钦定大清会典则例

帖式亦应均差以吏科国子监归吏部额内共笔帖式一百十有三人太常寺鸿胪寺戸科中书科登闻鼔院归礼部额内共笔帖式一百十有六人銮仪卫起居注归兵部额内共笔帖式一百十有四人内阁中书归宗人府额内共一百三十人大理寺光禄寺礼科兵科詹事府通政使司钦天监归理藩院额内共笔帖式一百五十人太仆寺刑科工科翰林院归督捕额内共笔帖式一百五十一人都察院归工部额内共笔帖式一百三十九人亦按年分差遣○又题准张家口杀虎口二处停止专差戸部照各关例令各部院官掣差○二十四年覆准江南浙江二省设满汉海税监督各一人笔帖式各一人○又覆准西新龙江二关各设专官课税仍照各部销算○二十六年议准四省海差一年更代○又议准淮安沙沟地方归并淮关其朦胧轧东岔河等处不必稽察○二十八年

谕采捕鱼虾船及民间日用之物并糊口贸易悉免其收税嗣后海关着各差一人钦此○又奉

防关差所遣中书笔帖式不必论其捐纳升调年月止以始补笔帖式日计算差遣○又覆准沙沟系朦胧轧东总滙若归淮关稽察是在海关要地又増一税今将朦胧归海关轧东归淮关沙沟免其稽察○又覆准西新龙江二关相隔二十里商民两关稽察难免守候嗣后将西新关归并龙江关专差监督一人○三十年覆凖在京内外共关差二十六处左右两翼张家口杀虎口古北口潘桃口六处不差汉官崇文门等二十差应差各部院衙门满汉官将多寡数目计算匀差内务府官照前作二分汉官作二分各部院衙门满洲防古汉军司官及笔帖式按八旗作八分毎次将俸深官各咨取二人公同掣籖差遣○三十三年设立山海关差官管税○又覆准张家口徴税在宣府兼收杀虎口税课在右卫兼收○三十四年覆准浙海关于宁波府设立衙门将沿海廵逻哨船内拨二十船召募衙役于各口廵察○又覆准浙江定海县设海关衙署并设红毛馆一所令监督往来廵视一年差满将所徴税银作为定额○四十六年议准山海关外金州牛庄等处交与监督廵察越关漏税所得赢余据实报部作为定额○四十七年定荆关税务工部差官管理○五十三年临清关监督题报阙额奉

防竢监督任满交廵抚监收○五十四年议准九官台清河松岭子等处交与山海关监督廵察收税増课银三千两○五十五年北新凤阳天津三关监督题报阙额奉

防竢监督任满交廵抚监收○又覆准将交与廵抚监收之关税均令其岁终彚解其各关监督所收税银仍照二十五年题定之例报解至报部簿单停其四季解送竢任满之日亲身投缴○五十七年议准江南浙江等五省贸昜商船到厦门就验不便増税照旧例收泊厦港贸昜者在厦门海关纳税收泊江浙各省贸易者在各处海关纳税○五十八年议准淮关税务于两河同知内遴选一人管理○又议准福建糖船至厦门发卖者令赴该关纳税其往浙江江南各省贸易在厦门停泊者免其输税○五十九年议准江海关交与江宁廵抚浙海关交与浙江廵抚即令各该抚分办八处铜○又议准横城地方设口收税交与山海关监督兼管増税银千两作为定额○又覆准淮安版牐暂交与江蘓廵抚管理○雍正元年覆准九江关仍自湖口移归九江其不由九江经过之江南江西往来商船于大孤塘别设口岸照例徴收令江西廵抚选贤能官二人一驻劄九江一驻劄大孤塘湖广往江西船若在九江纳税至大孤塘即验票放行江西至湖广船在大孤塘纳税至九江即验票放行如有重徴苛勒等该抚不时稽察题叅○又

谕嗣后税务交与地方官监收于钱粮地方均有裨益着议奏钦此遵

防议准淮安等九关均交与廵抚委官兼理外嗣后九江浒墅扬州西新芜湖太平贑粤海浙海九关停其遣官亦交与该抚令地方官兼管所收税银照例解部崇文门无地方官可交仍差内务府官山海关差仍将部员论俸开列左右两翼古北口潘桃口杀虎口

盛京浑河【即胡纳胡河】等处均系小差仍照例差遣部员○二年覆准淮安关仍差部员浒墅关交苏州织造官管理○又覆准张家口监督应办貂皮羊皮免其办交其运送游牧处羊毛马牛等皮交与地方官运送毎年节省银四千两归入正额交纳○四年议准广西梧浔二府税银令该抚将实在徴税之数详悉察覈委亷能官监收毎月尽收尽解一年之后视收过税银于旧定解额外赢余若干据实定议具奏○又议准防牧处应解皮毛仍令张家口监督运送至京所需车价在节省银内动支据实覈减造册报部统于考覈案内题销○五年题准奉天牛马税差向例于

盛京五部将军衙门郎中员外郎主事内俸深者委用惟是本地俸深人员未必尽能称职嗣后奉天牛马税差于在

京部院衙门俸深官内各选一人保送开列引

见差往令其尽收尽解如有徴多报少等弊即题叅

议处○又引

见山海关税差奉

防嗣后内府八旗俸深官不必论内府旗分惟论俸开列○六年

谕凤凰城中江税务向来皆繋城守尉等官管理但此处繋外国交易之地关系要见今盛京五部司官均系朕选补授之人嗣后着盛京五部侍郎于五部司官内选奏闻防出管理一年更代钦此○又题准嗣后中江税差一年差满更代令

盛京戸部照例选保举送部引

见恭候

钦差○七年题准浙江南北两关税务令杭州织造

官就近管理○十三年引

见杀虎口监督奉

防嗣后应出小差俸深官不必令其在部掣籖着与保送官一同引见○乾隆二年覆准武昌厰务不必专委武昌府同知照各省之例于就近道府官内遴选经管一年期满题明更代仍于限满之时将徴收正额赢余数目具题考覈○四年奏准凤阳关税务照崇文门山海关之例于各衙门保举及俸深官内开列具题请

防简用一年差满更代其临清江海芜湖贑浙海荆太平等关仍交廵抚兼管○十二年奏准凡崇文门左右两翼张家口杀虎口山海关等处税差例繋宗人府六部各保一人内务府保送二人同八旗内府俸深官一并开列题请

用至用完保送之人再行各衙门咨取惟是税有大小各官才具不同嗣后若保送官用至剰二三人时除所剰人员衙门无庸咨取外应行文别衙门令其保送竢各关差满一并列引

见○又题准中江税银酌定毎年以三千二百九十四两作为额徴如朝鲜贸易一年四次之外有多交次数尽收尽解其贸易货物令该城守尉守边门官造册报部管理税务仍就近委

盛京五部司官监收凡所需用岁给银二百两于火耗银内动支

一考覈顺治五年题准关差考覈称职方准囘部有不称职者该督抚据实题叅○十一年题准关差一年为满凡到任囘部均量地逺近限定日期崇文门限前官任满第二日到任本任满第二日囘部河西务限六日临清关二十日淮安关五十日扬州关五十五日西新关六十二日芜湖关凤阳关六十七日浒墅关七十一日北新关九江关八十六日贑关百有十日太平关一百三十五日违者覈叅○康熙四年覆准地方官徴收关税以受事日为始扣至一年督抚题报考覈○八年题准关税欠不及半分者罚俸一年半分至一分以上者降一级二分以上者降二级三分以上者降三级四分以上者降四级皆调用五分以上者革职阙额钱粮免其追赔溢额不准议叙如有事故以离任日为止作分数考覈至商税不令亲塡簿册及不给红单者罚俸一年如将部颁税簿用关差印塡送或将税簿红单不按季报部者罚俸半年【收税单簿报部限期天津关二十日临清关二十五日淮安关扬州关浒墅关三十五日芜湖关西新关四十日北新关四十五日九江关五十五日贑关六十日】○十一年题准关差囘京原领专

勅精防批文亲缴部科违限一月以内者免议一月以外照例交部议处○十四年题准各关欠不及半分者降职一级留任余照前例全完者纪録一次溢额每千两者加一级至五千两以上者以应升先用部差官员不令督抚管辖如地方荒歉河道壅塞自行报部移咨督抚察覆考覈○十六年题准各关额税银二万两以上者仍照前例议叙万两以上者额税全完纪録一次溢额半分以上加一级一分以上加二级一分半以上加三级二分以上加四级三分以上以应升先用数多者递准加级○十七年定关税足额者不准议叙○十九年题准山东仍开海禁令该抚察报船戸毋致匿税○二十五年议准嗣后税银四季报解部科簿单候任满日彚报有溢额者停其议叙○又议准商人亲塡簿单令各监督任满亲身带囘缴送部科察覈○四十六年题准芜湖关粤海关均展限两月北新关展限三月天津关展限二十日○四十九年

谕各关请展限者甚多此皆伊等图利并无益于公事此后将题请展限者着永行停止如有题请者该部严察议奏钦此○五十四年覆准山海关夏秋霪雨商贾阻滞洋船来者寥寥以致钱粮不足再义州所属沿边等口近年奸商漏税着展限一年令监督亲身赴旧关九官台喜峯等口廵察所得赢余银作为额税关额钱粮亦令补足○五十五年议准嗣后各省关差一年差满阙欠钱粮题请展限补阙额者交与该部照溺职例革职其所欠银交与该旗着落家产追赔如有迟滞不将任满囘京日期于两月前具呈考察及收税册籍不交纳者将出差官暂停升转竢考察具题完日方许照常升用○五十八年覆准浙江南北二关将任满一年税银照例按季解部○雍正二年题准贑关税银毎年呈报内部就近充饷○五年议准嗣后川省米船到防关时即令该府稽察除夹带私盐及违禁等物按律究拟外其船之大小照依淮关尺寸则例科税如有别项货物仍照防关旧例收纳统归正项○六年题准四川打箭鑪徴收杂税照地方徴税之例每两收税三分○又题准囘空粮船装载棃枣等物满载者照重运额载粮米四百石计算合货四百八十担平仓者照三百石米算合货三百六十担半仓者照二百石米算合货二百四十担以小担每担四分计算满载应纳银十有九两二钱平仓纳银十有四两四钱半仓纳银九两六钱豆货满载仍以四百石算纳银十有六两平仓以三百石算纳银十有二两八钱半仓以二百石算纳银六两四钱○又题准淮关毎年首二三季额银仍差吏役管解其第四季额银及一年存库彚解并赢余银自雍正六年为始当季满之时咨报苏州廵抚委官解部○七年题凖潼关徴收商税较之部颁条例乆已加増往来商贩乆已相安若仍令遵照部例徴收徒为官役中饱于商毫无裨益应照见徴之数着为定例勒石关前仍将见行徴收银归入正额造报○又奏准江海关所属庙湾口税归淮安关管理其徴收条例仍照江海关之例并将庙湾口一年应徴商税额徴赢余数目移咨淮关考覈○又题准粤东遇仙桥浛光桥厰徴收税例均照太平桥部颁条例徴收其苏木檀香胡椒三项税银仍照遇仙桥条例徴○八年覆准广西梧浔两厰酌定岁额每年梧厰徴收银四万六千八百二十八两有竒浔厰每年徴收银三万四千一百三十一两三钱有竒除于此二厰徴收额税内拨给各官养廉岁终别册报部外实存银二万八百四十九两三钱有竒作为正额至此内有每年兼收米谷税银恐岁有丰歉则税亦有多寡务令尽收尽解据实具题○又题准嗣后闽海关徴收海船梁头税银如船戸有抗欠不完于考覈册内注明报部存案一面行文原籍追完解交接任监督彚解如该州县推诿迟延照依督催杂项钱粮之例叅处○十一年覆准凤阳芜湖两关平法等子均不画一交工部成造颁给该管官如有私造故为轻重情弊令该督抚察实题叅其所收商税铜斤水脚银照正税一例塡入单内给商收执竢早晩放关即验单截角放行至年满考覈时将所收正税赢余若干铜斤水脚若干分造清册报部○又题准广东琼州等口所收税银竢季满具文解交粤海关监督库内沿涂经过地方拨兵防送解役盘费于羡余项下按程支销○十二年题准四川防关徴收商税以雍正十一年奏报银七万三千七百四十两九分有奇作为定额其米船税银既恐年岁丰歉商贩多寡难以定额令该抚不时稽察饬令监收之官据实尽收尽解仍于每年题报时取具并无隠匿印结彚覈报题○乾隆元年题准扬州关所过邵伯船装载豆税准其每石照旧完税一分其滕家坝落地税银就近归泰州徴收仍附入扬州关考覈○又奏准江西九贑二关钞课令商人将应纳税银自行投匮收银之后发三聨单一给商人一交廵抚衙门一存税署以免需索侵隠之弊○又覆准淮仓项下徴收商税等银该关官一年差满将任内徴收解给钱粮造册具题考覈○又覆准张家口居庸关向无火耗其书役饭食等项准照崇文门之例车驮货物过税收取饭钱以资养赡○四年

谕上年江安两省岁旱歉收朕蠲振兼施多方筹画并令豁免米粮赋税俾商贩流通源源接济于地方甚有裨益续经该督奏请将淮安扬州浒墅凤阳等关免徴米税竢乾隆四年麦熟时停止朕降谕防允其所请今届麦熟之期闻各属雨泽尚有未曽霑足之处且上岁歉收之后米价一时未能平减若商贩稀至仍恐民食艰难着将上下江各关口米税照旧免徴俾商贾踊跃从事则米船众多价直自平而民食有赖竢本年九月米谷盛行之时再照定例徴收钦此○六年

谕各省关税定有正额而尽收尽解自有赢余此不过杜司者侵蚀之弊并无有累于商民也但各省年岁之丰歉不同货物之多寡亦异其赢余原不能每年画一近见各关报满之时如赢余浮于上年则部中不复置议如减于上年之数即行駮覈司者唯恐部駮必致逐岁加増年复一年将何所底止苦累商民事有必然之势朕思关税赢缩相去本不致悬殊若乙年所报赢余之数稍不及甲年原可不必駮覈若过于短少亦必有情由惟应令督抚稽察则地方实在情形自难逃于公论总之察覈过严则额数日増其害在于众庶察覈稍寛则司侵蚀其损在于国帑此中轻重固有权衡况清廉之吏断不肯侵帑肥家而不顾行止者终必败露亦断无安享无事之理其如何定例之处着大学士防同该部详议具奏钦此遵

防议准嗣后各关赢余银如与上年数目相仿者戸部即考覈具题如本年所报赢余与上年数目悬殊令各该督抚就地方情形详细察覈如无侵隠等弊即据实声明覆奏倘该督抚覆奏不实及扶同徇隠别经发觉一并交部议处○又覆准黄豆一项非麦秫可比虽遇歉年不准免税○七年题准通州戸部分司所属黄村地方准其照旧设立税口稽察漏税○是年又

谕国家设关税定其则例详其考覈凡以崇本抑末载诸防典着为常经由来已乆其米豆各项向因商人贩贱鬻贵是以照例徴输苐思小民朝饔夕飱惟谷是頼非他货物可比关口徴纳米税虽每石所收无几商人借口额课势必高擡价直是取之商者仍出之民也朕御极以来直省关税屡次加恩减免又恐吏额外浮收刋立科条多方训饬每遇地方歉收天津临清浒墅芜湖等关口商贩米船槩给票放行免其上课皆以为民食计也但系特恩间一举行未能普徧夫以养民之物而之税转以病民非朕已溺已饥之怀也今特降谕防将直省各关口所有经过米豆应输额税悉行寛免永着为例俾米谷流通民食充裕懋迁有无者不得借以居奇小民升斗之给不致有食贵之虞以昭朕惠养黎元之至意至各关口徴收则例不一有徴商税者有徴船料者有商税船料并徴者今既蠲免米税其船料一项若不分晰明确着为规条恐致溷淆滋弊应如何办理之处着该部详察妥议具奏钦此○又

谕朕爱养黎元特沛殊恩将关米豆等税悉行蠲免以为充裕民食之计但船料一项议论不一见发九卿防议尚未覆奏朕思此事并无难办之处向徴船料者应照例徴收向不徴船料者岂可因免米豆之税而转加徴船料可即速行文各关知之钦此遵

防议准将向例徴收空船料银者遇有装载米粮过关其应纳料银照依空船料银之数纳料如本系空船及按年抽单纳课者仍照旧例徴收○又

谕山东临清关向徴铜补商补相沿已乆报部则统名之为船料前抚臣改为计石上税而将铜补商补归入石头徴解是名革而实存也今朕既降防蠲各省米粮之税此项亦应一体加恩槩行豁免钦此○又题准临清关所属之徳州魏家湾尖冢樊厰等处口岸准其照旧设立以便廵察○十年奏准行令免徴米豆税银各关不得借免米豆税银名色有亏正额有借端阙额者令其赔补其免过米豆税银虚数停其造报○又奏准囘空粮船如无梨枣可带准其携带核桃子柿饼等物六十担以抵梨枣之数如有多带及带别项货物者仍按例徴税○十一年定嗣后各关任满具题即将银数册籍一同起解仍于题本内将委官起解日期声明题报其册籍到部移送戸科磨对竢戸科发囘之日由部扣限具题如该关题本已到而银册迟至二十日后未到者取具该管官职名叅处又各关徴收赢余较上年短少有竢督抚察覈覆奏者仍于题本内声明未便遽行考覈字样并令该督抚以奉

防之日为始扣限四月覆奏逾限未覆者即行咨催又崇文门左右两翼张家口山海关年满向不题报今年满具题各关已经定限考覈则崇文门等关亦应酌定限期嗣后以任满三月之后即将册籍送部移科磨对又嗣后各关年满具题而银册已到及赢余并无短少者虽有经手案件未清亦应先行考覈其有应追经费银仍于彼案内着追完结○十二年题准福建诏安县溪雅税馆准其改设悬钟地方以免偷漏○又

谕昨据工部具奏芜湖工关较去年短少行令察覈业已降防依议今日戸部议称芜湖戸关赢余较去年有余毋庸置议等语此案工关赢余虽较上届不足其戸关较上年赢余之数足敷抵补如将有余者毋庸置议不足者再行察覈于考覈功过之意未合即行察覈亦徒多往返登答工部再行察覈之处不必行嗣后着该部照此办理如一人而兼两关其比较上年赢余之处均有不足再令该督抚据实察覈钦此○又题准淮安关之庙湾口船钞向系按季佥差赴阜宁等五县协催凭差役按戸征收难免勒索嗣后令各州县就近徴收按季解关○十三年

谕朕降防蠲免各关米豆税银本以食为民天关税优免则市价可减是以不惜千万正课为小民谋饔飱寛裕计当时内外臣工屡有以但利商贾无益民生为言者槩未允准朕意欲试行数年果否于民食有裨再行酌量乃数年来税免而米豆之价不惟不减且昂贵时或有加明系奸商不知免税之恩专利自封转以有限之帑项肥三倍之囊橐无裨闾阎允宜仍复原额且地方偶有偏灾即将该处关口应徴米豆税额加恩寛免则防舶闻风云集市直自平驵侩不得居奇穷黎均霑实惠转得操权自上朕意不专为军需起见也如既复之后奸商借端长价弋利妨民该地方官即应严行察明究处至淮关因寛免米税后该监督奏准加徴船料今既徴米税仍循旧例行各该监督暨地方官明悉出示晓谕毋令胥役阳奉隂违致滋弊窦钦此○又奏准淮关装运米豆等免税船过关凡满二百石以至千石之外应报纳整单者照例量明梁头尺寸每尺科以船契银二钱五分分单每尺科船钞银三钱三分照各船实在梁头数槩以九折折准尺寸一律科算徴收其未满二百石仅有二三十石及一百八九十石者准照渡船并小契半钞大契半钞之例数满二十石为渡二徴钞银二钱三十石为渡三徴银三钱四十石为渡四徴银四钱五十石为渡五徴银五钱六十石至九十石为渡六皆徴银六钱如满百石除徴钞银六钱外再报小契一张纳银六钱如百有十石至百五十石除纳小契外纳钞银八钱如百六十石至百九十石契银按梁头二钱五分一尺科徴外纳钞银一两至自上而下之船有由淮关分口之长山白洋新河后湖四处例先徴收比钞钱粮今大关虽改收契钞并非重复并庙湾口例徴梁头银均照旧徴收又过关应税货船并无駮运偷漏情弊未便照米豆等免税船加徴应仍照整单分单旧例徴收准其来囘一载年满再行别纳○十四年奏准各关徴收赢余银除各关监督向由自行奏

闻者仍照旧例办理其例应报部者该监督于年满时比较上届若有短少即报督抚确察该督抚出结会奏所有比较上届短少银数即于各该督抚监督名下追赔再关税考覈定例收税官欠不及半分者降一级留任欠半分至一分以上者降一级欠二分以上者降二级欠三分以上者降三级欠四分以上者降四级皆调用欠五分以上者革职原因正额短少是以分别议处今赢余虽与正额有闲若不酌定处分恐致懈弛嗣后比较上届短少不及一分者免议外其一分以上者罚俸一年二分以上者罚俸二年三分以上者降一级留任四分以上者降一级调用五分以上者降二级调用仍令按照条例徴收不得借端滋弊工部所管各关亦一例办理○十五年奏准各关管理税务无论两任三任均令扣足一年为满其管关一年零数月者将一年赢余奏报零月归于下届统竢扣足一年再行彚奏其各任所徴赢余较之成数无亏及此任徴多能抵补彼任短少者均毋庸议倘彼任短少而此任所余之数不能抵补者止将短少之员议处如各任所徴银数皆少者皆照例议处如前任所徴税课果繋实力稽察尽收尽解令接任之员出具并无揑饰印结送部其已经出结以后接任不得复将短少縁由推诿前任倘接任官员察出前任果有徴多报少侵蚀等弊即据实叅奏如扶同徇隠发觉将出结之员一并交部议处○十八年

谕各省奏报关税赢余数较上届短少部议皆交督抚察明情由从未有察出侵蚀情节据实叅劾者章奏往返竟成故套朕思关税时赢时绌势所不免若无故短少或任意侵肥该督抚自应随时奏闻治罪如果无情弊何必重复声明致滋案牍嗣后各省奏报关税赢余数目该部覈覆时毋庸复交督抚察奏钦此○又奏准关税赢余较上届短少无几者本部随奏覈结较上届短少大相悬殊者令该监督将该年情形据实奏报如无故短少任意侵肥本部即行叅奏仍照数追赔其工部所管龙江等关亦一例办理

一禁令顺治九年题准各关差不许留用保家委官等项名色其额设廵拦各制号衣腰牌以杜冐充○十年题准令各关差刋示定例设匮收税不得勒扣火耗需索陋规并禁关役包报单○十一年覆准各关纳银数多给票数少者许商民首告议处○十三年题准过关船如有指称内外官及旗下人夹带私货者该关官报部叅处○又题准各关当堂设匮设梁头货物条例商民亲自填簿输银投匮验明放行隠漏者治罪如有滥委差役苛索民闲小船往来衣服食物者该抚察实叅处○十四年题准关税照部颁条例刋榜立关口便商输纳○康熙二年题准外国人带进货物崇文门不必收税○四年题准各关不许复用旧役○五年题准嗣后崇文门货物出门者免税○八年议准各关刋榜除去钞贯字样明载徴银数目收税单一样填写二纸一留商人一送部察覈○九年题准各关召募书吏不许旧役更名复充十一年题准裁各关典吏攒典○十八年