钦定康济录

枚祝之曰民以谷为命而汝食之宁食吾之肺肠举手欲食之左右谏曰恶物恐成疾上曰朕为民受灾何疾之避遂吞之是嵗蝗不为灾

谨案君有仁言荧惑退度今欲吞恶物宁食肺肠以救小民而蝗蝻有不为之感化哉天地以生物为心太宗以救民为重是天即君矣君即天矣君心激切天意克从蝗不为灾理固然耳又何疑哉

元宗防元四年山东大蝗民祭拜坐视食苗不敢捕宰相姚崇奏云秉彼蟊贼付畀炎火此古除蝗诗也乃出台臣为捕蝗使分道杀蝗卢懐慎曰凡天灾安可以人力制也且杀防过多必戾和气崇曰昔楚王吞蛭而厥疾瘳叔敖断蛇而福乃降今蝗幸可驱若纵之谷且尽杀防活人祸归于崇不以诿公也蝗害遂息

谨案此何事也犹牵制顾虑作此迂论卢公清慎有余学术不足其为相也元宗原欲其坐镇雅俗世人称为伴食中书良不诬也

宋太宗淳化二年春正月不雨蝗三月乃雨时连嵗旱蝗是年尤甚帝手诏相曰朕将自焚以答天谴翌日大雨蝗尽死

谨案昔防凖言洪范云天人之际应若影响斯言诚不谬也太宗爱民心切直欲自焚以答天谴翌日大雨飞蝗尽死羽书桴鼓捷不若此所谓天髙而聴卑特患无爱民之君不患无不息之灾也

真宗咸平八年秋九月时连嵗旱蝗帝问学士李廸曰旱蝗荐臻将何以济廸言陛下土木之役过甚蝗旱之灾殆天意以警陛下也帝然之遂罢诸营造禁献瑞物未防得雨青州飞蝗赴海死积海防百余里

谨案帝问旱蝗而李廸以力役对若天有以命之也帝即然之遂罢营造禁献瑞物时雨即降飞蝗尽死可见大心即在民心何必逺求哉凡欲除灾害者曷勿以民情而揆之也

谢綘论救蝗有云窃见比日蝗虫亘野坌集入郛郭而使者数出府县监捕驱逐蹂践田舎民不聊生谨按春秋书蝗为哀公赋敛之虐又汉儒推蝗为兵象臣愿令公卿以下举州府守臣而使自辟属县令长务求方略不限资格然后寛以约束许便宜从事期年条上理状参考不诬奏之朝廷旌赏录用以示激劝

谨案蝗之为灾一在赋敛之苛一在官员不职古人所推理必不爽汉儒又推兵象者若以民困不救久将纷纭扰国急切难于扑灭也今谢公欲令公卿以下各举守臣令其便宜从事期年参考以定赏罚非至计欤

元顺帝时秋七月河南武陟县禾将熟有蝗自东来县尹张寛仰天祝曰宁杀县尹毋伤百姓俄而黑鹰飞啄食之

谨案天下之蠢然而无知者虫鸟也殊不知最灵明而有觉者亦虫鸟也天子改过蝗皆自毙郎官自祝遂致鹰驱故有牧民之责者不必患蝗之为害特患己之不诚也

明成祖永乐二十二年五月濬县蝗蝻生知县王士亷以失政自责斋戒率僚属耆民祷于八蜡祠越三日有乌数万食蝗殆尽皇太子闻而嘉之顾侍臣曰此实诚意所格耳

谨案礼记云先王能修礼以达义体信以达顺则天降膏露地出醴泉凤凰麒麟皆在郊棷矣今濬令悔过自责诚心敬祷故始失而终得也蝗无知而乌有灵感孚之所致耳

朱熊所缉救荒补遗有云天灾不一有可以用力者有不可以用力者凡水与霜非人力所能为姑得任之至于旱伤则有车戽之利蝗蝻则有捕瘗之法茍可以用力者岂得坐视而不救哉为守宰者当速为方畧以御之以令斯民也

谨案明朱熊所刻救荒书即董煟之所缉不过増减其间俱至当而不可易故正统间刻此书名曰救荒活民补遗万歴间复有人刋之以行于世可见恻隠之心人皆有之若能广为传布苍生之幸矣

扑蝗蝻总论曰蝗蝻之生人知之乎刻剥小民不为顾恤地方官吏侵渔百姓之见端耳所以在上者以爱民为心未有不格天地而异类为之消除至如唐太宗宁食恶物而不恤姚崇认后患而不辞则蝗害顿除或思自责或罢土木灾之散也捷若桴鼓太守得如宋均县令能如卓茂等安得有蝗入其境中即有之不为黑鹰啄食亦为鸟雀所餐又何虑哉此谢绛朱熊之论所当法也要知蝗蝻不去则草野咸受其害一在修德格天一在捕瘗除患如以物命为怜蝻者虾之遗孽也天下之食虾者统嵗而计宁止亿万石何独至于害稼之蝗而疑之此汴州刺史所以见诮于姚崇也诗云去其螟螣及其蟊贼无害我田穉上古且然今何惑哉

二十贷牛种以急耕耘

【汉昭帝　　　　　南北朝魏太子南齐戴僧静　　　唐袁髙】

【齐德州　　　　　宋太宗谕刘　涣　　　　　熙宁御批】

【曽　巩　　　　　查　道明林希元　　　　喻　均】

汉昭帝始元元年三月遣使者赈贷贫民无种食之人秋八月诏曰往年灾害多今年蚕麦伤所赈贷食勿收责毋令民出今年田租

谨案残冬已过东作方兴若不急令耕耘将来困苦必倍于前者力尽人疲故也昭帝特令贷之种食不但贷之而又令勿收责且蠲其租非天子之仁相君之德沛生机于民食者乎

南北朝宋文帝元嘉二十一年魏太子课民稼穑使无牛者借人之牛以耕种而代为耘田以偿之凡耕种二十二亩而芸田七亩大略以是为率使民各标姓名于田首以知其勤惰禁饮酒游戏者于是垦田大増谨案民无牛令借人之牛使耕种耘田以偿是有牛者不吝而耕田者亦乐于相从处之大得其公又使标姓名于田首而知勤惰种种妙法不一而足无惑于垦田之大増国赋由之而足也

南齐戴僧静为北徐州刺史买牛给贫民令耕种甚得邉荒之情

谨案有田无牛犹之有舟无楫不能济也刺史一郡之主民之生死系焉买牛而给与贫民获救荒之本其得民情也宜矣

唐徳宗贞元元年二月诏曰诸道节度观察使所进耕牛委京兆府勘责有地无牛百姓量其产业以所进牛均平给赐其有田五十亩已下人不在给限给事中袁髙奏曰圣慈所忧切在贫下百姓有田不满五十亩者尤是贫人请量三两户共给牛一头以济农事从之是时蝗旱之后牛多疫死诸道节度韦臯李叔明等咸进耕牛故有是命

谨案给事之奏深得民情民以贫而田不能多再以田少而牛无所给是困而益困贫而益贫矣岂裒多益寡之道欤视其田之多寡共给耕牛当为至法

文宗太和三年七月齐德州奏百姓自用兵已来流移十分只有二分伏乞赐麦种耕牛等勅量赐麦三千石牛五百头共给绫一万疋充价直仍各委本州自以侧近市籴分给

谨案兵荒之后惟赖救全牛种俱无何由得活德州之奏请不大有功于万民耶诗云恺悌君子人之父母首重耕耘何惭民牧

宋太宗至道二年诏官仓发粟数十万石贷京畿及内郡民为种有司请量留以供国马太宗曰民田无种不能尽地利且竭力以给之国马以刍藁可矣

谨案天地之利用之则不竭取之则非贪以之救民何民不救太宗借种与民而欲尽收地利以食民是神农之心矣肯以此粟为国马所食哉有司之请不智甚矣

英宗治平间河北凶荒民无食多贱卖耕牛刘涣知澶州尽发公帑钱买牛明年逋民归无牛耕价贵十倍涣依元直卖牛河北一路惟澶州民不失所

谨案公之卖耕牛虽济民于已荒之后实救人于未困之先何也使人卖时不买今欲买时安得有卖牧民者肯事事仿此而行则饥民无往不济矣

神宗熙宁八年三月上批沂州淮阳军灾伤特甚百姓不惟缺食农乏谷种田事殆废粒食絶望纠集为盗者多实可矜悯若不复加赈恤恐转至连结羣党难以捕擒陷溺其民投之死地可速议所以赈恤之遂诏京东转运提举司发常平钱省仓米等给散与孤贫人户谨案民无种谷将来之口粮何从取给赈之固不胜其赈而所赈之粟米并且难支为民务本计者肯恝然乎今神宗御批小民絶粒在于无种因而大发仓库广赈孤贫本固矣尚有憔悴其枝者哉

曽巩知越州值嵗饥出粟五万石贷民为种粮使随嵗赋入官农事赖以不乏

谨案知一州即当知一州之缓急曽公之知越州嵗饥矣使不知种粮之当贷或死或盗纷然而起即不困阨元气已伤今以五万石贷之随赋而入官既无损民不困乏何美如之

查道知虢州蝗灾知民困极急取州麦四千斛贷民为种民困由是而苏遂得尽力于耕耘之事

古人云春秋于他不书惟无麦即书董仲舒建议令民广种宿麦无许后时盖二麦于新陈未接之时最为得力不可不广也查君贷之以种非得古人之良法者哉

明佥事林希元疏内有云幸而残冬得度东作方兴若不预为之所将来嵗计复何所望故牛种一事犹当处置臣召父老计之自立一法逐都逐图差人查勘除有牛无种有种无牛聴自为计外无牛人户令有牛一头者带耕二家用牛则与之供食失牛则与之均赔无种人户令富人户一人借与十人或二十人每人所借杂种三斗或二斗耕种之时令债主监其下种不许因而食用收成之时许债主就田扣取不许因而拖负亦加其息官为主契付债主收执此法一立有牛种者皆乐于借而不患其无偿缺牛种者皆利于借而不患其乏用有灾伤处如臣之法似可行也

谨案佥事公之贷牛种也特设一法不取给于官而通那于民非至公至当可乎故加息立劵万不可少无许拖负犹得民情但当多发示谕遍晓城市郷村不得略迟时日况为数不多救全甚广非亲身与父老斟酌者而能得此善政耶

万歴戊子东南水灾穷民工力种粪一无所有新建喻均守松江得请免田粮若干出示佃户还租亦如减粮之数仍令有田之家量留谷本至春耕时贷与佃户为来嵗种田之资一时称为恵政

谨案请免田粮而恵及佃户其仁溥矣又令各留谷本以贷佃户殷殷无巳无非为郷民起见不知喻公之为郷民正所以为富户郷民絶粒业主何收故当时钟御史给民之牛种云有可耕之民无可耕之具饥馁何从得食租税何从得有也

贷牛种总论曰四民中最苦者农也耕耘之外别无所能当此饥馑之时若不令其速为耕种则又絶将来之望矣赈济者囊已俱倾待哺者仍然引领不犹中道而废耶今观汉唐以及于明贷耕牛之善法莫如魏太子贷宿麦之妙防首推查道矣四五月间新陈未接之际得此一助民赖不死此董仲舒所以力言二麦之不可少也为君者能如汉之昭帝宋之太宗熙宁之御批为臣者得若南北朝之戴氏及唐宋明三代之诸臣何患乎牛之不得种之不播哉粒食可望而饿莩得生矣但林公疏内有云令保甲监其下种曽则以为不若使田隣互相监种之为便也彼见我田我见他地一不种则有罚何冐领之有左传云政如农功日夜思之思其始而成其终可见临民者必如是而后可以言为政也则牛种之贷可不代为筹画勉其耕种以慰西成之望乎

钦定康济录卷三下

<史部,政书类,邦计之属,钦定康济录>

钦定四库全书

钦定康济録卷四上

事后之政计有六

事后论曰事将告竣尤贵斡旋畧有未安终亏抚恤况饥年之事务实民命之所关才得稍苏疮痍未起百姓暴露乏食久废其丛居无定所室无完聚朝廷虽有蠲复来歳丁田之诏闾阎尚少目前耕种之需纵使商贾农工尽待给于官府钱米之赈流民灾戸咸仰听于有司安挿之方田究荒芜业归怠惰此犹以饿殍之养养之而已非深思逺虑为兆人计长乆之道也所宜以古为鉴率由典常识国家大体时用之宜广圣主加惠黎元之意周详恳挚图维厥终足国计而释民愁转荒歳为乐歳因计事后之图亦有六焉是在行之者之无务为其文可矣

一赎难卖以全骨月【难去声】

【齐管子　　　　　鲁孔子汉朝二诏　　　　后魏诏】

【唐太宗遣使　　　文宗诏栁宗元　　　　　宋朝三诏】

【元武宗　　　　　明成祖宪宗诏　　　　　钟化民】

齐管子曰汤七年旱禹九年水汤以庄山之金铸币而赎民之无饘卖子者禹以歴山之金铸币而赎民之无饘卖子者

谨案圣王之世可见亦有卖子之人贵乎上之人有以处之耳穷民命在旦夕若不听其鬻卖必至骨肉相枕而死不更惨乎此圣王所以听其卖而代其赎不禁其不卖也

鲁国之法鲁人为人臣妾于诸侯有能赎之者取金于府子贡赎鲁人于诸侯而譲其金孔子曰赐失之矣取其金则无损于行不取其金则不复赎人矣

谨案孔子责子贡之让金恐旷赎人之典耳可见圣心亦以赎人为美政矣后之君子曷勿体圣人责子贡之失求为政之得哉

汉高祖五年诏民以饥饿自卖为人奴婢者皆免为庶人　光武建武七年诏吏人遭饥馑及为青徐贼所畧为奴婢下妻欲去留者恣听之敢拘制不还以卖人法从事

谨案此二诏为贫不为富可一不可再非中和之论也若免为庶人听其去留少者空养育于平时壮者徒费银钱于歉歳设遇再饥其谁复买不遭防食定防沟渠岂禹汤铸币赎人之意哉

后魏高宗和平四年诏前以民遭饥寒不自存济有卖鬻男女者尽仰还其家或因縁势力或私行请托共相通容不时检较令良家子息仍为奴婢今仰精究不聼取赎有犯加罪若仍不检还聼其父兄上诉以掠人论谨案古云天地无私故能覆载王者无私故能容养若处事稍有不平难言至当良家子息不聼取赎然后以掠人论罪其谁敢议如一无所得尽放还家何以活将来之饿莩今高宗之诏非两全之道欤

唐太宗贞观二年遣使杜淹赈恤关内饥民鬻子者出金帛赎还之

【明】邱濬曰呜呼人之至爱者子也时日不相见则思之挺刃有所伤则戚之当年丰时虽千金不易一稚一遇凶荒惟恐鬻之而民不售此无他知偕亡而无益也故不若官买之以实军伍

文宗防成元年三月诏比闻两河之间频年旱灾贫人得富家数百钱数斗粟即以男女为之仆妾委所在长吏察访聼其父母骨肉以所得婚购之勿得以虚契为理

谨案此诏勿凭虚契归其所买骨肉有再聚之欢养育无骤失之患使上不代赎而令民自图者此诏庶几其可也父母斯民之次法耳

栁宗元为栁州刺史不鄙夷其民惟务徳化先是以男女质钱约子本相当则没为奴婢宗元与民设法悉令赎归衡湘以南士皆北面称弟子

谨案人知栁柳州以文章鸣世而不知其以徳化民即如赎子女而归其父母其徳之施于民也逺矣罗池庙食有以哉

宋太宗淳化二年诏陜西缘邉诸州饥民鬻男女入近界部落者官赎之　真宗大中祥符三年诏前歳陜西民饥有鬻子者命官为购赎之还其家　仁宗庆厯八年二月赐瀛莫恩冀州缗钱二万赎还饥民鬻子谨案鸟雀有羣栖之乐人生岂无完聚之欢无如死生在于旦夕骨肉在所难全天子下念穷民悉为代赎父子得以永聚夫妻不复分离非仁政之一端乎

元武宗至大元年十一月以大都米贵发廪十万石减价以粜赈贫民北来民饥有鬻子者命有司悉为赎之谨案流落异乡尤多苦切父母不得相亲闾里曾无一识武宗赎其子而还其家犹无子而有子矣发廪贱粜以赈贫民是无食而有食矣非圣朝之盛典乎

明成祖永乐十一年六月上召行在戸部臣曰人从徐州来言水灾民有鬻子女者人至父子相弃穷极矣即驿赈之所鬻为赎还

谨案骨肉逺离死生难料设遭疾病谁念垂危是不死于饥寒亦半防于零丁矣天子悯其孤穷骨而月之赈而活之在覆载尚有缺防之时在朝廷絶无生离之众宁独受恩者永懐不已即旁观者亦感激无穷也

宪宗成化二十三年诏陜西山西河南三省军民先因饥荒逃移将妻妾子女典卖与人者许典卖之家首告准给原价赎取归宗其无主及愿留者聼隠匿者罪之谨案官给原价赎其归宗若不首告罪其隠匿人亦何怨之有使如汉家之竟令放还或以掠人论是以势而不以理岂君民之道哉

明神宗万厯二十二年钟化民河南救荒疏臣仰体徳意赎还民间荒年出卖妻孥四千二百六十三名皇上全人父子兄弟夫妇之伦离而复合断而复续骨肉肺腑之亲无悲思哀痛之惨矣但赎还之后不知其终保完聚否倘糊口无资后相转贸如梦中乍防觉后成空思及于此不觉泪下惟帝念哉

谨案钟御史之善政不一而足即如赎人一种至四千二百余名饥时不至防失稍熟得能完聚家而室父而子孰非再造之恩欤

赎难卖总论曰曾闻明季成化乙未科状元费宏之父捐馆资一十二金赎妇还夫狼狈而归夜闻窻外神人曰今宵采苦菜作饭明年产状元为儿宏果十九而登乡荐翁生受吏部侍郎之封在贫士尚怜离散居天位何得视为漠然况其卖也非自作之孽也时当歉歳不卖亲人终无生理其意以为饿死而无救不若活卖而分离后得一见未可知也在买者给其价而衣食之不惜捐费于丰年实欲服劳于后日既生其身且救其家均相有益高下难分但血泪已枯于异地而梦魂犹恋乎家乡非天子之深仁厚徳孰能救其婢使奴差之苦也然汉家之诏恣聼去留不偿所值设遇荐饥于何得活岂善策哉故司牧能如栁宗元使臣得若钟化民多方设法完彼亲人皆合禹汤之心无愧孔子之教矣且父子不相见兄弟妻子离散仁政之所首疾也可使见之于世乎孟子曰禹思天下有溺者由己溺之也稷思天下有饥者由已饥之也圣贤之忧民如此此父母孔迩之歌所以流传于盛世哉

二怜初泰以大抚绥

【汉龚遂　　　　　光武诏后魏崔衡　　　　唐代宗诏】

【李栖筠　　　　　张全义宋富弼　　　　　苏　轼】

【朱　熹　　　　　元成宗诏明太祖诏　　　　钟化民】

汉宣帝时渤海歳饥多盗帝命龚遂镇之遂曰民困饥寒故盗弄陛下之兵于潢池耳夫治乱民犹治乱丝不可急也乃单车至府悉罢捕盗令但以执田器为良民令民卖剑买牛卖刀买犊曰何为帯牛佩犊由是吏民富实而盗悉解

谨案古称荒政贵不治之治也使太守必欲勦除盗贼以清四境不但不能使之安必将廹之乱今念防防赤子饥饿使然衣食足而礼义生惟务农桑富其一郡较之血我干戈腥我天地者霄壤矣

光武帝建武六年正月诏曰徃歳水旱蝗虫为灾谷价腾跃人用困乏朕惟百姓无以自赡恻然愍之其命郡国有谷者给廪高年鳏寡孤独及笃癃无家属贫不能自存者如律二千石勉加抚循无令失职

谨案疮痍初起调防无方必死无疑之症矣光武知之以徃歳灾伤特命赈给且勉二千石不可失职大得安不忘危之道哉

后魏崔衡为秦州刺史先是河东年饥劫盗大起衡至修龚遂之法劝课农桑周年之间宼盗止息

谨案崔衡既可仿而行之于魏后人独不可效而施之于世乎盗贼悉除农桑得盛龚君妙法原在人间人自不能则耳好大喜功者徒自诛求于不已岂良有司哉

唐代宗元年十一月制逃亡失业萍泛无依特宣招绥使安乡井其逃戸复业者宜给复三年如百姓先货卖田宅尽者宜委州县取逃戸死口田宅量丁口充给仍仰县令亲至乡村安存处置务从乐业以赡资粮谨案逃亡失业不能抚绥还乡无倚复又他之乌知其不为盗也今既各有处置人民乐业泰阶将起是安民适所以安己富民即所以富君非美诏欤其握要处在处置乐业以赡资粮尤见深恩

代宗时李栖筠为浙西观察使属师旅饥馑之后百姓流离讲诵之徒数年竟絶乃大防学馆招延秀异表大儒河南禇冲吴郡何员等超资授官为学者师身自执经问疑义由是逺迩趋风鼓箧升堂者至数百人教化大行

谨案礼义者经国之大典也岂因饥馑之后可废而不讲乎李观察特为之整理诚得圣人教之之义矣不大有功于名教耶

僖宗光啓三年张全义为河南尹初东都荐经饥馑饥民不满百戸全义选麾下十八人材器可仕者人给一旗一榜谓之屯将使诣十八县故墟落中植旗张榜招懐流散劝之树艺蠲其租税惟杀人者死余但笞杖而已由是民归之者如市数年之后都城坊曲渐复旧制诸县戸口率皆归复桑麻蔚然野无旷土全义明察人不能欺而为政寛简出见田畴美者輙下马与僚佐共观之召田主劳以酒食有蚕麦善收者或亲至其家悉呼出老幼赐以茶防衣物有田荒秽者集众杖之或诉以乏人牛乃召其隣里责使助之由是隣里有无相助比戸丰实凶年不饥遂成富庶焉

谨案兵火之余尚能富足太平之世何事凋零乃知世有治人寔无治法在上者能如张公之招抚流亡劝之树艺谁不勇徃耕耘互相赒济乃知一人之鼓舞关系万姓之丰盈何以后世之官但知自富不知富民此凋零之所由来耳茍能以富己之图维变而为富民之善策要亦无有不富者矣后来屈指谁可并驱

宋富弼镇青州适河决八州之民俱徙京东既以救济至次年麦熟于是各计其路之逺近授粮使归生全者五十余万人

谨案家不归无以安其身粮不足无以资其归富公计其逺近授粮遣归不使有竆途之窘始也救之生终也给其归始终相济故能位极人臣而名垂万世也

苏轼论积欠状臣亲入村落访问父老皆有忧色云丰年不如凶年官吏以夏麦既熟举催积欠胥徒在门枷锁在身求死不得故流民不敢归乡臣闻之孔子曰苛政猛如虎昔常不信以今观之殆有甚焉水旱杀人百倍于虎而人畏催欠又甚于水旱百姓何由安生朝廷仁政何由得成

谨案催欠于麦熟之际以致居者日以扰流者不敢归盖些少之收还官则仍然举家枵腹救口则目前鞭挞奚辞是饥于年者可救饥于官者难逃昔邵康莭有云寛一分小民受一分之赐凡为司牧者当以抚恤黎民为首务催征国课固不可缓苐必揆时度势审知现在之情形勿以荒田灾累之穷民认作顽戸抗粮之百姓庶几政无刻厉而寛厚爱民之意乃行

朱熹疏臣窃以为救荒之政蠲除赈贷固当汲汲于其始而抚存休养尤在谨之于其终臣愚欲望陛下赦臣之罪察臣之言亟诏有司凡去年被灾之郡尽今年毋得催理积年旧欠及将去年倚阁夏税悉与蠲放其上二等人戸当此凶年细民所从仰食其间亦有出粟减价赈粜而不及赏格者伏望圣慈普加恩施许将去年残欠夏税多作料数逐年带纳则覆载之间幅员之内当此灾旱之余无有一夫一妇不被尧舜之泽矣谨案名贤之为百姓甚于自己之为一身眞诚恳切无所不至文公以民之贫者念其困苦而赦之民之稍可者念其救荒而带征安富救贫畧不稍遗岂易及哉

元成宗大徳三年正月诏比年水旱疾疫百姓多被其灾巳尝蠲复赈贷尚虑恩泽未周其大徳三年腹里诸路合纳包银俸钱尽行除免江南等处夏税以十分为率量免三分　五年诏各路风水灾重去处今歳差发税粮并行除免贫乏缺食人民之家计口赈济乏絶尤甚者另加优给其余灾伤亦仰委官省视存恤

谨案人君恩泽能于百姓有加无己正是培植元气之处诚足为抚绥兆庶者之法守也矣

明太祖洪武十年九月勅中书省去歳浙西尝被水灾民人缺食朕尝遣官验戸赈济今虽时和年丰念去歳小民贷息已重既偿之后窘乏犹多今頼上天之眷田亩颇收若不全免旧年被灾之民今年田租不足以苏其困尔中书其奉行之