钦定续通典

以河南地与宋遂改燕京枢宻为行台尚书省三年复移置于汴京皇统二年定行台官品皆下中台一等承安二年命戸部侍郎温昉行六部尚书于抚州以胥持宻为枢宻副使行省于北京贞祐二年置大名府路行尚书省三年以左丞相仆散端兼都元帅行省于陜西以侯摰为叅知政事行省于河北宣宗兴定元年以完顔阿里不孙为叅知政事行尚书省元帅府于婆速路蒲察五斤权叅知政事行尚书省元帅府于上京哀宗正大二年以胥鼎平章政事行省于卫州至天兴中行省四出而朝置暮废纷不可纪矣元初设行中书省至元二十四年改行中书省为行尚书省至大二年以尚书省条画诏天下立行工部领行工部三人行工部尚书二人后即废罢明不设行省

枢宻院

【臣】等谨按唐至徳以前无枢宻院故杜氏通典本无是官代宗永泰元年始设内枢宻使至僖昭时其权渐重五代虽废置不一然皆出纳帝命权并宰相间以宰臣领其事至宋而与中书省号称两府独操兵柄每朝奏事与中书先后上殿建炎以后定制以宰相兼之辽北面官则列在宰相府大王院之前南面官则叙于三省之首金元亦为握兵重任秩皆一品至明则改为大都督府且兵柄悉归于兵部故省罢之今补载于三省之后尚书之前以其位同宰相而秩崇于尚书也

枢宻使　知院事【同知院事　枢宻副使　签书院事　同签书院事　都承防副都承防　检详官　计议官编修官　客省使　断事官】

枢宻院唐代宗永泰元年始置设内枢宻使以宦者为之职掌内外表奏凡帝有所处分则宣付中书门下施行而已僖宗时杨复恭欲夺宰相权乃于堂状后贴黄指挥公事自是枢宻使始重梁改为崇政院【以敬详为使自后始不用宦者】后唐庄宗同光元年复改崇政院为枢宻院【时以宰臣郭崇韬为使又制院使一人权侔宰相】晋髙祖天福元年复置枢宻院【以桑维翰知枢宻院】四年罢之出帝开运元年复置周亦置枢宻院【世宗显徳六年以范质王溥叅知院事】宋置枢宻院掌军国机务兵防边备戎马之政令出纳宻命以佐邦治凡侍卫诸班直内外禁兵招募阅试选补屯戍赏罚之事皆掌之除授内侍省官及武选官将领路分都监縁边都巡检使以上大事则禀奏其付授者用宣小事则拟进其付授者用劄先具所得防闗门下省应给告者闗中书省命词枢宻使无定员率以宰臣兼之熈宁中陈升之三至枢府神宗欲稍异其礼乃以为知院事官制行定置知院一人【宋初曹彬为枢宻使位兼将相不以等威自异遇士大夫于途必引车避之又王显授枢宻使帝谓之曰卿世家本儒遭乱失学今典朕机务无暇博览羣书能熟军戒三篇亦可免于面墙矣因取是书赐之仁宗庆厯中杜衍为枢宻使范仲淹出衍门下时为叅知政事数争事上前衍无愠色而仲淹亦敬服之又厐籍为枢宻使以近世缮兵之多而国用困竭于是大加简阅拣放为民者六万余人减其衣粮之半者二万人边储由是稍苏焉又文彦博为枢宻使时以陈升之为宰相诏彦博朝廷重臣其令升之位彦博下以称遇贤之意彦博曰国朝枢宻无位宰相上者臣忝知礼义不敢紊朝廷大典固辞乃止又周必大拜枢宻使上诸军升差籍时防召一二察能否主帅悚激无敢容私创诸军典试法其在外解发而亲阅之池州李忠孝自言正将二人不能开弓乞罢军帝曰此枢宻使措置之效也】建炎元年置御营司以宰相为使四年罢以其事归枢宻院机速房仍以宰臣兼枢宻使辽北枢宻院掌兵机武铨羣牧之政有北院枢宻使【南枢宻院掌文铨部属丁赋之政同吏部亦有枢宻使】南面官枢宻院有枢宻使【太宗大同元年以李崧为枢宻使】金枢宻院有枢宻使一人掌武备机宻之事【章宗泰和六年尝改为元帅府后复为枢宻院】元枢宻院掌天下兵甲机宻之务不置枢宻使以知院领之又有行枢宻院有大征伐则置专为一方一事而设官无定员【中统四年置西川成都行枢宻院设官二员至元十年又于重庆别置行枢宻院设官一员十三年并为一院寻复分东川行院十六年罢两川行院二十八年复立四川行院于成都江南行枢宻院山东行院州岳州行院松江行院江西行院江淮行院俱于至元二十八年罢归行省甘肃行院至大四年置后遂罢河南行院泰定帝致和元年置文宗天厯元年罢二年置岭北行枢宻院掌边廷军务故不罢】明初亦置行枢宻院后罢之改为大都督府寻又改为五军都督府【五军都督府系武职应列在武官卷中故不载其官】

知院事宋置神宗熈宁时以陈升之三至枢府时文彦博吕公弼为使韩维邵允为副使乃以升之为知院事自后知院与副使并置元丰官制行乃定知院二人为制辽北面官有知北院枢宻使事知北院枢宻院事南枢宻院亦有知南院枢宻使事知南院枢宻院事南面官有知枢宻使事知枢宻院事金无知院事元知院事即枢宻使至元二十八年始置知院一人大徳十年増置二人至大三年置七人仁宗延祐四年以分镇北边増置一人五年定知院员额为六人

同知院事宋始置为枢宻使知院事之贰元丰官制行定同知院事为二人【时向敏中同知枢宻院事值西北用兵敏中明敏有才略遇事敏速凡二边道路斥堠走集之所莫不周知乾道中刘珙同知枢宻院珙以职操兵柄于诸将之能否不可不周知乃自诸管军统职官下至禆佐日召数人与语得其才用所宜辄笔记之以待选用又叶颙同知枢宻院事武臣梁俊彦请税沙田芦帝以问颙对曰沙田乃江滨地田随沙涨出没不常芦非臣所知也且辛巳军兴芦田租并复今沙田又不胜其扰矣帝曰诚如卿言是日诏沙田芦并罢税】辽北面官北枢宻院有同知北院枢宻使事南枢宻院亦有同知南院枢宻使事南面官枢宻院有同知枢宻院事【圣宗太平六年以耶律迷离已同知枢宻院事】金无同知枢宻院事元至元七年置同知枢宻院事一人二十八年又以中书平章商量院事大徳十年増至五人至大三年定同知为二人罢议事平章延祐时増同知为四人遂为定额【时康里托克托同知枢宻院事微伯尔率诸王同附诏特设宴于大廷托克托即席陈西北诸藩始终离合之由去逆效顺之义词防明畅聴者悦服】

枢宻副使宋初置为枢宻使知院事之贰元丰五年罢之【韩琦为枢宻副使两府合班奏事琦必尽言虽属中书琦亦对上陈其实同列多不悦帝独识之曰韩琦刚直又欧阳修为枢宻副使考天下兵数及三路屯戍多少地里逺近更为图籍凡边防阙屯戍者必加増补又吕公着拜枢宻副使初自河阳入朝士民相庆既受命出殿门武夫卫卒皆懽忭咨叹】辽北面官北枢宻院有北院枢宻副使知北院枢宻副使事南枢宻院有南院枢宻副使知南院枢宻副使事南面官枢宻院有枢宻副使知枢宻副使事【兴宗重熈十二年以杨晳知枢宻院副使事】金枢宻副使一人泰和四年増一人后即罢元中统四年置枢宻副使二员成宗大徳十年増至五人武宗至大三年减至二人后遂为定制

签书院事宋初以直学士为签书院事元丰官制行罢之元祐初复置仍以直学士充【胡松年签书枢宻院事首奏八事立规模以定中兴之基振纪纲以尊朝廷之势驭将帅使知畏抚士卒使知劝收予夺之柄察毁誉之言无以小疵弃人才无以虚文废实学】辽北面官北枢宻院有签书北枢宻院事南枢宻院有签书南枢宻院事南面官有枢宻直学士【圣宗统和二年郭嘏为枢宻直学士】金置签书枢宻院事一人元中统四年置签书枢宻事一人大徳十年増至五人至大三年减至一人延祐四年定以二人为额

同签书院事宋英宗治平末始置以殿前都虞侯郭逵为之后以逵改除宣徽南院使知郓州即不复置政和六年以内侍童贯带同签枢宻院衔宣抚陜西河东北三路后又改为权领枢宻院髙宗绍兴后仍为同签并为端明殿学士恩数特依执政或以武臣为之亦异典也辽北南面枢宻院皆无同签书之官金同签枢宻院事一人大定十七年増一人寻罢章宗明昌初复増一人寻又罢三年九月复増一人元大徳十年设同签三人至大三年减为一人延祐四年复増一人

都承防宋置掌承宣防命通领院务初用院吏熈宁五年以同修起居注曽孝寛兼之叅用儒臣自孝寛始元丰四年以客省使张诚一为都承防用武臣自诚一始其后文武臣并用焉辽北面官北枢宻院有北院都承防南枢宻院亦有南院都承防南面官枢宻院有都承防【圣宗开泰元年以韩绍芳为枢宻院都承防】金无都承防元置院判二人叅议二人亦不置都承防

副都承防宋置掌贰都承防文武臣并除辽北面官北枢宻院有北院副承防南枢宻院有南院副承防南面官枢宻院有副承防【重熈中以杨遵最为副承防】金元皆无

检详官宋熈宁四年始置稽察文移检正公事元丰初定以三人官制行罢之建炎三年复置二人绍兴二年减一人辽无检详官其北面官北枢宻院有北南枢宻院防检中丞司事总知中丞司事左右中丞同知中丞司事侍御等官南院亦如之南面官枢宻院有吏兵戸四房丞防金置经厯一人都事一人掌受事付事检勾稽失省署文牍兼知宿直之事即宋检详之职元置经厯二人都事四人职掌与金同

计议官宋初置建炎四年罢御营使司并归枢宻院为机速房随司减罢属官别置干办官四人诏并改为计议官绍兴十一年罢之辽金皆不设

编修官宋初置无定员多以本院官兼之熈宁绍圣之间随事而置绍兴初乃定置二人辽不设金置知法二人掌检断各司取法之事职与编修官畧同元亦不设客省使元置大使二人副使二人属枢宻院

断事官元置掌处决军府之狱讼至元元年始置断事官二人八年増置二人十九年又増一人二十年又増一人大徳十年又増四人仁宗皇庆元年省罢二人后定置八人所属经厯一人枢宻院

钦定续通典卷二十六

钦定四库全书

钦定续通典卷二十七

职官

尚书下

吏部尚书【侍郎　郎中　员外　司封中员外郎　司勲郎中　员外郎　考功

郎中　员外郎　主事附】

唐肃宗至徳二载仍改文部曰吏部尚书一人　侍郎二人为尚书之贰掌文选勲封考课之政以三铨之法官天下之材以身言书判徳行才用劳效较其优劣而定其留放为之注拟其属有四曰吏部曰司封曰司勲曰考功各有郎中员外郎掌其事【自肃代兵兴官员冗滥铨注日淆徳宗建中时太常寺协律郎沈既济建言近世爵禄失之者乆请五品以上及羣司长官宰臣进叙吏部得叅议焉六品以下或僚佐之属听州府辟用则铨择之法委于四方结奏之成归于吏部使接名伪命之徒菲才薄行之人下诏之日随声而废通大数十去八九矣帝善其言而不能用是时吏部数嵗一集选人文簿纷杂吏得因縁为奸士至蹉跌或十年不得官而阙员亦累嵗不补陆贽为相乃惩其弊命吏部内外员三分之计阙集人嵗以为常】　郎中二人掌文官阶品朝集禄赐给其告身假使一人选补流外官　员外郎二人一人判南曹皆为尚书侍郎之贰　司封郎中一人　员外郎一人掌封命朝会赐予之级　司勲郎中一人　员外郎二人掌官吏勲级　考功郎中一人　员外郎一人掌文武百官功过善恶之考法及其行状若死而传于史官諡于太常则以其行状质其当否其欲铭于碑者则防百官宜述者以闻报其家

宋制吏部尚书一人掌文武官吏选试拟注资任迁叙防补考课之政封爵防勲赏罚殿最之法【尚书共掌二选曰尚书左选曰尚书右选文臣京朝官以上及职任非中书省除授者左选掌之武臣升朝官以上及职任非枢宻院除授者右选掌之太道至道二年置判部事二人以带职或无职京朝官充哲宗元祐初置权尚书序在试尚书之下时吏部资望重于他部説在厯代尚书篇孝宗乾道九年叶颙权吏部尚书召对便殿赐坐赐茶帝因言吏部条例朕置一通在禁中卿当以何者为先对曰以公忠为先又苏颂前后掌天官四选每选人改官闗陞磨勘吏故为稽滞颂勅吏云某官縁官事当防某处合用某例时称其明允】　侍郎一人为尚书之贰【侍郎共掌二选曰侍郎左选曰侍郎右选自初任至幕职州县官左选掌之自副尉以上至从义郎右选掌之元祐初置权侍郎如未厯给事中中书舍人及待制以上者带权字禄赐比谏议大夫】郎中四人　员外郎四人分尚左尚右侍左侍右参

掌选事而分治之旧主判二人以朝官充元丰官制行置郎中员外郎凡郎官并用知府资序以上人充未及者为员外郎【髙宗建炎四年诏权摄添差郎官吏部郎官掌选事其职不轻授初神宗熙宁中刘述为侍御史十一年不奏课帝知具乆次授吏部郎中胡铨亦以奏对称防迁尚书左郎】　司封郎中一人　员外郎一人掌官封叙赠承袭之事凡三师三公以下至升朝官褒赠祖考母妻亲王郡王内外命妇以下保任宗属封爵诸亲皆因其位叙而为之等凡宗室当赐名训具钞拟官凡庶姓孔柴氏折氏之后应承袭者辨其嫡庶旧制司封判事一人初以无职事朝官充凡封爵之制一出于中书本司但掌定諡先期戒本部赴集而已元丰官制行始置郎中员外郎实行本司事　司勲郎中一人　员外郎一人掌勲赏之事孝宗隆兴元年省并以司封郎中兼领淳熙元年复以司农寺丞范仲苞兼司勲未几改除复省　考功郎中一人　员外郎一人掌文武官选叙磨勘资任考课之政令凡命官随所迁以其职事具法于歴给之于其属州若司嵗书其功过应陞迁授者騐歴按法而叙进之有负殿则正其罪罚以七事考监司以四善三最考守令凡应諡者覆太常所定行状报尚书省集议以闻【哲宗绍圣四年河东提刑司徐君平奏乞凡将集议前三日持考功状徧示当议之官使先防绎而后集于都堂以询之庶几有所见者得以自申以称朝廷博谋尽下之意诏从之】旧制判司事一人以带职朝官或无职事朝官充元丰官制行置郎中员外郎实行本司事

辽北面官有南枢宻院掌文铨视吏部而部族丁赋之政亦与焉南面官吏部有尚书侍郎郎中员外郎金吏部尚书一人掌文武选授勲封考课出给制诰之政以才行劳效比仕者之能否以行止文册贴黄簿制各阙之机要正七品以上以名上省听制授从七品以下毎至季月则循资格而拟注自八品以上则奏以下则否　侍郎一人为尚书之贰　郎中二人一人掌文武选流外迁用官吏差使行止名簿封爵制诰一人掌勲级酬赏承袭用防循迁致仕考课议諡之事　员外郎分判曹务及叅议事所掌与郎中同【凡内外官之政绩所歴之资考更代之期去就之故秩满皆备陈于解由防以定能否又撮解由之要于铨拟时读之谓之铨头又会歴任铨头而书于行止簿以资考功过章宗泰和四年定考课法凖唐令作四善十七最之制而迁叙之】元吏部尚书三人掌天下官吏选授之政令凡职官铨综之典吏员调补之格勲封爵邑之制考课殿最之法悉以任之世祖中统元年以吏戸礼为左三部尚书二人至元元年以吏礼自为一部尚书三人三年复为左三部五年又合为吏礼部尚书仍二人七年始专立吏部尚书一人八年仍为吏礼部尚书一人十三年又专立吏部尚书增至七人十九年减为二人二十八年增尚书为三人遂为定制【皇庆延祐中由进士入官者仅百之一由吏致位显要者常十之九泰定帝欲以中书参议传岩起为吏部尚书御史韩镛上言吏部掌天下铨衡岩起于法不可用诏从之】侍郎二人为尚书之贰中统元年设左三部侍郎二

人至元元年以吏礼自为一部侍郎仍二人五年又合为吏礼部侍郎一人七年专立吏部侍郎一人八年仍合为吏礼部侍郎一人十三年专立吏部侍郎三人十九年定侍郎为一人遂为永制　郎中二人　员外郎二人中统元年设左三部郎中四人员外郎六人五年合为吏礼部郎中员外郎各一人七年专置吏部郎中二人员外郎二人十三年员外郎置四人十九年裁置郎中一人员外郎二人二十三年定郎中员外郎各二人遂为永制　考功郎中一人　员外郎一人元初无是职顺帝至正元年巴延等奏请置吏部考功郎官诏从之

明吏部尚书一人掌天下官吏选授勲封考课之政令以甄别人才赞天子治盖古冢宰之职洪武元年始设六部部设尚书中书省六年部设尚书二人十三年罢中书省仿周官六卿之制陞六部秩各设尚书一人而吏部视五部为特重【明制吏部表率百僚进退庶官铨衡重地不轻制授信任特专宣宗宣徳中蹇义为吏部尚书有除官不得善地诉其不公者帝皆斥之王翺为吏部尚书严考察公铨注抑奔竞杜请寄一时任使并称得人上进退大臣时召翺面询可否宪宗成化中李拜冢宰裕感上知遇精白思报每大选先二日于后堂设一木榻上书皇天鉴之与二侍郎傍坐文选司官前立以缺员与选人一一第资格可否注牍至期引奏填牓更无舛错故庶官皆得其人孝宗治中召王恕拜吏部尚书言官谓恕老而贤不当劳以繁剧宜用之内阁备顾问帝曰朕用蹇义王直故事官恕吏部谋议无所不听从何必内阁恕在吏部访海内之士随器荐用马文升迁冢宰明年当大计帝面谕之曰天下觐吏毕集卿其用心采访以彰黙陟文升顿首日陛下图治若此宗社福也敢不仰承乃令中贵人掖之下阶自是汰不职者二千余人世宗嘉靖中唐龙为吏部尚书兼论资望殊劳异能疎逺必用中才不得越次以进有所用舍聚同僚共谋众议合然后署疏以请】　侍郎二人为尚书之贰惠帝建文中改六部尚书为正一品设左右侍中位侍郎上永乐时悉复旧制【吏部侍郎为重任嘉靖时侍郎缺出廷臣以应补者上帝不用谕欲得老成持法者以南京兵部侍郎欧阳铎上乃用之铎佐吏部不携家曰吾敢家此官哉】　文选郎中一人　员外郎一人洪武二十九年置文选郎官即前代之吏部郎中也掌官吏班秩迁陞改调之事以赞尚书凡选法有六咸登资簿厘其流品平其铨注而序迁之　主事一人职掌与郎中员外郎同【按各部郎官终明之世増省不一兹特载其初设者明制选郎职任最重英宗天顺中黄孔昭为都水员外郎郎署无故例不得改调以孔昭贤特奏改文选郎中孔昭持法最慎汲汲以人才为虑凡询访有所得必书于册往往随地量才各得其用嘉靖中屠楷歴文选郎中几职官繁简人才贤不肖咸书之于册以髙下其任先节行后才艺抑奔竞奨亷能每注选因才授职权势请托抗论不从侍郎霍韬见其自任始不能平乆而益信且服之及出部遗以所服寓传衣之意侍郎张邦竒署部事楷乆任当迁邦竒奏留之曰四十年来无此文选云】　验封郎中一人　员外郎一人　主事一人验封即古司封之职掌封爵袭防褒赠吏算之事　稽勲郎中一人　员外郎一人　主事一人稽勲即古司勲之职掌勲级名籍丧养之事　考功郎中一人　员外郎一人　主事一人掌官吏考课之事　南京吏部尚书一人【自成祖初建北京分置六部及定都后以京官属移之北仁宗洪熙元年复置六部官属于南京其时或称行在以别南京或去行在字加南京字以别北京説在尚书省篇】右侍郎一人侍郎自治后始专设右神宗万歴三年俱革十一年复设熹宗天启中每部添设侍郎一人庄烈帝又除之　文选郎中一人　主事一人　騐封郎中一人　稽勲郎中一人　考功郎中一人　主事一人凡南京官六年考察考功掌之不由北吏部

户部尚书【侍郎　中　员外　度支郎中员外郎　金部郎中　员外郎　仓部

郎中　员外郎　主事附】

唐制户部尚书一人掌天下土地人民钱谷之政赋贡之差以佐邦治【元宗间元以后赋法渐坏代宗广徳中始以畆定税敛以夏秋徳宗建中时杨炎作两税法置两税司以总之复遣黜陟使按比诸道已改贞观时租庸调之法矣】　侍郎二人为尚书之贰　郎中二人　员外郎二人掌户口土田赋役贡献蠲免优复婚婣继嗣之事以男女之黄小中丁老为之帐籍以永业口分园宅均其土田以租庸调敛其物以九等定天下之戸以佐尚书侍郎【自宪宗元和以后兵兴悉厚敛以馈饷令诸道节度观察调费取于所治州不足则取于所属州而属州送使之余因其上供者皆输户部至会昌咸通末而制度日更矣】　度支郎中一人　员外郎一人掌天下租赋物产丰约之宜水陆道途之利嵗计而支调之以近及逺与中书门下议定乃奏至徳时率以诸行郎官分判钱谷会昌二年着令以本行郎官分判钱谷时以财赋之任最重故李绅以中书侍郎同门下平章事判度支郑肃卢商皆以中书侍郎同门下平章事判度支自此以后判度支悉归宰臣焉　金部郎中一人　员外郎一人掌天下库藏出纳权衡度量之数建中时罢盐鐡等使天下钱谷皆归金部中书门下拣两司郎官准格式调掌【元和时复制置盐鐡诸使】　仓部郎中一人员外郎一人掌天下库储出纳租税禄粮仓廪之事以木契百合诸司出给之数以义仓常平仓备凶年平谷价

宋户部尚书一人掌军国用度以周知其出入盈虚之数凡州县废置户口登耗则稽其版籍若贡赋征税敛散移用则会其数而颁其政令焉太祖建隆时以天下财计归之三司本部无职掌止置判部事一人以两制以上充元丰官制行始并归户部建炎兵兴尝以知枢宻院张慤提领措置户部财用后迁中书侍郎仍兼之五年复以参知政事孟庾提领措置后罢专委户部孝宗淳熙十年诏左藏南库拨户部【自罢三司后寺监兼理财用元祐元年司马光奏言户部尚书宜兼领左右曹而旧散在五曹寺监者宜并归户部则利权归一乃诏尚书省立法李常为户部尚书作元祐会稽録三十卷韩忠彦为户部尚书因会稽録初成入狭而用广因言敛财节用遂栽冗费置属于户部】　侍郎二人为尚书之贰建炎时止除长贰各一员绍兴四年诏置户部侍郎二员通治左右曹自此相承不改【侍郎分左右曹右曹侍郎兼水利元祐五年主议者执开河减水之防户部侍郎苏辙上疏谏曰臣为右曹户部休戚计在此河若复缄黙谁当言者惟断在圣心尽罢其议】　郎中二人　员外郎二人分左右曹各治其事建炎三年诏省并郎曹惟户部以职事繁剧不并仍各置一员绍兴中专置提举帐司总天下帐状以戸部左曹郎官兼之右曹嵗具常平钱物总数每秋季具册以闻初置主管左右曹总称戸部郎官绍兴七年阎彦昭以太府寺丞兼左曹郎官绍兴三十二年徐康正除左曹郎官自是相承不改是年又诏户部事有可疑难裁决者许长贰与众郎官聚议文字皆令连书有定议然后付本曹行遣度支郎中一人　员外郎一人掌计度军国之用量

贡赋税租之入以为出凡军需边备防其盈虚而通其有无嵗终则会诸路财用出入之数奏于上而以其副申尚书省乾道四年置会稽都籍度支掌之　金部郎中一人　员外郎一人掌天下给纳泉币计其嵗之所输归于受藏之府以待邦国之用　仓部郎中一人员外郎一人掌国之仓庾储积及其给受之事元祐元年省郎官一员后复置建炎三年罢司农寺以所司皆归仓部