福建省例

项，虽系单槔只橹，不能透越出洋。如陈送送等在洋行劫朱员辅商船一案，即系坐驾有底无盖小艇，已有明验。况出洋抢占大船，肆行劫掠者，多出于此等匪船，尤当立法察查，严行杜禁，未便仅给腰牌，致滋疏纵。合行札饬。札到即使会同按察司，立将渔艚等船应否俱照商船给照之例，出入汛口一体挂验，并小艇船一项，作何禁止，不许出海，及如何立法稽查。如有疏漏，守口弁兵及失察文武员弁作何分别从重办理之处，即日悉心妥议，具详核夺，毋稍牵延，切嘱等因。奉此，本司等窃查闽省地方，多半滨海，居民操楫为生，大小船只殆难悉数。或自行驾驶贸易，或赁雇他人采捕。其间船户、柁水，奸良不一，惟赖汛口弁兵，于各船出入挂验之时，侦察其情形，体验其言动，盖为匪之徒，词语神色必有可疑，即所载之物，所共之人，亦皆有各殊之处，立为盘诘，易得盗踪。果能处处认真，匪类自能敛迹。是挂验即属稽查之良法。兹蒙宪台以渔艚等船应照商船给照之例，出入汛口一体挂验。本司遵查各属凡有给照之船，无论大小，自应一概挂验。闽县所呈照牌各式，惟商船照内留有余纸，注明出入口岸，及所至适中要汛，照例挂验字样。其渔艚等船，止有验放之文，并无挂号之说，殊属岐悮。是否通省相同，应请通行各属，查明各口岸何项船只出入挂验，是否只有商船挂验，余皆验而不挂，起自何年，先行呈覆。一面饬令嗣后毋论大小船只，凡有出入，概行挂验，留心稽查。并请咨会提台转行各营口岸弁员，实力办理，毋任兵目庇纵，以靖盗源。惟此外有等小艇船系单槔只橹，一人驾驶，只在内港装运柴草农料等物。该县每年换给腰牌，不能出海，亦不挂验。前项小艇如果朝出暮归，原无足虑，但船多人众，结队成群，安保其不入海为匪。且一遇商艘，即舍其小艇，占夺大船，肆行抢劫，破案累累。更有本是渔船，因避挂验，冒名小艇，赴县只领腰牌，出口滋害者，亦事之所有。应请严饬各属，将在澳小艇清查，有无渔艚等船冒领小艇腰牌，规避挂验，查究实迹，立予改给印照其实在小艇止许朝出暮归，至迟不得过三日。如逾期不至，着落澳总，即行追拿重究。仍遵定例，照商渔船只取结给照，一体编烙字号。于船之两■〈舟皮〉及风篷面背，分别刊刻书写某县船户姓名。一出本港，即赴他口挂验。如查系逾限未归之船，即行押回本口，毋得任其游荡。嗣后如有纵漏无照之船，不行挂验，及小艇久出不归，以致犯案，将守口之弁兵及地方文武员弁严行议处治罪。如此则口岸之盘察既严，澳总之责成益重，匪船自不致任意出入，而海洋可望敉宁矣。是否有当，相应会同核议详覆，伏俟宪台察核，训示遵行等缘由。

奉批：仰即通行各属，查明各口岸船只出入，是否止有商船挂验，余皆验而不挂，起自何年，立即据实禀复，以凭核办，毋得刻延。余如详行。此缴。奉此，经即通行所属沿海各府遵照在案。

酌定商船购运浙省多余豆石回闽售卖章程

一件酌定章程，以重海洋、以权民食事。乾隆四十九年九月二十八日，奉巡抚部院雅宪牌：乾隆四十九年九月二十三日，准闽浙督部堂富咨开：据浙江布政使盛住详称：奉天、山东两省运到浙省宁波鄞港豆石，本地销卖，如有多余，准福建商船购运回闽，酌议规条，除批示饬遵外，咨会查照转饬等因到本部院。准此，合就饬行，备牌行司，即便移行查照，毋违等因。计粘抄一纸内开：闽浙总督富为酌定章程、以重海洋、以权民食事。据浙江布政司详称：该本司盛住，查得奉天、山东二省豆石，奏准由海运浙，收宁波府之鄞县发卖。后因运到鄞港之豆渐多，闽商来此贸易者，遂由鄞县填票带豆回闽。如遇歉岁，仍饬停运。此不过在外通融办理，并无奏案可稽。今荷宪台会同福浙抚院恭折会奏，请将奉天、山东两省运到浙省宁波鄞港豆石，本地销卖，如有多余，准福建商船购运回闽。抄折饬司，遵即移行遵照外，伏思弊每先于法久，事必慎乎始基。本司为通省钱粮总汇，责有攸归。际今奏请开运之始，自应妥定章程，以垂永久。用敢悉心酌议，胪列规条，详祈宪鉴：

一、职守不可以不专也。查不肖官吏，遇事诿过，良所不免。况此给照航海，更非内地可比，岂可纷纷无定？谨按奉天、山东两省豆石，奏准驾驶到浙，收泊鄞港。此次宪台会奏内，亦请以鄞港余豆运闽，仰见令无二三，事宜画一。应请嗣后专令鄞县一县验数，填印联票给商，带豆回闽。并请饬行闽浙二省，防守汛口文武员弁，如无鄞县印信者，即系私运，虽有别衙门钤印，概不准放。

一、丰歉不可以不计也。查奉、东之豆，准运浙省，原为浙省民食起见。而由浙运闽，不过酌盈剂虚，未尝顾彼失此。谨按宪台会折内称，鄞港豆石，本地销卖，如有多余，始准福建商船购运回闽。仰见商民并计，常变胥通。应请嗣后每岁饬令宁府鄞县查详给放。凡遇歉收，即行停运。设鄞县朦混详请，致亏民食，则请以鄞县及省会粮价为准，如米价在二两以内，始准给运，米价在二两以外，虽经详请，仍应禁阻。总于每岁正月，即令查明由司察核请示，移行各关汛遵照办理。

一、行牙斛斗不可以不定也。查行牙舞弊，半由斛斗，往往双斛满量，少报多载，得以漏课济匪，谨按角斗甬正权概，经训昭然。至今各县仓斛，亦皆分限较换。仰见利贵穷源，法宜得要。应请嗣后饬令鄞县开列行牙姓名，由司照依部颁铁斛较准，刊号印烙发用。每遇年终，陆续送司较验。限以三年一换，制新缴旧，俾无大小参差，以及敲松私置等弊。

一、填给印票不可以不严也。查普陀募运斋米，及招商购运闽榖，俱皆司给印照。今运闽之豆，虽凭鄞县印行，而专任之中，宜寓节制之道。谨按乾隆十四年，钦奉谕旨，惟在地方大吏，毋令阳奉阴违，仰见目之所张，纲有由举。应请嗣后本司衙门，刊定三联号票，饬发鄞县用印，查填豆数。以一票给商，一票存县，一票仍行送司查对。所填豆数，每票不得有逾一百石。其票每月由县详请刷给，毋令壅商，毋令病民，则事不过繁，察亦易遍。设鄞县任鄞刊印，不遵用本司刊票者，一经闽省咨缴查出，立即严行参究。

一、关汛不可以不慎也。查护海关及闽浙各汛口，皆凭本司联票，鄞县印信为准，所以裕榷课、察奸商也。谨按宪台会折内称，验数给票，赴关纳税，印戳放行。仰见无微不烛。应请嗣后责令鄞县于未给印票之先，取具行牙互保甘结，验明豆数，填给联票，并于船照内注明豆数，运回何处贸易字样，然后赴护海关按数纳税，听关将税填入税簿，照例咨报。在汛口员弁一例盖戳挂验放行。该船到闽，所有闽省汛口员弁，亦即查其船照内注有豆石，与联票数目是否相符，方准起卖。仍于船照内注明豆已运到字样，盖用钤印，文还原船照验。

一、咨对不可以不密也。查闽浙两省，同属宪辖，理应随时咨对，俾无隐漏。谨按宪台会折内称，按月造册申送，关会进口处所，互相稽查。应请嗣后责令鄞县将慎给过船商姓名、票号、豆数及行伢居址、互保各结、出口日期、运往处所，按月造册五套，同结送司，详咨闽省，并请责令闽省地方官将船商缴到本司所颁联票戳角开册，按月缴送闽省抚宪咨浙查销。如商人领票装豆，迟久不到，及商船到口，并无豆石者，从重追究。

以上六条，本司详绎奏案，细察商情，不使日久就弛而官无信守，不使年饥逐利而民有向隅，斛斗定则牙不容奸，票照严则县难隐匿，且闽汛分防闭之职，而进出昭咨对之条，管见如斯，或有可采。伏候宪台察核批示，以便移行遵照。并请咨明闽省抚宪、浙江提督查照等情到本部堂。除批示饬遵外，合咨查照，转饬施行。奉此，随经通饬所属遵照办理在案。

出海小船查明烙号

一件遵札议覆事。乾隆五十年五月二十六日，奉前总督部堂富宪札：照得沿海地方，凡关稽察洋匪出没之事，自应慎重办理，不宜稍有纵弛。今本部堂检查定例，有沿海一应采捕及内河通海之各色小船，地方官取具澳甲、邻佑甘结，一体印烙编号给票查验，如有私造、私卖及偷越出口者，俱照违禁例治罪等语。细绎例义，似属沿海一带内河，凡有可以出海之各色小船，俱应取结验烙，编号给照。凡遇出口采捕营生，均赴文武汛口验照。庶此等船户如有在洋逗遛者，汛口文武各官均得随时稽察，不致任其出入无忌，为害商民。惟内河小港不通外海之处，一应农船俱可不必请照。今查各属有底无盖小船，间有未经请照，在洋犯事，虽奉大部议覆，未经驳查，但现有卢日享乘坐有底无盖小船，驾至镇岐外洋陈振基船上贩买私盐，又有李加远起意纠伙为盗，亦坐此等有底无盖小船驶至五虎山外，停在连江县四屿山脚边行劫周宗海客货。是有底无盖之船，既可乘坐出洋为匪，即在通海各色小船之内，何以司招又声明例不给照？合亟饬查。札到该司，即便查明闽省有底无盖可以通海小船，如果定例不必给照，即照录例文一纸禀送查核；如无此例，即会同藩司细绎例义，查明可以通海之内河有底无盖小船，应否饬令地方官概行取具连环保结，验烙给照。即朝去晚归，亦必赴经过汛口查验。倘有在洋逗遛日久方归者，亦听汛口员弁盘诘，以期洋面肃清，商艘免遭劫掠之处，妥议通详核夺，毋迟，此札等因。

奉此，又奉署巡抚部院富批前署司会同盐法道呈详闽县船户卢日享载私被获一案议拟缘由，奉批：如详饬将卢日享等照拟杖责，援赦宽免。黄开盛等缉获另结。惟查定例，沿海一应采捕及内河通海之各色小船，地方官俱应取具澳甲、邻佑甘结，一体印烙编号，给票查验。原以杜沿海穷民藉名采捕，私置船只，出入无忌，在洋滋事，为害商民。今芦日享置造有底无盖小船，既可驾至外洋贩卖私盐，自即在例载一应采捕及内河通海各色小船应取甘结给照之内，何以又称仅在内河、不能驾驶出洋，未经请照？仰再细绎例义，会议详夺。余照行。仍候督部堂衙门批示。缴。

奉此，该本司按察使李会同前升司布政使徐会议得：查定例沿海一应采捕及内河通海之各色小船，地方官取具澳甲、邻佑甘结，一体印烙编号，给票查验，如有私造、私卖及偷越出口者，俱照违禁例治罪等语。是沿海一带内河，但有可以出海之各色小船，俱应照例办理。闽省各属凡系有底无盖小船，向因不能出洋，是以向未给照查验，相沿已久。今匪徒既得借采捕为名，出入无忌，为害商民，在洋犯事者不一而足，如卢日享在镇岐外洋贩卖私盐，李加远至五虎山外四屿山脚边行劫客货，诚如宪饬有底无盖之船，既可乘坐出洋，即在通海各色小船之内，自应一概取结给照查验，不许偷越出口，以杜奸匪而靖海疆。应请通饬沿海各州县，一切有底无盖小船，凡有水港可以撑驾出海者，概令地方官彻底清查，遵照定例，责令澳甲、邻佑逐一查明，果系诚实良民，取具连环保结，验烙给照，方许采捕营生。即朝出晚归，亦必赴经过文武汛口，听候查验，不许私自偷越。如有出海逗遛日久方归者，汛口文武员弁留心盘诘，并令保结之澳甲、邻佑互相查察。倘再有私自置造、或私相顶卖、并未遵例给照之船，一经汛口员弁查获，即送印官照例究报治罪。仍责成该管知府严禁船房、澳甲，不许假以取结给照为名，勒索分文。汛口员弁兵役亦不得藉端勒索，致滋扰累。并令该地方官将内河通海有底无盖各色小船姓名、取结给照若干，造册移送文武汛口查照办理。庶沿海采捕穷民不至复出为匪，洋面得以肃清，商艘可免劫掠。于海疆地方，洵有裨益。是否有当，缘奉饬查，相应会议详覆，伏候宪台察夺批示，以便通饬遵照等缘由。

奉批：既据查明沿海匪徒借采捕为名，乘坐有底无盖小船，出入无忌，为害商民，在洋犯事者不一而足，仰即通饬沿海各州县，将内河可以通海之有底无盖各色小船，概令彻底清查，照例取具澳甲、邻佑甘结，验烙给照。凡出入往来，均赴经过汛口听候查验，不许私自偷越。如有出海逗遛日久方归者，汛口员弁俱随时盘诘，并责成澳甲、邻佑稽查。倘踪迹可疑，即行禀报。仍令该管知府严禁船房、澳甲，不许假以取结验烙给照为名，勒取分文使费。查验之汛口文武员弁兵役，亦不得藉端需索。余俱如详饬遵。仍候督部堂衙门批示。缴。先奉总督部堂富批：如详通饬遵照。仍候抚部院衙门批示。缴。

奉此，又为遵札移行事。奉巡抚部院徐宪札：照得沿海一应采捕及内河通海各色小船，定例俱令地方官取具澳甲、邻佑甘结，一体印烙编号，给票查验。如有私造、私卖、偷越出口，俱照违禁例治罪。是凡有可以出海之各色小船，俱应取结验烙，编号给照。凡遇出口采捕营生，即朝出晚归，亦当赴文武汛口挂验，庶沿海驾船穷民不致藉名采捕，私越出洋为匪窃劫，毒害商船。乃闽省有底无盖小船，地方官俱任船房得规包庇，听其私造私顶，俱不取结验烙给照，将船户柁水姓名填入照内，以致出入自由，纵经汛口查获解交印官讯究，亦俱从宽释放，从不通详治罪。业经前督部堂暨前署抚部院行据前司查明有底无盖小船，借采捕为名，出入无忌，为害商民，在洋犯事者不一而足，详请通饬沿海各州县，将内河可以出海之有底无盖小船，概令地方官彻底清查，遵照定例，责令澳甲、邻佑逐一查明，果系诚实良民，取具连环保结给照，方许采捕等情在案。延今日久，该沿海州县并未遵照查办，将取结验烙各船造册报查，恐又为玩法船房得规包庇，竟置不办。是前详仍系纸上空谈，毫无实济，何以肃靖海疆，辑宁商艘？合亟饬催，札仰该司即便严催沿海州县，迅将内河可以通海之有底无盖小船，俱着澳甲、邻佑查明，出具甘结，呈请验烙给照。凡遇采捕营生，俱赴经过汛口挂验。仍责成澳甲、邻佑随时稽查。如有在洋逗遛日久，踪迹可疑者，即赴地方官衙门禀究，不得隐讳。该州县并将取结验烙给照各船，造册具报查核。倘船房敢再得规包庇，不即遵办，又或藉端需索滋扰，该管道府即就近提究，毋得宽纵等因。奉此，俱经先后移行沿海各州县遵照办理，并饬将取结验烙各船给照若干，着令造具清册呈送查核，倘船房敢再得规包庇，不即遵办，又或藉端需索滋扰，查出立即就近提究在案。

停运鄞豆回闽销售

一件飞饬遵照事。乾隆五十年九月十五日，准浙藩司咨称：乾隆五十年八月二十四日，奉总督闽浙部堂富宪牌：照得奉、东二省豆石运浙，应尽本地销卖，如有多余，方准闽省商船买运回闽销售等因，经本部堂于上年六月恭折奉准。嗣据该司酌拟章程内开：如省会米价在二两以外，仍请禁阻等情，又经据议分咨部院各在案。兹查浙省杭、嘉、湖一带，自夏迄今，雨泽稀少，米价俱在二两以外，所有奉天、山东二省运浙豆石，自应留为本省接济民食。乃该司并不计及，一任口岸奸牙，串同司胥朦混详请，殊属不合，未便准行。合行饬遵行司，即将奉、东运浙豆石，转饬守口文武，并移海关，暂停闽商买回出口。倘敢阳奉阴违，贿纵情弊，即照例详究，并取各牙行不违甘结送查。仍俟浙西粮价平减之日，听候檄饬照旧办理。至本省所产豆石，向无转运邻省之例。及奉、东豆石来浙，转运粤省，久经批行停止，原奉内未经议及，该司并即通行饬禁出口，毋任影射滋弊，致干参咎。并将暂停转运出口缘由，移明福藩司，转行知照，毋违等因。奉此，遵即移行沿海各营县一体遵照在案。

船照逾期不许挂往别处

一件禀报事。乾隆五十一年三月二十八日，奉总督部堂雅批本司呈详：查得晋江县船户吴长兴商船在洋遭风、年久不归一案，缘吴长兴即吴文，置有商船一只，不给籍县牌照，管驾贸易。乾隆四十八年三月二十一日，由厦门挂往兴化，不复再至厦口。直至上年二月间，该船寄泊高浦地方，经汛役禀报厦防厅，饰吊牌照查验，船户吴文因并无犯事，随即驾船出口。厦同知刘丞恐该船在洋滋事，通详缉究。旋即拏获人船，讯供通报去后，奉宪批司饬讯。嗣据该厅刘丞讯明该船连次运盐出口，官因遭风，并无透越，拟将船户吴长兴即吴文、铺户金德源分别杖笞扦责发落等由。复奉宪台批司，饬行泉州府提犯讯拟去后。兹据泉州府知府王右弼详据泉防同知刘嘉会覆讯前情详覆前来。本署司覆查吴长兴一船，既据讯明三次到台装盐，两次在洋遭风失桅，不及回厦，并无透越别处为匪、夹带禁物、以及偷渡各情事，似应俯如该府厅所请，将船户吴长兴即吴文照不应重律杖八十，扦责三十板。在船水手讯系听从驾驶，业经坐罪船主，应毋庸议。

铺户金得源保结船只，年久不归，并不禀报查提，亦应如厅拟照不应轻律笞四十，扦责发落。吴长兴船至台湾，因有欠项未偿，欲就近售卖还债，应听其便。至商渔船照，例限一年一换，日久法弛，以致奸梢滋弊，应如厦防厅所请，再申禁令，通饬各汛口，凡有船照逾限之船，只准回籍换照，不许挂往别处，亦属肃清船政之道。是否允协，理合据情核详，伏候宪台察夺，批示饬遵等由。

奉批：如详饬遵。仍候抚部院批示。缴。照牌发销。又奉抚部院徐批：如详转饬照拟杖责发落。至商渔船照，例应一年一换，未便听其逾限不回，以致在洋滋弊。该司立即通饬各府厅营县再申禁令，凡有逾限船照，令其回籍请换，毋许挂往别处。仍饬将现在已、未换照各船共有若干，即日分晰，先行造册呈送，俟届期请换之时，随时具报，以便查对。均毋违延。仍候督部堂批示。缴。奉此，经即移行府厅营县遵照在案。

船只贸易，原照盖印放行

一件请定章程、以杜假冒事。乾隆五十二年二月初十日，奉前总督部堂常批前署司李会同前署臬司凌会详：查得厦防同知呈详，厦岛乃南北台澎船只往来贸易之所，船内柁水姓名、年貌俱经在籍填明照内，以便稽查，而杜假冒。第船只贸易在外，柁水或因患病，或者身故，必须就彼觅雇妥人顶驾。照内柁水名字，不能赴籍请改的名，则船只进口，核对牌照，不能无不符情事。现在台匪滋事，进兵攻剿，诚恐溷迹船内，假冒柁水，亦未可料。应再申例禁，实力奉行。嗣后凡遇船只来厦贸易者，倘船内柁水，或因患病，或有身故，应就近取具行保保结，在于出口地方官禀明更换。将换过姓名、年貌籍贯另填一单，粘连原照盖印放行。俾得出入隘口。稽查核对，庶无假冒情弊。倘于别处出口，如有雇换，亦一体粘单盖印，俾得互相查察等由。奉宪批司核议等因。

两本署司覆查，船只在籍给照，原有额定柁水人数、年貌、籍贯登注照内，责成出入文武汛口挂验稽查，以杜顶冒。但船内柁水死亡事故，在所时有，势必更换，以资驾驶。若令回籍更填，诚不免旷日持久，而人照不符，渡口又难于盘诘。况现在进剿台匪，指日歼除，设有余犯溷迹船内，假冒柁水窜入内地，干系匪细。应如该厅所议，嗣后凡遇船只来厦贸易者，倘船内柁水或因患病，或有身故，就近取具行保保结，在于出口地方官处禀明更换。将换过姓名、年貌、籍贯另填一单，粘连原照，盖印放行，俾出入隘口稽查核对，以免假冒。倘于别处出口，亦有雇换，应一体给照粘牌，俾得互相查察。是否合就会议详覆，伏候宪台察核批示，以便通饬，遵照办理等由。

奉批：如详通饬遵照办理仍候抚部院批示。缴。又奉巡抚部院徐批：如详通饬遵照办理。仍候督部堂批示。缴。奉此，经即通饬所属沿海文武营县一体遵照办理在案。

厦船柁水事故更换，毋庸另给印单

一件为详请填给等事。乾隆五十三年六月初七日，奉宫保总督部堂李批据厦防同知详称：窃照厦口进出船只，例按照内年貌、籍贯验对在船柁水，挂号放行，以杜奸匪顶冒，透越出洋。立法周详，可为尽善。惟是一船柁水，自数名至二十余名不等。方其在县请照，虽属真名的姓，迨至领照之后，经年贸易，南北往来，事故更换，在所难免。或以离籍稍远，或因开船急促，不及赴县呈改，遂尔李代桃僵，顶冒出口。虽另雇之人悉属良善，但究竟名实不符，殊非严束船政之道。方今台地初平，口岸更宜严紧，应请再申例禁，嗣后凡有出口各船柁水，除人照相符，照例验放外，如有一二更换，即取行保船户互结，并着将因何更换缘由切实呈明卑职衙门，另给印单，载明现换柁水年貌、籍贯，粘连县照，钤盖厅印，挂验放行。倘再私相顶替，以及夹带匪人，察出从严究办。是否有当，伏乞宪示祗遵，并祈通饬各口画一照办等由。奉批：仰福建布政司核议详覆饬遵，仍候护抚院批示。缴。

奉此，本署司遵查沿海船只出入口岸，稽察固应严密，而稽查之法尤宜简便。是以乾隆三十三年间，定例闽省商渔船只，分别雇用柁水，照后名留余纸责成该管州县查明填写，知照守口汛员验放，毋庸照外另给印单，立法已属周备。况厦门大小船只出入，向俱投行保结，凡有奸梢冒顶等弊，均系责成行保稽查举报。该同知如果照例实力奉行，原可无事纷更，致滋繁扰。