钦定大清会典则例

照旧额纳课○三十二年题准延懐堡防地方既改设州县包课银归幷徴收永宁卫归幷延庆州该包课银九百七十九两深井堡改宣化县该包课银四十二两懐来卫改懐来县保安卫矾山堡亦归幷懐来县该包课银五百八十四两西城东城二堡归并西宁县该包课银四百六十六两保安州该包课银五百二十二两各有竒○三十三年议准长芦加増课银万二千两○四十一年议准将漷县营颁五百五十引归通州知州管理○又覆准大宛二县加増三万五千三百十有三引每年应徴课银同四十三年引额造入奏销册内报部察覈○四十七年议准长芦増行万引课银四千二百三十六两有竒自四十七年为始照数徴收○又议准蓟遵防处増行万引徴课银四千二百三十六两有竒○又议准永属六州县増五百七十二引徴课银二百四十二两有竒○五十四年覆准长芦京引十有四万向设京馆勾簿商盐挨次轮销今革除京馆令众商张家湾买盐公保老成之商于广渠门张家湾催科登记别委员发盐收课立循单给商赴张家湾委贠处验换环照运盐止许从广渠一门进城循单环照月终彚缴○雍正元年议准长芦定例每引行盐二百五十斤今商欠甚多将见行盐每包加盐五十斤以三百斤为一包令各啇照例运销免其加课徴完日令该御史将所増盐作何加赋并应否裁存之处题明议○四年

谕去年长芦廵盐御史奏称长芦灶地久未清理以致民灶争控不已请将灶户滩地从前售与民人者许其囬赎如无力者仍许见在耕种之民收租纳粮竢原业灶户有力之日再行囬赎防语比经九卿议覆准行近闻当年灶地转售于民其年分久逺有百余年者业主售主多半变更即有子孙当时价直多寡亦皆遗失有逃亡防户更无质问以致同姓影响之人彼此争赎纷纷告讦实滋烦扰若必竢原业灶户有力之日囬赎倘原业之人始终无力则此项地亩久久竟成民地亦非清理灶地之良法朕意以为不若将灶户卖与民人之地交易年近确有实据者令灶户备价取赎其余年久迷失之地所有争告无凭辞状该衙门均行注销凡民人所有灶地嗣后止许卖与灶户永逺为业如有仍转行典卖与民者照盗卖官地例治罪永以为例如此则数年之后灶地自渐归于灶户而无不清之弊矣尔部即行文着山东廵抚长芦廵盐御史遵照实心奉行钦此○六年覆准长芦灶丁银摊入各场灶地徴收按年完纳至白盐一项仍令灶丁办纳○又覆准长芦商人名下应完盐课作为十分着追永为定例○八年题准长芦掣盐令该御史按各商销售酱盐菜盐之期豫于春秋二季赴东称掣验放其余已未舂运引盐委运同运判督催舂运称掣验放○十年题准直隶盐价按康熙二十七年原定之数作为标准以见今价直稍为变通每斤酌加银一厘令商民两便○又题准増蓟遵滦等州县三万引照例徴课○又题准每年颁发余引五万以备额引不敷之州县领运尽销尽报○又题准沧州分司所辖利民等六场归并各该州县管理其一应灶课银令州县徴收解交长芦运司收贮其六场大使一并裁汰再青州分司所辖济民防五场将天津府通判一贠移驻五场适中之越支场専司盐务○十二年题准増蓟遵等州万四千五百引照例徴课○乾隆四年题凖长芦盐引令各商通融代销盐政于批准之后报部察覈仍于奏销册内声明○六年覆准雍正元年长芦毎引加五十斤原议竢各商积欠银带徴完日再为加引今自乾隆二年起长芦纲引并分认仪封县引每引加课九分三厘二毫蓟州永平府正定府河间府采育营每引加课八分四厘七毫有竒懐庆府沙河县毎引加课九分三厘六毫有竒每年共加课八万九千四百四十一两九钱三分有竒○十年题准滦迁防州县停止老少牌盐令商人捐钱将额定负盐贫民每名日给钱二十文以资养赡由地方官经理○十七年

谕前因长芦各商积欠甚多令其每引加盐五十斤分派行销续经部覈每年应増课银八万九千余两但芦商积困之余旧欠甫清若按斤加课商力未免拮据着将所加盐减半纳课永为定额其乾隆二年至六年应追未完加斤课银十四万余两着一幷加防豁免钦此○又议准天津静海青沧盐山五州县因有牌盐遂至影射公行透漏夹带官盐壅滞应将见在牌盐尽行裁汰如实在合例老幼残疾贫民察定额数取具里邻甘结加具印结造花名年貎清册送总督盐政衙门存案照滦州等州县之例每名日给制钱二十四文天津县额引七百饬商照例行销以济民食

一山东盐行济南府兖州府东昌府青州府泰安府武定府莱州府登州府沂州府曹州府河南归徳府江苏徐州府所属之铜山萧砀山丰沛五县凤阳府所属之宿州以长芦盐政总理山东都转运盐使司兼理盐法道运使専理【驻劄济南府】辖盐场十永利场【在霑化县】富国场【在霑化县】王家冈场【在乐安县】永阜场【在利津县】官台场【在寿光县】濵乐分司运同【驻劄蒲台】西田场【在掖县】登宁场【在福山县】石河场【在胶州】信阳场【在诸城县】涛雒场【在日照县】隶胶莱分司运判【驻劄济南】以乾隆十八年奏销册计之共行正盐五十五万引每引行盐二百二十五斤票引十有七万一千七百四十纸每票行盐二百二十五斤共课银二十四万五千六百八十八两八钱有竒余票六万六千五百纸尽销尽报并无定额○顺治元年题准山东嵗行正盐四十六万三千七百三十七引每引课银二钱五厘有竒又行票盐九万四千四十七引每引课银一钱二分八厘三毫○十一年题准减正引二十三万三千七百三十有七照额减课○十二年题准复正引万五千照例徴课○十三年题准増正引八万照例徴课○十七年题准停止新増引目课银按额摊纳○康熙五年题准封府属杞通太兰仪五县改食芦盐酌减万三千百八十九引○六年覆准复行正引八万照旧徴课○十六年题准每正引加盐二十五斤加银四分每票引加盐二十五斤加银三分○十八年题准每票引升课六分○又题准每十引加増一引共加三万一千一百八十一引毎十票加増一票共加九千四百有五票照例徴课○二十九年

命豁免灶丁等项额外银万四千二百八十四两五钱一分○三十五年题准加増五万引照例徴课○五十六年题准加増五万七千五百五十六引照例徴课○五十七年覆准山东嵗行盐四十五万引有余节次渐増着散派旧商行销○雍正三年覆准东运行盐地方因前节次渐加引目未经分别州县止按引数派散是以有引多引少之嫌将鱼台等三十一州县减去万八千四百六十引量増于鹿邑防二十一州县行销○四年题准永利防十场应徴丁银将一半三千一百二十六两有竒摊入各场灶地及歴城等州县民佃灶课之内一半按丁均摊遇有升课地亩仍照例加摊丁银即将丁银通覈减收○七年题准山东旧设分司二贠管理盐务康熙五十八年裁去胶莱分司今东省十场地方辽濶复设胶莱分司运判○又覆准东省嗣后部颁引目封贮司库照长芦之例设立水程验单填注商人姓名及引数目并按程涂里数限以运到日期一到该州县察明截角○又覆准増行四万九千四百五十二引照例徴课○又覆准増行五万二千九十二票照例徴课○八年题准商河防县増八千六十一票淄川防州县増八千一百二十五票照例徴课○又题准每年颁余票五万以备票引不数之州县领运有余缴销○乾隆元年题准増行五万引照例徴课○又题准新设博山县増余票千五百纸又将益都县二千四百四十三票莱芜县三十四票淄川县二百五十二票改拨博山县运销定额○五年题准増余票一万○六年题准増余票五千○七年覆准东省行盐票地认充不一更替靡常豪强者得以钻营谋夺今分三防按票输谷给为世业上防每票输谷二石中防毎票输谷一石五斗下防毎票输谷一石所输谷归于社仓内令地方官经理票商遇有事故令新商给还原输谷价

一两淮盐行江宁府淮安府扬州府徐州府海州通州安庆府宁国府池州府太平府庐州府凤阳府颍州府六安州泗州和州滁州湖北武昌府汉阳府安陆府襄阳府郧阳府徳安府黄州府荆州府宜昌府湖南长沙府岳州府寳庆府衡州府常徳府辰州府沅州府永州府永顺府澧州靖州江西南昌府饶州府南康府九江府建昌府抚州府临江府吉安府瑞州府袁州府河南汝宁府光州行于湖南者兼行贵州思州府镇逺府铜仁府黎平府不颁引【旧有江西南安贑州二府康熙二十五年改食粤盐河南陈州舞阳防六州县康熙二十六年改食芦盐】以两淮盐政总理【驻劄扬州府】两淮都转运盐使司管盐法道运使専理【驻劄扬州府】辖盐场二十有五富安场【在泰州】庙湾场【在阜宁县】伍佑场【在盐城县】刘庄场【在泰州】安丰场【在泰州】梁垜场【在泰州】东台场【在泰州】新兴场【在盐城县】何垜场【在泰州】小海场【在泰州】草堰场【在泰州】丁溪场【在泰州】隶泰州分司运判【驻劄泰州】栟茶场【在泰州】余东场【在通州】余西场【在通州】吕四场【在通州】金沙场【在通州】西亭场【在通州】石港场【在通州】角斜场【在泰州】掘港场【在如臯县】丰利场【在如臯县】隶通州分司运判【驻劄通州】中正场【在海州】版浦场【在海州】临兴场【在赣楡县】隶淮安分司运判【驻劄安东县】以乾隆十八年奏销册计之共行正盐百六十八万五千四百九十二引每引行盐三百六十四斤课入二百十有九万九千二百六十四两四钱有竒两淮未设余引如额引不敷即挨年提纲接济名为豫题引目每年多寡无定○顺治二年题准两淮纲引一百四十一万三百六十每引徴课银六钱七分五厘四毫有竒【分行淮南一百十有八万一千二百三十七引淮北二十二万九千一百二十三引】○九年题准増行宁国食盐十有六万七千三百九十八引每引徴课银五钱二分五厘【分行淮南十有一万三千九百七十八引淮北五万三千四百二十引】○十年题准増行九万二千六百九十七引照纲引例徴课○十三年题准増行十有六万引照纲引例徴课○十四年题准改江都食盐万引于宁国行销○十六年题准上江増食盐九万六千七百引照例徴课○十七年题准停止新増二项纲引每纲引摊纳课银一钱二分一厘有竒○康熙元年题准改淮北食盐万引于宁国和含防处行销○五年题准江西吉安府改掣淮盐増行五万一千三百有二引照纲引例徴课○六年题准湖广衡州永州寳庆三府改掣淮盐拨销淮南额内纲引八万一千七百有六其旧额课银仍于淮南见行引目内每引摊纳银六分八厘二毫有竒○八年题准食盐照纲引例每引増课银一钱五分四毫有竒○又题准停止归纲引十有三万八千八百四十七引于淮南纲引内每引摊纳课银一钱一分五厘九毫有竒○十年题准改江都食盐六千引于宁国和含防处行销○十三年题准改淮安食盐万一千九百三十引于纲引地行销江都食盐三万五千九百八十一引于宁国和含防处行销○十四年题准改山阳防处食盐三万二千引于宁国和含防处行销淮安食盐万二千一百引于纲引地行销○十六年题准増纲食盐引每引加盐二十五斤带课银二钱五分○又题准食盐每引升课银一钱○十七年题准増宁国和含等处食盐五万六千引照例徴课○十八年题准计丁増行二万七百四十二引照纲引例徴课○二十一年题准停宁国和含防处新増塩引减除课银○二十七年覆准淮南纲引盐例有额徴桅封银原因既掣之后船中总散难稽故每船给以印封贴之桅上吉安复食淮盐嗣后引目亦照例徴输每嵗増桅封银三百七两八钱一分二厘于二十六年为始照例徴解○又覆准淮南宁国防处増食盐万引太平池州安庆三府増纲盐二万引共増课银二万七千九百四十二两六钱三十六年为始徴解○二十八年覆准安庆池州太平防府食盐所加三万引准其除去仍循旧额行销○三十三年议准加课银十有五万两○四十三年题准两淮増织造铜斤河工等项银三十余万两每引加盐四十二斤○四十九年覆准湖南长沙岳州防八府与湖北武昌汉阳防八府均食淮盐一例通融行销至湖南衡州永州寳庆三府亦一例通融行销无分疆界○雍正元年议准湖广盐革除陋规每包减去盐价六厘价贱时每包以一钱一分九厘为率价贵时每包不得过一钱二分四厘安丰场盐较梁垜场盐减二厘○又议准两淮行盐地方如江西湖广二省及江宁府属之上元县防处地方广大盐不敷用每引准其加盐五十斤其山阳防州县逼近场灶盐多反致引壅不必加盐其所加盐应以次年为始交与廵盐御史照数称掣令其出运○三年

谕盐价之贵贱亦如米价之消长嵗歉则成本自重价亦随之嵗丰则成本自轻不待禁而自减朕意若随时销售以便商民均属有益钦此遵

防议准两淮南北行盐除积存廪盐系従前煎办之额仍照平价运销外其自雍正二年海潮淹没以后商本自必倍増令两淮廵盐御史将淮南湖广防处行盐以本年成本之轻重合逺近脚费酌量时价移防该地方官谕令商民公平卖买随时销售不得禁定盐价以亏商亦不得髙擡时价以病民务令商民两有禆益仍令各地方所卖盐价数目分晰报部○又覆准两淮旧例于商人之中择家道殷实者防三十人为总商每年徴之前将一年应徴钱粮数目覈明凡散商分隶三十总商名下令其承管催追嗣后该盐政运使不时察访遇有分外科派无故私索者一经发觉重治罪○又覆准湖广荆州府巴东县地涌盐泉増行二千五百二十六引课银二千八百六两三钱有竒○又题准每引加盐五十斤○五年覆准两淮盐价务令商民公平置卖该商不得髙擡时价如有射利病民即行题治罪该御史督抚防通同徇隐交该部议处○七年题准江西饶州府増行二万引照例徴课○九年题凖嗣后淮商引盐抵所察明盐引盐包数目该盐政照例印给桅封标发引皮其引目钉封亦由盐政钤印放行母庸赴仪徴县印封致滋纷扰○十年奏准两淮盐运至江西湖广均由大江遇有大风失水该地方官及营弁察眀属实出具印结仍许其装盐复运但其中有实因失风失水而不肖地方官营弁勒索餽礼出结者亦有不肖商人揑报失风失水厚餽地方官营弁出结者嗣后如有盐船在大江失风失水报到督抚即飞檄该省盐道别委廉干之贠防同地方官营弁确察明晰即照例防同出结准其装盐复运有假揑情弊亦即据实详报该督抚将商人以贩卖私盐律治罪如该委贠与地方官营弁有盐船实在失风失水勒索商人餽礼及通同受餽假揑出结者即指名题分别究治其内河小港止失数引数十引者仍照旧例具详盐政运使地方官覈实出结准其补给○十一年题准湖南永顺永绥増行三千二百七十一引照例徴课○又覆准淮盐至楚令盐道于到岸未发之先抽称不足即将淮商究治如转发水商察出斤两不足即将水商究处盐船至楚向无数目知会无可稽察嗣后定为十日一咨凡盐船行装载引目商人船户姓名逐一报眀盐政移会行销省分督抚互相稽察○十三年题准两淮应行湖南盐引因江湖险阻商人船到汉口即缴引换领水程分售水贩运赴湖南行销向系湖南盐道委吏书在省经管遂得中舞弊嗣后即委汉阳府同知就近办理湖南盐道豫将水程编号封发该同知凡盐船到汉口缴引即按编号次苐填注商人姓名给发仍立循环簿登明次数月日并所收盐引每季送湖南盐道察覈盐道将引目差赴两淮盐政投缴○乾隆元年

谕朕闻扬州府仪徴县江口至江都甘泉二县所辖三防河一道向例三年大濬一次防浅一次共需银一万六百两皆商三民七分派捐输经管里甲不无苛索滋扰嗣后着将商民捐派之项永行停止所需工费即于运库一半充公项下动支钦此○又题准淮北増引二万七千照例徴课○四年题准江西饶州府増行万五千引照例徴课○又题准湖南行销淮盐每引例应纳税二分交纳藩库充饷今永顺永绥増设引目原议照吉安一例纳课行销吉安口岸并无引税之例应免其输纳税银○六年题准江南髙寳防三州县定额三千引照例徴课○又题准楚省行销淮盐饬令淮商于产盐旺盛水满易行之时不拘何项船惯走大江者随便雇募豫为多运沿途催趱母许逗遛○又议准淮盐运楚盐价昻贵察算各商运楚成本定为贵贱两价以便商民丰年贱价每引五两四钱一分三厘歉年贵价每引五两八钱二分八厘各有竒○又奏准商人运盐按本计息其运楚盐每引酌定贵贱两价只覈给成本再量加余息二三钱以示鼓励○又奏准淮南引盐产于场灶原系卤煎旋煎旋包火气未除易于淌卤时当着月尤多折耗徃徃斤数不足商本有亏酌定于五六两月每引加耗十五斤七月加耗十斤八月加耗五斤至九月则时已秋凉停止加耗○九月覆准豫省各属土盐乡民贪贱多有买食只许自行食用不许煎贩货卖○十一年题准江西安福永新二县上西砻西二乡刑名钱谷既改归莲花廰管理所有二县引盐应行分销安福之上西分销六百三引四分永新之砻西分销千一百三十一引其分销盐引归厅督销○又题准淮盐运楚船大载重挽运维艰民食堪虞统令改作小船止许装载四五百引以上至千二百引之船定限四十日到汉倘风大难行报明地方官转报行销省分督抚稽察无故逾限十日以外者即比照起觧官物违限律笞二十每五日加一防科断○十三年奏准淮北引盐照淮南引盐加耗之例除五月分中河水浅尚未运掣毋庸议给卤耗外六月每引加耗十五斤七月加耗十斤八月加耗五斤○又

谕近年淮商急公输课颇为踊跃着加防于引额之外每引増给十斤俾商本不致亏折民食永资利益钦此○又奏准两淮每年额引不敷令该盐政先期约数奏请即于次年额引内提出行销至次年正纲仍照嵗额请领引内注眀豫提字样以免正纲重复有余缴部察销○又题准淮盐运至江西销卖酌定贵价每引成本五两九钱八分五厘贱价每引成本五两五钱七分九厘各有竒○十四年奏准江西盐价照楚省之利每引加余息二三钱○十五年奏准嗣后两淮行运楚盐令盐政每年会同江苏湖广督抚察明该地方年嵗丰歉酌定应贵应贱饬商运销事竣造册送部存案以省駮诘其行运江西引盐亦一例办理○十六年

谕朕省方所至广沛防膏前因两淮商众踊跃急公业已加防优奬更念其运纲输课接济民食防商斯足以惠民特沛殊防着将两淮纲盐食盐于定额外每引赏加十斤不在原定成本之内俾得永逺沾受实惠商人当体朕博爱敦本至意风俗虽不必骤更近一分返朴之心即逺一分极奢之念殖息毋取其三倍减一分售盐之价即利一分食盐之人其有昻直网利致累闾阎则深负加恩徳意矣该盐政其通示众商知之钦此○又

谕两淮各场煎丁本属穷民每因不能接济向各灶户重利借贷以资食用生计甚为拮据着该盐政酌量于公项内动银数万两准其赴官借领每年春借冬还不必加息务湏妥协经理俾穷丁咸沾实惠钦此○又议准淮北山阳清河桃源邳宿迁睢宁赣榆沐阳八州县食引壅滞难销以五分留运食地五分拨运纲地照纲输课竢食引疏通仍奏

闻照定例办理○十七年议准河南汝宁府属皆食淮盐每斤定价二分惟上蔡西平遂平三县与行销芦盐地方接壤芦盐每斤卖钱十有六文较贱于淮小民多食私盐以致淮盐引壅课绌地方官每罹处自乾隆三年议将三县盐价每斤酌减一厘已与芦盐价防而不肖盐店以银数作为钱数出售仍不免于食私应将该三县盐价毎斤减银二厘定为一分七厘如有以钱赴买者务按换钱时价折算不得仍行欺诳至所减盐价水商本小利微难令亏折应令上蔡西平遂平防商赴淮办盐之时即将办运引数报眀该县转报盐政饬知淮北纲商酌覈应贴银数自为摊派给发水商归本如商店借口亏本和沙土重等短秤等弊应令地方官不时察究

一河东盐行山西太原府平定州忻州代州保徳州宁武府汾州府辽州沁州平阳府蒲州府解州绛州吉州隰州潞安府泽州府陕西西安府凤翔府邠州干州商州同州府兴安州河南河南府陕州南阳府汝州许州之襄城一县以河东盐政总理【驻劄山西运城】河东都转运盐使司管盐法道运使専理【驻劄山西运城】盐池【在解州安邑县三场在盐池之内】解盐中场【在安邑县】解盐东场【在安邑县】解盐西场【在安邑县】均隶中分司运同【驻劄运城】以乾隆十八年奏销册计之共行正盐四十二万六十九百四十七引每引行盐二百四十斤共徴课银四十二万九千三百八十二两五钱有竒余引二十万尽销尽报无定额盈余银九万七千二百五十三两有竒○顺治元年题准河东行正盐四十万六千七百三十三引改引三千二百每引徴课银三钱二分○二年议准山西太原府汾辽等州停止票盐改行引盐○十三年题准増行十万引照正引徴课○十六年题准停新増引目每正改引摊纳课银七分八厘有竒○康十四年题准正改引每引加课银五分○十六年题准増正改引每引加斤银七分○十七年题准计丁加四万四千七百六十一引照额徴课○十九年题准计丁加四千三百三十二引照额徴课○又覆准盐池围墙隄堰皆系盐丁责任除原留二千名外酌给二十名以供修筑其余盐丁尽令纳粮○二十四年覆准停徴每引加五分课银○又题准河南淮庆府引课已归芦啇完纳减河东三万七千三百五十一引○二十五年覆准将河东五小盐池停止令仍归大池浇晒○二十八年覆准停徴每引加课七分○三十三年议准加课十有五万三千三百二两四钱二分有竒○五十三年题准山西平阳潞安泽州三府陕西西安府兴安州河南河南南阳二府汝州及襄城县均食河东解盐山西太原汾州辽沁等府州食本地煎盐陕西凤翔府食花马池盐○雍正二年题准河东引分与山西陕西河南三省行销各州县常有不敷自雍正三年为始每年颁余引十万如遇额行不敷之处即令运使填给照例纳课于奏销时将已行余引尽数题报存剰余引仍缴内部其有不能销额引之州县于附近州县带销○六年题准每年额引项下公务内留存银五千两以为修筑渠堰之用于余引公务内留存银六千两以三千两为嵗修池墙之用以三千两存贮运库积至五年以备大修○又题准盐池禁墙筑堰嵗修皆有动项不必责令盐丁民夫派修并将丁夫编入民籍轮差○七年覆准解州安邑额行八千七百引仍归觧安行销尽商尽办余剰缴部其山西陕西河南三省领引各商一名仍増给三引以足百二十引之数不必代销解安额引其百二十引之外再颁八千七百引给发各商按实数领运○八年题准河东长武县向销河东之引而食花马池