年停粜，七分以下之年停买，及小户照田分买，大户照应买之数派买仓榖之处毋庸议。谨奏。奉旨：依议，钦此。

乾隆三十六年八月十四日京抄。

乾隆二十四年十二月二十日，署布政使司事按察使吏详。

应买仓榖，就地现银现买

一件檄饬遵照事。乾隆二十八年七月，奉巡抚部院定宪牌：照得本年各属仓贮陈榖，已经通筹奏准粜借出易，现在已据陆续具报停粜。目下秋成在即，到处丰收，正宜乘时采买。合亟饬行。为此牌仰该司官吏，照依事理，立即将各属报粜过仓榖，核明额内、额外、应买、应解确数，开单分檄飞饬，将应解价银，立速易银齐全，克期解司兑收归款具报。应买额榖，迅即按照本地市值，酌中议价具详。批示到日，即行照数买补。至闽省买补仓榖，弊窦多端，官吏、丁役无不视为利薮，向多听信仓书、粮总开单指派，勒令领买，银色低潮，价复克减。及至运榖上仓，更又藉称折耗，浮收斛面，丁胥、斗级索费不遂，扇扬刁掯，贻害无穷。甚至额外暗行多发，缴价贿免。种种弊累，不胜枚举。该司并即移行各该道府，务须督饬所属，将应买榖数，就地现银、现买、现交。其交榖之际，必须随到随收，平斛响挡，毋许多收颗粒。统限今岁仲冬买交完竣，出具仓收，通送道府，仍即盘验结报。如敢故违，仍行派买浮收，勒掯累民，该道府刻即列揭详请参究。倘或瞻徇朦庇，一经访闻，定即一并参处，不贷。凛速慎速等因。乾隆二十八年七月二十六日，巡抚部院定行。

买补仓榖，按照时值就市公平采购

一件乞体殊恩等事。乾隆二十九年五月，奉署巡抚部院裘批臬司详：查得南靖县生员魏子光等具呈，靖邑和溪、总默林、总龟洋等处，离县一百三十里，舟楫不通，环山巍岭，中区撮土，比户联乡，所产田禾，尚不敷供两月口粮，惟赖台、汀榖石，肩挑外贩接济。每值丰岁，尚冀盘运度生；若遇旱潦，束手待哺。奈县蠹胥每乘采买仓贮，无分村墩远近，弗计出产多寡，假公济私，执将征册任意指派勒买。呈恳查案，分别饬豁等情。奉前署宪批：应补仓粮，例禁按户勒派。闽省各属，看来此弊未除。仰司查议通行饬禁即报等因。本司遵查，州县买补仓贮，例应在于粜榖处所，按照时值，就市公平采购，现买、现交，难容违例，短价指派里下，苦累小民，历经前宪饬禁。嗣于乾隆二十五年间，复经史署司于议覆台湾采买案内，以内地采买仓粮，非比台属定价，原系照依时值采买，如原价不敷，尚有准动盈余，通融添凑，价值宽裕，又无短扣，就地采买，亦自不难，犹有因循旧习，复行派买，应责令道府留心严查，倘有仍前指派勒领，浮斛量收情弊，即行严参究治等情，详奉前宪批准通饬遵照在案。是闽省按户勒派，久经例禁。兹复据南靖县生员魏子光等具呈派买榖石情事，不无法久玩生，应再行通饬各属，嗣后买补仓粮，务须按照时值，遵例在于粜榖处所，就市公平采购，现银现买现交，并责令道府不时留心严加稽察，倘有仍前指派粮户领买及浮斛量收情弊，即行揭报严参。如此则粮户无派买之累，而仓贮益昭慎重矣。合就查议详覆，伏候宪台察夺，批示饬遵等缘由。奉批：买补平粜仓榖，久经屡檄严禁，务令就市现银平买，毋许派发扰累。况迩来所定买价，俱按市值酌中核给，何难就市买交。乃各属因循陋习，视平粜买补为利薮，故违禁令，听信胥役开单指派殷实士民行铺，任意多买，或则折收重价贿免，或以备抵征粮折色，恣肆渔利，毫无顾忌，深为民累。本部院现在密访严参，姑如详先行通饬各属，痛除从前积习，务遵例案，就市现银平买交仓。如敢仍蹈故辙，一经发觉，立即严行参究，断不宽假。余照行。缴。

乾隆二十九年五月十三日，布政使司颜、代办按察司朱详。

给照买米

一件遵批议覆事。乾隆三十一年十二月，奉前督宪苏批前藩司颜详：查得惠安县具禀台运等情，查本年八月间，本司道等详议，如遇内地漳、泉一带米价过昂，令地方官据实详报，准其出示晓谕，给照艍船，前往淡水、彰化贩运。一值台地过昂，移明内地停止给照。蒙批允饬遵照在案。今据惠安县具禀，今岁收成稍歉，诚恐明岁青黄不接之时，米价过昂，不可不预筹。奉宪饬查该处米榖是否充裕，足资采买，于台地民食不致有碍，确核议详。查台湾淡、彰地方，中米价值据报一两三钱五分，实属平减，似为充裕可知。农民盖藏，正宜粜卖资用。如果台地价昂，该商贩运无利，亦可不禁自止，于彼地民食并无妨碍。似应如该县所请，饬令出示晓谕，如有本地民人实系身家殷实，情愿自备资本，领照赴淡、彰买运米榖者，该县即将商人姓名并买米数目造册详报，给以印照，每照以五百石为率。或两人合领一照，或一人自领两照，各从其便。径至台属淡、彰地方，不拘何处，听其买运回泉，照依时价粜买。所给印照，回日缴销。并令淡防厅俟该商到彼买运之后，该厅一面即于该商所执印照内，将已买米榖各数填明，钤印给发出口，一面备文行知地方官查照。俟市价平减，即行停止。所有各商民买回米石，体照省城之例，造册呈送，饬令分别奖赏，庶民食得以充裕，内外两地均资裨益矣。奉总督批：如详，饬令出示晓谕，如有民人自备资本，领照前赴淡、彰买运米石者，即将该商姓名并买米数目，造册详报，给以印照，听其前往买运回泉粜卖。并令淡防厅于该商所执印照内，将已买米榖各数填明，钤印给发出口，行知地方官查照。仍严密稽查，设有买多报少及透漏他往者，立即拿究。俟市价平减，即行停止，勿任滥觞，致干未便。

余已悉。如详速饬妥办等因。

采买仓榖章程

一件特饬请查事。乾隆三十五年四月，奉巡抚部院温宪牌：据该司议详采买平粜仓榖章程一案到本部院。据此，除详批发外，查买补仓榖，于秋成后及时采买，例应随买随交，毋许预先给价。设遇榖价昂贵，原可声明报部展限，例有明文，办理甚易。闽省多系先年发价，延至次年尚未交仓。甚至虚出仓收，捏报买足。更有溢额多粜，匿不具报者。此非亏空而何？该管上司，毫无觉察。闽中吏治，诚不可问！兹据议详，定以三限收买交仓。而此法业于上年经钱前司详定饬遵，久成画饼。属员之疲玩成风，上司之因循如故，旧章具在，何益之有？但本部院未定章程，姑置勿论。章程既定，法在必行。合亟饬遵。为此仰司官吏照牌事理，即便查明上年未买仓榖，已据该司汇册达部案内，将存价者即饬提贮。其先年发买尚未交仓者，如果是实，亦属违例，又安保无侵亏影射等弊？速饬盘察确实另行核办。一面查明现在未买应存榖价，移行严饬于各该厅州县名下先行勒限追出，持解道府就近贮库，秋成详明定价领买。际此青黄不接、民食拮据之候，倘敢仍向买户滥行差扰，即行严揭请参。该道府已失察于先，如再徇纵于后，则自误不浅矣！至仓榖虽有存七粜三之例，亦必因时因地，妥酌筹办。曾经奉有上谕，米少价昂，则多粜以济民食，若米榖充裕，即三七之数亦可不需等因，通行钦遵在案。乃各属毋论市价低昂，届期纷纷请粜，固属不谙事理，亦有藉此出纳，以行其诡弊者。该司应按各处情形，或可毋庸减粜，或粜十之一二，核实妥办，毋拘成例。凡准粜之州县，开期之后，粜价钱文，随时易银，解收道府贮库，不必待至停粜，以致积重难易，得以借口故延不解。秋成之后，先将上年未买榖价饬发买补。毋论市粮贵贱，照例务于本年买足还仓，不得再限时日。至本年粜存榖价，除市粮实在昂贵，不能采买，预期详明，由司汇核，转请咨部，准俟下年买补外，其余统限八月以前，详定价值，领回采买，统限十一月内买补齐足，由司汇报。既经定价领买，若不乘时赶办，依限归仓，先提仓书枷号示儆，再予宽限一月，仍无仓收赍报，定以玩视仓贮严参。该管道府，均干未便。自此章程既定，断不轻予通融。该司为钱粮总汇，亦宜随时督率核办，勿任司书延捺弊混。仍饬先将遵奉缘由具文报查，毋违等因。

乾隆三十五年四月十一日，巡抚福建部院温行。

买补限期章程

一件特饬清查事。乾隆三十五年四月，奉巡抚部院温批藩司详：遵查采卖平粜榖石，自应照例于秋成之后，照依市价，随买随交。若发价在先，交榖在后，即限以岁内交仓，安能保无花销之弊，且启胥吏勒索之端？原奉部行甚明。而各属之不遵行者，祗缘闽省各属，山路崎岖，村庄零落，并无巨镇可以整数收买，因而仍踵故习，先行发价，络续收运。然在急公上进者自能设法妥办，秋成之后，岁内即经买足。无如有等因循玩忽之员，或遇署事并将调任者，稔知卸事在即，竟将粜价存留署内不办者有之，又或先行短价发买，不行催交，希图诿之后任，以省交代之繁，因而买户亦即藉以延挨，以致每年有未补之榖。倘来岁设遇歉收，遂致积欠愈多矣。上年秋成后，查钱藩司曾经议详，设定三限，以十月初一起至十月二十日为初限，十月二十一至十一月初十为二限，十一月十一至十一月底为三限，责成道府依限查催在案。无如各属之疲玩如故，各府亦未免因循。今奉宪委员彻底清查，遂致报买未收之处，层见迭出。除查出未补入仓之各县，现在议请复令道府再行盘查确实，如有亏缺无着，另行详覆，至奉宪谕作何归正责实，以肃治理之法，仰见宪台慎重仓贮，肃清积弊之至意。本署司悉心查议，惟有严饬各府，于该县停粜五日之内，即将粜价先行提贮府库，具文报明，限十日内确查时价，不许扶同捏混，据实定价通详，候宪批定，即行饬令买补。责令各州县端遣诚实亲信家属，赍价赴乡，逐日收买。一有成数，即行运仓。五日一报。仍照藩司详案，定以三限，饬令道府确查通详。一有违误，即惩一以儆百，法在必行，庶积习可除，仓贮仍归实在，而上下各官亦各知所警惕矣。缘奉批议，是否允协，拟合核议具文详覆，伏候宪台察夺批示，以便通饬遵照等缘由。奉批：仰即另檄通饬遵照，仍候督部堂批示，缴，册结存等因。

乾隆三十五年四月初七日，署布政使司事粮驿道达详。

买补仓榖事宜通行牌文

一件严禁派买仓榖积弊、晓谕余榖认粜补仓、以肃功令、以实仓贮事。乾隆三十五年七月，奉总督部堂崔宪牌：照得各属买榖补仓，原有定例。平价采买，不得转发苦累，私派勒买。有榖之家，亦不得膜视居奇，多思囤积。立法未尝不备。乃闻闽省积弊，并不遵例。于田多大户，照时价向买，惟凭胥役混开富户，每石发价六七钱，封银差交，勒具领状，立限催追。如无榖交，经胥原差饱贿索赔，许以加息缴还原价。更有蠹书奸役，勾结串通，冒领榖价，任意花销，至期无榖，混以私债抵塞，禀官比追，牵连拖累。或应买一，即行派十，藉为利薮。现经确访积弊，据实严参，并通行饬禁，酌立章程饬令遵办外，合即出示晓谕。为此示仰阖属城乡衿士庶民人等知悉：凡属家道富足，田广租多，自宜急公依价粜卖，可邀奖励。须知实仓贮，原以备民食，非系不干己事也。若囤积居奇，显违定制，徒自取咎。如果家鲜盖藏，养赡不足，再有滥派勒买，许同两邻具结告究。倘有蠹胥奸役仍蹈故辙，不知改悔，除严拿尽法痛处外，该管州县一并严参治罪。其各凛遵！特示。计开：

一、闽省采买仓榖，案经详定，分别早晚二收，先后买补。该州县务遵定例，将现在应采买实数，按照详定时价，先行出示晓谕，劝令有榖殷户，除存留赡家年食而外，余榖若干可以粜卖，即亲赴地方官报明认卖，随多随寡，实时交缴，实时给价，不许丝毫扣克及短价掯抑，致有守候苦累。如有此弊，许即赴该管府州告究。若竟观望不前，则是自取差查，更复何说之辞。

一、每年早收晚收，采买仓榖，务照应买补实数，确查实在富足大户，田广租多，劝令认卖。买足则止。不得以一派十，差押滋扰。亦不得仍循积弊，任听书役混开无粮无租人等，发价勒派，恐吓索诈，迫抑加息缴银。再有此弊，许被害之人指出书役姓名，赴该管道府呈明详究。

一、常平仓榖，原以备贮粜济民食。出产俱在山乡，城市鲜有积蓄。凡村居殷户，既盖藏充裕，余榖总必出售。若情愿认办仓榖，则属急公可嘉。且照时值给价，亦不至亏短。今定以愿卖榖四百石以上者，州县给以花红奖赏；六百石以上者，州县给以匾额。如频年急公，该州县查明通详请奖。倘囤积居奇，查出反自取辱，尤宜勉之！

附刊示式一道

太子太保兵部尚书兼都察院右都御史总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷盐课崔为通饬买补规条、以示法守事。照得常平为民食之要，而民食以积贮为先。闽省环山滨海，向无米粮市集。采买仓榖，与他省情形不同。曾经奏明，原有富足大户，田广租多者，许照时价向买之例。但买补例应于秋成后随买随交。设遇榖价昂贵，原可声请展限，例有明文，不难采办。乃各属多系先年发价，延至次年尚未交仓。此固买户之抗玩成风，亦由该地方官办理不善，希图小利所致。先经前院特檄清查，并据司详立法饬遵在案。际兹早收采买届期，诚恐积习相沿，因循如故。更虑买补一开，弊窦丛生，闾阎受害，均未可定。今与藩可将前后议详檄行各事宜，逐一参酌，核定规条，颁示于后：

一、各属凡有上年平粜未买榖价，统限早收一律买补齐足。所有本年新粜榖价，存俟晚收再行发买。其并无上年未买榖价者，即将本年粜存榖价，乘此早收丰稔，先买十分之四，余俟晚收买足还仓。

一、除上年未买榖价，毋论市粮贵贱，务于早收买足完报，不得再延时日外，至本年新粜榖价，早晚二收，足资买补。