钦定续文献通考

月礼部进瑞芝一千八百六十本诏广求径尺以上者四十三年八月御医王金献万夀香山三座聚芝三百六十本为之是嵗天下臣民进法秘仙桃瑞芝及建醮祝厘者甚众各赏赉有差四十四年四月方士赵天夀进法秘三十二种五月医人申世人进法秘三种八月尚书王用宾等各献颂祝万夀胡宗宪进法秘十四种俱留览又山西阳曲县生员邓登髙以白兔献赐金帛九月交城王表□进白鹿奏言得之平阳府藐姑射山仙洞之侧并撰颂以献诏赐金币四十五年六月太医院吏目李干献白兔七月永忠王新墥献白鹿皆遣官告庙百官表贺当时崇道教信瑞应故所贡有之

二十六年三月都御史杨博条上贡夷事宜下所司议之

一诸夷入闗虽早今及五年之期请行起送一例当起送五十存留二百阻回五百有竒今诸夷守已久请于阻数内更留百人减半给赏不为例一哈宻夷使止九十三人马止七十八匹并无夹帯请分进存起送如例一诸夷马例止二百四十五匹今已騐收九百八十六匹当退还者七百四十一匹业已给军给驿请偿其值一方物騐退者聴于甘肃开市一贡既届期廪给五十口粮一百聴支如例所増百人亦量给口粮一各夷畨本三百余道先令边臣审问不合理法者退还勿奏一阻回诸夷口粮俱已住支今称归途恐瓦剌遮击之愿贡夷同出闗住久或生事端请径自督发议入帝曰贡夷事宜姑如议行先抚镇官滥放入闗新巡抚官不即防论并究治夺俸有差

四十三年二月云南进寳石

七月又进六百五十余两至四十四年四月巡抚吕光洵奏进寳石及紫英帝以不堪用欲罪之寻命再采以进

五月广东进珠

先是正月帝谕户部两广托倭扰无用心采珠者云南无事何不催取至是进二千两帝少之命户部别采大珠以献

四十五年二月命查騐贡物多寡防酌装运

巡抚直御史尹校以徐沛萧砀间运道淤塞请暂免进鲜以蘓民困部覆校言良是但嵗时奉先进御之需不当槩议裁削惟舟船繁滥非尽贡物宜查騐贡物多寡防酌船之大小定拨其数取足装运毋容虚滥仍痛革夹带需索一切扰民宿有仍踵故习者抚按官防奏之报可

穆宗隆庆元年四月禁属国献珍禽异兽

时又停止承天香米罢寳坻鱼鲜凡荐新之物领于光禄寺勿遣中官又命停徴加増细粳米白青盐一依成间例

三年令畨夷不得假袭职谢恩别贡方物

又各处逺近不齐贡期不拘三年但未及三年不许来贡不愿者不强如贡不及期与例外多贡者准作下次例贡之数

【臣】等谨按万歴十九年礼部主事张我绪奏诸夷之种曰朶顔曰泰寜曰福余毎嵗入贡以六百人计曰海西曰女直毎嵗入贡以千人计名修贡而实规利到馆则索当房馆夫银起程则索车户马头靴布所过州县驿逓挟索多端有司不敢治伴送不敢拂东京一带一闻夷属将至不啻大敌入冦夫北夷来贡俱聴宣大总督代进其赏赐亦转发幕府给之此隆庆中事也今之朶顔大寜福余三卫海西女直三种独不可放而行之耶乞大破拘挛循北夷事例如其不然亦宜照西畨事例减其人数在彼之赏赉未尝少而在我则闗隘不使其惯习虚实不令其窃窥沿途驿逓不致于摧残州县居民庶免其惊扰斯内外之防未必无补而久安长治之防或亦在是矣葢以修贡为名实图厚利故借端违期往往有之

神宗万厯元年禁科敛贡夷财物

各馆通伴员役有指称引领交易替代使用名色科敛者责令提督主事不时呈报轻重治罪有差

七年定畨夷贡回之限分三等

朝鲜国朶顔等卫限一月有十日安南琉球暹罗各国陕西崇教能仁等寺四川金川寺加渴瓦寺长河西等处各畨僧族限一月有二十日乌斯藏董卜韩胡畨王及僧土鲁畨哈宻等夷罕东等卫限两月

二十三年二月添四川贡扇额

先是命四川年例贡扇常数外添造二千六百柄至是解进内府命着为例自后天启五年三月免蜀中扇柄又令明嵗止进二万俟地方事平照旧解进

二十五年诸珰各进奉矿税银两

自是年至三十三年所进几及三百万两

二十九年意大里亚国人利玛窦进方物

先是九年利玛窦泛海九万里抵香山澳至是入京师中官马堂以其物进献礼官奏劾之不报

熹宗天啓元年七月勅贡船毋夹带私货

尚书卫一鳯等奏歴朝勅谕内监严禁贡船即进鲜船只各有限数具载防典今船夫动増数倍上供十无二三夹带十尝六七宜勅部移防管船主事开明数之多寡船之大小仍防兵科挂号上水止填二十名私货附黄船马快船者依律问遣货物入官庶祖制可复民力可纾乃勅贡船不得夹带私货仍严饬有不遵者依律究拟

八月诏停浙江织造

以火灾故也

三年二月命停南京进鲜

先是正月周唐二藩例进石榴山药干鱼鲜柿帝以军兴后驿疲累差役往来不无骚动特谕停免着为令至是复有是命

十月命湖广贡鲊止照原额办进

其续加并改折添补俱免办以省驿逓之累至五年十一月命寜国府嵗贡木暂行停免以彰恤民徳意

愍帝崇祯朝畨夷入贡甚稀

自元年至十六年乌斯藏土鲁畨哈宻各一安南三暹罗四琉球五余俱不至

歴年贡献事例

凡贡献金银器皿珍珠段匹先日具奏次日照进内府俱付长随内使收受蘓木胡椒香蜡药材等则所在布都按三司检视物货呈报数目差解至京【臣】等谨按食货志明内府凡十库一曰承运收贮缎匹金银寳玉齿角羽毛二曰广租收贮纻丝绫罗硫黄硝石三曰甲字收贮布匹并各顔料四曰乙字收贮胖袄战鞋军士裘帽五曰丙字收贮棉花丝纩六曰丁字收贮铜铁兽皮七曰戊字収贮军仗八曰赃罚收贮没官物九曰广恵收贮钱钞十曰广盈收贮纻丝纱罗锦防绢又有天财库収贮各衙门管钥亦贮钱钞供用库收贮秔稻熟米及上供物皆谓之内库其防归门寳善门迤东及南城磁器诸库皆谓之外库至内府诸监司局又各以所掌收贮应用诸物更可见当时贡物之大概矣

钦定续文献通考卷二十九

<史部,政书类,通制之属,钦定续文献通考>

钦定四库全书

钦定续文献通考卷三十

国用考

【臣】等谨按马端临作国用考自周官九赋九式以迄宋代内藏之制大要以善制用者民裕而其国充不善制用者民怨而其国促所谓君有余财民有余赀者非厚敛多藏之谓矣宋自宁宗而后帑藏渐竭调度方殷卒无济于国事辽起朔漠既建五京置防铁诸司其时钱谷充羡国用富饶者以防邉省费而经理得人也金代始则攻宋后则敌元征战无已财用缺如元成宗敕核防计量节赐予乃其后嵗课之入日増月益而国用寖广度支不给则以不能量入为出故耳明初天下府库各有存积武宗以后费出无经至神宗而降内帑之所出浮于成额闾阎之所入困于科徴助之以捜括继之以加公私兼窘以至于亡盖外库之虚民力之竭有由来矣今自宋末至明代国用之具于史者依次胪载而财用之本末与国运之盛衰可以参观而见其漕运赈恤蠲贷之制亦依马考之例附载焉

厯代国用

宋寜宗庆元二年三月有司上庆元防计録

先是孝宗乾道三年命自后宫禁内人并百官将校军兵诸司人每月初五日国用房开具前月请给数目并杂泛支用造册进呈外路军马亦降式付诸总领逐月开呈永为定式四年度支赵不敌言方今内外支用嵗约五千五百万缗有竒若诸路供亿以及务别无减欠则所入尚足以支所用然赋入科名猥多分于户部之五司如僧道免丁常平免役坊场酒课之类则左右曹掌之上供折帛经总无额茶盐香矾之类则金部掌之度支则督月桩仓部则专籴本虽各为催理而悉经度支籍之即古者量入为出之义则度支一司安可不周知所入之数也兹置都籍防稽窠名总为掲帖簿书草具条目粲然乞付本曹自今为始嵗一易之庶有司乆逺遵行不惟财赋易以稽考且胥吏无所容奸矣光宗绍熈初以秘书郎郑湜言脩绍熈防计録至是有司复上之

嘉泰四年十二月诏总覈内外财赋

时以陈自强兼国用使费士寅张岩同知国用事【臣】等谨按宋初天下混一嵗入緍钱千六百余万太宗以为极盛两倍于唐室是后日増嵗广至熈丰间合苖役市易等钱乃至五千余万渡江初东南嵗入不满千万上供才二百万緍至吕頥浩在户部始剏经制钱六百六十余万緍孟庾为执政又増总制钱七百八十余万緍朱胜非当国又増月桩钱四百余万緍绍兴末合茶盐酒算坑冶贷籴本和买之入凡六千余万緍而半归内藏昔时中都吏禄兵廪之费一嵗不过百五十万緍元丰间月支三十六万宣和崇侈支百二万南渡时连年用兵月支犹不过八十万其后休兵寖久用度滋益戸部尝患无余至绍兴三十一年金人逾盟军书旁午戸部侍郎刘岑等至借江浙荆湖等路坊净利钱以备军赏三十二年总领四川财赋王之望至括民质剂未税者以资调度殿中侍御史呉芾请核实内外兵以节养兵之费礼部侍郎黄中请入内帑者悉以归左藏孝宗隆兴元年三月始诏戸部置局议节浮费至是年六月诏侍从台谏两省集议裁抑滥赏又诏诸路监司核实诸州桩积钱米是月复命总覈内外财赋焉自是以后理财益急国用益不足矣

开禧元年二月诏国用司立考覈财赋法

七月以韩侂胄兼国用使

二年正月更名国用使为国用参计所

嘉定元年闰四月置拘榷安邉钱物所

二年正月诏内外有司疏陈节用之事

是后驾部员外郎李鸣复奏曰记云国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰急无三年之蓄曰国非其国也今试思之其有九年之蓄否乎今日之国计版曹实司之分版曹之责任者内则司农外则四总领是也臣家于蜀尝防观蜀赋总入之数以緍钱计之嵗约二千二百余万向也和议未絶烟尘不警尚可支吾今也邉戍倍増用度益广每难酬应朝廷以数不敷嵗降七百万緍以助其费此其大畧也迩者沗丞农扈亦尝究观农寺嵗催之额米一百三十余万石钱一百六十余万緍以既入之钱籴未足之米总约二百余万而后可敷嵗支之数亦其大畧也蜀之所产未足供一嵗之用农寺之所催仅可为一嵗之出求储积以备不时盖无有也类而推之湖广淮东西总计犹是也此所以经费之外卒有缓急取办于朝廷之桩管其散在他所者不得而知也其米斛之在京城者可得而言也曰两丰储曰中下界凡四仓总不过二百万石水旱之科拨嵗寒之赈济闰月之贴降皆于是取之此犹曰常程也最可虑者江西湖广粒米狼戾昔为乐土今为盗区赋输不入纲运转亏诸总以匮乏告尝截大农之纲以周其急矣冦贼未平漕运未至则其告匮必不能已也农寺以贴降请尝拨桩管之数以偿其亏矣截拨有令不容不行则其求偿又当与之俱也移东补西已非得已若捉衿肘见不知计又安施也去嵗浙右之地皆以稔告朝廷和籴视旧有加庙算深长动中事会独惜任是职者不务大体锱铢必较则负版之徒安能奔走以听命网罗交设则藏积之家不免懐疑而待价名为和籴实类科籴始于趁时终于失时然犹幸其可助国计他不足问也今日之势迫矣所积有限而仰给无穷将何以为计愿轸念事变之来急为根本之虑其于时政实非小补

三年四月出内库钱二十三万緍赐临安军民

十一年正月以度僧牒千给四川军费

知成都曹彦约奏曰今日财用之朝廷则窘于应办州县则窘于支遣总饷则今非昔比戎司则今不一律臣始守汉阳军当湖北最窘处适敌骑入境催科束手犹且解发不改常度是十年以前州郡犹可为也越二年而摄事湖广总饷乃搬江州之银劵以足襄阳运徳安之铁镪以实随枣移东就西截长补短支撑数月仅不废事及正官交割后其用益窘有请于朝乆无画降其人至投环自杀以救得免矫制展官防界分二百万乃始集事是八年以前总饷已不可为矣又二年而得守长沙亦当应办之时朝廷科拨未至诸郡纲运尚阙帅司移文本州未免那兑其间小小名色不复责偿值朝廷称提官防则多出库钱以便百姓二年之后比交割元数尚有増羡是七年以前州郡犹可为也又二年而节制利州兼领郡事则知利州已不得如长沙时矣用兵之后事力更改有节度使寄居奉祠则嵗费増数千缗有总管钤辖路分添差作阙则嵗费又増万缗黾勉尽瘁仅了元额又二年而守豫章则知豫章又不得如利州时矣调发既多则酒课不办榷场不通则税课渐减虽樽节用度不致亏数而所以为经费者甚岌岌也戎司之事虽未亲厯然在利州闻管军二万四千人交承钱物不过二三万緍支吾不行至有夺前政宅库之物以为公用者又闻被防巡邉有回避戍卒支犒以葬妻为名行于小路者是数年来不特州郡不可支遣戎司亦穷陋至甚也而朝廷之财臣不得尽知但见招募军兵脩筑城堡额外和籴遍满天下是用财之处比前日为多也楮劵不足加以増印度牒不足助以告勅是生财之路比前日为广也国用司本以蓄藏币之数而没入平民渐生枝叶安邉所本以籍权奸之产而变及征颇动观听大宁监之盐本已竭而转运司之増羡不已宕昌之马价未偿而茶马司之献纳不废是取财之道比前日为苛也民力竭矣上下煎熬一至此极将何以救之哉尝论天下之财未足以了天下之用位置分画要得其所截然条目不可移易绍兴隆兴间外冦犯顺朝廷调发虽费若河海而州县常赋无窘迫之态百姓安业无怨怼之患大郡交割之数有緍钱积至百万小郡亦有数十万者若民间积粟往往上戸十万斛中产亦数千斛上恬下熙相安无事淳熙绍熙其俗未改近者公私之计穷陋万状皆云开禧以来兵议才起取常平义仓以供纲运则救荒无先备拨官告度牒茶盐引为籴本则交易无见价军器之有制造弓兵之有调发桩积之有水脚招军之有赏犒非时泛用一切取办许于交承钱内支破而州郡所积渐无遗蓄矣调发有劈劵则月粮有倍费功赏有转资则食钱有添请拆洗有往来之费暴露有特喝之赏便宜从事一切取办朝廷应付稍不如期而转饷移兑即亏旧额矣戎司之事虽不欲穷问本末然窘于开禧之后不窘于开禧之前亦必有以致此望与大臣议立定制以官兵之常数责州郡而不责以非时之需以嵗时之常用责诸司而不责以不测之费总所应兑者悉与抛降使之任乏兴之罪课利有増羡者不许申奉使之备循环之费其一切调发则朝廷自任其责当科降者即科降不必徒为勘究当支拨者速支拨不许故为迟留如八月当和籴则七月先科降十月当调发则九月先支拨久监司郡守之任以寛其迎送严刻剥羡余之禁以沮其观望使有志者可以募士养兵谨重者可以备水旱脩城郭设有缓急亦得以仰成而取办至于戎司尤当知其事力寛其利源上可以慰其心下可以飨其士伸缩自如可以展布若大农之不继则在陞下图回而斡旋之耳绍兴和戎以内帑了嵗币中间用兵以内帑激将佐中兴之法昭若日星可举而行之也虽然又有说焉军政在戎帅则总领为急务军政在宣制则总领为赘员何也盖军政在戎帅则民事不得与知命人以总领其事无可疑者军政在宣制则财赋轻重当出其手总领之职特一有司耳今欲招一军而听命于朝论移一屯而分劵于总所使朝论疲于应酬视为常事总所耻于督办相萋斐宣制不可为矣诚使四总所之财听命于宣制如张浚之用赵开就粮折运惟意所欲如呉世将之处呉玠不胶柱调瑟不凿空取办或欲减一军以寛用度或欲増一军以临边塞効用有竒杰者可陞为背嵬民兵有精悍者可选为効用审缓急之宜量出入之数宣制得专之他司不能挠之非有大变革不必俟命而后行非有大调发不待乞钱而后举则州县总制皆得自用其财而大农之财亦可得而稽考矣

理宗端平元年编类端平防计録

都省言近来戸部财赋防计不明度用无节诏令尚书省计簿房置局稽考委都司官同枢密院编修官编类端平会计録仍令条具来上权置检阅文字二员

侍御史李鸣复奏曰古者冢宰制国用必于嵗之杪视年之丰耗量入以为出夫量入为出一有司事耳而必为之制必归之冡宰何也盖天下之财入有丰耗之不常出有増损之各异权多寡以酌费用是之谓制此制一定虽人主不得越制过取有司不得违制擅支制与不制之间民生之休戚天下之理乱系焉此岂一有司所能办哉国朝财用虽掌之三司使而制国用之说忧国者每每及之张方平论支费数广则乞下中书枢密院审加图议范镇论财匮民困则乞使中书枢密院通知兵民财利大计至孝宗乾道间则又特命宰相兼制国用使叅政同知国用事当时虽九重密之地亦未尝不朝夕在念也今日之财用匮矣府库已竭而调度方殷根本已空而耗蠧不止庙堂之上不闻他防惟添一撩纸局以为生财之地穷日之力増印楮币以为理财之术楮日益多价日益减号令不足以起其信继以称提称提不足以强其从重以估籍估籍之令行而民不聊生矣往者会计有局检阅有官在上者若致思国计矣然置邮旁午徒抚空文嵗月迁延莫究实效又论造楮有疏论省费有疏在下者若致忧国用矣然位卑言高听之者未必信事大体重闻之者未必行臣愚欲陛下逺体周人制国用之遗意近法孝宗任宰执之成规明诏大臣条陈经画何道而可以足一嵗之用何术而可以致九年之蓄所入不足于何取办所出不敷于何减损揆事理之当然度时宜而裁酌当必有转移阖辟之用以副朝廷之责望者

嘉熙元年正月初置财用司

至二年二月大宗正丞贾似道奏裕财之道莫急于去赃吏艺祖治吏杖杀朝堂孝宗真决刺靣今日行之则财自裕

淳祐六年正月置国用所

是后寳祐四年九月监察御史朱熠言境土蹙而赋敛日繁官吏増而调度日广景徳庆厯时以三百二十余郡之财赋供一万余员之俸禄今日以一百余郡之事力赡二万四千余员之冗官邉郡则有科降支移内地则欠经常纳解欲寛民力必汰冗员帝纳焉

【臣】等谨按是时财赋之官有总领有提领如淳祐元年四月以贾似道为太府少卿湖广总领财赋至是年置国用所命赵与筹为提领官九年九月诏赵与筹提领戸部财用十一月又以与筹为资政殿学士提领国用寳祐元年八月以马光祖为司农卿淮西总领财赋五年二月命赵葵兼湖广总领财赋余晦淮西总领财赋六年二月以马光祖为京湖制置司兼防路防应湖广总领财赋开庆元年四月以吕文徳兼四川总领财赋十一月以应印雷为军器监淮西总领财赋兼江东转运判官景定元年四月命马光祖兼淮西总领财赋二年十一月光祖提领戸部财赋盖汲汲为国用计故命重臣专司其事如此

开庆元年二月出内库缗钱三千万助邉用

至九月诏出内府钱千万缗银五万两帛五万匹给宣司钱五百万缗银三万两帛三万匹给沿江副司犒师又出内库钱五百万緍银二万两帛二万匹给两淮制司钱三百万緍银万两帛万匹给沿江制司以备军赏十一月诏江东西宣抚使赵葵便宜行事以钱五百万緍银五万两给其用闰十一月又诏出内帑緍钱五千万犒内外诸军

【臣】等谨按是时屡值军兴赐钱不赀其见于本纪者是年后至景定元年正月元帅北还诏以缗钱三千万犒师并示赏功之典又赐鄂州战守将士缗钱三千万度宗咸淳六年正月以钱二百万赐防路防应司备御赏给十月遣范文虎总统殿司两淮诸军往襄樊会合备御赐钱百五十万犒师十一月诏襄郢屯戍将士隆寒可悯赐钱二百万犒师七年六月以钱百万银五千两命知嘉兴府昝万夀脩城浚濠缮甲兵备御遏又诏以蜀闸调度浩繁赐钱二百万给用又以隆暑给钱二百万赐襄郢屯戍将士八月以钱三百万遣京湖制置李廷芝诣郢州调遣犒师又命沿江制置副使夏贵防合防应以钱二百万随军给用十二月以钱三十万命四川制司下渠洋开州宁西镇抚使张朝寳剏司犒师八年二月以钱二百万给犒襄郢水陆战戍将士九年四月以钱二百万给兵部尚书湖广总领汪立信开阃犒师又以钱六十万给沿江制置赵溍江防捍御十月以李庭芝为两淮安抚制置使赐钱二百万给犒备御十一月以夏贵为淮西安抚制置使赐钱百万给犒备御十年六月以银二万两命夀春府措置邉防盖军书旁午尚借此以维持十余年诚亦激劝之一术耳

恭帝徳祐元年十二月嘉兴府告急给封桩库钱为兵偹又出安邉封桩库金付浙东诸郡为兵备

王圻曰宋太祖太宗设三司主计有度支之目又有提举帐司磨勘理欠等司皆为防计财用也唐李吉甫尝録元和国计着为成书宋景徳皇祐治平熙宁元丰主计者皆有録上之其戸口之籍舆地之图调度之多寡锡予之厚薄莫不毕具各内藏与天下封桩非三司所领者不与焉元祐防计録蘓辙所着盖取元丰八年防计之实而别其五曰收支曰民赋曰课入曰储运曰费经谓一嵗之入不足以供一嵗之出且论宗室为节度防御观察者数倍于皇祐百官为大夫者数倍于景徳稍裁减宗室及百官任子恩泽见任者无损方来者有限亦至计也自罢三司理财无法而渡江以后典籍散亡一切防计事置之不讲茍且目前议者惜焉

辽制五京及长春辽西平州置盐鐡转运度支钱帛诸司以掌出纳

辽史百官志曰辽国以蓄牧田渔为稼穑财赋之官初甚简易自聂哷教耕织而后盐鐡诸利日以滋殖既得燕代益富饶矣

道宗咸雍中马人望为南京三司度支判官公私交裕至天阼帝时人望迁中京度支使始至府廪皆空视事半嵗积粟十五万斛钱二十万镪及拜叅知政事判南京三司使事时钱粟出纳之惟燕为甚人望以缣帛为通厯凡库物出入皆使别籍名曰临库奸人黠吏莫得轩轾

太康元年六月知三司使事韩操以钱谷増羡授三司使

辽史食货志曰辽地半沙碛三时多寒春秋耕获黍稌高下盖不得与中土同矣然自初年农谷充羡赈饥恤难用不少靳旁及邻国沛然有余此无他劝课得人防措有法故也

王圻曰辽起朔漠经费皆不可考惟日有宴月有赐赐之多者银至二三千金又鞍马衣匹佐之然亦不至告匮岂防边之费既省而又借宋人以为外府欤

金太宗天防十一年八月黄龙府置钱帛司

海陵天徳二年正月诏中外节财用

【臣】等谨按金本纪海陵在位十余年每饰情貌以御臣下却尚食进鵞以示俭及防猎顿次不时需索一鵞一鹑民间或用数万售之有以一牛易一鹑者或以敝衾覆衣以示近臣或服补缀令记注官见之或取军士陈米饭与尚食同进先食军士饭几尽而比昵羣小官赏无度常置黄金裀褥间有喜之者令自取之至营南京宫殿运一木之费至二千万牵一车之力至五百人宫殿之饰遍傅黄金而后间以五彩金屑飞空如落雪一殿之费以亿万计成而复毁务极华丽其南征造战舰江上毁民庐舍以为材煮死人骨以为油殚民力如牛马费财用如土苴空国以图人国遂至于败天徳之诏不过饰情貌之一端耳