续通典

言河东民烧石灰家有橐冶之具盗铸者莫可诘而契丹亦铸铁钱以易并边铜钱朝廷遣鱼周询欧阳修分察两路钱利害至庆历末遂命学士张方平宋祁御史中丞杨察与三司杂议时叶清臣复为三司使与方平先上陕西钱议曰关中用大钱本以县官取利太多致奸人盗铸其用日轻比年以来皆虚高物估始增直于下终取偿于上县官虽有折当之虚名乃罹亏损之实害救弊不先自损则法未易行请以江南仪商等州大铜钱一当小铜钱三又言奸人所以不铸小铜钱者以铸大铜钱得厚利而官不能必禁若铸大铜钱无利又将铸小铁钱以乱法请以小铁钱三当铜钱一既而河东小铁钱如陕西亦以三当一且罢官所置炉朝廷皆用其言自是奸人稍无利犹未能绝滥钱皇佑中诏商州罢铸青黄铜钱又令陕西大铜钱大铁钱皆以一当二盗铸乃止然令数变兵民耗于用类多咨怨久之始定时兴元府西县置济远监 【寻废】 而韶州天兴铜大发岁采二十五万斤诏即州置永通监饶池江建韶五州铸钱百四十六万缗嘉邛兴三州铸大铁钱二十七万缗至和二年韶州岑水场铜发诏漕司益铸钱嘉佑四年诏停铸十年以休民力至是独兴州铸钱三万英宗治平四年置惠州阜民监神宗熙宁初立伪造交子罪赏如官印文书法二年以河东运铁钱劳费乃诏置交子务于潞州寻致盐矾不售有害入中粮草遂罢之三年陕西兴置铸钱监市岑水场铜铅增铸百万缗四年令行交子于陕西而罢永兴军盐钞场陕西转运副使皮公弼奏自行当二钱铜费相当盗铸衰息请以旧铜铅尽铸诏听之自是折二钱遂行于天下五年交子二十二界将易而后界给用巳多诏更造二十五界百二十五万以偿二十三界之数 【交子之有两界自此始】

时交子给多而钱不足致价大贱既而竟无实钱法不可行于是罢陕西交子法六年又诏京西淮南两浙江西荆湖各置铸钱监又于兴国军睦衡舒鄂惠州置十监通旧六监为十六监时诸路大率务于增额 【惠州永通阜民旧额八十万至七年增三十万及折二几五十万卫州黎阳监岁增折二五万缗西京阜财监岁增十万缗兴州济众监岁增七万二千余缗陕西铜钱监三岁各增五万缗】 又于陆徐梧万皆置监秦凤等路即凤翔府斜谷置监至是法弊私钱杂用不能禁诏在官恶钱不堪用者别为模以铸八年于商虢洛南增置三监耀鄜又权置二监合通永兴华河中共为监九以给改铸令候改铸罢并其工作归永兴等四监专铸大钱知太原韩绛请仿陕西令本重模精以息私铸之弊元丰元年兴州济众监增铸并旧为七万二千余缗二年通远军监改铸铜钱自是而后西师大举边用匮阙同渭秦陇等州监并废置而又自弛钱禁民之销毁与夫阑出境外者为多张方平尝极谏曰禁铜造币盗铸者抵罪至死示不与天下共其利也故诸监所铸钱悉入于王府岁出其奇羡给之三司方流布于天下然自太祖平江南江池饶建置炉岁鼓铸至百万缗积百年所入宜乎贯朽于中藏充足于民闲矣比年公私上下并苦乏钱百货不通人情窘迫谓之钱荒不知岁所铸钱今将安在夫铸钱禁铜之法旧矣令敕具载而自熙宁七年颁行新敕删去旧条削除钱禁以此边关重车而出海舶饱载而回闻沿边州军钱出外界但每贯收税钱而巳钱本中国宝货今乃与四海共享又自废罢铜禁民闲销毁无复可办销镕十钱得精铜一两造作器用获利五倍如此则逐州置炉每炉增数是犹畎浍之益而供尾闾之泄也三年计诸路铸钱总二十七监铸铜铁钱五百九十四万九千二百三十四贯 【铜钱十七监铸五百六万铁钱九监铸八十八万九千二百三十四贯铁钱惟成都梓州利州夔州四路行使其余开封府管十三路俱行使铜钱】 八年复申钱币阑出之禁 【时哲宗巳即位】 敕罢徐州宝丰鼓铸及凡增置铸钱监罢者十四陕西行铁钱至陕府以东即铜钱地民以铁钱换易有轻重不等之患哲宗元佑二年置河中府龙门韩城钱监八年命公私给纳贸易并专用铁钱而官帑铜钱以时计置运致内郡商旅愿于陕西内郡入铜钱给据请于别路者听罢二广铸折二钱时铁钱寖轻以铜钱千易铁钱二千五百 【熙丰闲铜铁钱尝并行铜钱千易铁钱千五百未有轻重之弊】 因定钩致折二铜钱之法欲复旧止行于本路议者谓关东诸路既巳通行夺彼予此理亦非便且陕右所用折二铁钱止当一小铜钱即折二铜钱尽归陕西猝难钩致且与铁钱一等虑铁钱转更加轻乃令折二铜钱宽所行地听行于陕西及河东晋绛等州余路则禁仍限二年无更用寻诏更铸小铜钱绍圣二年施州置广积监时交子界率增造以给陕西沿边之用少者数十万缗多则百万而成都之用又请印造故每岁无定数元符二年诏陕西悉禁铜钱在民闲者尽送官取就京西置监徽宗嗣位议者谓铁钱重滞难以赍远而铜钱积贮州县反无所用乃诏铜铁钱听民闲通行而铜钱止用籴买时铁钱多而铜钱少有请铸铜钱者 【陕西转运副使孙杰】 有请罢铸铁钱者 【转运判官都贶】 会蔡京当政令陕西铸当十钱及夹锡钱许天启推行其法当十钱除陕西四川河东系铁钱地方不得行使外诸路并行之如有私铸即以一文计小钱十定罪夹锡钱以一折铜钱二既而河东转运使洪中孚言二虏以中国钱铁为兵器请铸夹锡当三当十钱通行于天下 【会蔡京罢相乃止】 又令陕西及江池饶建州以岁所铸小平钱增料改铸当五大铜钱以圣宋通宝为文既而并令舒睦衡鄂钱监用陕西式铸折十钱是时诸州所积折二钱甚多法不许转运京师发运司请以官帑所有折二钱改铸折十钱崇宁三年罢铸小平钱及折五钱置监于京城复徐州宝丰卫州黎阳监并改铸折二钱为折十折二期一岁勿用大严私铸之令民闲所用鍮石器物并官造鬻之又令二广于产铁处铸小铁钱止行于两路于浔州置铁钱监依陕西料铸当二钱时令京西北路通行交子四年令诸路用钱引惟闽浙湖广不行罢在京并永兴军交子务又立钱纲验样法崇宁监以所铸当十钱来上缗重铜九斤七两有奇铅半之锡居三之一诏颁式于诸路令赤仄及乌背书画分明时尚书省言东南诸路盗铸当十钱者多令福建广南毋行用第铸以上供及给他路行使其本路别铸小平钱又命荆湖南北江南东西两浙并以折十钱为折五旧折二钱仍旧乃以江为界准南重宝钱亦作当五用五年盗铸尤甚小平钱益少命以折五折十为上供小平钱留本路钱监岁课以八分铸小平钱二分铸当十钱又诏福建淮南等处以折二钱改铸折十复罢铸当十二分之令尽铸小平钱荆湖江南两浙淮南重宝钱当用三在京畿及熙河等处作当五旋复诏当十钱仍旧两浙作当三江南淮南荆湖作当五寻诏当十钱止行于京师陕西河东河北俄畿内并用之余路悉禁期以一季送官偿以小钱私钱亦限一季自致计铜直增二分偿以小钱 【寻令外路每一私钱计小平钱三以小钱易于官在京以四小平钱易之】 隐匿者论如法又诏郑州西京亦听用折十钱尚书省言钱引本以代盐钞而诸路行之不通欲权罢印制在官者如旧法更印改解盐钞民闲者许贸易渐赴买钞所如钞法分数计给从之大观元年复主用折十钱京畿置钱监专铸之衡鄂舒暨广南皆铸夹锡钱 【时蔡京复相】 转运使宋乔年铸乌背漉铜钱进诏以漉铜式颁诸路并颁大观新修钱法于天下又置真州铸钱监以本路不依式钱及当二钱用旧式改铸当十钱改四川交子务为钱引务更界年新交子一当旧者四故更张之以四十三界引准书放数 【时用兵湟廓西宁籍其法以助边费较天圣一界逾二十倍而价欲损】 二年诏永兴军更置务纳换陕西河东引令江池饶建州钱监自来岁以铸当十五分铸小平钱复申私铸之法三年申当十钱行使之令益以京东京西行使而河北并边州县宝砦四榷场及登莱密州缘海县镇等皆禁复以两浙铸夹锡钱扰民诏东南皆罢铸 【时蔡京复罢相】 诏钱引四十一界至四十二界毋收易四年假四川提举司封桩钱以五十万缗为成都务本又诏鼓铸当十钱多虑法随以弊其止铸旧额小平钱时利州路钱轻货重提刑司言欲将折二大铁钱以一折一虽稍减钱数钱必稍重诏许陕西铁钱仍旧入蜀其河袹河东京东皆罢铸夹锡钱产铜郡县改铸小平钱政和元年诏官私当十钱可并作当三以为定制时御府之用日广东南钱额不敷宣和以后尤甚乃令饶赣钱监铸小平钱寻又令江池饶钱监尽以小平钱改铸当二钱以纾用度二年复铸夹锡钱如故广西湖北淮东如之且令诸路以铜钱监复改铸夹锡遂以政和钱颁式焉未几以夹锡钱不论何路身铸并许通行陕西用政和通宝旧大铁钱与夹锡钱杂虑流转诸路四年诏无更行用致令诸监改铸夹锡钱郑居中刘正夫为相奏禁淮南诸路夹锡钱并罢各监各监铸造止用旧法鼓铸重和元年权罢京西铸夹锡钱继以关中籴买用复命鼓铸专给关中行钦宗靖康元年令川引并如旧即成都府务纳换以置务成都便利岁久至诸州则有料次相杂之弊

钦定续通典卷十一

●钦定续通典卷十二　食货十二

钱币中

○钱币中【南宋　辽　金】

宋二

辽

金

△宋二

南宋经兵革之后州县困敝鼓铸皆废高宗建炎元年工部郎李士观言江池饶建州四监岁铸钱百三十三万余缗多未输者请令发运司委官催督时东南小平钱甚重张寿言改当十为当三无私铸之利请行于东南于是当三大钱始通于淮浙荆湖诸路又铸建炎通宝钱二年罢益利夔三州铸三年命江池饶钱监以二万五千缗为一纲绍兴初并广宁监于虔州并永丰监于饶州岁铸纔及八万缗铜铁铅锡之入不及于旧而官吏稍廪工作之费仍各如故每铸钱一千率用本钱二千四百文工部进真篆当二小平铜铁钱样诏下铸钱司时张浚因婺州屯兵请桩办合用钱而路不通舟钱重难致乃造关子付婺州召商人入中执关于榷货务请钱愿得茶盐香引者听于是州县以关子充籴本未免抑配而榷货务又止以日输三分之一偿之人皆嗟怨六年诏置行在交子务造百五十万缗充籴本 【先是张澄请依四川法造交子三十万行于江淮至是遂置务】 臣僚言朝廷措置见钱关子有司寖失本意改为交子官无本钱民何以信于是罢交子务令榷货务储见钱印造关子时复敛民闲铜器诏民私铸铜器者徒二年提点官赵伯瑜以赣饶二监为得不偿费请罢鼓铸九年诏陕西诸路复行铁钱十三年韩球为使复铸新钱兴废坑冶至于发冢墓坏庐舍籍冶户姓名以胆水盛时浸铜为岁额无铜可输者至镕钱为铜然所铸亦纔及十万缗十五年置利州绍兴铸钱监铸钱十万缗以救钱引二十二年复嘉之丰远邛之惠民铸小平钱二十三年诏利州并铸折二钱后又铸折三钱二十四年罢铸钱司归之漕司二十七年出版漕钱八万缗为铸本岁权以十五万缗为额复饶赣韶铸钱监二十八年出御府铜器千五百事付泉司大索民闲铜器得铜二百余万斤寺观钟磬铙钹既籍定投税外不得添铸二十九年印公据关子付三路总领所淮西湖广关子各八十万缗淮东公据四十万缗皆自十千至百千凡五等内关子作三年行使公据二年许银钱中半入纳又令命官之家留见钱二万贯民庶半之余限二年听转易越数寄隐许人告以李植提点铸钱公事植言岁额内藏库二十三万缗右藏库七十余万缗皆至道以后数也绍兴以来岁收铜二十四万斤铅二十万斤锡五百斤仅可铸钱一十万缗诸道拘到铜器二百万斤附以铅锡可铸六十万缗然拘者不可以常唯当据坑冶所产工部权以五十万缗为额又明年纔铸及十万缗今泉司岁额增至十五万缗小平钱一万八千缗折二钱六万六千缗岁费铸本及起纲糜费约二十六万缗司属之费又约二万缗东南十一路一百一十八州之所供有坑冶课利钱木炭钱锡本钱约二十一万缗比岁所收不过十五六万缗耳岁额金一百二十八两银无额以七分入内库三分归本司铜三十九万五千八百斤铅三十七万七千九百斤锡一万九千八百七十五斤铁二百三十二万八千斤比岁所榷十无二三每当二钱千重四斤五两小平钱千重四斤十三两视旧制铜少铅多钱愈锲薄矣三十年钱端礼为户部侍郎被旨造会子端礼委徽州创样撩造纸五十万 【续造于成都又造于临安】 边幅皆不翦裁初以分数给朝士俸而于市肆要闹处置五场辇见钱收换每一千别输钱十以为吏卒用商贾入纳外郡纲运悉同见钱无欠数陪偿及脚乘之费公私便之三十一年始立会子务分一千二千三千凡三等诏隶都茶场明年定伪造会子法初止行于两浙后通行于淮浙湖北京西除亭户盐本用钱其路不通舟处上供等钱许尽输会子其沿流州县许钱会中半民闲典卖田宅马牛舟车等如之全用会子者听孝宗隆兴元年诏铸当二小平钱又令会子以隆兴尚书户部官印会子之印为文更造五百及三百二百文会置江州会子务又于大军库储见钱印造五百并一贯直便会子发赴湖广襄郢等处大军当见钱流转止行于本路 【三年收其印板自后屡以关子钞引及新会换易至光宗绍熙初诏湖广会子仿行在立界收换宁宗嘉定中以旧楮二而易其一又令以一楮半而易其一军民便之嘉熙宝佑以后因仍行之】 二年会子印造益多实钱浸少至于十而损一帝念其弗便出内库银二百万两售于市以钱易楮焚弃之仅解一时之急 【洪迈容齐随笔作三年】 饷臣赵沂请添印钱引二百万 【北宋时蜀交出放两界每界一百二十余万后三界通行为三千七百八十余万至绍兴末积至四千一百四十七万余贯时所贮铁钱仅及七十万贯以盐酒等阴为称提是以饷臣王之望亦谓添印钱引以救目前诏添印三百万之望止添印一百万至是又增印】 干道初诏两淮京西悉用铁钱荆门地接襄岘亦用铁钱二年诏别印二百三百五百一贯交子三百万止行使于两淮其旧会听对易凡入输买卖并以交子及钱中半如往来不便以交子会各二十万付镇江建康府榷货务使淮人之过江江南人之渡淮者皆得对易循环以用寻以交子不便复照铜钱并会子依旧过江行用民闲交子许作见钱输官三年诏造新交子一百三十万付淮南漕司分给州军行使不限以年寻以民闲会子破损别造五百万换给又诏损会贯百钱数可验者并作上供钱入输巨室以低偿收者坐之四年以取到旧会毁抹付会子局重造三年立为一界界以一千万贯为额随界造新换旧凡旧会破损贯百字存印文可验者即与兑换五年令行在榷货务都茶场将请算茶盐香矾钞引权许收换第一界会子 【后每界收换如之】 其州县诸色纲钱以七分收钱三分收会六年舒蕲黄各置监铸折二钱令两淮通行九年大江之西及湖广闲多毁钱夹以泥沙重铸号尾钱诏严禁之淳熙二年又并赣司归饶州三年诏第三界第四界会子各展限三年令都茶场会子库以第四界续印会子二百万贮南库时户部岁入一千二百万其半为会子 【南库以金银换收者四百万流行于界外者二百万耳】 五年以蜀引增至四千五余万立额不令再增九年诏广泉明秀漏泄铜钱坐其守臣 【舶商往夹钱宝多泄因诏】 十年并舒州宿城监入同安监十二年诏舒蕲铸钱以淳熙通宝为文十五年四川饷臣言大安军及嘉川县产铁七十余万斤乞从鼓铸光宗绍熙元年诏第七第八界会子各展三年臣僚言会子界以三年为限今展至再则为九年何以示信于是诏造第十界立定年限二年诏川引展界行使三年诏造交子二百万付淮东造一百万付淮西每贯准铁钱七百七十文足以三年为界宁宗庆元元年诏会子界以三千万为额三年禁铜器期两月鬻于官复神泉监以所括铜器铸当三大钱四年诏两淮第二界会子限满明年六月更展一界嘉泰三年罢舒蕲鼓铸开禧三年复之时川引两界出放凡五千三百余万缗通三界出放益多嘉定初川引每缗止直铁钱四百以下饷臣陈咸出金银度牒一千三百万收回半界期以岁终不用诸州去总所远者千数百里期限巳逼受给之际吏复为奸于是商贾不行民皆嗟怨一引之直仅售百钱制司乃谕人除易一千三百万引三界依旧通行又檄总所取金银就成都置场收兑民心稍定自后引直铁钱五百又即利州铸当五大钱二年以三界会子数多称提无策会十一界除巳收换尚存一千三百六十万余贯十二界十三界除烧毁尚存一万二百余万贯诏封桩库拨金一百五万两度牒七千道官告绫纸乳香凑成三千余添贴临安府官局收易旧会品搭入输以旧会之二易新会之一五年江北以铜钱一易铁钱四诏禁之时铜钱之在江北者悉以铁钱易之或以会子一贯易铜钱一贯 【干道以后皆然】 其铜钱输送行在易京西铜钱亦如两淮例九年四川安抚制置大使司言川引每界旧例三年一易自开禧军兴以后用度不给展年收兑遂至两界三界通使然卒以三年界满方出令展界以致民听惶惑今欲以十年为一界着为定令则民旅不复怀疑从之青田县主簿陈耆卿奏言钱犹母也楮犹子也母子所以相权不可重子而轻母也夫有钱而后有楮楮益多则壅滞益甚甚则称提之说兴焉厥今在朝在野日夜讲画而奉行未尝有言及钱者楮日多钱日少禁楮之折阅者日严而禁钱之漏泄者日宽非果宽也宽于大而独严于小则虽谓之宽可也闉堵之闲有腰百金以出者吏卒巳目送之积而至于数百则攟摭之鞭笞之矣高樯巨舳出没江海有豪家窟穴其中则人不敢仰视闲能捐豪末以饵逻卒则如履康庄矣若是者知几数百耶夫豪家之弊犹可言也富商之弊不可言也豪家泄之于近而富商泄之于远泄于近犹在中国也泄于远则转及外夷而不可复返矣夫一金之铸其为费不啻数金一金之博易其为利亦不啻数金朝廷常以数金之费而为富商谋数金之利钱既日耗则其命遂归于楮其弊遂积于楮而上下之闲遂一切并力于楮不知楮之所以难行者不独以楮之多而亦正以钱之少也存者既少藏者愈牢故虽以重法欲散出之彼将曰吾之钱吾所自有吾所藏也彼以中国之所有而散之外夷上不之禁而何以咎我是故家可空身可辱而心不可服盍亦反其本乎故臣以为今日之务不专在于称提楮弊又在于称提铜钱也盖今铜钱之法大率犯者罚轻而捕者赏轻犯者罚轻则人易为奸捕者赏轻则吏不尽力臣愚欲望圣慈申饬攸司严漏泄之宪优掩获之典其捕至若干者特与附类获盗改秩以风厉之庶几各务罄竭以从上之令诚使钱不甚荒则楮不偏胜此称提本务也江西提举袁燮疏曰我孝宗皇帝颁楮币于天下常通而不壅常重而不轻无他道焉有以收之而巳自开禧用兵造币甚广知散而不知收故其价甚贱今日更定其法固将流通而不穷其可不法孝宗所以收之者乎盖楮之为物也多则贱少则贵收之则少矣贱则壅贵则通收之则通矣虽然朝廷收之可也州郡若何收之曰是在长吏而巳长吏而贤何事不集今公清者少贪浊者众肆为蟊贼无所忌惮尚何望其财用之积而楮币之收乎我朝家法最为忠厚而独于赃吏之罚甚峻深知其蠹不得不然当今之务谓宜痛惩贪浊崇奖公清盖公清之士必能正身律下而黠吏莫措其奸必能爱惜财物而宂费无所不节必能选择官僚讲理财之策必能宽裕民力养丰财之源薄关市之征则商旅四集谨鉟销之防则铜钱不耗严交易税契之法则泉货顿增守钱会相半之制则藏镪可出财既裕矣视时楮价其贱耶亟从而收之何忧其不贵至日月浸久价将复贱则又收之非常收也贱而后收也此孝宗之规模也今为郡守者或拘民闲米盐并从官卖或科有余之家强以买会或令民闲输纳非买楮于官者不与收接甚者课吏收豕听其自卖而输缗钱于官朝夕纷纷与民争利甚非治民之事也惟圣主速救之又上便民疏曰臣闻楮币之用至今而穷立法而称提之所以济其穷也然今日之所谓称提者果能有济乎始以法令从事兑不以省陌者必罚无赦未几从民之便又未几而有三分七分之说展转屡变而卒归于铜钱楮币之相半是复其旧也是犹未始称提也经久可行之策顾不在兹乎今议者急于丰财欲用铁钱与铜钱并行当不足之时焂焉有余宁不可喜而其实有不然者往时楮币多故铜钱少而又益以铁钱不愈少乎往时楮币多故物价贵今又益以铁钱不愈贵乎铜铁之价固不相若铸以为钱孰贵孰贱兼用之于市而实得铜钱之直得无徒费铁钱乎两淮虚耗甚矣运铁钱于江南贸易而归固将裕之也然江南之楮币易淮甸之铁钱厥价三倍奸巧之民争先取之此盈而彼虚矣铁钱日以朘削铜钱禁不得往淮人将安所用哉名曰裕之其实蹙之臣不知其可也且夫铁钱之易就非若铜钱之难成盗铸如云而起楮之轻也滋甚譬之人方病寒又以凉剂投之祗益其病而巳内不足以权楮外不足以裕淮将何便于此哉且今日楮币之轻得非以铜钱之寡欤海舶之泄未始无法也而检空之委得于情垦纳其私贿纵其私载则连樯而去奸民相结贮钱小舟潜往海洋纳诸巨舶捆载而归此钱之所由少也独不可申严其禁乎销钱为器未始无法而获利十倍人竞趋之所在公行若当然者句容天台四明池阳临川之所铸者以精巧名人皆贵之此钱之所以销也独不可痛惩其奸乎鼓铸之司令至严也每岁增之何可胜用自黠吏既渔其利而场户复济其奸惮取铜之难销钱以输之幸其精炼无复致诘钱安得而不耗独不可坚明其约束乎邦有常典讲若画一人不畏法以法绳之谁敢不服若夫守法之地人皆观瞻而先自废法罪莫大焉铜楮相半之制其来旧矣乃创为新例输楮于官者必令贴纳是利其赢也是弛相半之法而置钱于无用之地也奸民乘之逞其私欲毁之匿之者不胜其众是孰为之倡哉臣窃观当今州郡大抵兼行楮币所在填委而钱常不足闲有纯用铜钱不杂他币者而钱每有余以是知楮惟能害铜非能济铜之所不及也加之贴纳岂货泉之利也哉朝廷深惩往事革三分七分之币而复二者均平之法此干道淳熙之美意也人情翕然佥曰至当守法之便昭晰如此夫法有常守则观听不惑而民有定志法不一定则前后相戾而人无信心守铜楮相半之法悠久不变而异时谋利挠法之蠹荡涤无余尚何忧铜钱之寡而楮币之轻乎此当今之急务也惟明主留意焉理宗宝庆元年新钱以大宋元宝为文绍定五年两界会子巳及三亿二千九百余万端平元年复申严铜钱入海之禁二年臣僚请以两界旧会付封桩库收贮以备缓急从之嘉熙元年诏新钱当二并小平钱并以嘉熙通宝为文当三钱以嘉熙重宝为文淳佑二年宗正丞韩祥奏坏楮币者只缘变更救楮币者无如收减自去年至今楮价粗定不至折阅者不变更之力也今巳罢诸造楮局及诸州科置楮皮更多方收减则楮价有可增之理帝善之三年臣僚言今官印之数虽损